綜合管廊工程監(jiān)理規(guī)劃

11第一章工程概況第二章監(jiān)理工作范圍和內容第三章監(jiān)理工作目標第四章監(jiān)理工作依據(jù)第五章項目監(jiān)理機構的組織形式和人員配備計劃第六章項目監(jiān)理機構的人員崗位職責第七章監(jiān)理工作程序第八章監(jiān)理工作方法及措施第九章監(jiān)理工作制度第十章監(jiān)理設施#工程例會會議紀要簽發(fā)程序框圖(附圖6)定期建設單位報告有關工程質量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報》中向建設單位報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故及其它質量方面的重大事宜則及時提出報告。質量的事后控制每一分部、分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查合格后，再經(jīng)監(jiān)理工程師復驗合格并簽認后，方可進行后續(xù)工程的施工。審核竣工資料，對工程質量進行竣工預驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術資料，質量自評報告及與質量有關的技術文件，經(jīng)監(jiān)理工程師(總監(jiān))審核后，組織有關各方進行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內進行整改。單位工程竣工驗收初驗合格后，建設單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設單位作好竣工驗收、備案工作。項目竣工驗收的流程如下圖所示。單位工程竣工驗收程序圖承擔保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。質量控制措施質量控制的組織措施：明確職責分工。監(jiān)理及施工均明確質量有誰負責，按規(guī)范要求把好質量關。監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進行質量檢查制度，此工作由公司技術部負責，并征詢建設單位、承包商的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質量監(jiān)理力度，滿足建設單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質工程。督促和審查承包單位建立健全全面質量管理體系，落實質檢人員，完善質檢措施和制度。質量控制的技術措施：材料設備供應階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應廠家的資質證、準銷證、產品合格證等各種手段，確保材料達到設計和規(guī)范要求。施工階段嚴格事前、事中和事后的質量控制事前控制：監(jiān)理工程師應熟悉質量控制的技術依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質、進場材料進行檢查驗收，審查施工組織設計和施工方案的技術可靠性和質量保證措施。事中控制：監(jiān)理工程師在質量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，做好工程變更、質量事故的處理，完成工程簽證，做好協(xié)調工作，每月定期向建設單位和本公司報告工程質量動態(tài)情況。事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術文件資料，整理工程技術文件資料并編目建檔。質量控制的經(jīng)濟措施及合同措施監(jiān)理工程師在質量檢查和驗收中，嚴格按合同規(guī)定的質量要求，對不符合要求的拒付工程款。根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告按合同條款，對造成損失一方進行經(jīng)濟處罰七)本項目的關鍵控制點(旁站監(jiān)理)本工程的基礎、主體結構、測量放線、以及臺背回填等質量通病防治是重點及難點。1.市政工程的關鍵部位、關鍵工序需要旁站。(1)基礎工程方面包括：土方回填、混凝土澆筑、溝槽開挖。(2)主體結構工程方面：混凝土澆筑。(3)新技術、新材料、新設備在工程中應用。2.針對承包單位的素質、工程特點，對易出現(xiàn)質量、安全問題的施工工序實行旁站。3.旁站監(jiān)理人員的職責(1)檢查承包單位質檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況；監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案、工程建設強制性標核查使用的建筑材料、構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告監(jiān)督施工企業(yè)進行檢查或委托具有資質的第三方進行復驗；做好旁站監(jiān)理記錄(專用表格)和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。(2)準情況；■等；(3)(4)(5)三、進度控制的方法與措施(一)進度控制方法進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：審批項目實施總進度計劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；審核承包單位提交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。制定由建設單位供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。進度的事中控制建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間(小時、分)。工程進度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進度報告，審核的要點：計劃進度與實際進度的差異。形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。按合同要求，及時進行工程計量驗收。有關進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃；必要時調整工時目標。