新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展

新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新能源汽車逐漸成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。新能源汽車是指利用非傳統(tǒng)能源的各種能源形式，如太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等，作為動(dòng)力源的汽車。相比傳統(tǒng)燃油車，新能源汽車具有環(huán)保、節(jié)能、安全等優(yōu)勢(shì)。其中，電機(jī)控制系統(tǒng)是新能源汽車的核心部件，對(duì)整車性能和行車安全有著重要影響。2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在國(guó)家政策的推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2020年底，我國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)到500萬(wàn)輛，成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)。同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，包括電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。但是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨著技術(shù)不斷更新、成本高昂、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。3.財(cái)稅政策對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用財(cái)稅政策是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。政府通過(guò)制定稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼政策等方式，降低新能源汽車的購(gòu)買成本和使用成本，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車。同時(shí)，政府還通過(guò)加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的投入，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，政府還可以通過(guò)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等措施，進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.財(cái)稅政策建議為了進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府可以采取以下財(cái)稅政策措施：（1）加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）制定更加優(yōu)惠的稅收政策，降低新能源汽車的購(gòu)買成本和使用成本。（3）加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善充電設(shè)施布局，提高充電效率和服務(wù)質(zhì)量。（4）加強(qiáng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高新能源汽車的質(zhì)量和安全性。綜上所述，財(cái)稅政策是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，政府應(yīng)該加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源汽車是一種使用非常規(guī)車用燃料或新型車載動(dòng)力裝置的汽車，采用先進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。其中包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、燃?xì)馄?、醇醚汽車等。中?guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)始于21世紀(jì)初，政府高度關(guān)注新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2006-2007年，我國(guó)自主研制的純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池三類新能源汽車整車產(chǎn)品相繼問世。2007年12月，長(zhǎng)安汽車自主開發(fā)的中國(guó)首款混合動(dòng)力汽車——杰勛HEV的量產(chǎn)下線。隨著政府的支持和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2025年后，我國(guó)普通汽油車占乘用車的保有量將僅占50%左右，而新能源汽車將迅猛發(fā)展。新能源汽車的發(fā)展對(duì)于能源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)有著重要的意義。如果新能源汽車得到快速發(fā)展，以2020年中國(guó)汽車保有量1.4億計(jì)算，可以節(jié)約石油3229萬(wàn)噸，替代石油3110萬(wàn)噸，節(jié)約和替代石油共6339萬(wàn)噸，相當(dāng)于將汽車用油需求削減22.7%。