科技創(chuàng)新管理制度

科技創(chuàng)新管理制度科技創(chuàng)新管理制度為了貫徹執(zhí)行黨和國家的科技方針政策，加強公司科技工作的領導和管理，使公司科技工作向科學化、規(guī)范化發(fā)展，走科技興企之路，保護、調動和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，建設經濟技術創(chuàng)新工程，積極開發(fā)科技項目和小改小革及合理化建議活動，使技術創(chuàng)新活動健康有序、穩(wěn)步扎實地向前發(fā)展，根據上級有關規(guī)定，結合公司的實際情況，特制定本制度。第一章組織管理機構第一條：公司設立科技創(chuàng)新領導機構，成立科技創(chuàng)新領導小組。其主要職責是領導公司科技攻關、技術創(chuàng)新、科技長遠發(fā)展規(guī)劃、年度科技計劃、公司科技進步成果授獎審批、科技論文的評選、專利技術的審查工作。審議具有前瞻性、基礎性研究項目和公司、礦重大科技項目立項申請。組長：公司總工程師副組長：公司戰(zhàn)略開發(fā)副總經理成員：公司總經理、常務副總經理、安全副總經理、公司副總工程師、兩礦總工程師公司科技創(chuàng)新小組辦公室設在公司技術部，其主要職責：貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技工作的方針、政策和上級部門的有關規(guī)定，掌握科技發(fā)展新動向，并對公司科技工作實施宏觀管理。組織技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、技術轉讓合同的簽定，負責科技成果的推廣應用及轉化工作。負責辦理科技項目鑒定(驗收)申請的報送、專利申請、科技成果的登記、科技獎勵的申請，科技項目的歸檔工作。負責科技論文征集、科技情報的收集、傳送等工作。組織開展科普、學術交流等有關活動。第二條：礦設立科技管理小組，具體職責是在公司科技創(chuàng)新領導小組的領導下，負責礦井科技發(fā)展規(guī)劃、年度科技計劃的編制審査和科技成果的初評工作。組長：礦總工程師副組長：礦長、副礦長、副總工程師礦技術科設立科技組(兼職)，協(xié)助礦總工程師做好日?？萍脊芾砉ぷ?。其主要職能為：貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技工作的方針、政策和上級部門的有關規(guī)定，掌握科技發(fā)展新動向，制定本礦科技創(chuàng)新具體實施辦法，并對全礦科技工作實施微觀管理。根據科技發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助和引導工程技術人員開展科技攻關及技術創(chuàng)新活動。負責全礦技術創(chuàng)新計劃、科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的編制、申報工作，對全礦科技項目進行日常管理。負責科技統(tǒng)計與分析工作，將統(tǒng)計分析結果按要求定時匯總、上報有關領導，并對統(tǒng)計資料進行整理、分析。第二章科技計劃管理第三條：礦屬有關單位在每年的十一月底前將本單位下一年度準備實施的科技項目報礦技術科科技組，以便統(tǒng)計、整理、篩選、申報、編制下一年度科技計劃，礦總工程師負責對本礦科技項目計劃組織審査后，集中報公司科技創(chuàng)新領導小組。第四條：項目的申報原則、選項條件及申報要求：申報原則：本著少投入、多產出、周期短、見效快、具有先進性、創(chuàng)造性、實用性原則，以安全生產、經營管理和非煤產業(yè)開發(fā)中的技術重點、難點問題和長遠發(fā)展技術儲備需求作為主攻方向。選項條件：以提高生產過程安全程度的新技術、材料、工藝技術的研究。顯著提高生產效率、產品質量、節(jié)支降耗的工藝、技術與裝備及管理辦法的開發(fā)研究。優(yōu)化產品結構，促進高新技術引進、消化與應用。具有高市場占有率、高技術含量、可形成產業(yè)化，經濟效益顯著的產品、裝備與工藝技術研究開發(fā)。申報要求：申報表按統(tǒng)一表格填寫，技術內容要重點突出、簡明、完整。