DB35-T 2113-2023幸福河湖評價導(dǎo)則

ICS13.020.30CCSP55ICS13.020.30CCSP55福 建 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB35/T2113—2023幸福河湖評價導(dǎo)則Evaluationguidelinesforhappinessofriverandlake20232023061920230919福建省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 25評價程序 26評價方法 2附錄A（規(guī)范性）幸福河湖評價指標(biāo)體系與權(quán)重 5附錄B（資料性）評價指標(biāo)監(jiān)測和數(shù)據(jù)來源 6附錄C（規(guī)范性）評價指標(biāo)內(nèi)容與賦分方法 7附錄附錄D（資料性）公眾幸福滿意度問卷調(diào)查表 19參考文獻(xiàn) 22前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由福建省水利廳提出并歸口。（河湖健康研究中心心、福建省水利管理中心、福建省水資源與河務(wù)管理中心、莆田市河務(wù)管理中心。王曉昇、蔡開國、陳吉明、蔣本基（中國臺灣）、陳鳳斌、BarathanBalaji-Prasath（印度）根、程強(qiáng)、呂靜、雷泳南、林艷鋒。幸福河湖評價導(dǎo)則范圍本文件規(guī)定了幸福河湖評價的總體原則、評價程序和評價方法。本文件適用于福建省流域面積200200湖參照本文件進(jìn)行評價。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)DB35/T2096—2022河湖健康評價規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1幸福河湖 happyriverandlake3.2DB35/T2096—2022河湖健康評價規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1幸福河湖 happyriverandlake3.2河湖岸帶 shorezoneofriverandlake河湖濱水側(cè)的帶狀區(qū)域，寬度一般為河湖管理范圍或藍(lán)線（保護(hù)控制線）的范圍。3.3水文化 waterculture主題公園、水工建筑物、景觀設(shè)施及治水故事、詩詞歌賦等物質(zhì)或非物質(zhì)載體的現(xiàn)狀與歷史傳承。3.4幸福指數(shù) happinessindex綜合反映河湖保持自身的健康狀態(tài)，并滿足人民群眾多元需求或提供服務(wù)能力與水平的評價?？傮w原則科學(xué)性原則福建省的省情、水情與河湖管理實(shí)際?？刹僮餍栽瓌t與社會監(jiān)督相銜接。實(shí)用性原則管部門履行河湖管理保護(hù)職責(zé)提供參考。評價程序第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本文件的指標(biāo)體系和評價方法采集數(shù)據(jù),計算河湖的幸福指數(shù)。必要時組織水利、環(huán)保、生態(tài)等跨學(xué)科的專家開展現(xiàn)場復(fù)核，內(nèi)容包括：聽取市或縣（區(qū)）河長辦的匯報；審閱有關(guān)文件資料、統(tǒng)計報表、臺賬資料、原始記錄等；實(shí)地勘查、居民走訪及座談交流等。由第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布幸福河湖評價結(jié)果和等級，給出幸福河湖創(chuàng)建的相關(guān)意見。幸福河湖評價設(shè)置一票否決項，當(dāng)年度評價的河湖如果出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、水污染突發(fā)事故導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，取消其參與幸福河湖評價的資格。評價方法評價指標(biāo)體系和權(quán)重5A200足程度、水質(zhì)優(yōu)劣程度、水體透明清澈度、城鄉(xiāng)居民生活福祉水平、公眾滿意度”指標(biāo)。評價指標(biāo)數(shù)據(jù)采集方法12B。C。D。6.3按流域河流評價按照流域河流評價，河湖幸福指數(shù)按照公式（1）、公式（2）、公式（3）計算。5RHIFWf·····································································(1)i1i5RHIFWf·····································································(1)式中：RHI——河湖幸福指數(shù)；iFi——第i個一級指標(biāo)得分；Wf——第i個一級指標(biāo)權(quán)重。iFi