2020年以前節(jié)約和替代石油主要依靠發(fā)展先進(jìn)柴油車、混合動(dòng)力汽車等實(shí)現(xiàn)。到2030年，新能源汽車的發(fā)展將節(jié)約石油7306萬(wàn)噸、替代石油9100萬(wàn)噸，節(jié)約和替代石油共16406萬(wàn)噸，相當(dāng)于將汽車石油需求削減41%。生物燃料、燃料電池在汽車石油替代中發(fā)揮重要的作用。盡管新能源汽車目前離中國(guó)百姓似乎還有些遙遠(yuǎn)，但作為未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，中國(guó)政府已將發(fā)展電動(dòng)車等新能源汽車定為未來(lái)的發(fā)展方向。到2020年，中國(guó)財(cái)政部將向新能源車的推廣使用投入二百億元，重點(diǎn)在于充電電站的建設(shè)和電網(wǎng)改造，普通消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免，以及相關(guān)企業(yè)的稅費(fèi)減免。預(yù)計(jì)到2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將有望達(dá)到五千億元。然而，新能源汽車的普及仍面臨著一些挑戰(zhàn)，如價(jià)格和使用不便、市場(chǎng)需求不高、電池組更換成本高、充電站等配套設(shè)施不足等。但是，中國(guó)政府和企業(yè)正在積極應(yīng)對(duì)這些問題，加大投入和政策支持，相信新能源汽車將在未來(lái)占據(jù)重要地位。作為中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車業(yè)的“四大金剛”之一，長(zhǎng)安汽車一直致力于新能源汽車的發(fā)展。目前，長(zhǎng)安汽車已擁有80多項(xiàng)各類專利，并掌握了弱混和中混的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化能力。此外，長(zhǎng)安汽車還成功突破了重度混合關(guān)鍵核心技術(shù)，并建成了中國(guó)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的第一條用于制造混合動(dòng)力的生產(chǎn)線。最近在重慶車展上市的新能源汽車長(zhǎng)安杰勛混合動(dòng)力轎車成為中國(guó)自主品牌首款向個(gè)人銷售的車型。未來(lái)三年內(nèi)，長(zhǎng)安汽車將投資100億元用于新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，預(yù)計(jì)在2014年實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)輛新能源汽車的產(chǎn)銷計(jì)劃，成為中國(guó)新能源領(lǐng)域的領(lǐng)先代表。目前，中國(guó)已制定到2020年新生產(chǎn)的汽車中將有10%是節(jié)能與新能源汽車的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)汽車業(yè)正在積極發(fā)展新能源汽車。智能交通系統(tǒng)是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及智能車輛技術(shù)等綜合運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸體系，為各種交通運(yùn)輸方式的有效協(xié)同、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施利用效率、提高綜合運(yùn)輸效率和安全性、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)和管理智能化，提供了有效的支撐。隨著中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，智能交通技術(shù)的普及應(yīng)用越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛重視。節(jié)能與新能源汽車主要包括天然氣、生物質(zhì)燃料、煤基燃料等代用燃料汽車，使用汽柴油或代用燃料同時(shí)增加電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的混合動(dòng)力汽車，由動(dòng)力電池作為蓄能裝置、由電機(jī)驅(qū)動(dòng)的純電動(dòng)汽車等。節(jié)能與新能源汽車具有燃料效率利用率高、低排放或零排放等特點(diǎn)，發(fā)展和應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車，已成為政府和汽車行業(yè)的共識(shí)，也是促進(jìn)汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。目前，我國(guó)在能源、環(huán)境、運(yùn)輸安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能源需求和供給的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、交通運(yùn)輸增長(zhǎng)與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸安全的矛盾日益突出。特別在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下，運(yùn)用智能交通技術(shù)提高運(yùn)輸效率和安全性，推動(dòng)智能交通和新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，是我們面臨的艱巨任務(wù)。