經費和效益要寫清并有可靠計算依據，項目進度安排詳細、準確、有計劃進行，承擔單位、項目負責人及成員分工要明確，項目負責人要相對固定。根據公司安全生產及經營所需，自身缺乏技術手段，需要外協(xié)的，申報時要注明。申報項目須附可行性報告或實施方案。第五條：立項審批程序每年十月初，兩礦要從本礦各單位申報的項目計劃中，將技術含量高、效益好的項目，由礦科技管理小組篩選，報公司科技創(chuàng)新領導小組研究審批。第六條：列入科研計劃的項目，課題組都必須在計劃下達后三個月內，由項目負責人組成研究小組，及時提出論證報告或實施方案，組織有關專家論證或審查，通過后，與公司簽訂《計劃任務書》。《計劃任務書》中確定項目研究的詳細內容、考核目標、投入經費、完成期限以及項目組成員等。對邀請參加論證的專家，按上級有關規(guī)定發(fā)給技術咨詢費。第七條：項目組成員應按照分工參加項目的實施，并能熟練掌握關鍵技術，項目負責人應能掌握成果的全部主導技術，并負責有關技術資料的保存和保密。第八條：計劃內科技項目應以自主開發(fā)、獨立完成為主，確需外部協(xié)作的項目一般應進入技術市場，通過招標擇優(yōu)選擇合作單位。第九條：可行性論證報告或實施方案編制內容：課題概況。主要是項目的必要性、現(xiàn)狀、國內外發(fā)展水平，研究的目的、意義。可行性分析；要具體明確地對本項目的技術方案進行分析、比較、論證。重點是其中的關鍵技術、措施和可行性。同時說明該方案的技術水平及發(fā)展趨勢，并有結論性的意見。關鍵技術及創(chuàng)新點、技術路線。效益分析與應用前景。經費概算進度時間安排承擔本課題的條件及人員分工。最后，對方案論證的主要內容及結論意見形成會議紀要。第十條：凡列入公司計劃的項目通過論證或方案審査后，有協(xié)作單位的須經公司總工程師審批后，由科技組組織有關單位及人員進行洽談合同，并填寫科技協(xié)作合同審批表，然后向公司填報《計劃任務書》或《推先合同》，由公司審定研究內容與項目經費。第十一條：《計劃任務書》或《推先合同》審批簽訂后，課題組應按其中的技術要求和進度安排組織實施，不得延期。在計劃執(zhí)行過程中，條件確實有變化，到期不能完成,應在到期前一個月提出延期報告，經公司批準后方可延期，但延期時間不得超過6個月。第十二條：課題工作人員責任項目承擔單位對項目開展給予人力、物力支持，為項目按期、按質、按量完成創(chuàng)造條件。項目負責人對項目技術、質量、按期完成負主要責任，其它項目成員要積極協(xié)助負責人完成該項目?？偣こ處熦撠燀椖康膮f(xié)調、合同的審定、經費支付的審批等工作?？萍冀M協(xié)助總工程師做好項目的協(xié)調工作，并組織對外簽定技術合同、協(xié)議，監(jiān)督項目的進展情況。第十三條：對自主完成項目的獎勵：計劃內科技項目，凡能自主開發(fā)、獨立完成的項目，經礦總工程師批準和有關部門會同審核，完備財務手續(xù)后，可列一定額度的設計、開發(fā)研究、試驗等費用。經公司審批后，由課題組自主分配。第十四條：項目完成并通過驗收，使用情況良好，在礦區(qū)及其他單位具有廣泛的推廣應用價值，已經推廣應用并且社會效益和經濟效益明顯的，經有關部門出具證明，可申請科技獎勵。第十五條：未按期完成項目的處罰對由于主觀原因導致項目失敗或不能按期完成，并造成重大損失的，由承擔單位和課題組按責任大小負責賠償。對于項目按期完成后，不繼續(xù)應用或應用半年內出現(xiàn)重大技術問題導致應用失敗的，不得參與科技成果評獎。由于不可抗力導致項目失敗不獎不罰。由于客觀原因導致項目延期并在規(guī)定期限內完不成的，不獎不罰。未通過鑒定(驗收、評議)項目及延期一年以上項目，對項目組成員罰款100—1000元。第十六條：課題組成員應參加項目實施全過程，并要掌握項目關鍵技術，否則不得進入課題組。課題組成員如需調整，須由項目負責人寫出書面報告，經礦總工程師審批后,方可變動。第三章科技成果管理第十七條：科技成果管理的范圍(包括小改小革成果及發(fā)明創(chuàng)造)應用國內外先進的科學技術與手段，在技術上有所創(chuàng)新，對保證安全、促進生產，提高產品質量、工作效率、經營管理及經濟社會效益等起到積極指導作用的科技成果。在生產實踐中，為解決某一技術問題而取得的有一定新穎性、先進性的應用技術成果。包括新產品、新技術、新工藝等。