需要時組織現(xiàn)場協(xié)調會現(xiàn)場協(xié)調會職能：協(xié)調總包不能解決影響進度的內、外關系問題。上次協(xié)調會執(zhí)行結果的檢查?，F(xiàn)場有關重大事宜。在監(jiān)理月報中向建設單位報告有關工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工期及其相關費用索賠的建議。進度的事后控制當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：制定保證總工期不突破的對策措施?！夹g上：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；——組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；——經(jīng)濟上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。制定總工期突破后的補救措施。調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。(二)進度控制措施進度控制的組織措施落實進度控制的責任，由總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)負責工程進度的整體控制，解決進度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進度控制的具體工作。進度監(jiān)理工程師根據(jù)建設工期總目標要求，編制監(jiān)理項目的控制進度和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工進度計劃與年、季、月的施工計劃，并將結果報總監(jiān)理工程師和建設單位。建立進度監(jiān)理協(xié)調制度，建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進行工程進度目標實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設單位負責進度人員均應到會，每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設單位和本公司?？偙O(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)負責為工程進度款簽署進度和計量方面的認證意見。進度控制的技術措施在施工進行階段監(jiān)理工程師應認真審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進度計劃的協(xié)調性，審核材料、設備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。審核承包單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應提出調整措施和方案，技術上采取縮短工藝時間，減少技術間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應的組織經(jīng)濟措施補救。進度控制的經(jīng)濟措施和合同措施按合同要求及時協(xié)調有關各承包單位的進度，以確保項目的形象進度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。一)投資控制方法投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機構依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風險預測，并采取相應的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設單位索賠的發(fā)生。按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。按合同要求，如期、如質、如量地供應由建設單位負責的材料、設備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，避免違約造成索賠條件。投資事中控制按合同規(guī)定，及時答復承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調、配合，避免造成對方索賠的條件。監(jiān)理工程師應從造價、功能要求、質量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行計量。監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。每月定期向建設單位報告工程投資動態(tài)情況。定期、不定期地進行工程費用開支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。投資事后控制審核承包單位提交的工程結算書。公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。

索賠處理程序框圖(二)投資控制措施1、投資控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)。

由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。工程款支付核簽程序框圖項目監(jiān)理組每月應以規(guī)范的格式向建設單位和監(jiān)理公司報告工程投資情況。2、投資控制的技術措施：(1)材料設備供應階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產供應廠家。(2)施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進合理的施工組織設計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費用。3、投資控制的經(jīng)濟措施：駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)審查簽字后，報建設單位和監(jiān)理公司。駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應預測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設單位和上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設單位索賠的發(fā)生。鼓勵監(jiān)理工程師對原設計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對工程產生的投資節(jié)約，應按合同予以一定的獎勵。4、投資控制的合同措施：(1)監(jiān)理方應協(xié)助建設單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質、保量供應由建設單位負責的材料、設備，及時提供設計圖紙等技術資料，不違約，不造成索賠條件。(2)監(jiān)理方應按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。五、合同管理的方法與措施合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。合同跟蹤施工過程中監(jiān)理工程師要時刻關注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務。(1)在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的延誤。(2)在工程質量管理方面：檢驗工程使用材料、設備質量；檢驗工程使用的半成品及構件質量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質量等。在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調整；對預付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其它費用，如安全施工方面的費用，專利技術等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關規(guī)定處理；辦理竣工結算；對保修金進行管理變更處理a.承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b.由建設單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。建設單位提出工程變更框圖監(jiān)控措施監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務。建設單位為施工單位提供必要的技術圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。監(jiān)督施工單位做好相關資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達指令、質量否決，建議建設單位停付、緩付預付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術上的指導，幫助施工單位克服困難。監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調各方關系，分析存在問題，避免產生不必要的糾紛與偏差。把好工程變更關，按正確的程序處理工程變更，當涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。六、組織協(xié)調為了實現(xiàn)本工程監(jiān)理目標，在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協(xié)調工作。既要為投資、質量、進度三大目標實現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要創(chuàng)造良好的內部人際、組織關系及與政府和社會組織的良好關系等多方面的內外條件。本公司內部關系的協(xié)調在本項目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補和性格互補。明確項目總監(jiān)理工程師負責制，各崗位職責分明，對每一個崗位都訂立明確的目標和崗位責任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責，要明確崗位職權。定期對每個監(jiān)理人員效績要實事求是評價，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。項目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應及時進行調解，調解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應采取必要的崗位調動措施。矛盾要區(qū)別對待，是上級的問題，應作自我批評，是下級的問題應啟發(fā)誘導，對無原則紛爭，應當批評制止，使監(jiān)理班子始終處于團結、和諧、熱情的氣氛中。建立信息制度，采用工作例會、業(yè)務碰頭會，發(fā)會議紀要及月報，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應全局的需要，服務于建設單位。用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應從明確配合關系入手來消除；爭功諉過導致的矛盾或沖突，應從明確考核評價標準入手來消除；獎罰不公導致的矛盾或沖突，應從明確獎罰原則入手來消除；過高要求導致的矛盾或沖突，應從改進思想方法和工作方法入手來消除。本工程項目內部需求關系協(xié)調在監(jiān)理過程中抓計劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準確性，質量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計劃的嚴肅性，發(fā)揮指導作用。指導施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調整，集中力量打攻堅戰(zhàn)。抓關鍵、抓主要矛盾、運用網(wǎng)絡計劃技術的關鍵線路法是有效的工具。對專業(yè)工種配合，要抓住調度環(huán)節(jié)，項目施工中需要機械化施工、土建、機電安裝等專業(yè)工種交替配合進行，交替進行抓好銜接問題，配合進行抓好步調問題，就是抓好調度協(xié)調工作。