22j

SijWs (2)式中：Fi——第i個一級指標(biāo)得分；Sijkk1TW (3)tSijkk1TW (3)tijkijk式中：Sij——第i個一級指標(biāo)中第j個二級指標(biāo)得分；Tijk——第i個一級指標(biāo)中第j個二級指標(biāo)的第k個三級指標(biāo)得分；tWijk——第i個一級指標(biāo)中第j個二級指標(biāo)的第k個三級指標(biāo)權(quán)重。6.3.2按區(qū)域河段評價重按照公式（4）計算，區(qū)域河段幸福指數(shù)按照公式（5）計算。WLk (4)kLkk1N式中：Wk——第k段河段河長占整條河流河長的比例；N——河流劃分的河段數(shù)；Lk——河道第k段的河段長度，單位為米（m）。RHIWkHIk (5)k1n式中：RHI——區(qū)域N個河段幸福指數(shù)；Wk——第k段河段河長占整條河流河長的比例；DB35/T2113—2023HIk——第k段的河段的幸福指數(shù)。6.3.3河湖幸福指數(shù)分級河湖幸福指數(shù)范圍為0～10085.0數(shù)大于等于80.0分小于85.075.0分小于80.070.0分小于75.0表1河湖幸福指數(shù)分級表河湖幸福指數(shù)（分）河湖幸福等級85.0≤RHI≤100五星80.0≤RHI＜85.0四星75.0≤RHI＜80.0三星70.0≤RHI＜75.0二星RHI＜70.0不評定附錄A（規(guī)范性）幸福河湖評價指標(biāo)體系與權(quán)重幸福河湖評價指標(biāo)體系與權(quán)重見表A.1。表A.1幸福河湖評價指標(biāo)體系與權(quán)重目標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)河湖幸福指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)權(quán)重河流湖（庫）安全0.15安全河湖指數(shù)0.8防洪達(dá)標(biāo)率（0.4）防洪達(dá)標(biāo)率（0.4）供水保證率（0.3）供水保證率（0.3）河流生態(tài)流量滿足程度（0.3）水庫下泄生態(tài)基流滿足程度（0.3）安全河湖滿意度0.2公眾對安全河湖滿意度（1.0）健康0.25健康河湖指數(shù)0.8水質(zhì)優(yōu)劣程度（0.7）水質(zhì)優(yōu)劣程度（0.4）湖（庫）營養(yǎng)狀態(tài)（0.3）水體氧平衡能力（0.3）水體氧平衡能力（0.3）健康河湖滿意度0.2公眾對健康河湖滿意度（1.0）生態(tài)0.20生態(tài)河湖指數(shù)0.8河流縱向連通性（0.4）湖（庫）藻華風(fēng)險（0.4）水土保持率（0.3）水土保持率（0.3）魚類保有指數(shù)（0.3）魚類保有指數(shù)（0.3）生態(tài)河湖滿意度0.2公眾對生態(tài)河湖滿意度（1.0）美麗0.15美麗河湖指數(shù)0.7水體透明清澈度（0.4）水體透明清澈度（0.4）河流岸帶保護(hù)狀況（0.3）湖（庫）岸帶保護(hù)狀況（0.3）城鄉(xiāng)居民親水指數(shù)（0.3）城鄉(xiāng)居民親水指數(shù)（0.3）美麗河湖滿意度0.3公眾對美麗河湖滿意度（1.0）和諧0.25和諧河湖指數(shù)0.7水資源支撐綠色發(fā)展能力（0.3）水資源支撐綠色發(fā)展能力（0.3）城鄉(xiāng)居民生活福祉水平（0.3）城鄉(xiāng)居民生活福祉水平（0.3）水文化傳承和傳播能力（0.2）水文化傳承和傳播能力（0.2）河湖長制管理工作成效（0.2）河湖長制管理工作成效（0.2）和諧河湖滿意度0.3公眾對和諧河湖滿意度（1.0）附錄B（資料性）評價指標(biāo)監(jiān)測和數(shù)據(jù)來源評價指標(biāo)監(jiān)測和數(shù)據(jù)來源見表B.1。表B.1評價指標(biāo)監(jiān)測和數(shù)據(jù)來源編號指標(biāo)調(diào)查范圍/斷面獲取頻次/評價周期數(shù)據(jù)來源1防洪達(dá)標(biāo)率整條河流或整個湖（庫）1次/自然年水資源公報和專題調(diào)查2供水保證率河流/水庫所屬流域365天/自然年水資源公報和專題調(diào)查3河流生態(tài)流量滿足程度河流監(jiān)測斷面365天/自然日福建省生態(tài)環(huán)境廳、福建省水文水資源勘測中心4水庫下泄生態(tài)基流滿足程度湖（庫）監(jiān)測斷面365天/自然日福建省生態(tài)環(huán)境廳、福建省水文水資源勘測中心5水質(zhì)優(yōu)劣程度6-12個月/自然年福建省生態(tài)環(huán)境廳6水體氧平衡能力6-12個月/自然年福建省生態(tài)環(huán)境廳7湖（庫）營養(yǎng)狀態(tài)國家、省級監(jiān)測斷面6-12個月/自然年福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳8河流縱向連通性河流所屬流域1次/自然年9水土保持率河流/水庫所屬流域1次/自然年10湖（庫）藻華風(fēng)險整個湖（庫）1次/自然年現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查和專家咨詢11魚類保有指數(shù)整條河流或整個湖（庫）1次/自然年現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查和專家咨詢12水體透明清澈度6-12個月/自然年福建省生態(tài)環(huán)境廳、福建省水文水資源勘測中心13河湖（庫）岸帶保護(hù)狀況整條河流或整個湖（庫）1次/自然年遙感結(jié)合無人機(jī)專題調(diào)查14城鄉(xiāng)居民親水指數(shù)河流/水庫所屬流域1次/自然年地方名錄結(jié)合專題調(diào)查15水資源支撐綠色發(fā)展能力河流/水庫所屬流域1次/自然年統(tǒng)計年鑒結(jié)合專題調(diào)查16城鄉(xiāng)居民生活福祉水平河流/水庫所屬流域1次/自然年統(tǒng)計年鑒結(jié)合專題調(diào)查17水文化傳承和傳播能力河流/水庫所屬流域1次/自然年專題調(diào)查18河湖長制管理工作成效河流/水庫所屬流域1次/自然年省、市河長制辦公室提供19公眾滿意度整條河流或整個湖（庫）1次/自然年線上和線下問卷調(diào)查附錄C（規(guī)范性）評價指標(biāo)內(nèi)容與賦分方法安全河湖防洪達(dá)標(biāo)率河流防洪達(dá)標(biāo)率按公式（C.1），賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.1。式中：