推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，對消化吸收引進的技術、設備材料加速國產化進程，有改進性的方案措施、革新設計及發(fā)明創(chuàng)造等。改善生產條件，加強環(huán)境保護，提高文教衛(wèi)生水平，保進非煤產業(yè)發(fā)展。運用現(xiàn)代科技方法、手段取得的，對促進科技發(fā)展和管理有顯著效益的軟科學研究成果。第十八條：科技成果鑒定鑒定形式：根據成果的特點可選擇如下鑒定形式檢測鑒定； B.會議鑒定； C?函審鑒定（2）所有公司的科技項目，由公司科技創(chuàng)新領導小組組織評議（驗收），對少數比較瑩大的科研項目可申請上級部門組織鑒定。（3〉對小改小革成果，礦屬各單位完成后，于每月15H前將上月完成的項目填寫小改小革成果申報表，向礦科技組提出驗收申請，科技組接到礦屬各單位的成果申報后，進行初步篩選、分類整理，并編制出現(xiàn)場評議驗收計劃報總工程師批準后，邀請公司技術高中級技術職稱人員，并組織礦相關具有高中級技術職稱人員，進行現(xiàn)場評議驗收，出具評議驗收意見。（4） 鑒定（驗收）資料一般包括以下部分：《計劃任務書》或《推先合同書》、《技術開發(fā)合同》可行性論證報告設計研究報告性能測試報告工業(yè)性試驗報告效益分析（經濟和社會）專利或技術査新報告經費決算。（5） 如是新產品試制還應具有以下資料：產品標準，并經有關單位審査出具審査報告；屬防爆產品應出具防爆合格證；產品試制報告，型式試驗報告；屬井下應用要有MA標志、證書。產品說明書等有關資料。（6）對外被邀請參加鑒定（評議、驗收）的專家，按上級有關規(guī)定發(fā)給技術咨詢費。第十九條：科技成果評審獎勵（1）公司設立“科學技術進步獎"，每年評審獎勵一次。凡經礦、公司及以上有關部門驗收或鑒定的科技成果（含小改小革〉，均可申請獎勵。應用性科技成果須經過半年或一年的實踐與檢驗，通過實踐驗證，投入少、見效快、經濟和社會效益顯著，應用效果好的，經評價后方可申報獎勵。沒有效果，不能堅持應用的，一律不得給予獎勵。（2） 凡申報獎勵的項目，必須按公司科技創(chuàng)新領導小組的通知在規(guī)定的期限，按規(guī)定的要求整理申報材料。（3） 小改小革成果，每年不集中征集，隨時完成，隨時申報、評議，公司科技創(chuàng)新領導小組備案，宜接納入評獎范圍。（4） 獲得上級科技成果獎的項目，公司給予重獎。獲省級一等獎，獎勵十萬元：獲省級二等獎，獎勵兀萬元：獲省級三等獎，獎勵三萬元.獲市級一等獎，獎勵三萬元；獲市級二等獎，獎勵一萬元；獲市級三等獎，獎勵6000JE.（5） 評審程序是：礦科技組組織審査一一專業(yè)小組評審（參評人員不小于9人〉一一科技管理小組審査一一公司科技創(chuàng)新領導小組審定。專業(yè)組對每項成果的評審意見需經三分之二以上的專家通過并簽字。（6） 由兩個或兩個以上單位合作完成的成果，由第一完成單位申報；申報前有爭議的項目，不得申報。（7） 經審定通過的授獎項目，由公司科技創(chuàng)新領導小組負責公告，自公告之日起10天內無異議或異議經復審符合授獎條件的項目即可授獎。（8） 公司科學技術進步獎設一、二.三、四、五、六等獎及優(yōu)秀獎。效益顯著的重大科技成果可授予特等獎。（9） 獲獎項目的主要完成人員應控制在：特綽獎15人，一等獎9人，二等獎7人，三尊及四等獎5人以內。<10）對獲獎項目，給主要完成人員頒發(fā)證書和獎金。項目獎金總額不低于以下標準：特等獎10萬元。一等獎6萬元，二等獎3萬元，三等獎1萬元，四等獎6000元，五等獎4000元，六等獎2000元，優(yōu)秀獎300-1000元.獎金額的70—80%由項目負責人按貢獻大小合理分配給項目主要完成人員，其余部分獎勵有關人員。（11） 獲獎項目的主要完成人員，其事跡應記入個人業(yè)績檔案，作為考核、晉級和技術職稱評定的依據之一.（12） 在項目評審獎勵中，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，經核實后，撤銷獎勵，追回獎金和獎勵證書，根據情節(jié)輕重，給予有關人員通報批評、經濟處罰或紀律處分.