2023關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

2024關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

為了保證我公司的平安生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，仔細(xì)貫徹落實(shí)《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際狀況，特制定此平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地掌握緊急大事的進(jìn)展，將事故損失減小到最低程度。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長(zhǎng)、大組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、公司辦、安監(jiān)部。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)安排和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)馬上組織人員搶救，事故崗位人員馬上向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)馬上組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，依據(jù)事故嚴(yán)峻程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員馬上組織人員綻開(kāi)搶救傷員和排解險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和擴(kuò)散，力求將損失削減至最低程度，同時(shí)留意支配做好愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員幫助公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格根據(jù)“四不放過(guò)”的原則，即事故緣由不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到訓(xùn)練放過(guò)。

五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必需按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨便拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

六、公司安監(jiān)部做好事故緣由和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

七、依據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

1、灼傷；

2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊損害；

5、物體打擊：指落物等碰傷損害；

6、火災(zāi)爆炸；

7、中毒、中暑；

8、車輛損害；

9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、應(yīng)急預(yù)備中應(yīng)遵循的原則

1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所實(shí)行的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增加自防自救力量；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位訓(xùn)練和防火、滅火學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)。

3、依據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

九、應(yīng)急響應(yīng)中必需遵循的原則

1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)覺(jué)人應(yīng)馬上向有關(guān)管理人員報(bào)告。

2、接到報(bào)警后，應(yīng)馬上組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案馬上自救；若事態(tài)狀況嚴(yán)峻，難以掌握和處理，應(yīng)馬上在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并親密協(xié)作救援隊(duì)伍。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順當(dāng)進(jìn)行；疏散無(wú)關(guān)人員到平安地帶。

4、在急救過(guò)程中，遇到威逼人身平安狀況時(shí)，應(yīng)首先確保人身平安，快速組織脫離危急區(qū)域或場(chǎng)所后，再實(shí)行急救措施。

5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)覺(jué)發(fā)生重大事故的，必需馬上報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)馬上通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)馬上組織公司應(yīng)急救援力氣趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、緣由等）分別用電話和快報(bào)的方法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。

十一、救援器材及設(shè)備

1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

l、我企業(yè)全體員工必需仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行平安生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，仔細(xì)執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身平安和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的平安。

2、搞好平安生產(chǎn)和消防平安工作必需要以防為主。平安生產(chǎn)和消防平安必需要年年講、月月講、每天講。要使全體員工充分熟悉到搞好平安生產(chǎn)和消防平安工作的重要性，要充分熟悉到搞好預(yù)防工作的重要性，要?dú)绱嬖诘母鞣N，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)毀滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工平安生產(chǎn)方面訓(xùn)練與培訓(xùn)，形成人人懂平安學(xué)問(wèn)，人人管平安的良好局面。

3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必需要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)詳細(xì)要求，人人都能按要求，在敏捷指揮，妥當(dāng)處理各種事故。

二、一般規(guī)定

1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必需要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決堅(jiān)決，要根據(jù)的精神，馬上組織員工綻開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水，耽擱救援的最好時(shí)機(jī)。

3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待掌握局面后，馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、一旦消失現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法掌握，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的狀況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

(1)如是火災(zāi)，應(yīng)馬上向119求援。

(2)如是人身，一時(shí)又找不到車，應(yīng)馬上向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故，全部現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)樂(lè)觀、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參加救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類大事消失，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)厲?處理。

三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)馬上組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)峻程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過(guò)去幫助滅火，或?qū)嵭芯o急斷電停機(jī)措施，派出全部人員幫助滅火。

四、人身?yè)p害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

l、突發(fā)重大人身?yè)p害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)實(shí)行堅(jiān)決措施馬上停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位快速解救出來(lái)。

2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)馬上組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)馬上把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽擱半分半秒。

4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、如遇一般人身?yè)p害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并準(zhǔn)時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身?yè)p害事故時(shí)，要本著快速、穩(wěn)妥地原則，馬上予以處置，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽擱救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!