(C.1)河流防洪達(dá)標(biāo)率，單位為百分比（%）；RDA河流達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度，單位為米（m）；RD——河流規(guī)劃堤防總長度，單位為米（m）。C.1.1.2水庫防洪達(dá)標(biāo)率賦分作為水庫防洪指標(biāo)賦分，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.2。表C.2C.1.1.2水庫防洪達(dá)標(biāo)率賦分作為水庫防洪指標(biāo)賦分，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.2。表C.2水庫防洪達(dá)標(biāo)率指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值防洪達(dá)標(biāo)率（%）(95,100](90,95](85,90](80,85][0,80]賦分10080604020指標(biāo)指標(biāo)說明賦分監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控設(shè)施是否完備（完備且運(yùn)行正常100分，完備但運(yùn)行不穩(wěn)定80分，不完備60分，缺失0分）0～100大壩安全安全評估結(jié)果是否符合要求（A級100分，B級60分，C級40分）40～100防洪運(yùn)行調(diào)度水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)及大壩抗洪能力滿足GB50201和SL252的要求，洪水能夠安全下泄100水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)及大壩抗洪能力不滿足GB50201和SL252的要求，但滿足近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)要求；或水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)及大壩抗洪能力滿足GB50201和SL252的要求，但洪水不能安全下泄50水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)及大壩抗洪能力不滿足近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)要求0供水保證率供水保證率權(quán)重分配供水保證率權(quán)重分配見表C.3。表C.3供水保證率權(quán)重分配供水保證率權(quán)重城鎮(zhèn)供水保證率0.5農(nóng)業(yè)灌溉供水保證率0.5城鎮(zhèn)供水保證率城鎮(zhèn)供水保證率，是指有供水功能的河流或湖庫（不含外調(diào)水）對所有供水工程的水量保證程度。城鎮(zhèn)供水保證率等于一年內(nèi)逐日平均水位或流量達(dá)到供水保證水位或流量的天數(shù)占年內(nèi)總天數(shù)的比例。計算方法按公式（C.2），賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.4。式中：

WSIDO

Dn(C.2)WSI——城鎮(zhèn)供水保證率，單位為百分比（%）；D0——一年內(nèi)水位或流量達(dá)到供水保證水位或流量的天數(shù)，單位為天（d）；Dn——一年的總天數(shù)，單位為天（d）。表C.4城鎮(zhèn)供水保證率指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值城鎮(zhèn)供水保證率WSI（%）[95,100][90,95)[85,90)[80,85)[75,80)[0,75)賦分100908060400農(nóng)業(yè)灌溉供水保證率（不含外調(diào)水式（C.3），賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.5。式中：

