實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件_第1頁
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實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述1實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述內(nèi)容安排:1、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)部審核相關(guān)概念●●●●●2、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作的發(fā)展●●●●3、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)介紹●●●●●4、《實(shí)驗(yàn)室和檢査機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》介紹●●●●5、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》介紹6、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的關(guān)系課時(shí):2個(gè)小時(shí)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定2?!瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛?●●●●學(xué)習(xí)目的:為了更好地落實(shí)國家質(zhì)檢總局2006年2月21日頒布實(shí)施的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定和要求,宣貫國家認(rèn)監(jiān)委《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,了解和掌握實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī),全面提高我省實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員隊(duì)伍整體素質(zhì),保證全省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審質(zhì)量體系文件按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成轉(zhuǎn)版工作。學(xué)習(xí)方法:課堂學(xué)習(xí)+考試驗(yàn)收。3?!瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛?●第一節(jié):實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)概念●●●實(shí)驗(yàn)室從廣義上講實(shí)驗(yàn)室是指叢事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu);我們今天涉及到的實(shí)驗(yàn)室社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)的檢測和校準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室。2、資質(zhì)是指向社會出具證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有的基本條件和能力。基本條件是指實(shí)驗(yàn)室應(yīng)滿足的法律地位、獨(dú)立性和公正性、安全、環(huán)境、人力資源、設(shè)施、設(shè)備、程序和方法、質(zhì)量體系和財(cái)務(wù)等方面的要求能力實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用其基本條件以保證其出具的具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性可靠性、穩(wěn)定性的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和水平。。4●●●●●●●3、認(rèn)定●0●●●●國家認(rèn)監(jiān)委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對實(shí)驗(yàn)室的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評價(jià)和承認(rèn)活動實(shí)驗(yàn)室資認(rèn)定2006年2月21日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢査機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,將實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證、審查驗(yàn)收/依法授權(quán)統(tǒng)稱為資質(zhì)認(rèn)定同時(shí),在《管理辦法》的補(bǔ)充說明文件中將檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定稱為審查認(rèn)可。5、審核為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀的評價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程●●●5●●●●●●●●0●6、內(nèi)部審核:●●●☆內(nèi)部審核是實(shí)驗(yàn)室自身必須建立的評價(jià)機(jī)制,對所策劃的體系、過程及其運(yùn)行的符合性、適宜性和有效性進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的審核,保證質(zhì)量管理體系的自我完善和持續(xù)改進(jìn)過程?!顑?nèi)部審核簡稱“內(nèi)審”,是實(shí)驗(yàn)室自己進(jìn)行的,用于內(nèi)部目的的審核,也稱第一方審核,是一種自我約束、自我診斷和自我完善的活動?!睢皟?nèi)部審核”是實(shí)驗(yàn)室按照管理體系文件規(guī)定,對其管埋體系的各個(gè)環(huán)節(jié)組織開展的有計(jì)劃的、系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查活動。內(nèi)部審核是管理體系的組成部分,是管理體系自身的要求,不能將其視為管理體系之外的要求。如果實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部審核工作未有效實(shí)施,那么,我們可以認(rèn)為該實(shí)驗(yàn)室的管理體系運(yùn)行的不全面,缺少規(guī)定的要素和要求?!瘛瘛?●●●●●●●●0●●●●7、內(nèi)部審核的目的:(1)審核是對活動和過程進(jìn)行檢查的有效管理工具,其結(jié)果為管理者采取措施提供信息2)審核是確定滿足審核準(zhǔn)則的程度(3)內(nèi)審為實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定做好準(zhǔn)備(4)審核是機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并改正不符合的良好機(jī)會。8、內(nèi)部審核的依據(jù)內(nèi)部審核的依據(jù):國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則?!瘛瘛?●●●●●●●●0●第二節(jié)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作的發(fā)展計(jì)量認(rèn)證的起源與發(fā)展計(jì)量認(rèn)證:是指國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測試設(shè)備的性能、工作環(huán)境和人員的操作技能、保證量值統(tǒng)一準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系和能力進(jìn)行的考核。二十世紀(jì)80年代以后,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了翻天覆地的變化,在隨后的幾年里,從國家到各行業(yè)、部門,從省(自治區(qū)、直轄市)剄到地市、縣相繼成立了各級產(chǎn)(商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府對產(chǎn)(商)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查及驗(yàn)貨、仲裁仼務(wù),為規(guī)范這批新成立的產(chǎn)(商)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu),提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量,1985年頒布《中華人民共和國計(jì)量法》時(shí),規(guī)定了對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核要求。1987年發(fā)布的《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》中將對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核稱之為計(jì)量認(rèn)證●●●8。●●●●●●●●0●●●●2.審查認(rèn)可(驗(yàn)收)的起源與發(fā)展審查認(rèn)可(驗(yàn)收):主要指對技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部的檢測/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的考核。