因此，新能源汽車無(wú)疑將成為未來(lái)汽車的發(fā)展方向。純電動(dòng)汽車是指完全依靠電池供電，不使用傳統(tǒng)燃料的汽車。目前，純電動(dòng)汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)話題之一，被視為未來(lái)汽車發(fā)展的主流方向之一。純電動(dòng)汽車的優(yōu)點(diǎn)是：1、零排放，無(wú)污染，對(duì)環(huán)境友好；2、低噪音，駕駛體驗(yàn)更加舒適；3、能量利用率高，能夠回收制動(dòng)能量等廢棄能量，提高能源利用效率；4、維護(hù)成本低，不需要定期更換機(jī)油、空氣濾清器等部件，維護(hù)簡(jiǎn)單方便。純電動(dòng)汽車的缺點(diǎn)是：1、續(xù)航里程較短，需要頻繁充電；2、充電時(shí)間較長(zhǎng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善；3、電池成本高，車輛售價(jià)較高；4、高速行駛時(shí)能耗較大，難以滿足長(zhǎng)途旅行需求。在眾多汽車品牌中，特斯拉是純電動(dòng)汽車的領(lǐng)軍者。特斯拉公司成立于2003年，致力于生產(chǎn)高性能、零排放的純電動(dòng)汽車。截至目前，特斯拉已經(jīng)推出了多款純電動(dòng)汽車，如ModelS、ModelX、Model3等，受到了廣泛的關(guān)注和好評(píng)。特斯拉還在全球范圍內(nèi)建設(shè)充電站，以提高純電動(dòng)汽車的使用便利性和普及率。燃料電池汽車是一種使用氫氣或甲醇等燃料的汽車，其能源是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流，驅(qū)動(dòng)電機(jī)運(yùn)行。與傳統(tǒng)汽車不同的是，燃料電池的能量是通過(guò)氫氣和氧氣的化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化為電能，而不是通過(guò)燃燒產(chǎn)生。這種化學(xué)反應(yīng)不會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)，因此燃料電池車輛是一種無(wú)污染的汽車。同時(shí)，燃料電池的能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)高2～3倍，因此在能源利用和環(huán)境保護(hù)方面，燃料電池汽車是一種理想的車輛選擇。為獲得足夠的動(dòng)力，單個(gè)的燃料電池必須結(jié)合成燃料電池組。近年來(lái)，燃料電池技術(shù)已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，世界著名汽車制造廠如戴姆勒－克萊斯勒、福特、豐田和通用汽車公司都計(jì)劃在2004年以前將燃料電池汽車投放市場(chǎng)。燃料電池汽車與傳統(tǒng)汽車相比，具有許多優(yōu)點(diǎn)。首先，它們幾乎不會(huì)排放有害物質(zhì)，或者說(shuō)是零排放。其次，燃料電池汽車可以減少機(jī)油泄漏對(duì)水環(huán)境的污染，同時(shí)降低溫室氣體的排放。此外，燃料電池汽車提高了燃油經(jīng)濟(jì)性和發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率，使其更加節(jié)能環(huán)保。最后，燃料電池汽車運(yùn)行平穩(wěn)，沒有噪音干擾。雖然燃料電池汽車具有許多優(yōu)點(diǎn)，但在開發(fā)過(guò)程中仍面臨一些技術(shù)性挑戰(zhàn)，例如燃料電池組的一體化，商業(yè)化電動(dòng)汽車燃料處理器和輔助部件的提高等。為了解決這些問題，汽車制造廠正在朝著集成部件和降低成本的方向努力，并已取得了顯著進(jìn)展。目前，燃料電池轎車的樣車正在進(jìn)行試驗(yàn)，以燃料電池為動(dòng)力的運(yùn)輸大客車在北美的幾個(gè)城市中正在進(jìn)行示范項(xiàng)目。氫動(dòng)力汽車是一種完全實(shí)現(xiàn)零排放的交通工具，它只排放純凈的水，具有無(wú)污染、零排放和儲(chǔ)量豐富等優(yōu)勢(shì)。因此，氫動(dòng)力汽車是傳統(tǒng)汽車最理想的替代方案。雖然與傳統(tǒng)動(dòng)力汽車相比，氫動(dòng)力汽車成本至少高出20%，但中國(guó)長(zhǎng)安汽車在2007年完成了中國(guó)第一臺(tái)高效零排放氫內(nèi)燃機(jī)點(diǎn)火，并在2008年北京車展上展出了自主研發(fā)的中國(guó)首款氫動(dòng)力概念跑車“氫程”。隨著“汽車社會(huì)”的逐漸形成，汽車保有量在不斷地呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而石油等資源卻捉襟見肘。另一方面，吞下大量汽油的車輛不斷排放著有害氣體和污染物質(zhì)。因此，開放替代石油的新能源是最終的解決之道。燃料電池車的四輪快速又安靜地滾過(guò)路面，轍印出新能源的名字——?dú)?。幾乎所有的世界汽車巨頭都在研制新能源汽車。電曾經(jīng)被認(rèn)為是汽車的未來(lái)動(dòng)力，但蓄電池漫長(zhǎng)的充電時(shí)間和重量使得人們漸漸對(duì)它興趣索然。而目前（指2009年）的電與汽油合用的混合動(dòng)力車只能暫時(shí)性地緩解能源危機(jī)，只能減少但無(wú)法擺脫對(duì)石油的依賴。這個(gè)時(shí)候，氫動(dòng)力燃料電池的出現(xiàn)，猶如再造了一艘諾亞方舟，讓人們從危機(jī)中看到無(wú)限希望。以氫氣為汽車燃料這種說(shuō)法剛出來(lái)時(shí)嚇人一跳，但事實(shí)上是有根據(jù)的。