第四章 合理化建議及新技術新設備的引進第二十條：公司成立合理化建議征集機構，公司安監(jiān)部、兩礦安監(jiān)科負責征集安全生產方面的合理化建議：公司技術部、兩礦技術科，機電科、通防科、調度室、達標辦、企管辦負責征集生產技術、經營管理、機電、通防方面的合理化建議。第二十一條：鼓勵職工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，由個人提報的合理化建議或提議引進的新技術、新裝備經采納實施，產生良好效果：有增收節(jié)支創(chuàng)效的;有利于安全管理的?提高勞動生產率的等，由科技創(chuàng)新領導小組獎勵每條100-6000元。第二十二條：新技術、新設備的引進，首先由礦總工程師組織相關技術人員進行調研論證后，報公司科技創(chuàng)新領導小組審査批復實施。第二十三條：對不思進取的單位進行必要的處罰，凡年內所在單位（區(qū)隊、科室）無合理化建議授獎的，對單位一把手罰款1000元。第五章 科技論文第二十三條，凡能推動公司科技創(chuàng)新、技術進步、指導煤炭安全生產，增加企業(yè)經濟效益的文章，都可參加每年的科技論文評選。論文征集時間：每年的十二月份公司所屬各單位可向公司科技創(chuàng)新領導小組申報科技論文。<2)論文評選范圍：征集的論文必須具有新穎性、創(chuàng)新性。在安全生產、科技攻關、技術改造等技術工作中的技術總結或是針對某一技術問題的探討。需提供論文原件(刊物)、復印件，作者身份證等。合作論文需提供前二位的(第一或第二作者〉°(3)論文獎勵：凡被評選出的優(yōu)秀論文均頒發(fā)"優(yōu)秀論文證書"，并給予一定獎勵，其中一等獎1200元/篇，二等獎800元/篇，三等獎600元/篇，專著50000元。(4)在各種學術會議上交流的科技論文，公司科技創(chuàng)新領導小組進行登記、備案，并參照獲獎等級進行獎勵。第兀章專利tf理第二十四條：公司專利工作的基本任務是貫徹執(zhí)行專利法及其實施細則，宜傳普及專利知識，充分依靠和運行專利制度，使專利機制成為促進企業(yè)技術創(chuàng)新的一個主要動力機制和保護機制，激發(fā)職工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，為大統(tǒng)礦業(yè)有限公司技術創(chuàng)新以及生產、經營全過程服務。第二十五條：開展專利工作是企業(yè)技術進步和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內容，公司將專利工作納入技術開發(fā)、產品研制、技術改造、市場開拓及經營飲理的各個環(huán)節(jié)，將獲得專利作為評價、考核個人的重要依據。第二十六條，公司專利管理部門為公司科技創(chuàng)新領導小組，其職責為：(1)對職工進行專利法和實施細則等專利知識的宜傳教育及培訓；<2)辦理本單位專利的申請、申報、維持等事宜，對職工的發(fā)明創(chuàng)造及專利申報給予支持、指導等服務；處理或協(xié)助上級機關辦理有關專利糾紛及專利訴訟事務；組織專利技術的實施和成果申報工作；辦理對職務發(fā)明專利的發(fā)明人或設計人的獎勵。督促專利實施單位(或實施許可單位)，按照有關規(guī)定對職務發(fā)明專利的設計人或發(fā)明人兌現(xiàn)報酬。第二十七條：專利權的歸屬(1)公司職工利用公司的物質條件所完成的職務發(fā)明創(chuàng)造所申請的專利，歸公司所有。非職務發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權利屬于發(fā)明人或者設計人。公司與對外協(xié)作單位所完成的發(fā)明創(chuàng)造，在技術合同或技術協(xié)議中注明專利權的歸屬問題，按約定辦理。第二十八條：專利申請在新產品、新技術的開發(fā)，新材料、新工藝的研呢，技術改造，引進技術的消化、吸收等工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造。凡申請專利能給公司帶來經濟效益的，都可申請。對符合申請專利的發(fā)明創(chuàng)造應先提出專利申請，取得專利權后，方可進行科技成果鑒定、評議、評獎、產品定型或產品(試)展銷以及發(fā)表論文、出版專著、刊登(印發(fā))廣告、技術交流等可能導致技術發(fā)明公開、喪失新穎性的活動。