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文檔簡(jiǎn)介
工程項(xiàng)目管理課程設(shè)計(jì)青建*太陽(yáng)島招投標(biāo)部分項(xiàng)目工程管理作者:劉紅娟(學(xué)院:機(jī)電工程學(xué)院專業(yè):10土木本)摘要:本課程設(shè)計(jì)主要是關(guān)于青島青建海寧置業(yè)有限企業(yè)青建*太陽(yáng)島工程位于青島四方區(qū),主要介紹本工程招投標(biāo)部分詳細(xì)工作流程包含:招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)、協(xié)議訂立等,以及該工程項(xiàng)目標(biāo)招投標(biāo)部分工作計(jì)劃和采取招投標(biāo)方式。關(guān)鍵字詞:項(xiàng)目管理、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、流程圖、程序、評(píng)標(biāo)委員會(huì)一、協(xié)議和招投標(biāo)管理目標(biāo)和意義(一)工程招投標(biāo)規(guī)范管理需要:《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》;《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》;《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》;《中國(guó)科學(xué)院等離子物理研究所科研協(xié)議管理方法》等。(二)源頭節(jié)流:經(jīng)過(guò)招標(biāo)議標(biāo)方式,選取提供最有性價(jià)比產(chǎn)品供給商;在確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能前提下最大程度節(jié)約科研經(jīng)費(fèi);(三)質(zhì)量控制:規(guī)范和完善采購(gòu)和協(xié)議訂立、推行等程序,確保外協(xié)工作公開公平公正,是產(chǎn)品各過(guò)程和步驟受控,為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制奠定基礎(chǔ)。質(zhì)量管理質(zhì)量管理協(xié)議管理協(xié)議管理招投標(biāo)管理招投標(biāo)管理器材管理器材管理財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理(圖一)招投標(biāo)管理結(jié)構(gòu)圖(四)協(xié)議招標(biāo)管理:超出5萬(wàn)元以上采購(gòu)、安裝、維修等協(xié)議必須招標(biāo);協(xié)議實(shí)施部門提供技術(shù)要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并在招標(biāo)前進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;協(xié)議管理小組依照評(píng)審后技術(shù)要求,結(jié)合商務(wù)部分編寫招標(biāo)信息公告,在所網(wǎng)和山東招標(biāo)網(wǎng)公布;招標(biāo)日期截止后,協(xié)議管理小組對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查、登記,采購(gòu)部門對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行審查、匯總;協(xié)議管理小組組織教授評(píng)標(biāo)、議標(biāo),依照教授意見,形成初步會(huì)議結(jié)果;協(xié)議管理小組與中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判,訂立協(xié)議。人員基本情況劉##:招投標(biāo)管理劉##:招投標(biāo)公布,協(xié)議文件搜集,協(xié)議跟蹤與統(tǒng)計(jì);劉##,劉##,參加招、投標(biāo),主要在協(xié)議文件起草,條文把關(guān);劉##:協(xié)議審查,協(xié)議章管理;(圖二)協(xié)議流程圖二、招標(biāo)(一)招標(biāo)文件內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知合、協(xié)議主要條款、投標(biāo)文件格式、工程量清單、技術(shù)條款、圖紙、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)輔助材料。(二)招標(biāo)申請(qǐng):對(duì)于大額加工和采購(gòu)協(xié)議必須在所網(wǎng)和山東招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行公開招標(biāo)。即,招標(biāo)前要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門/研究室負(fù)責(zé)組織技術(shù)評(píng)審;用戶單位在上網(wǎng)公布招標(biāo)信息前,應(yīng)具備書面申請(qǐng),陳說(shuō)實(shí)施原因并指定責(zé)任工程師,部門責(zé)任人在啊申請(qǐng)匯報(bào)和技術(shù)評(píng)審書上簽字;技術(shù)、非標(biāo)加工類必須有詳細(xì)設(shè)計(jì)任務(wù)書和必要圖紙;協(xié)議管理小組將依照用戶單位提供技術(shù)參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量、進(jìn)度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等基本信息編寫招標(biāo)書,在網(wǎng)上公開招標(biāo);對(duì)過(guò)于簡(jiǎn)單、責(zé)任不清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確等,需重新填寫。