五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要快速實(shí)行措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

2、假如因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身?yè)p害事故，應(yīng)馬上救人，在把受害者救出后，馬上啟動(dòng)《人身?yè)p害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以快速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

3、發(fā)生后，如不是由于救人等特別狀況，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故緣由。

4、發(fā)生后，如不快速實(shí)行“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身平安者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以實(shí)行這些手段來(lái)予以處理。但要做好具體記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能精確?????判定事故發(fā)生的緣由。

5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的狀況下，應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、糸統(tǒng)組成

事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)當(dāng)。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的力量、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)全部員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)全部干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后，適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

全面落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)平安管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案，詳細(xì)措施如下：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人

1.1.組織領(lǐng)導(dǎo)：組長(zhǎng)：作業(yè)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副作業(yè)長(zhǎng)

成員：職能人員、各班長(zhǎng)

責(zé)任單位：檢修一區(qū)

責(zé)任人、指揮：作業(yè)長(zhǎng)

報(bào)告：當(dāng)班值班、檢修人員

2.事故應(yīng)急救援預(yù)案（措施）：

2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身?yè)p害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)馬上報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度，逐級(jí)上報(bào)?；鹁馂?zāi)撥打119懇求救援。人身傷亡事故應(yīng)馬上送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險(xiǎn)搶救時(shí)都要先切斷電源或?qū)嵭蟹雷o(hù)措施后再組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)馬上切斷電源，快速向礦調(diào)度匯報(bào)，礦調(diào)度逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話懇求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。依據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下協(xié)作滅火。

2.3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)覺(jué)人員要馬上向作業(yè)長(zhǎng)、礦調(diào)度，逐級(jí)上報(bào)后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要準(zhǔn)時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)峻，要用潔凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)峻燒傷、燙傷，要馬上用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要馬上抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后馬上送醫(yī)院搶救。

2.4.若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源，在實(shí)施搶救時(shí)，必需戴好防毒面具，快速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救，救援人員若感覺(jué)自己呼吸困難應(yīng)馬上撤離，更換人員。待搶救人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。

2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故，要馬上報(bào)告，同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理事故時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.6.發(fā)生爆炸事故，要馬上關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

2.7.發(fā)生各類事故都要愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待事故調(diào)查分析。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)難損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，根據(jù)《XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人損害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保平安，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由分管大路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局大路科、運(yùn)政科和平安生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市大路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

道路運(yùn)輸組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理到處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市大路管理處、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督到處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市大路管理處和市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市大路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市大路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

大路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市大路管理到處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，兩縣交通局、兩縣大路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市大路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市大路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局平安生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣（區(qū)）交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.2主要職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，快速、堅(jiān)決、有效地開(kāi)展工作。各縣（區(qū)）交通部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

1．貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)狀況上報(bào)工作。

2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。

3．把握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)狀況，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4．完成當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

2.2.2職能組職責(zé)

道路運(yùn)輸組：詳細(xì)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組：詳細(xì)負(fù)責(zé)大路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等平安生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市大路管理處，負(fù)責(zé)大路工程建設(shè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

大路橋梁養(yǎng)護(hù)組：詳細(xì)負(fù)責(zé)大路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市大路管理處，負(fù)責(zé)大路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)大路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣揚(yáng)培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

交通行業(yè)是簡(jiǎn)單發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危急源和危急點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危急化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車修理行業(yè)、出租車行業(yè)、大路和橋梁工程施工、大路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

3.2分類

道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危急主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危急品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場(chǎng)、站（停車場(chǎng)、客運(yùn)站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建設(shè)領(lǐng)域的危急主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

大路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危急主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危急源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危急源特殊是重大危急源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其平安狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。

對(duì)危急監(jiān)控需要實(shí)行的主要措施有：

（1）把握危急源的基本狀況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)峻性程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)平安管理；

（2）加強(qiáng)職工平安訓(xùn)練和培訓(xùn)，增加平安意識(shí)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

（3）對(duì)危急源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)變化狀況，一旦消失危及平安生產(chǎn)的問(wèn)題，馬上實(shí)行措施進(jìn)行處理；

（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充分的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)防與預(yù)警

針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要綻開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，危急源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置。

4.2預(yù)報(bào)與猜測(cè)

各級(jí)交通部門(mén)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下途徑，獵取預(yù)報(bào)信息：

（1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

（2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

（3）各平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；

（4）建立生產(chǎn)平安事故舉報(bào)電話。

4.3預(yù)警

各級(jí)交通部門(mén)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專家，依據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、推斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)討論確定應(yīng)對(duì)方案，依據(jù)事態(tài)的發(fā)生、進(jìn)展，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)。

4.4應(yīng)急預(yù)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的進(jìn)展態(tài)勢(shì)，市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

（1）馬上向局長(zhǎng)報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告）；

（2）通知相關(guān)部門(mén)；

（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

5.1報(bào)告程序

各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。詳細(xì)上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告，信息報(bào)送后必需電話確認(rèn)。特別狀況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說(shuō)明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5.2書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位要依據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組打算，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生I、II、III級(jí)突發(fā)事故；

