DB43-T 1972-2020 守合同重信用企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范

ICS

03.100.01CCS

DB43湖 南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB43/T

19722020守合同重信用企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范Specification

for

evaluation

of

contract-abidingand

credit-valuing

enterprise2020-12-29發(fā)

布 2021-03-29實(shí)

施湖南省市場監(jiān)督管理局

DB43/T

1972— 前言························································································································

Ⅲ1

·····················································································································12

規(guī)范性引用文件······································································································13

術(shù)語和定義············································································································14

評(píng)價(jià)原則···············································································································15

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)···············································································································16

評(píng)價(jià)對(duì)象···············································································································17

評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求······································································································28

評(píng)價(jià)程序···············································································································29

管理與持續(xù)改進(jìn)······································································································4附錄

A（資料性） 湖南省守合同重信用企業(yè)申報(bào)表···························································

6附錄

B（資料性） 湖南省守合同重信用企業(yè)申報(bào)承諾書·····················································7附錄

C（資料性） 湖南省守合同重信用企業(yè)審查結(jié)論表·····················································8附錄

D（資料性） 湖南省守合同重信用企業(yè)評(píng)審結(jié)論表·····················································9DB43/T

1972— 本文件按照

GB/T

—

給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由湖南省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：湖南省守合同重信用企業(yè)協(xié)會(huì)、湖南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。本文件主要起草人：談毅、朱海蘭、陳娟、徐倩、唐國偉、黃艾娜、周宇清。IIIDB43/T

1972—1 序、管理與持續(xù)改進(jìn)。本文件適用于省級(jí)守合同重信用企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)。2

規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3

術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1守合同重信用企業(yè) evaluation

of

and

credit-valuing

enterprise授予《守合同重信用企業(yè)》證書的企業(yè)。4 評(píng)價(jià)原則4.1 企業(yè)自愿申報(bào)原則。4.2 評(píng)審專家隨機(jī)抽取原則。4.3 評(píng)審過程依法、公開、公正原則。4.4 評(píng)審結(jié)果社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理原則。5

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)5.1 依法經(jīng)批準(zhǔn)成立，具備獨(dú)立法人資格、固定辦公場所，工作人員不少于

10

5.2 內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和管理制度健全。5.3 具有完善的守合同重信用評(píng)價(jià)體系、線上申報(bào)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。5.4 設(shè)有守合同重信用企業(yè)評(píng)審委員會(huì)。6

評(píng)價(jià)對(duì)象6.1 依法登記注冊(cè)的企業(yè)。6.2 經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)、具有獨(dú)立資產(chǎn)、實(shí)施獨(dú)立核算、對(duì)外獨(dú)立簽約、依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。DB43/T

1972—7

評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求7.1 企業(yè)基本情況基本條件應(yīng)符合下列要求:a）

全省范圍內(nèi)依法登記注冊(cè)，經(jīng)營滿兩年；b）

企業(yè)正常運(yùn)營，有固定辦公場所，組織架構(gòu)健全；c）

d）

無重大群體事件發(fā)生；e）

兩年內(nèi)無被撤回《守合同重信用企業(yè)》證書的情況。7.2 企業(yè)綜合信用綜合信用應(yīng)符合下列要求：a）

納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果

B

級(jí)以上；b）

無串通招投標(biāo)、發(fā)生重大安全事故等被相關(guān)部門處罰的情況；c）

未被國家、省信用信息共享平臺(tái)列入失信黑名單；d）

未被列入“嚴(yán)重失信名單”管理的企業(yè)；e）

無非法用工、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬情況；f）

未被法院列為失信被執(zhí)行人；g）

“禁止準(zhǔn)入”等負(fù)面評(píng)價(jià)情形。7.3 合同管理及履約情況合同管理及履約情況應(yīng)符合下列要求：a）

合同信用管理制度完善、管理機(jī)構(gòu)健全，管理人員具有專業(yè)素質(zhì)；b）

使用合同示范文本，格式條款合法；c）

合同簽訂授權(quán)委托、簽訂審批程序完善；d）

合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制健全，爭議解決與處理制度完善；e）

按約全面履行合同義務(wù)，無惡意違約行為；f）

合同檔案和臺(tái)賬管理完整；g）

應(yīng)收和應(yīng)付款管理制度健全。7.4 企業(yè)相關(guān)社會(huì)榮譽(yù)譽(yù)等。7.5 其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定守合同重信用企業(yè)評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。8