(三)招標(biāo)內(nèi)容審核:用戶單位在前期應(yīng)對(duì)擬招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行充分調(diào)研,把已調(diào)研供給商信息提供給協(xié)議管理小組,協(xié)議管理小組將依照所提供信息,與已建立供給商資料庫(kù)選擇并調(diào)研相關(guān)生產(chǎn)廠家,標(biāo)準(zhǔn)上需要聯(lián)絡(luò)三家以上招標(biāo)單位;應(yīng)標(biāo)單位則將依照網(wǎng)上公布招標(biāo)信息,制作投標(biāo)書并在指定日期前送到或寄到計(jì)財(cái)辦協(xié)議管理小組;協(xié)議管理小組將對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行登記并初步審核單位資質(zhì)、生產(chǎn)能力,對(duì)于協(xié)議金額超出50萬(wàn)元或尤其主要投標(biāo)單位應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考查。(四)評(píng)審教授庫(kù):伴隨未來(lái)所里協(xié)議數(shù)量和金額增加,協(xié)議管理小組將逐步建立評(píng)審教授庫(kù);教授庫(kù)將由所內(nèi)、外來(lái)兩部分組成。即,所內(nèi)由所學(xué)術(shù)委員會(huì)組員、室務(wù)委員、機(jī)關(guān)責(zé)任人、職代會(huì)常委、企業(yè)責(zé)任人,科研與技術(shù)骨干等;所外主要是在行業(yè)、學(xué)科上比較有經(jīng)驗(yàn)教授組成(如來(lái)自科大、工大、農(nóng)大、電子十六所、三十八所、四十三所、通用所等單位);適當(dāng)增加所外評(píng)審教授;將按攝影關(guān)要求發(fā)放評(píng)審費(fèi)。(五)招投標(biāo)方式及條件:公開招標(biāo)、招標(biāo)人依法確立、設(shè)計(jì)及概算審查完成、招標(biāo)方式范圍推行審查、資金落實(shí)、資料齊全(設(shè)計(jì)圖、技術(shù)資料等)。(六)完整招標(biāo)程序控制節(jié)點(diǎn):項(xiàng)目發(fā)包登記招標(biāo)公告;招標(biāo)文件(含清單)編制;招標(biāo)文件發(fā)放(招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)放);招標(biāo)文件及清單答疑;招標(biāo)控制價(jià);投標(biāo)確保金;開標(biāo)日期;招標(biāo)公告;招標(biāo)立案。(七)招標(biāo)公告:5個(gè)工作日內(nèi)容:招標(biāo)人名稱地址;項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模及資金起源;項(xiàng)目地點(diǎn)、工期;獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)和時(shí)間;招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件費(fèi)用;對(duì)投標(biāo)人及項(xiàng)目責(zé)任人資格要求項(xiàng)目公告.doc(八)資格審查:資格預(yù)審,假如資格于身后需要資格后審,必須在招標(biāo)文件中明示資格后審資格后審要求.doc(九)流程1.公開招標(biāo)流程:招標(biāo)人即業(yè)主辦理項(xiàng)目審批或立案手續(xù);招標(biāo)人能夠委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也能夠自行招標(biāo);招標(biāo)企業(yè)幫助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃;依照招標(biāo)策劃。編制招標(biāo)文件;招標(biāo)企業(yè)發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng);取得招標(biāo)文件后,投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件;招標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)前組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo);招標(biāo)企業(yè)組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)。2.簡(jiǎn)化邀標(biāo)流程:項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目責(zé)任人開標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施;招標(biāo)工作開啟;項(xiàng)目責(zé)任人制訂招標(biāo)策劃;項(xiàng)目責(zé)任人依照招標(biāo)策劃,編制招標(biāo)文件;向有意向企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng);以下幾步同公開招標(biāo),在評(píng)審步驟略有不一樣。3.招標(biāo)代理企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行貨物采購(gòu)國(guó)際招標(biāo)工作流程:招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)訂立招標(biāo)委托協(xié)議;招標(biāo)人網(wǎng)上注冊(cè);招標(biāo)人向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)設(shè)備貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)整理成完整招標(biāo)文件,招標(biāo)人代表須對(duì)終稿簽字認(rèn)可(2~3);招標(biāo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上項(xiàng)目建檔,上傳招標(biāo)文件評(píng)審稿,并網(wǎng)上隨機(jī)抽取教授評(píng)審招標(biāo)文件(1天);教授評(píng)審招標(biāo)文件(2天);網(wǎng)上上傳招標(biāo)文件送審稿,并將送審稿及教授評(píng)審意見報(bào)省機(jī)電辦審批(5天);省機(jī)電辦審批后,網(wǎng)上公布招標(biāo)公告,開始出售標(biāo)書(20個(gè)工作日);網(wǎng)上抽取評(píng)標(biāo)教授;開標(biāo),組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人(最長(zhǎng)90天);網(wǎng)上公告中標(biāo)候選人及不中標(biāo)理由(10個(gè)工作日);公告截止后,若無(wú)質(zhì)疑,由進(jìn)口代理企業(yè)憑省機(jī)電辦中標(biāo)結(jié)果通知到機(jī)電辦辦理進(jìn)口批文;招標(biāo)人與中標(biāo)人談判,并訂立商務(wù)協(xié)議。