施工準備階段的協(xié)調：作好施工準備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財務和材料渠道已落實，能按工程進度需要撥款、供料；施工組織設計已經(jīng)批準；加工訂貨和設備已基本落實；施工準備工作已基本完成，現(xiàn)場已“三通一平”。監(jiān)理工程師應協(xié)助落實上述開工條件，保持建設單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴格按合同執(zhí)行。建設單位和承建雙方對施工準備工作應有明確的約定和分工，以便協(xié)調。施工階段的協(xié)調：包括解決進度、質量、中間計量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。進度問題協(xié)調工作較為復雜。有兩項有效協(xié)調工作應作好，一是建設單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡計劃，并雙方負責人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設立提前竣工獎，按一級網(wǎng)絡計劃節(jié)點考核，分期預付，承建方設立進度獎，調動職工的積極性。不能保證工期，建設單位扣回工期獎并罰款。質量問題的協(xié)調：實行監(jiān)理工程師質量簽字認可，對沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設備和構件，不準使用，對不合格的工程部位不予驗收簽證，也不予計算工程量，不予支付進度款。簽證的協(xié)調：對設計變更、工程項目增減，在合同簽訂時無法預料和未明確規(guī)定，對此，監(jiān)理工程師要仔細研究，合理計價，與有關各方充分協(xié)商，達成一致，完善簽證制度。合同爭議的協(xié)調：合同糾紛，應協(xié)調解決，不能協(xié)調解決時再向合同管理機關申請調解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會傷害感情，貽誤時間，甚至“兩敗俱傷”。交工驗收階段的協(xié)調：對交工驗收中建設單位提出的問題，施工單位應根據(jù)技術文件、合同、中間驗收簽證及驗收規(guī)范作出解釋，對不符合要求應督促其采取補救措施，使其達到設計、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結算。協(xié)調總包與分包單位的關系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責任關系以及調解其間可能發(fā)生的糾紛。協(xié)調好與設計單位的關系a.真誠尊重設計單位的意見，組織設計單位向承包單位介紹工程概況、設計意圖、技術要求、施工難點等。組織好圖紙會審，把圖紙問題解決在施工前，施工中嚴格按圖施工，組織驗收約請設計人員參加，對質量事故認真聽取設計單位處理意見。b.主動向設計單位介紹工程進展情況，發(fā)現(xiàn)設計問題及時主動向設計單位提出，主動向設計單位推薦新技術、新工藝、新材料、新設備，支持設計技術革新。七、文明施工與安全控制加強管理建立健全管理體系(1)在監(jiān)理中組織可靠的文明施工和安全管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。(2)審查承包單位施工組織設計對文明施工與安全控制措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。嚴格落實文明施工各項內容及措施(1)現(xiàn)場必須按要求設圍欄或護墻，保證全封閉施工；現(xiàn)場必須懸掛建筑施工許可證牌；出入口及危險作業(yè)掛安全標志。(2)按施工平面布置現(xiàn)場，圖表、標語、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；電線拉設符合規(guī)范；道路、排水暢通。材料、成品、半成品、機械設備按要求堆放整齊，且位置與施工平面相符；施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查；攪拌機等施工機具應搭設臨時操作棚；施工機具使用完工后，及時清洗干凈，堆入庫；操作人員持證上崗。工地環(huán)境衛(wèi)生，包括塵埃噪聲，廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生，滅害措施，建筑及生活垃圾處理均應按要求達到考評標準。加強治安與保衛(wèi)，落實文明施工教育制度，加強已完工工程的成品保護，加強員工宿舍管理。加強消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、廚房、倉庫應設置滅火器，現(xiàn)場應配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應按規(guī)定辦理。嚴格落實安全管理各項措施(1)建立安全責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施，分部(分項)工程均應有書面和口頭和技術交底，工人均應經(jīng)安全培訓，特殊工種需持上崗證。(2)堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；對工傷事故做好調查分析，做出報告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場設置安全標語和安全色標；大型構件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。施工用電要符合標準，工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求；支線架設、低壓干線架設、開關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。各種施工機具如攪拌機、抽水機等的防護、使用均應達到規(guī)程要求和標準。八、工程監(jiān)理旁站方案根據(jù)《建設工程質量管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及建設部的《市政工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》有關規(guī)定，對工程施工的關鍵工序、重要部位必須進行旁站監(jiān)理，要建立科學、嚴格的工程監(jiān)理旁站制度，施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須實行現(xiàn)場跟班監(jiān)督，并做好旁站監(jiān)理記錄。