80年代中期后,我國各級政府部門相繼成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),為有效地規(guī)范此類政府部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),1986年原國家經(jīng)委標(biāo)準(zhǔn)局頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心管理試行辦法》,對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查認(rèn)可。1990年國家發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,以法規(guī)的形式明確了對設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、審查條款(《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第29條),并將規(guī)劃、審查工作稱之為審查認(rèn)可(驗(yàn)收)”,即對技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的非技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的授權(quán)(國家質(zhì)檢中心、省級產(chǎn)品專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站)稱為審查認(rèn)可,對技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的考核稱為驗(yàn)收。9●●●●●●●●0●3、計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可(驗(yàn)收)管理機(jī)構(gòu)的沿革變遷●●●計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可當(dāng)年分別是原國家計(jì)量局依據(jù)《計(jì)量法》、原國家標(biāo)準(zhǔn)局依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施的針對普遍意義的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和特定授權(quán)(驗(yàn)收)的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的兩套考核制度?!?987年底,原國家計(jì)量局和原國家標(biāo)準(zhǔn)局合并,組成國家技術(shù)監(jiān)督局這兩項(xiàng)考核制度分別由國家技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量司和監(jiān)督司負(fù)j☆1994年,國家技術(shù)監(jiān)督局成立了實(shí)驗(yàn)室評審辦公室,將計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可(驗(yàn)收)以及剛剛開展的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作都?xì)w到實(shí)驗(yàn)室評審辦公室管理?!?998年,國家技術(shù)監(jiān)督局改為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,原實(shí)驗(yàn)室評審辦公室和原認(rèn)證辦公室合并,組建了認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室評審管理司(簡稱“認(rèn)評司”),統(tǒng)負(fù)責(zé)計(jì)暈認(rèn)證、審查認(rèn)可(驗(yàn)收)和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作☆2001年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原囯家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并,組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,同時(shí),以原國家質(zhì)暈技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評司和原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證司為基礎(chǔ)組建國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會?!?006年8月29日,國家認(rèn)監(jiān)委正式成立,原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評司的大部分職能整體(包括人員)劃歸認(rèn)監(jiān)委,計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可這兩項(xiàng)行政審批職能歸由國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管部負(fù)責(zé)。●●●10●●●●●●●●0●第三節(jié)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)1、計(jì)量認(rèn)證相關(guān)的法律法規(guī)是1985年頒布的《中華人民共和國計(jì)量法》第22條的規(guī)定為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。二是1987年發(fā)布的《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》,其中用整整_章(6條)的篇幅對計(jì)量認(rèn)證做了明確規(guī)定,即第七章品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。第32條規(guī)定,為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政部門計(jì)量認(rèn)證。●●●11實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件12實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件13實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件14實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件15實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件16實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件17實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件18實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件19實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件20實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件21實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件22實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件23實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件24實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件25實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件26實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件27實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件28實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件29實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件30實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件31實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件32實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件33實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件34實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件35實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件36實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件37實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件38實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件39實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件40實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)概述課件416、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力?!官e諾莎

7、自知之明是最難得的知識?!靼嘌?/p>

8、

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