4.招標(biāo)詳細(xì)流程:(1)招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或立案手續(xù)(如需要),項(xiàng)目審批或立案后,招標(biāo)人開標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施;(2)招標(biāo)工作開啟。招標(biāo)人能夠委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也能夠自行招標(biāo)(但立案程序較為繁瑣),多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)企業(yè))負(fù)擔(dān)招標(biāo)工作;(3)招標(biāo)企業(yè)幫助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃,采購(gòu)時(shí)間,采購(gòu)技術(shù)要求,主要協(xié)議條款,投標(biāo)人資格,采購(gòu)質(zhì)量要求等等;(4)招標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)人配合下,依照招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件(包含上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告);(5)招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)企業(yè)發(fā)出招標(biāo)公告(公開招標(biāo))或投標(biāo)邀請(qǐng)(邀請(qǐng)招標(biāo))。投標(biāo)人看到公告或收到邀請(qǐng)后前往招標(biāo)企業(yè)購(gòu)置招標(biāo)文件。資格預(yù)審。即招標(biāo)公告中增加對(duì)投標(biāo)人資格要求,投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后,招標(biāo)企業(yè)才將招標(biāo)文件出售給該投標(biāo)人。此時(shí)招標(biāo)公告實(shí)際為招標(biāo)資格預(yù)審公告,代替了招標(biāo)公告作用。(6)取得招標(biāo)文件后,投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間,如有相關(guān)問(wèn)題可與招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)文件澄清,必要時(shí)招標(biāo)企業(yè)將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì)。并依照答疑或澄清內(nèi)容,對(duì)全部投標(biāo)人公布補(bǔ)充文件,作為招標(biāo)文件必要組成和修改。(7)招標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)前組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)委會(huì)組成和評(píng)標(biāo)須符合《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行要求》。(8)招標(biāo)企業(yè)組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)包含:招標(biāo)企業(yè)委派主持人宣告開標(biāo)紀(jì)律>確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況>宣告招標(biāo)方關(guān)于人員情況>檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況>唱標(biāo)(對(duì)投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中投標(biāo)人名稱/價(jià)格/交貨期/投標(biāo)確保金等內(nèi)容唱標(biāo))>完成開標(biāo)統(tǒng)計(jì)并各方簽字>開標(biāo)結(jié)束.(9)評(píng)委會(huì)審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審和澄清(如有必要),最終確定中標(biāo)人。(10)招標(biāo)企業(yè)依照評(píng)委會(huì)意見出具評(píng)標(biāo)匯報(bào),招標(biāo)人依照評(píng)標(biāo)匯報(bào)確定中標(biāo)人。(11)招標(biāo)企業(yè)依照評(píng)標(biāo)匯報(bào)發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。(12)中標(biāo)人依照中標(biāo)通知書,在要求時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人訂立協(xié)議。招標(biāo)工作計(jì)劃(青建*太陽(yáng)島土建項(xiàng)目分解和招標(biāo)工作時(shí)間安排)表一三、投標(biāo)(一)投標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。1.投標(biāo)文件應(yīng)該載明以下事項(xiàng):(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)人資格、資信證實(shí)文件;(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明;(4)投標(biāo)價(jià)格;(5)投標(biāo)確保金或者其它形式擔(dān)保;(6)招標(biāo)文件要求具備其它內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)在要求截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到投標(biāo)文件,應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)收到投標(biāo)文件簽收立案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證實(shí)。3.