發(fā)揮好旁站作用，規(guī)范旁站行為，是提高工程監(jiān)理實效、保證工程質量的有效措施，本工程制定如下旁站監(jiān)理工作方案成為項目監(jiān)理機構從事施工監(jiān)理的重要文件。（一）旁站監(jiān)理依據(jù)建設工程有關法律、法規(guī)：主要有《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國合同法》、《市政工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》技術標準、規(guī)范、規(guī)程：主要有《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《GB50319-2000》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001）、《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB50204-2002合同：本工程的建設工程監(jiān)理合同、建筑工程施工合同。設計文件：本工程的地質勘察資料、經(jīng)批準的設計文件（圖紙、設計說明、設計指定的標準圖集、設計交底會議紀要、設計變更文件、經(jīng)設計確認的工程變更文件等）。施工及監(jiān)理文件：本工程的施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃。（二）關鍵部位、關鍵工序的確定要求施工單位在編制每一單位工程施工組織設計時對每一分部工程各分項工程要明確劃分檢驗批，并確定其中關鍵部位、關鍵工序。關鍵部位、關鍵工序要安排符合要求的工程技術人員具體負責實施，并要安排具有相應資格的技工進行施工。施工過程的關鍵部位、關鍵工序以及隱蔽工程。在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁混凝土澆筑；在主體結構工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑。工藝上有特殊要求或對后續(xù)工程施工、后續(xù)工序質量或安全有重大影響的工序、部位。采用新技術、新工藝、新材料、新設備施工的部位或環(huán)節(jié)。施工經(jīng)驗不足，施工條件困難或技術難度大的工序、部位。（三）關鍵工序、關鍵部位旁站監(jiān)理的控制重要部位旁站監(jiān)理的控制（1）基礎工程：a.混凝土澆筑要實行旁站監(jiān)理，主要檢查：是否清除地基或墊層上淤泥和垃圾，基坑內不得存有積水；地基承載力驗收合格后進行砼澆注；檢查砼配合比執(zhí)行情況，澆筑順序，攪拌、振搗時間，是否振實，支模是否跑位，是否有漏漿現(xiàn)象；需留設施工縫的必須在施工前確定留設位置，施工時嚴格按有關規(guī)定處理好施工縫。抽查砼塌落度情況，記錄試塊留設情況。

b.土方回填要實行旁站監(jiān)理，主要檢查：回填的材料要符合設計要求，并按設計或施工質量驗收規(guī)范要求分層回填壓實。回填后碾壓的密實度檢測要符合設計要求。密實度的試驗必須由有資質的實驗室完成。鋼筋混凝土主體工程：a.蓋板鋼筋隱蔽過程必須進行旁站監(jiān)理。首先檢查主要材料鋼筋、水泥的質量、出廠合格證，二次抽檢檢驗報告，合格后才可使用；其次檢查板鋼筋的規(guī)格、品種、數(shù)量、間距、搭接、焊接質量及鋼筋保護層厚度。b.混凝土澆筑時必須進行旁站監(jiān)理，主要檢查：砼配合比執(zhí)行情況，澆筑順序，攪拌、振搗時間，是否振實，支模是否跑位，是否有漏漿現(xiàn)象，需留設施工縫的必須在施工前確定留設位置，施工時嚴格按有關規(guī)定處理好施工縫。抽查砼塌落度情況，記錄試塊留設情況。其它旁站監(jiān)理施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質量不穩(wěn)定的工序；工藝上有特殊要求或對后續(xù)工程施工，后續(xù)工序質量或安全有重大影響的工序、部位；采用新技術、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)；經(jīng)驗不足，施工條件困難或技術難度大的工序；部位。四)關鍵工序、部位旁站監(jiān)理的程序四)關鍵工序、部位旁站監(jiān)理的程序對旁站監(jiān)理人員進行旁站技術交底、配備旁站監(jiān)理設施。施工單位在施工過程中到達某關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應書面通知監(jiān)理單位駐工地項目監(jiān)理機構，通知監(jiān)理人員屆時到現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理和見證，并要注明到達的關鍵部位、關鍵工序準備施工的日期和時間。監(jiān)理工程師收到通知后，監(jiān)理人員應按規(guī)定時間到現(xiàn)場旁站監(jiān)督和見證，并應在實施過程中嚴格監(jiān)督檢查，并在《監(jiān)理旁站記錄》中詳細記錄該項目工作所在的建筑物部位、工作內容、數(shù)量、施工質量情況、監(jiān)理情況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見等，并有施工單位的項目經(jīng)理、質檢員的簽字及旁站監(jiān)理人員的簽字作為憑證。做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。（五）旁站監(jiān)理人員的主要職責檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況；核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。（六）旁站監(jiān)理的要求要求項目監(jiān)理人員在建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程的現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。