WSIDl

Dm(C.3)WSI——農(nóng)業(yè)灌溉供水保證率，單位為百分比（%）；D1——一年內(nèi)水位或流量達(dá)到供水保證水位或流量的天數(shù)，單位為天（d）；Dm——一年的總天數(shù)，單位為天（d）。C.1.3.2水庫下泄生態(tài)基流滿足程度水庫下泄生態(tài)基流滿足程度按DB35/T2096—2022中的公式（C.2）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.7。表C.7水庫下泄生態(tài)基流滿足程度指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)表C.5農(nóng)業(yè)灌溉供水保證率指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值農(nóng)業(yè)灌溉供水保證率WSI（%）[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[50,60)[0,50)賦分100908060400生態(tài)流量滿足程度河流生態(tài)流量滿足程度49103C.6?；鳚M足程度表征。表C.6河流生態(tài)流量滿足程度指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)分級及賦分最小日均流量占比（%10月至翌年3月[30,100][20,30)[15,20)[10,15)[5,10)[0,5)4月至9月[50,100][40,50)[30,40)[20,30)[10,20)[0,10)賦分100806040200指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值水庫下泄生態(tài)基流滿足程度（%）[95,100][85,95)[75,85)[65,75)[60,65)[0,60)賦分100806040200健康河湖水質(zhì)優(yōu)劣程度SL395C.8質(zhì)優(yōu)劣程度等級時，以最劣等級的賦分值作為最終賦分標(biāo)準(zhǔn)。表C.8水質(zhì)優(yōu)劣狀況指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)優(yōu)劣程度（%）賦分Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例≥90，沒有劣Ⅴ類100Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例≥90，劣Ⅴ類比例＜590Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例≥75，劣Ⅴ類比例＜1080Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例＜75劣Ⅴ類比例＜206020≤劣Ⅴ類比例＜304030≤劣Ⅴ類比例＜5020劣Ⅴ類比例≥500水體營養(yǎng)狀態(tài)湖泊（水庫）營養(yǎng)狀況通過綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)（TLI）分析評價，指數(shù)包含葉綠素a（chl-a）、總磷（TP）、總氮（TN）、透明度（SD）和高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）五項指標(biāo)，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)按DB35/T2096—2022中的公式（C.8）～公式（C.12）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)按DB35/T2096—2022中的表C.14。水體氧平衡能力高和過低的溶解氧對水生生物均造成危害。水體氧平衡能力相關(guān)指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.9，力評價得分按公式（C.4）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.10。式中：

OBAAverageDO,COD,BOD5,CODMn (C.4)OBA——水體氧平衡能力評價得分；DO——溶解氧濃度，單位為毫克每升（mg/L）；COD——化學(xué)需氧量，單位為毫克每升（mg/L）；BOD5——五日生化需氧量，單位為毫克每升（mg/L）；CODMn——高錳酸鹽指數(shù)，單位為毫克每升（mg/L）。表C.9水體氧平衡能力相關(guān)指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)（單位：mg/L）指標(biāo)分級閾值及分值1008060300溶解氧（DO）≥10[6,10)[5,6)[3,5)＜3化學(xué)需氧量（COD）≤10(10,15](15,20](20,30]＞30五日生化需氧量（BOD5≤2(2,3](3,4](4,6]＞6高錳酸鹽指數(shù)（CODMn≤2(2,4](4,6](6,10]＞10注：溶解氧飽和值與壓強(qiáng)和溫度有關(guān)，若溶解氧濃度超過當(dāng)?shù)卮髿鈮合嘛柡椭档?10%（在飽和值無法測算時，參考飽和值是14.4mg/L），此項0分。生態(tài)河湖河流縱向連通性河流縱向連通性按DB35/T2096—2022中的公式（C.3）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)按DB35/T2096—2022中的表C.4。湖（庫）藻華風(fēng)險生態(tài)河湖河流縱向連通性河流縱向連通性按DB35/T2096—2022中的公式（C.3）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)按DB35/T2096—2022中的表C.4。湖（庫）藻華風(fēng)險湖（庫）藻華風(fēng)險指標(biāo)（庫權(quán)重分配表見表C.11。表C.11湖（庫）藻華風(fēng)險指標(biāo)權(quán)重分配指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值OB≥90[70,90)[50,70)[30,50)[15,30)＜15賦分100806040200湖（庫）權(quán)重浮游植物密度0.7藍(lán)藻門細(xì)胞占比0.3C.3.2.2浮游植物密度浮游植物密度表示單位體積水體中存在的浮游植物的數(shù)量，一般用萬個/植物在6～8C.12式中：

