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項(xiàng)目經(jīng)理安全管理考核辦法第一章總則第一條
為加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理管理,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé),提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,確保工程安全質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條
本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)理是指取得注冊(cè)建造師證書并受企業(yè)法定代表人委托,對(duì)項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目的代理人。第三條
本辦法適用于所有施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。第四條
總公司負(fù)責(zé)各分公司安全總監(jiān)、安全處的考核工作及項(xiàng)目經(jīng)理考核管理工作,各分公司負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目經(jīng)理的考核,并將考核情況按規(guī)定報(bào)送總公司主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室。第五條
總公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核結(jié)果及作出的處理決定適用于所有項(xiàng)目及其管理活動(dòng),分公司可將其作為考核依據(jù)之一。第二章工作職責(zé)第六條
工程項(xiàng)目施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法定代表人委托全面管理工程施工過程,對(duì)工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、文明施工、隊(duì)伍管理等負(fù)全部責(zé)任。第七條
項(xiàng)目經(jīng)理按照簽定的項(xiàng)目管理承包協(xié)議或按照企業(yè)法定代表人授權(quán),做好以下工作:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門的規(guī)定要求,執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度;
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì);
(三)項(xiàng)目開工前,核驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證書、項(xiàng)目中標(biāo)通知書、安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等證件是否齊全;
(四)因工程項(xiàng)目造成施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物和構(gòu)筑物存在安全隱患,須采取措施加以保護(hù);
(五)檢查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備的安全性能;
(六)檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量;
(七)組織制定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各類管理人員的職責(zé)、權(quán)限和項(xiàng)目管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
(八)審查專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;
(九)審查進(jìn)場(chǎng)工人的上崗證件、用工合同并組織對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育等;
(十)嚴(yán)格履行合同條款,涉及工程造價(jià)調(diào)整的簽證及時(shí)準(zhǔn)確,并根據(jù)合同規(guī)定按時(shí)結(jié)算;
(十一)規(guī)范勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工行為,確保勞務(wù)分包款和工人工資按合同約定及時(shí)足額發(fā)放,及時(shí)解決項(xiàng)目發(fā)生的各類糾紛;
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)廉潔守法規(guī)定;
(十三)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目屬地政府部門規(guī)定,保證文明安全施工;
(十四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工,防止傷亡和其他安全事故的發(fā)生;
(十五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的事故或重大事件,并必須采取緊急措施,減少人員傷亡和事故損失;第三章日常管理第八條
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng),具體執(zhí)業(yè)按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》執(zhí)行。第九條
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育并達(dá)到規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí),積極參加專業(yè)培訓(xùn)。
第十條
項(xiàng)目經(jīng)理在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、獨(dú)立完成建設(shè)工程施工管理文件簽章,無正當(dāng)理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十一條
新入職項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在簽訂聘用合同后的一個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。因變更注冊(cè)申報(bào)不及時(shí)影響項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的,由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)責(zé)任,并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。第十二條
工程中標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確需臨時(shí)離開施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)留置外出原因和時(shí)間的詳細(xì)記錄,并書面委托專人代理項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。第四章考核管理第十三條
項(xiàng)目經(jīng)理考核管理堅(jiān)持科學(xué)公正、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)原則。
第十四條
項(xiàng)目經(jīng)理的考核實(shí)行量化記分方式,基本分為100分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。其考核結(jié)果與本人評(píng)優(yōu)晉升、績(jī)效獎(jiǎng)金聯(lián)動(dòng)。考核時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況確定。
第十五條
考核依據(jù)下列條件加分、扣分:
(一)有關(guān)部門表彰決定文件;
(二)已生效的行政處罰決定書;
(三)建設(shè)行政主管部門的處理決定和整改通知;
(四)經(jīng)查證屬實(shí)的其他材料或違法違規(guī)行為。第十六條
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理必須與備案項(xiàng)目經(jīng)理相符,并認(rèn)真履行崗位職責(zé)??偣菊J(rèn)真核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理在崗情況,無特殊情況不在施工現(xiàn)場(chǎng)的備案項(xiàng)目經(jīng)理,除按照本辦法考核扣分外,并對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)成其寫出書面檢查。若工程項(xiàng)目在建設(shè)周期內(nèi)建設(shè)行政主管部門檢查中,備案項(xiàng)目經(jīng)理累計(jì)2次無故不到施工現(xiàn)場(chǎng),該項(xiàng)目經(jīng)理考核扣40分。第十七條
有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣40分,并建議各分公司按規(guī)定給予處理:
(一)偽造、涂改、出賣、出借項(xiàng)目注冊(cè)建造師證書,或超越注冊(cè)建造師資質(zhì)承接施工任務(wù)的;
(二)將工程轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的;
(三)招用無資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍的;
(四)履行職責(zé)不到位,造成人員死亡或造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故的;
(五)惡意拖欠工人工資,造成大規(guī)模集體上訪及其他突發(fā)性事件,影響惡劣的;
(六)對(duì)主管部門下達(dá)的停工整改通知書,拒不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的;
(八)其他違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的。