(3)職務發(fā)明創(chuàng)造在申請專利前，有關人員應對該發(fā)明創(chuàng)造保密。調離.離退休，或者外來學習進修、臨時工作人員在離開前，應將其從事、參與技術工作的技術資料全部交回，并承擔保密義務。未經單位許可，不得擅自發(fā)表涉及應予保密內容的文章。專利法對發(fā)明、實用新型和外觀設計三種專利實行保護。這三種專利的定義為：發(fā)明是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。實用新型是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案。外觀設計是指對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀.圖案的結合所作出的富有美感并適于工業(yè)應用的新設計。發(fā)明人、設計人是指對發(fā)明創(chuàng)造的實質性特點作出創(chuàng)造性貢獻的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負責組織工作的人，為物質技術條件的利用提供方便的人或者從事其它輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設計人。發(fā)明人(設計人〉名次排列由首位發(fā)明人(設計人)或項目負責人提出名單，經總工程師審定。第二十九條：職務發(fā)明專利的申請程序由項目負責人或發(fā)明人(設計人)及時提出專利申請申報請求書，并填寫《大統(tǒng)礦業(yè)有限公司專利申請表》。申報請求書應寫明發(fā)明創(chuàng)造的詳細內容，并說明申請專利的理由，并附文獻檢索報告及市場前景分析報告。對申報申請專利的技術內容、條件由公司總工程師組織相關人員進行研究評審，提出初步意見報上級部門。第三十條：對職工非職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利，應予以鼓勵、支持，任何人不得壓制和侵犯其申請權和專利權。在申請專利前，由公司所屬單位出具非職務發(fā)明的證明方可申報。第三十一條：職務發(fā)明的發(fā)明人享有下列權利：在專利申請文件中，有權寫明自己是該項發(fā)明的發(fā)明人或設計人.在晉升、晉級及職稱評、聘以及競爭上崗時享有優(yōu)先權；<3)有權獲得本單位獎勵。第三十二條：職務發(fā)明創(chuàng)造在國外有良好的市場前景，適于向外國申請專利的，應由發(fā)明人提出申請報告和可行性論證報告，報礦技術科科技組，再由公司科技創(chuàng)新領導小組審批。第三十三條：在引進技術、進口產品或建立中外合資企業(yè)時外方以技術、產品作為投資的，應當進行專利檢索，并提供檢索報告，為談判、簽約提供依據。第三十四條：擬出口的新產品、新技術，事先要研究是否到出口國申請專利，以及該項產品和技術的法律狀況，防止他人仿制或侵犯他人的專利權。第三十五條：在制定發(fā)展方向、進行技術開發(fā)、技術貿易時，要充分利用專利文獻所提供的技術、經濟、法律信息，使經營決策科學化。第三十六條：在研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝，進行技術改造、引進技術和進口產品時，應先檢索專利文獻，避免重復研究和侵權，提高研究開發(fā)的水平。第三十七條：職務發(fā)明創(chuàng)造獲得專利權后三個月內，公司對發(fā)明人（設計人）給予獎勵，具體規(guī)定如下：（1） 一項國內發(fā)明專利，獎勵發(fā)明人15000元，獎勵有關人員10000元；一項國外發(fā)明專利，獎勵發(fā)明人50000元，獎勵有關人員20000元。（2） 一項實用新型專利，獎勵發(fā)明人（設計人）10000元，獎勵有關人員3000元；一項外觀設計專利，獎勵發(fā)明人10000元，獎勵有關人員3000元。第三十八條：發(fā)明創(chuàng)造專利權許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從收取的使用費中納稅后提取30%作為報酬發(fā)給發(fā)明人（設計人），以