NSS0

V0n (C.5)VN——每升水樣中的浮游植物細(xì)胞數(shù)量，單位為個每升（個/L）；S——計數(shù)框的面積，單位為平方毫米（mm2）；0S——計數(shù)面積，單位為平方毫米（mm2）；0VO——1L原水樣沉淀濃縮后的體積，單位為毫升（mL）；V——計數(shù)框體積，單位為毫升（mL）；n——計數(shù)所得平均每個視野藻類數(shù)目，單位為個。C.3.2.3藍(lán)藻門密度占比根據(jù)公式（C.6）計算藍(lán)藻比例。PC.3.2.3藍(lán)藻門密度占比根據(jù)公式（C.6）計算藍(lán)藻比例。P (C.6)NccN式中：PC——藍(lán)藻門密度占比，單位為百分比（%）；NC——每升水樣中的藍(lán)藻門細(xì)胞數(shù)量，單位為個每升（個/L）；N每升水樣的浮游植物總細(xì)胞數(shù)量，單位為個每升（個/L）。表C.13湖（庫）藍(lán)藻比例賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值浮游植物密度（萬個/升）≤40(40,100](100,500](500,2000](2000,5500]＞5500指標(biāo)分值100806040200指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值藍(lán)藻密度占比[0,10](10,30](30,50](50,70](70,90](90,100]指標(biāo)分值100806040200水土保持率法按公式（C.7），賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.14。式中：

PS1100 (C.7)ScP——水土保持率，單位為百分比（%）；S1——評價區(qū)域內(nèi)沒有流失或輕度流失土壤的面積，單位為平方公里（km2）；Sc——評價區(qū)域面積，單位為平方公里（km2）。表C.14水土保持率賦分表指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值水土保持率P（%）[95,100][90,95)[85,90)[80,85)[75,80)[0,75)賦分100908060400魚類保有指數(shù)按DB35/T2096—2022中的公式（C.15）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)按DB35/T魚類保有指數(shù)按DB35/T2096—2022中的公式（C.15）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)按DB35/T2096—2022中的表7。美麗河湖水體透明清澈度水體透明清澈度指標(biāo)可以采用透明度值進(jìn)行評估，或者用濁度值（NTU）濁度一般小于10NTU，渾濁的水體的濁度一般在200NTU以上，感潮型河流入?？诒O(jiān)測斷面濁度高時超過800NTU，賦分表見表C.15。表C.15水體透明清澈度賦分表岸線自然狀況SL/T793—20209.1劃分。C.4.2.2植被覆蓋率按DB35/T2096—2022中的公式（C.5）計算，賦分標(biāo)準(zhǔn)按DB35/T2096—2022中的表C.6。指標(biāo)類型指標(biāo)分級閾值及分值濁度（NTU）非感潮河流/河段＜5[5,15)[15,35)[35,100)[100,200)≥200感潮河流/河段＜10[10,100)[100,200)[200,400)[400,800)≥800賦分100806040200和諧河湖和諧河湖水資源支撐綠色發(fā)展能力水資源支撐綠色發(fā)展能力以水資源為剛性約束，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，采集水資源開發(fā)利用率、萬元GDP用水量年降低率作為參數(shù)，權(quán)重分配見表C.17。表C.17水支撐綠色發(fā)展能力各參數(shù)權(quán)重分配水資源開發(fā)利用率地表水資源開發(fā)利用率按DB35/T2096—2022DB35/T2096—2022中的表C.1。萬元GDP用水量年降低率政區(qū)河段結(jié)果疊加后得到該河湖萬元GDPGDPC.4.3城鄉(xiāng)居民親水指數(shù)級、省市級和縣級水利風(fēng)景區(qū)的個數(shù)，代表親水性設(shè)施完善程度。計算方法見公式（C.8）親水指數(shù)賦分表見表C.16。MS (C.8)式中：WEI——城鄉(xiāng)居民親水指數(shù)，單位為分；M——國家級、省市級和縣級水利風(fēng)景區(qū)的個數(shù)；S——流域面積，單位為200km2。表C.16城鄉(xiāng)居民親水指數(shù)賦分表指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值國家級、省市級和縣級水利風(fēng)景區(qū)的個數(shù)（個/200km2）3.02.01.51.00.50指標(biāo)分值100806040200序號名稱權(quán)重1水資源開發(fā)利用率0.62萬元GDP用水量年降低率0.4算萬元GDP用水量年降低率。參考2021年，我國萬元GDP用水量降低率5.8%、福建省萬元GDP用水量降低率10.3%、上海市萬元GDP用水量降低率5.6%來設(shè)定賦分標(biāo)準(zhǔn)，計算方法見公式（C.9），賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.18。XMj