投標(biāo)人能夠撤回、補(bǔ)充或者修改已提交投標(biāo)文件;可是應(yīng)該在提交投標(biāo)文件截止日之前,書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。(二)投標(biāo)人身份確認(rèn)招標(biāo)人和工作人員依照招標(biāo)文件要求,對(duì)參加開標(biāo)人員進(jìn)行身份確認(rèn)。投標(biāo)企業(yè)法定代表人或委托企業(yè)總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡,項(xiàng)目經(jīng)理出示本人身份證,符合要求方可進(jìn)場(chǎng)參加開標(biāo)。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件要求時(shí)間,提前抵達(dá)開標(biāo)會(huì)地點(diǎn)并簽到,無(wú)故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡視為放棄。(三)繳納投標(biāo)確保金投標(biāo)人須繳納招標(biāo)文件中要求數(shù)額投標(biāo)確保金。(四)主持人(招標(biāo)人)宣告開標(biāo)會(huì)議開始(五)采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣告投標(biāo)人身份確認(rèn)情況、投標(biāo)須知及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律1.投標(biāo)人進(jìn)入會(huì)場(chǎng)按指定位置依牌入座。2.恪守開標(biāo)紀(jì)律,不得大聲喧嘩,禁止吸煙,自覺愛護(hù)公共財(cái)物及設(shè)施。3.各投標(biāo)單位之間不得交頭接耳,交流信息。4.按秩序遞交投標(biāo)書,不得前擁后擠。5.自覺服從會(huì)場(chǎng)工作人員指揮。6.主持人宣告會(huì)議結(jié)束后,投標(biāo)人方可退場(chǎng)。7.如違反投標(biāo)須知及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律投標(biāo)人,按擾亂投標(biāo)秩序論處,將列入不良行為和黑名單。主持人介紹該工程評(píng)標(biāo)方法及工期、質(zhì)量等要求,并問(wèn)詢投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有沒有異議,有異議當(dāng)場(chǎng)解釋,確認(rèn)無(wú)異議后開始開標(biāo)。各投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)書(時(shí)間5分鐘)投標(biāo)人依序遞交投標(biāo)書交易中心工作人員開標(biāo)、唱標(biāo)及統(tǒng)計(jì),投標(biāo)人法人代表或委托企業(yè)總經(jīng)理先對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容給予口頭確認(rèn)。確定中標(biāo)候選人按評(píng)標(biāo)方法抽取讓利標(biāo)底,并計(jì)算確定中標(biāo)候選人。(十一)開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)簽字開標(biāo)后投標(biāo)人法定代表人或委托企業(yè)總經(jīng)理、招標(biāo)人、唱標(biāo)人、統(tǒng)計(jì)人及監(jiān)督人均應(yīng)在開標(biāo)統(tǒng)計(jì)單上簽字確認(rèn)。(十二)公告中標(biāo)候選人招標(biāo)人應(yīng)按要求將中標(biāo)候選單位公告2天,并按要求提交招投標(biāo)情況書面匯報(bào)(十三)發(fā)放中標(biāo)通知書公告無(wú)異議,發(fā)放中標(biāo)通知書。四、開標(biāo)(一)開標(biāo)應(yīng)該按照招標(biāo)文件要求時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。1.開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)組員、投標(biāo)人代表和關(guān)于單位代表參加。投標(biāo)人檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由關(guān)于工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其它主要內(nèi)容。投標(biāo)人能夠?qū)Τ獦?biāo)作必要解釋,但所作解釋不得超出投標(biāo)文件記載范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.開標(biāo)應(yīng)該作統(tǒng)計(jì),存檔備查。(1)主持人宣告會(huì)議開始,介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)于人員。(2)與會(huì)人員簽到,并現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)投標(biāo)人代表身份(投標(biāo)人必須派法定代表人或其授權(quán)代理人攜單位介紹信及本人身份證(均必須為原件)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì),不然一律視為放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件將不予開啟并原封退還給投標(biāo)人)。(3)招標(biāo)委員會(huì)主任宣讀投標(biāo)控制價(jià)上限評(píng)審決議,工作人員在公告牌上公布。(4)監(jiān)督人員和工作人員現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保提交情況(投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)確保金在投標(biāo)文件送交截止時(shí)間前能有效遞交招標(biāo)代理人并取得招標(biāo)代理人財(cái)務(wù)部門開據(jù)收據(jù)或匯票原件,不然,其投標(biāo)擔(dān)保視為無(wú)效)。(5)監(jiān)督人員、工作人員與投標(biāo)人代表對(duì)已經(jīng)有效提交投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)文件密封性情況逐一進(jìn)行核查。