評(píng)價(jià)程序8.1 申報(bào)DB43/T

1972—8.1.1 申報(bào)企業(yè)應(yīng)提交以下材料：a）

湖南省守合同重信用企業(yè)申報(bào)表(見附錄

A)；b）

申報(bào)承諾書(見附錄

；c）

營業(yè)執(zhí)照副本和各類行政許可證；d）

相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證書；e）

上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；f）

企業(yè)納稅信用等級(jí)報(bào)告；g）

企業(yè)信用（合同）管理制度；h）

榮譽(yù)證書；i）

法律法規(guī)規(guī)定守合同重信用企業(yè)評(píng)價(jià)的其他材料。8.1.2 申報(bào)企業(yè)應(yīng)確保申報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。8.2 受理8.2.1 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申報(bào)資料后，應(yīng)初步核實(shí)資料的完整性、一致性和符合性，確認(rèn)是否受理。8.2.2 未受理的企業(yè)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)注明退回原因，企業(yè)完善申報(bào)數(shù)據(jù)及證明材料后重新申報(bào)。8.3 審查8.3.1 8.3.1.1 按照關(guān)聯(lián)屬性原則，針對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用信息和違法違規(guī)行為向包括但不限于市場監(jiān)管、發(fā)的函復(fù)。8.3.1.2 通過政府及各相關(guān)網(wǎng)站、信息評(píng)價(jià)軟件對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行查詢，內(nèi)容包括但不限于：a）

企業(yè)行政處罰信息；b）

經(jīng)營異常名錄；c）

嚴(yán)重違法失信信息；d）

失信被執(zhí)行人信息；e）

安全生產(chǎn)事故或未結(jié)案件；f）

企業(yè)納稅信用等級(jí)；g）

勞動(dòng)監(jiān)察案件、工資拖欠；h）

社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況；i）

企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果。8.3.1.3 必要時(shí)可委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、信用建設(shè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用信息查詢。8.3.2 現(xiàn)場復(fù)核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)查詢過程中材料有異議的企業(yè)開展現(xiàn)場復(fù)核。8.3.3 審查結(jié)論評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審查材料分類匯總，編印成冊(cè)，形成審查結(jié)論(見附錄

C)。8.4 評(píng)審8.4.1 成立評(píng)審委員會(huì)DB43/T

1972—8.4.1.1 人員組成8.4.1.1.1 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)組建評(píng)審委員會(huì)，由

50

名委員組成。8.4.1.1.2 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)包含省內(nèi)高等院校、科研單位、社會(huì)組織專家學(xué)者

10

15

人，政府職能部門業(yè)務(wù)處室工作人員

人～

人、法務(wù)專家

10

人～

8.4.1.2 選聘條件8.4.1.3 5

年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，年齡小于

8.4.1.4

設(shè)、合同管理相關(guān)工作。8.4.1.5 高等院校、科研單位、社會(huì)組織專家學(xué)者應(yīng)具有教授（研究員）職稱，在本專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響力。8.4.2抽取評(píng)審委員從評(píng)審委員會(huì)中隨機(jī)抽選

15

21

名評(píng)審委員召開評(píng)審會(huì)，內(nèi)部推舉評(píng)審會(huì)組長。8.4.3 評(píng)審會(huì)8.4.3.1 評(píng)審委員按相同領(lǐng)域同一小組的原則分為評(píng)審小組，每組

3

名評(píng)審委員，內(nèi)部推舉一名負(fù)責(zé)人。8.4.3.2 評(píng)審會(huì)應(yīng)采取回避制度，評(píng)審程序包括審查結(jié)論匯報(bào)、評(píng)審小組討論和評(píng)審會(huì)合議。8.4.3.3 出席評(píng)審會(huì)的全體委員無記名投票，2/3

以上通過即同意公示，形成評(píng)審結(jié)論（見附錄

D）。8.5 公示8.5.1 評(píng)審?fù)夤镜纳陥?bào)企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公示

10

個(gè)工作日。8.5.2 評(píng)審不同意公示的申報(bào)企業(yè)，可在收到評(píng)審結(jié)果

5

個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交書面復(fù)審申請(qǐng)書及相應(yīng)證明材料。8.5.3 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到復(fù)審申請(qǐng)后，3

個(gè)工作日內(nèi)審查，如確認(rèn)存在遺漏或信息錯(cuò)誤等，應(yīng)提交評(píng)審會(huì)復(fù)審，5

個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)最終復(fù)審結(jié)論。8.6 公告平臺(tái)進(jìn)行公告，供社會(huì)查詢。9

管理與持續(xù)改進(jìn)9.1 動(dòng)態(tài)管理9.1.1 應(yīng)對(duì)守合同重信用企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，建立社會(huì)公眾舉報(bào)、異議和投訴通道。9.1.2 應(yīng)對(duì)收到的舉報(bào)、異議和投訴調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理和反饋。經(jīng)核實(shí)舉報(bào)、異議和投訴屬實(shí)的，應(yīng)撤回《守合同重信用企業(yè)》證書并公告。9.2 持續(xù)改進(jìn)9.2.1 應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，定期聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，形成自評(píng)報(bào)告；必要時(shí)可聘請(qǐng)第DB43/T

1972—三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，出具服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。9.2.2 應(yīng)針對(duì)自評(píng)報(bào)告與第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，制定有效措施，持續(xù)提升服務(wù)能力和水平。

DB43/T

1972—附錄

A（資料性）湖南省守合同重信用企業(yè)申報(bào)表表

表

A.1 湖南省守合同重信用企業(yè)申報(bào)表DB43