氫具有很高的能量密度，釋放的能量足以使汽車發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，而且氫與氧氣在燃料電池中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)只生成水，沒有污染。因此，許多科學(xué)家預(yù)言，以氫為能源的燃料電池是21世紀(jì)汽車的核心技術(shù)，它對(duì)汽車工業(yè)的革命性意義，相當(dāng)于微處理器對(duì)計(jì)算機(jī)業(yè)那樣重要。然而，氫燃料電池也存在一些缺點(diǎn)。氫燃料電池成本過(guò)高，而且氫燃料的存儲(chǔ)和運(yùn)輸按照目前的技術(shù)條件來(lái)說(shuō)非常困難，因?yàn)闅浞肿臃浅Ｐ?，極易透過(guò)儲(chǔ)藏裝置的外殼逃逸。另外最致命的問題，氫氣的提取需要通過(guò)電解水或者利用天然氣，如此一來(lái)同樣需要消耗大量能源，除非使用核電來(lái)提取，否則無(wú)法從根本上降低二氧化碳排放?？傊?，氫動(dòng)力汽車的發(fā)展具有重要意義。它是實(shí)現(xiàn)零排放的最佳替代方案，可以緩解能源危機(jī)和環(huán)境污染問題。雖然目前面臨一些技術(shù)和成本上的挑戰(zhàn)，但隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和成本的降低，氫動(dòng)力汽車必將成為未來(lái)汽車發(fā)展的重要方向。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，但仍存在一些障礙。其中，產(chǎn)業(yè)化速度較慢、傳統(tǒng)汽車技術(shù)落后、投入不足、市場(chǎng)化政策不到位等問題仍需解決。為了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列的財(cái)稅政策。例如，2010年6月1日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)了私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)通知中的標(biāo)準(zhǔn)，插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。此外，中央財(cái)政還根據(jù)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。2010年，工信部制定了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011—2020年）》，明確了中國(guó)新能源汽車發(fā)展的方向和目標(biāo)。其中，在財(cái)政上要加大補(bǔ)貼力度，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源汽車示范推廣和以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣。私人購(gòu)買新能源汽車的示范推廣試點(diǎn)城市應(yīng)安排專項(xiàng)配套資金，主要用于支持私人購(gòu)買新能源汽車、建設(shè)充電設(shè)施、開展電池回收。在稅收上要加大減免力度，純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車免征車輛購(gòu)置稅；中重度混合動(dòng)力汽車減半征收車輛購(gòu)置稅、消費(fèi)稅和車船稅，節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件享受國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策；企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)按研究開發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除計(jì)算應(yīng)納稅所得額。這些政策和措施為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)有利的財(cái)稅政策環(huán)境，為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展以及提升汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力的技術(shù)支撐和政策支持。未來(lái)，我們建議繼續(xù)加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策支持力度，進(jìn)一步提高財(cái)政補(bǔ)貼力度，加大稅收減免力度，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加有力的支持。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新能源已經(jīng)成為了一個(gè)備受關(guān)注的話題。在處理新能源發(fā)展問題時(shí)，我們需要遵循以下原則：1.可持續(xù)性原則新能源的開發(fā)必須符合可持續(xù)性原則，即不會(huì)對(duì)環(huán)境造成過(guò)度破壞，也不會(huì)耗盡自然資源。因此，在開發(fā)新能源的同時(shí)，我們需要重視環(huán)境保護(hù)和資源利用效率。2.經(jīng)濟(jì)性原則新能源的開發(fā)必須符合經(jīng)濟(jì)性原則，即在保證可持續(xù)性的前提下，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此，在開發(fā)新能源的同時(shí)，我們需要注重技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開拓，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。