（2）發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)懇求市交通局賜予支援或關(guān)心；

（3）受市政府和省交通廳等部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

應(yīng)急救援工作中，上級(jí)交通主管部門(mén)未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)；上級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)緊急求救、求助，并樂(lè)觀開(kāi)展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危急貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開(kāi)頭啟動(dòng)，各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)樂(lè)觀幫助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密支配應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門(mén)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

1．貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)打算；

2．快速收集、整理、匯總事故救援的狀況，準(zhǔn)時(shí)報(bào)告；

3．負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參與同級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；

4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

七、善后處置

7.1現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)

事故發(fā)生后，在樂(lè)觀搶救傷員的同時(shí)，愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)作有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證，幫助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。

7.2善后處理

發(fā)生事故單位要樂(lè)觀做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，樂(lè)觀做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3事故調(diào)查處理

按平安生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有閱歷的專家參加事故的調(diào)查、事故緣由分析等工作，協(xié)作有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

7.4落實(shí)防范措施

發(fā)生事故單位要仔細(xì)吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故狀況和調(diào)查組提出的整改意見(jiàn)，落實(shí)詳細(xì)防范措施，防止事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

市、縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位要根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參加”的原則，組建有各行業(yè)專家參與的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

市、縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛，以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危急化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。

8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市大路管理處、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建大路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，馬上組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動(dòng)車輛搶救傷員。

8.2.3大路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市大路管理處負(fù)責(zé)組建大路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，樂(lè)觀組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

九、預(yù)案管理

9.1預(yù)案培訓(xùn)

市交通局平安生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)方案，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

9.2預(yù)案演練

根據(jù)“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練方案，定期組織演練。

9.3預(yù)案修訂

XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特別緣由每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

如有以下緣由，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

（2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)覺(jué)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他緣由。

9.4責(zé)任與嘉獎(jiǎng)

市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，根據(jù)相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

9.6宣揚(yáng)訓(xùn)練

各單位要樂(lè)觀組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)，努力提高所屬部門(mén)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的平安防范意識(shí)和自救力量，最大限度地預(yù)防和削減平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

十、附則

10.1本預(yù)案由市交通局平安生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

（一）編制目的

根據(jù)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障平安生產(chǎn)工作和處置突發(fā)平安生產(chǎn)大事的力量，確保突發(fā)平安生產(chǎn)事故處置準(zhǔn)時(shí)、有效，最大限度削減人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案中的平安生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)峻社會(huì)危害，危及公共平安的`緊急大事。

依據(jù)平安事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危急化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞大事等。

2、公共衛(wèi)生大事。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明緣由疾病，食品平安，動(dòng)物疫情，嚴(yán)峻影響公眾健康和生命平安的大事。

上述平安事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類平安事故可能和其他類別的大事同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生大事，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

（四）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的削減平安生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常常性地做好應(yīng)對(duì)平安事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、機(jī)制預(yù)備和工作預(yù)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)平安生產(chǎn)突發(fā)大事處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)平安生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)平安生產(chǎn)大事工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技，提高素養(yǎng)。采納先進(jìn)的猜測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)平安生產(chǎn)大事的科技水平和指揮力量；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)平安生產(chǎn)大事的綜合力量。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特殊重大、重大突發(fā)公共大事的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特殊重大、重大突發(fā)公共大事的處置。

2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型平安生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（1）自然災(zāi)難：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)難和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類平安事故、火災(zāi)事故、危急化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞大事等。

（3）公共衛(wèi)生大事：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、食品平安、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康和生命平安的大事。

（六）社會(huì)平安大事：主要包括各類恐怖攻擊大事、民族宗教大事、經(jīng)濟(jì)平安大事、涉外突發(fā)大事和。

上述各類突發(fā)平安生產(chǎn)大事往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)平安生產(chǎn)大事可能和其它類別的大事同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生大事，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)平安生產(chǎn)大事的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特殊重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)平安生產(chǎn)大事的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要依據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，樂(lè)觀與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際狀況變化，由制定單位準(zhǔn)時(shí)修訂。

二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：李繼錄

副隊(duì)長(zhǎng)：吳曉晨

隊(duì)員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

其次組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國(guó)黃國(guó)錄詹升海李樹(shù)金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，討論打算、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別平安生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機(jī)構(gòu)

依據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，分管平安的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

三、猜測(cè)、預(yù)警

各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，完善猜測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析討論，對(duì)可能發(fā)生平安生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出猜測(cè)。

突發(fā)平安生產(chǎn)大事進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)平安生產(chǎn)大事應(yīng)急指揮部可以依據(jù)需要，實(shí)行轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)平安生產(chǎn)大事危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。