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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細則隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,煤炭產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是隨之而來的是煤礦事故的不斷發(fā)生。為了保障生產(chǎn)安全,保護生命財產(chǎn)安全,我國頒布了一系列的安全生產(chǎn)法規(guī)和標準,其中煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細則成為了煤礦安全生產(chǎn)管理中不可或缺的一環(huán)。一、背景介紹煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細則是中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭安全工作委員會制定的,主要是為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)中的安全管理行為,提高煤礦安全生產(chǎn)標準,防止煤礦事故發(fā)生,保障職工的生命財產(chǎn)安全。該細則在煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全管理方面具有里程碑式的意義,對于加強煤礦安全生產(chǎn)管理,保障職工安全健康具有重要的指導作用。二、三違處罰的定義根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細則,所謂“三違”是指煤礦生產(chǎn)中對以下三個環(huán)節(jié)的規(guī)定違反管理,即工作人員操作安全規(guī)章制度的違反,國家法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的違反,以及突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的違反。三違由不同情況,分別做出相應(yīng)處罰。具體如下:2.1.違反安全規(guī)章制度的違反煤礦作為危險行業(yè),工作人員必須嚴格遵守相關(guān)安全規(guī)章制度。如有發(fā)現(xiàn)不按規(guī)章制度操作,可采取以下處理措施:一般情況下的情節(jié)較輕,可口頭警告或書面整改通知。較嚴重的情節(jié),可追究相關(guān)責任人員責任,并做出相應(yīng)處罰,如扣減工資、獎金、降職或者撤職等。對于違反安全規(guī)章制度后造成事故的,依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,在處罰上最嚴厲的處理措施是停產(chǎn)整頓,這時應(yīng)對生產(chǎn)全面停止進行整頓,直至達到安全生產(chǎn)標準。2.2.違反國家法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的違反煤炭工業(yè)領(lǐng)域,國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定是保障煤礦生產(chǎn)的重要保障措施。如有違反此類規(guī)定,可采取以下處理措施:較輕微的違反行為,應(yīng)予口頭警告或書面整改通知。如果違反行為較嚴重,除了進行責任追究外,還應(yīng)按照公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門的規(guī)定進行相應(yīng)處罰,如行政拘留、罰款、吊銷執(zhí)照等。造成嚴重后果的,除了承擔相應(yīng)經(jīng)濟賠償責任外,還可依照行政執(zhí)法程序進行處置,并追究相關(guān)機構(gòu)和個人責任。2.3.違反突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的違反煤礦生產(chǎn)過程中,突發(fā)事件是難以避免的。然而,怎樣加強突發(fā)事件的應(yīng)急處理,是很重要的一環(huán)。如果突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施違反了相關(guān)規(guī)定,采取的處理措施包括:對于較輕微的應(yīng)急處理措施違反行為,可以采取口頭警告、書面整改通知等措施進行警告。對于影響生產(chǎn)和安全的緊急事件的處理失誤導致嚴重后果的,應(yīng)該追究相關(guān)責任人員責任,并給予相應(yīng)的行政處罰和刑事責任,同時對施工操作進行整改。三、處罰的程序三違行為一旦被發(fā)現(xiàn),依據(jù)不同情況進行相應(yīng)的處理措施和處罰。處罰合法有效的前提條件是要經(jīng)過相應(yīng)的程序,對于程序的要求,主要包括:違反行為的有關(guān)人員應(yīng)有證據(jù),程序應(yīng)符合相關(guān)的法律規(guī)定,保證合法有效。對于涉及重大違規(guī)的事件,要報告上級單位批準,或者通過上級主管部門審批、公布處罰結(jié)果。有關(guān)的材料書面形式的,需要按照相關(guān)規(guī)定進行保密,保證涉及處理的事宜不向外擴散。四、結(jié)論煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細則對于規(guī)范煤礦生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全,保護職工的生命財產(chǎn)安全起到了作用。在煤礦生產(chǎn)中,進行相應(yīng)的監(jiān)管,保
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