(6)工作人員啟封經(jīng)過(guò)密封性情況核查投標(biāo)文件,對(duì)投標(biāo)文件簽署等情況進(jìn)行核查,對(duì)符合要求投標(biāo)文件,工作人員在監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表監(jiān)督下宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)等相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)在公告牌上公布投標(biāo)價(jià)。(7)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人確認(rèn)投標(biāo)價(jià)并簽字。(8)監(jiān)督人員與投標(biāo)人代表檢驗(yàn)抽取箱,監(jiān)督人員將標(biāo)有百分點(diǎn)數(shù)字乒乓球逐一公告后放入抽取箱中,招標(biāo)人代表從抽取箱中隨機(jī)抽取乒乓球,確定一次平均后下降百分點(diǎn),并現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(9)監(jiān)督人員對(duì)宣讀內(nèi)容和抽取過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并致監(jiān)督詞。(10)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序五、評(píng)標(biāo)議標(biāo)定標(biāo)(一)評(píng)標(biāo)應(yīng)該按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行。(二)招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及其聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面教授組成,總?cè)藬?shù)通常為5人以上單數(shù),其中受聘教授不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對(duì)與招標(biāo)文件要求有實(shí)質(zhì)性不符投標(biāo)文件,應(yīng)該決定其無(wú)效。(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確地方進(jìn)行必要澄清,但澄清不得超出投標(biāo)文件記載范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人。(六)招標(biāo)人應(yīng)該從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選投標(biāo)者應(yīng)該符合以下條件之一:1.滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等原因,在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低;2.最大滿足招標(biāo)文件中要求綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(七)除采取議標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。(八)招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該將中標(biāo)結(jié)果書面通知全部投標(biāo)人,招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)文件要求和中標(biāo)結(jié)果訂立書面協(xié)議。六、協(xié)議訂立(一)中標(biāo)單位確定后,協(xié)議實(shí)施部門填寫協(xié)議審或會(huì)簽審20萬(wàn)元以下協(xié)議由計(jì)財(cái)辦責(zé)任人審批,20萬(wàn)元以上協(xié)議由分管所長(zhǎng)審批。(二)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)技術(shù)部分和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);協(xié)議管理小組審核協(xié)議條款及商務(wù)部分;協(xié)議管理小組將對(duì)各類協(xié)議進(jìn)行登記、存檔,建立單位資料庫(kù),備今后進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)或加工招標(biāo)時(shí)意向單位之一;協(xié)議付款按協(xié)議條文要求,及推行情況分步執(zhí)行。(三)時(shí)間:招投標(biāo)法中要求依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。伴隨未來(lái)所里協(xié)議數(shù)量和金額增加,協(xié)議管理小組將逐步建立評(píng)審教授庫(kù);教授庫(kù)將由所內(nèi)、外來(lái)兩部分組成。七、青建*太陽(yáng)島工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)程序有嚴(yán)格要求,能夠用下面招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖表示。工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人行政監(jiān)督部招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按要求向關(guān)于行政監(jiān)督部門立案;委托代理招標(biāo)事宜應(yīng)訂立委托代理協(xié)議………………………招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按要求向關(guān)于行政監(jiān)督部門立案;委托代理招標(biāo)事宜應(yīng)訂立委托代理協(xié)議關(guān)于行政監(jiān)督部門接收自行招標(biāo)立案(1關(guān)于行政監(jiān)督部門接收自行招標(biāo)立案與立案關(guān)于行政監(jiān)督部門進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)審批按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)(2)關(guān)于行政監(jiān)督部門進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)審批按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)實(shí)施公開招標(biāo),應(yīng)在國(guó)家或地方指定報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)上公布招標(biāo)公告;實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。