3.社會(huì)公平原則新能源的發(fā)展必須符合社會(huì)公平原則，即不能讓少數(shù)人受益而讓大多數(shù)人受損。因此，在開發(fā)新能源的同時(shí)，我們需要注重社會(huì)公平和公正，確保所有人都能夠分享新能源帶來(lái)的好處。4.國(guó)際合作原則新能源的開發(fā)必須符合國(guó)際合作原則，即需要在國(guó)際上加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化和能源安全等問題。因此，在開發(fā)新能源的同時(shí)，我們需要加強(qiáng)國(guó)際合作，共同推動(dòng)新能源的發(fā)展。總之，處理新能源發(fā)展問題需要綜合考慮可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)公平和國(guó)際合作等多個(gè)因素，以實(shí)現(xiàn)新能源的可持續(xù)發(fā)展。我們需要在政策制定和實(shí)施過(guò)程中，遵循以上原則，確保新能源的發(fā)展能夠?yàn)槿祟惖目沙掷m(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵。隨著私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，新能源汽車已經(jīng)具備了一定的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。以比亞迪F3DM為例，加上5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼后，F(xiàn)3DM售價(jià)與同檔次的普通F3僅相差3萬(wàn)元。根據(jù)目前的油價(jià)和電價(jià)，傳統(tǒng)F3百公里行駛成本為51.2元，而F3DM百公里行駛成本僅為9.6元。按每年行駛2萬(wàn)公里計(jì)算，只需要3.6年即可收回成本價(jià)差。此外，當(dāng)前油價(jià)仍呈現(xiàn)攀升趨勢(shì)，進(jìn)一步加大了新能源汽車的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。補(bǔ)貼政策使消費(fèi)者逐漸減少購(gòu)買新能源汽車的價(jià)格顧慮，邁出了市場(chǎng)推廣的第一步。但價(jià)格補(bǔ)貼只是暫時(shí)性政策，新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新解決續(xù)航能力短、充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問題，降低生產(chǎn)成本。隨著國(guó)家扶持政策的出臺(tái)，各地發(fā)展新能源汽車的熱情高漲，一些車企紛紛提出自己的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃。對(duì)此，政府應(yīng)該做好引導(dǎo)，切實(shí)處理好以下三個(gè)關(guān)系。第一個(gè)關(guān)系是創(chuàng)新與引進(jìn)的關(guān)系。新能源汽車關(guān)鍵在于電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)，汽車組裝并不復(fù)雜，在可以采購(gòu)國(guó)外關(guān)鍵總成的情況下，制造新能源汽車并不困難。由于政府的大力扶持，新能源汽車項(xiàng)目可以獲得資金、土地及信貸等支持，部分企業(yè)會(huì)急于從國(guó)外買進(jìn)關(guān)鍵零部件拼裝汽車造勢(shì)。因此，政府必須采取切實(shí)舉措，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)掌握核心技術(shù)，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，避免新能源汽車成為進(jìn)口關(guān)鍵技術(shù)的組裝工廠。第二個(gè)關(guān)系是鼓勵(lì)與引導(dǎo)的關(guān)系。新能源汽車既要鼓勵(lì)發(fā)展，又要做好企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃和布局。目前來(lái)看，全國(guó)動(dòng)力鋰電池方面已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的隱憂。世界著名咨詢機(jī)構(gòu)弗若斯特沙利文預(yù)測(cè)，到2015年中國(guó)動(dòng)力鋰電池產(chǎn)能將是實(shí)際需求的4倍~5倍。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、投資發(fā)展積極性較好的企業(yè)，政府更要做好產(chǎn)能引導(dǎo)規(guī)劃。此外，新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要根據(jù)銷售情況穩(wěn)步推進(jìn)，掌握好建設(shè)節(jié)奏，避免盲目推進(jìn)造成投資浪費(fèi)。第三個(gè)關(guān)系是節(jié)能與環(huán)保的關(guān)系。新能源汽車行駛中基本不會(huì)產(chǎn)生污染，但電池生產(chǎn)和回收環(huán)節(jié)的污染問題不容忽視。鉛酸電池含有大量重金屬、酸、堿等，廢棄后可能引發(fā)嚴(yán)重污染問題。即使號(hào)稱無(wú)污染的鋰電池，在鋰礦開采、電池生產(chǎn)、回收降解等方面對(duì)環(huán)境的影響也有待進(jìn)一步觀察。目前，鋰電池研究主要集中在提高性能方面，回收利用技術(shù)研究還相對(duì)較少。新能源汽車發(fā)展初期，就應(yīng)高度重視