第十八條
有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣20分:
(一)未取得施工許可證擅自施工的;
(二)經(jīng)查備案項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理不相符且未到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的;
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理無故不到位且未履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)的;
(四)對(duì)主管部門下達(dá)的停工通知書,拒不執(zhí)行的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)專職安全生產(chǎn)管理人員或未按規(guī)定履行安全管理責(zé)任的;
(六)深基坑、腳手架、大型模板工程、地下暗挖等存在重大安全隱患的;
(七)開工前施工圖或涉及結(jié)構(gòu)安全的重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的;
(八)對(duì)主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的;
(九)被省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的;
(十)因施工安全問題引起群眾集體投訴、上訪,造成惡劣影響的;
(十一)履行職責(zé)不到位,造成人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故的。
第十九條
有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣10分:(一)遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,擅離職守、通訊不暢,或未及時(shí)采取措施的;
(二)履行職責(zé)不到位,造成人員受傷或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)接到安全投訴后不積極處理解決的;
(四)被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的;
(五)工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的;
(六)因工程項(xiàng)目造成施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物和構(gòu)筑物存在安全隱患,未采取措施加以保護(hù)的;
(七)未編制各類安全專項(xiàng)方案或未按規(guī)定進(jìn)行審批的;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用安全防護(hù)設(shè)施的;
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不齊,或經(jīng)隨機(jī)抽查有10%以上從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的;
(十)經(jīng)隨機(jī)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的比例超過10%的;
(十一)因拖欠分包款或工人工資或解決拖欠工人工資措施不力,造成工人上訪,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的;
(十二)未制定應(yīng)急預(yù)案,未建立應(yīng)急救援小組或指定專門應(yīng)急救援人員的;
(十三)大型機(jī)械設(shè)備裝拆無經(jīng)審批專項(xiàng)方案的,或裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理的,未按規(guī)定檢測(cè)或檢測(cè)不合格即投入使用的;
(十四)未落實(shí)各級(jí)安全技術(shù)交底的,或安全技術(shù)交底無書面記錄的,或交底未履行簽字手續(xù)的;
(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè),經(jīng)隨機(jī)抽查有50%以上人員無社保關(guān)系的。
第二十條
有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣5分:
(一)項(xiàng)目經(jīng)理無故脫崗的;
(二)因存在工程安全隱患,被行政主管部門責(zé)令整改的;
(三)不及時(shí)貫徹落實(shí)行政主管部門工作部署的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行安全教育的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)不到規(guī)定要求的;
(六)臨時(shí)用電達(dá)不到“三級(jí)配電逐級(jí)保護(hù)”的;
(七)未按規(guī)定使用安全防護(hù)用品的;
(八)未辦理相關(guān)手續(xù),超時(shí)間夜間施工的;
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定采取有效措施防止揚(yáng)塵作業(yè)的;
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)管理資料整理不及時(shí)、不完整、不真實(shí)的;
(十一)特種作業(yè)人員未持證上崗的;
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過90%,未達(dá)到100%的;
(十三)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗比例超過90%,未達(dá)到100%的;
(十四)因拖欠分包款或工人工資或解決拖欠工人工資措施不力,造成工人上訪的;
(十五)未進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)或未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制策劃、建檔的;
(十六)未落實(shí)安全勞防用品資金或無勞防用品發(fā)放記錄的;
第二十一條
項(xiàng)目經(jīng)理具備以下條件時(shí)在當(dāng)年的考核中給予加分。同一項(xiàng)目經(jīng)理、同一工程獲得同一性質(zhì)不同級(jí)別榮譽(yù)的,按最高級(jí)別加分,不作累計(jì)加分:
(一)負(fù)責(zé)施工的工程獲得國(guó)家、省、市級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),分別加20分、15分、10分;獲得國(guó)家、省、市級(jí)行政主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加15分、10分、8分;獲得國(guó)家、省、市級(jí)其他政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加8分、5分、3分。本項(xiàng)累計(jì)加分不超過20分;
(二)因項(xiàng)目管理突出被國(guó)家、省、市及區(qū)(市)級(jí)會(huì)議觀摩、推廣的,每項(xiàng)分別加15分、10分、8分、2分。本項(xiàng)累計(jì)加分不超過20分;
(三)負(fù)責(zé)的工程科研成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加15分、10分、8分;獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加10分、8分、5分;獲得市級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加8分、5分、3分;獲得國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的,分別加5分、3分、1分;獲得國(guó)家、省、市級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的,每項(xiàng)加2分、1分、0.5分;科研成果、論文、調(diào)研課題,獲得國(guó)家、省、市級(jí)表彰的,分別加3分、2分、1分;在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出受到國(guó)家、省、市級(jí)表彰或在國(guó)家、省、市級(jí)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的,分別加5分、3分、2分。在國(guó)家、省、市級(jí)刊物上發(fā)表論文的,分別加3分、2分、1分;
(四)項(xiàng)目經(jīng)理在組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目屬地重大事件、突發(fā)事件中表現(xiàn)突出,獲得國(guó)家、省、市政府表彰的,分別加50分、40分、30分;獲得國(guó)家、省、市人防行政主管部門表彰的,分別加40分、30分、25分;在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好的,加15分。第二十二條
項(xiàng)目經(jīng)理年度考核累計(jì)得分在100分以上(含100分)的,年度考核等級(jí)為A級(jí)。在評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)優(yōu)先考慮。
80-99分的,年度考核等級(jí)為B級(jí),列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,同時(shí)按規(guī)定接受專項(xiàng)培訓(xùn)。
60-79分的,年度考核等級(jí)為C級(jí),項(xiàng)目經(jīng)理須按規(guī)定接受總公司組織的全脫產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。
60分以下的,年度考核等級(jí)為D級(jí),在總公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),并將有關(guān)情況報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室,建議
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