(3)公布(送)招標(biāo)實(shí)施公開招標(biāo),應(yīng)在國(guó)家或地方指定報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)上公布招標(biāo)公告;實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書獲取招標(biāo)獲取招標(biāo)項(xiàng)目信息獲取資格獲取資格預(yù)審文件采取資格預(yù)審,編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件(4)編制、發(fā)放資格采取資格預(yù)審,編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填報(bào)寫資格預(yù)審申請(qǐng)書(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)組員情情況),并遞交;投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填報(bào)寫資格預(yù)審申請(qǐng)書(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)組員情情況),并遞交;接收資格預(yù)審申請(qǐng)書接收資格預(yù)審申請(qǐng)書審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送資格預(yù)審申請(qǐng)書內(nèi)容審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送資格預(yù)審申請(qǐng)書內(nèi)容(5)資格預(yù)審,確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人合格投標(biāo)申請(qǐng)人取得資格格預(yù)審?fù)ㄖ獣⑻峤缓蠒婊貓?zhí)合格投標(biāo)申請(qǐng)人取得資格格預(yù)審?fù)ㄖ獣?,并提交合書面回?zhí)向合格投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審合格通知書向合格投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審合格通知書編制招標(biāo)文件(6)發(fā)放招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件獲取招標(biāo)文件回執(zhí)獲取招標(biāo)文件回執(zhí)將招標(biāo)文件發(fā)放給合格投標(biāo)申請(qǐng)人 開始準(zhǔn)備投標(biāo)文件搜集關(guān)于資料和相關(guān)信息關(guān)信息開始準(zhǔn)備投標(biāo)文件搜集關(guān)于資料和相關(guān)信息關(guān)信息現(xiàn)場(chǎng)踏勘組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)(7)踏勘現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)中問(wèn)題可經(jīng)過(guò)以下方法提出:招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)中問(wèn)題可經(jīng)過(guò)以下方法提出: ①以書面形式提出問(wèn)題獲取問(wèn)題解答①以書面形式提出問(wèn)題獲取問(wèn)題解答回執(zhí)②答疑會(huì)前在要求時(shí)間前以書面形式提交質(zhì)疑問(wèn)題獲取答疑紀(jì)要回執(zhí)接收問(wèn)題,準(zhǔn)備解答(8)投標(biāo)預(yù)備會(huì)接收問(wèn)題,準(zhǔn)備解答(答疑會(huì))①以書面形式 以書面形式向全部投標(biāo)人發(fā)放答疑紀(jì)要 以書面形式向全部投標(biāo)人發(fā)放答疑紀(jì)要 接收問(wèn)題,準(zhǔn)備解答②答疑會(huì) 接收問(wèn)題,準(zhǔn)備解答 召開答疑會(huì)解答問(wèn)題,會(huì)后將答疑會(huì)議紀(jì)要發(fā)放給投標(biāo)人召開答疑會(huì)解答問(wèn)題,會(huì)后將答疑會(huì)議紀(jì)要發(fā)放給投標(biāo)人 招標(biāo)文件澄清、修改招標(biāo)文件澄清、修改獲取澄清、修改招標(biāo)文件回執(zhí)獲取澄清、修改招標(biāo)文件回執(zhí) 編制投標(biāo)文件辦理投標(biāo)擔(dān)保編制投標(biāo)文件辦理投標(biāo)擔(dān)保(9)投標(biāo)文件編制提交投標(biāo)文件和投標(biāo)擔(dān)?;貓?zhí)招標(biāo)人接收投標(biāo)文件統(tǒng)計(jì)接收日期、時(shí)間與提交提交投標(biāo)文件和投標(biāo)擔(dān)?;貓?zhí)招標(biāo)人接收投標(biāo)文件統(tǒng)計(jì)接收日期、時(shí)間 逾期投標(biāo)文件退回逾期投標(biāo)文件退回回執(zhí)退回逾期送達(dá)投標(biāo)文件退回逾期送達(dá)投標(biāo)文件審批重新招標(biāo)后投標(biāo)人個(gè)數(shù)并決定是否繼續(xù)招標(biāo)開標(biāo)前妥善保留投標(biāo)文件審批重新招標(biāo)后投標(biāo)人個(gè)數(shù)并決定是否繼續(xù)招標(biāo)開標(biāo)前妥善保留投標(biāo)文件 招標(biāo)人組織并主持開標(biāo)、唱標(biāo)投標(biāo)人代表參加開標(biāo)招標(biāo)人組織并主持開標(biāo)、唱標(biāo)投標(biāo)人代表參加開標(biāo)(10)開標(biāo) 招標(biāo)人依法律法規(guī)和規(guī)章要求,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)
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