暴雨洪水可能引發(fā)淹井等災害井下緊急撤人制度

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等災害井下緊急撤人制度為有效預防因暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，確保暴雨洪水可能引發(fā)淹井等災害緊急情況下及時撤出井下人員，特制訂以下制度：一、建立預防引發(fā)煤礦事故災難的機制和制度1、暴雨洪水一旦涌入礦井，必須立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員到地面，并及時組織人員進行排水工作，采取有效措施。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害嚴重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實防范暴雨洪水引發(fā)事故災難的治理計劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進行井下生產(chǎn)作業(yè)。2、煤礦要建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災難的組織機構(gòu)和機制。成立以企業(yè)主要負責人為組長的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導小組。編制雨季“三防”工作計劃，明確“三防”任務和責任，及時召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實。加強雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導到位，隱患治理計劃到位，信息接收與值班工作到位。3、主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災害性天氣預警和預防機制。及時收聽收看天氣預報，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災害信息，密切關(guān)注災害性天氣的預報預警信息，掌握汛情水情，及時主動采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當?shù)V井出現(xiàn)異常情況時，立即向周邊相鄰礦井進行預警。4、建立雨季巡視制度。煤礦企業(yè)在雨季要安排專人負責對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災害預警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視。礦區(qū)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專業(yè)人員及時觀測礦井涌水量變化情況。5、建立重大水害隱患及時撤人制度。煤礦企業(yè)都要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，明確啟動的標準、撤人的指揮部門和人員以及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害嚴重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實防范暴雨洪水引發(fā)事故災難的治理計劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進行井下生產(chǎn)作業(yè)。6、建立水害隱患排查治理檢查制度。煤礦企業(yè)在雨季前要全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災難措施的落實情況，對排查出的隱患,要落實責任，限定在汛期前完成整改。二、加強預防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災難的基礎(chǔ)工作7、煤礦必須查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。熟悉當?shù)厮畮?、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況。掌握當?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應當采取積極的防范和整改措施。8、煤礦在雨季來臨之前，要組織力量對井下水倉、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。9、煤礦要定期對井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進行維護檢修。雨季到來之前，要組織進行一次聯(lián)合排水試驗，確保雨季時各種排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。10、煤礦必須按設(shè)計規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。已經(jīng)被破壞的防隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。11、煤礦要準確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對照圖上標出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準確掌握礦井受水患危險的情況。12、煤礦對地表因采動形成的裂縫要及時充填加固；對采煤后形成的塌陷坑要及時進行徹底治理；對關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實填死；煤系地層露頭部位有漏水時，要及時注漿加固處理。13、煤礦應當安裝和完善井下通訊、壓風、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠，保障壓風自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效，提高礦井防、抗災能力。三、暴雨洪水可能引發(fā)淹井等災害井下緊急撤人機制為了保證礦工生命安全，體現(xiàn)“以人為本”的精神，在遇到重大水害隱患時，我們要將井下人員撤到受水害威脅之外的地方進行避險，而不盲目進行搶險。1、礦成立隱患排查小組，要把水患當作一項重要工作進行預防、檢查、排除、治理。隱患排查小組指揮部設(shè)在調(diào)度所，組長由調(diào)度所長兼任。2、重大水害在需要撤人時，要由礦隱患排查領(lǐng)導組組長負責啟動，確認隱患排除后，恢復生產(chǎn)時，也要由隱患排查領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)一指揮。3、重大水害需要撤人的標準：1）工作地點未曾落實防洪計劃，防洪物資嚴重短缺，暴雨即將來臨時，要上報礦隱患排查領(lǐng)導組組長進行立即撤人。2）井口房標高低于洪水水位，采取措施洪水仍然要由井口流入井下時，隱患排查領(lǐng)導組組長要迅速下令撤出井下所有人員。撤人路線：洪水由風井流入井下時，人員要由主、副井口撤出；洪水由主井流入井下的，人員要由副井撤出。洪水由副井流入井下的，人員要由主井撤出。洪水由主井和副井流入井下的，人員要由風井撤出。3）礦井井下涌水量突然增大，主副水泵同時連續(xù)進行排放，仍不能滿足需要，要按井下避水災路線進行撤退。4）井下排水設(shè)施損壞，不能正常工作，暴雨即將來時，要撤出井下工作人員。4、在啟動水害撤人命令后，要確認隱患已徹底消除后，方可由隱患排查領(lǐng)導組組長下令進行恢復生產(chǎn)。5、撤人程序及注意事項：1）礦井可能發(fā)生重大水害時，由雨季三防隱患排查小組組長兼任任現(xiàn)場總指揮，全面負責撤人過程中的一切事物。以便及時采取措施控制，處理事故。2）現(xiàn)場總指揮應該指導井下危險設(shè)施的全部或部分停運，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。3）井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預先安排好的避災路線進行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。4）透水后，工作面當班班組長和安檢員應在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預防災害計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知現(xiàn)場總指揮。5）撤退過程中，應靠近巷道一側(cè)，抓牢扶手或其它固定物體盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動矸石和木料傷人。6）如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標，迷失行進的方向時，遇險人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。7）在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應留設(shè)指示行進方向的明顯標志，應提示救護人員的注意。8）人員撤退到立井，需從梯子間上去時