制定工序質量控制計劃。監(jiān)理工程師應事前制定好工序質量控制計劃。工序質量控制計劃要明確規(guī)定工序質量控制的工作程序或工作流程和質量檢查制度等，作為監(jiān)理和施工單位共同遵守的規(guī)定。嚴格工藝制度。施工現(xiàn)場的工藝和操作規(guī)程是操作者進行施工的依據(jù)和法規(guī)，任何人都必須執(zhí)行。嚴格工藝制度就是把影響工程質量的、機械、材料、操作方法和環(huán)境等因素切實有效的控制起來，使之自始至終處于被控狀態(tài)，保證施工過程的穩(wěn)定。工序活動的控制工序是人、機械、材料、施工方法及環(huán)境等要素對工程質量綜合作用的過程，所以工序質量控制就是要采取綜合措施對所有影響因素進行研究嚴格控制。人為因素的控制加強質量意識、質量道德的教育尤為重要，調動人的主觀能動性，以達到以工作質量保證工序質量，以工序質量保證工程質量。機械設備的控制施工機械設備對工程的施工進度和工程質量均有直接影響，從保證施工質量的角度出發(fā)，監(jiān)理工程師應著重從機械的選型，主要性能參數(shù)以及使用操作等三個方面予以控制。材料質量的控制材料質量是工程質量的基礎，加強材料的質量控制是工程質量的重要保障，在施工過程中監(jiān)理工程師對材料質量控制的要點是：對用于工程的主要建筑材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，所有的材料檢驗合格證均須經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否則一律不準用于工程。工程中所有構配件必須具有廠家批號和出廠合格證，鋼筋、水泥、砼構件等均應按規(guī)定的方法進行見證取樣。二次檢驗合格后方可使用?，F(xiàn)場配制的材料，如砼、砂漿、防水材料、防腐材料等的配合比，應按有關規(guī)定進行配合比試驗，試配合格后才能使用。在施工過程中，按相關規(guī)定，對現(xiàn)澆砼、砌筑砂漿等進行嚴格見證取樣。施工方案的控制監(jiān)理工程師在審核施工方案時，必須結合工程實際從技術、組織、管理經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，確保施工方案在技術上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高和保證工程質量。環(huán)境因素控制根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質量的環(huán)境因素采取有效措施嚴加控制，以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，力求排除和減輕不良環(huán)境因素的干擾。施工過程的質量檢查在施工過程中，施工單位是否按照施工圖紙、技術交底、技術操作規(guī)程以及質量標準的要求實施，是直接涉及到工程產品的質量問題，因此，監(jiān)理人員必須進行旁站監(jiān)理，及時檢查，以避免導致工程質量事故的發(fā)生，在施工過程中應重點進行以下幾個方面的質量檢查。施工操作質量的巡視檢查對施工中的關鍵部位、關鍵工序、監(jiān)理人員要實行“全過程”的監(jiān)理，加強對操作質量的巡視檢查。對違章操作不符合質量要求的要及時勸阻和制止或糾正，以防患于未然，對勸阻無效時可發(fā)出現(xiàn)場整改通知甚至停工指令工序質量交接檢查監(jiān)理人員應在施工班組完成工序自檢、互檢的基礎上進行工序質量的交接檢查，堅持上道工序不合格不能轉入下道工序施工的原則，未經(jīng)監(jiān)理人中驗收確認或驗收不合格的部位或工序，要求施工單位嚴禁進行下一道工序施工。隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程檢查驗收是指將被其它工序施工所隱蔽的分項、分部工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。如：基礎施工前，對地基質量的檢查驗收；基坑回填前對基礎工程的質量檢查驗收；砼澆筑前對鋼筋、模板工程的質量檢驗等。堅持隱蔽工程檢查驗收是防止質量隱患，避免質量事故的重要措施，隱蔽工程檢查驗收后，要辦理簽證手續(xù)，未經(jīng)檢查或檢查不合格的隱蔽工程，不允許進行下道工序施工。工程施工預檢預檢是確保工程質量，防止發(fā)生差錯造成重大事故的有力措施。監(jiān)理人員對下列項目要特別重視，進行預檢、復核。工程位置：檢查標準軸線樁及水平樁。基礎工程質量：檢查軸線、標高幾何尺寸、預留孔洞、預埋件的位鋼筋砼工程：檢查模板尺寸、標高、支撐、鋼筋型號、規(guī)格數(shù)量、錨固長度、搭接長度、焊接質量、保護層等，檢查砼配合比、外加劑、養(yǎng)護條件等。管道工程：檢查標高、位置、坡度和管道幾何尺寸等。見證取樣、送樣預控辦法及檢驗旁站監(jiān)理計劃要求施工單位提供必須見證取樣的材料清單，并明確在見證取樣時必須要有質保書和注明本批材料的數(shù)量。為了控制施工單位瞞過監(jiān)理單位送樣，規(guī)定在送樣委托單上必須加蓋監(jiān)理單位公章和見證員章或簽字，并與檢測單位約定：沒有監(jiān)理公章就不收樣檢驗的規(guī)定。使見證取樣工作從施工單位、項目監(jiān)理組到檢測中心，均處于受控狀態(tài)。試驗報告出來后，必須經(jīng)監(jiān)理主管審核和加蓋監(jiān)理公章才能存檔，確保工程使用合格材料。4.建筑材料見證及功能性檢驗旁站監(jiān)理計劃：序號工作名稱見證人員1安全性檢水泥監(jiān)理員206.5-010鋼筋、012-032鋼筋專業(yè)監(jiān)理工稈師3中砂、粗砂、石子專業(yè)監(jiān)理工稈師4驗標準磚監(jiān)理員5砂漿試塊、砼試塊專業(yè)監(jiān)理工稈師6回填土試驗監(jiān)理員7構筑物垂直度、標咼、全咼測量監(jiān)理員專業(yè)監(jiān)理工稈師8構筑物沉降觀測監(jiān)理員專業(yè)監(jiān)理工稈師九）施工現(xiàn)場旁站監(jiān)理質量記錄1.旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使簽字權的重要依據(jù)，監(jiān)理人員應如實記錄，對于需要旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。2.旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為，不符合設計及施工規(guī)范的要求時，有權責令施工企業(yè)立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。在工程竣工驗收后，監(jiān)理企業(yè)應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。、本方案由項目部總監(jiān)理工程師負責認真貫徹實施，對于不按本方案實施旁站監(jiān)理而發(fā)生工程質量事故的，按國家有關規(guī)定追究有關監(jiān)理人員的相應責任。第九章監(jiān)理工作制度1.設計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。2.施工組織設計審核制度：由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并寫出書面意見，報總監(jiān)理工程師審定，出具書面意見，由總監(jiān)理工程師發(fā)送給施工單位，補充、修改或認定。技術交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位施工配合組向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作完成時，施工單位可提出《工程開工報審表》（附工程開工報告書），經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報總監(jiān)審批，由總監(jiān)簽發(fā)開工令。材料、構件檢驗及復驗制度。分項工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，填寫材料、構件監(jiān)理合格證。對于有疑問的主要材料進場抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下進行復查，不準使用不合格材料。變更設計制度如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫變更設計通知單。監(jiān)理部審核無誤簽發(fā)《工程變更單》。隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應根據(jù)《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》進行自檢，并將評定報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。工程質量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷，應及時記入監(jiān)理日志，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“監(jiān)理工程師通知”，通知施工單位，同時抄報總監(jiān)理工程師，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。如檢查結果不合格，或檢查證所填內容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意見記入施工日志內，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應通知設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外。工程質量檢驗制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權力與責任。監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“監(jiān)理工程師通知”，限期改正。如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程暫停令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后填報《工程復工報審表》，報監(jiān)理部進行復驗，合格后總監(jiān)發(fā)出《復工指令》。分項工程、檢驗批工程完工后，經(jīng)施工單位自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收后簽認。單位工程、分部工程需總監(jiān)檢查驗收簽認。監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理工程師通知”，催促施工單位執(zhí)行。工程質量事故處理制度凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故的工傷事故，監(jiān)理部應立即上報建設單位。凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。施工進度監(jiān)督及報告制度監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。投資監(jiān)督制度監(jiān)理部進點后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。監(jiān)理報告制度監(jiān)理部應逐月編寫《監(jiān)理月報》，并于年末提出本站的年度報告和總結，報建設單位。年度報告或“監(jiān)理月報”內容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經(jīng)驗……等。安全監(jiān)督制度：審查施工組織設計時，施工單位的安全保證體系是重點審查內容；施工過程中監(jiān)理工程師要經(jīng)常性的檢查施工單位安全保證體系的運轉情況；在工序、基礎、中間驗收中，即便工程質量合格，安全不合格，監(jiān)理工程師不予確認，不得埋下道工序施工；必要時協(xié)助業(yè)主制定相應的安全、衛(wèi)生管理處罰條例，并貫徹實施；編制緊急通迅聯(lián)絡圖，預防特發(fā)事件的發(fā)生，保證及時處理。工程竣工驗收制度?？⒐を炇盏囊罁?jù)是批準的設計文件(包括變更設計)，設計、施工有關規(guī)范，工程質量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查審查確認完整后，報建設單位，其余分發(fā)有關接管、使