CjM

CiM

Ci100 (C.9)式中：jX萬元GDP用水量降低率，單位為百分比（%）；M——上年取水總量，單位為萬立方米（萬m3）；Cj——上年行政區(qū)GDP總量，單位為億元；jiM——當(dāng)年取水總量，單位為萬立方米（萬m3）；Ci——當(dāng)年行政區(qū)GDP總量，單位為億元。i城鄉(xiāng)居民福祉水平城鄉(xiāng)居民福祉水平權(quán)重增長率、居民平均預(yù)期壽命兩個參數(shù)，權(quán)重分配見表C.19。城鄉(xiāng)居民福祉水平城鄉(xiāng)居民福祉水平權(quán)重增長率、居民平均預(yù)期壽命兩個參數(shù)，權(quán)重分配見表C.19。表C.19城鄉(xiāng)居民福祉水平各參數(shù)權(quán)重分配C.5.4.2人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率人均國內(nèi)生產(chǎn)總值指一定時期內(nèi)按常住人口平均計算的GDP2020年至2021長率13.4%、福建省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率13.8%、上海市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率12.1%分標(biāo)準(zhǔn)。計算方法見公式（C.10），指標(biāo)分值按表C.20賦分。 RiNiMjNjMiNi100 (C.10)式中：R——人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率,單位為百分比（%）；指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值萬元GDP年降低率（%）山區(qū)河流/河段≥10[6,10)[4,6)[2,4)[1,2)＜1平原河流/河段≥12[8,12)[6,8)[4,6)[2,4)＜2賦分100806040200序號名稱權(quán)重1人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率0.52居民平均預(yù)期壽命0.5Mi——流域（區(qū)域）當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值，單位為億元；Ni——流域（區(qū)域）當(dāng)年人口總數(shù)量，單位為萬人；Mj——流域（區(qū)域）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值，單位為億元；Nj——流域（區(qū)域）上年人口總數(shù)量，單位為萬人。表C.20人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率（%）山區(qū)河流/河段≥13[9,13)[5,9)[3,5)[1,3)＜1平原河流/河段≥15[13,15)[9,13)[5,9)[3,5)＜3賦分100806040200C.5.4.3居民平均預(yù)期壽命表C.21居民平均預(yù)期壽命賦分標(biāo)準(zhǔn)水文化傳承和傳播水文化傳承和公眾參與指標(biāo)權(quán)重分配水文化傳承和傳播指標(biāo)，采集水文化傳承能力與水文化傳播能力兩個參數(shù)，權(quán)重分配見表C.22。表C.22水文化傳承和公眾參與指標(biāo)權(quán)重分配表C.21居民平均預(yù)期壽命賦分標(biāo)準(zhǔn)水文化傳承和傳播水文化傳承和公眾參與指標(biāo)權(quán)重分配水文化傳承和傳播指標(biāo)，采集水文化傳承能力與水文化傳播能力兩個參數(shù)，權(quán)重分配見表C.22。表C.22水文化傳承和公眾參與指標(biāo)權(quán)重分配指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值居民平均預(yù)期壽命（歲≥80[79.5,80)[77.5,79.5)[75.5,77.5)[75,75.5)＜75賦分100806040200序號名稱權(quán)重1水文化傳承能力0.52水文化傳播能力0.5水文化傳承能力算方法見公式（C.11），賦分標(biāo)準(zhǔn)見表C.23。式中：HCC——水文化傳承能力；

(G5N3P2C

A (C.11)G——世界級水文化遺產(chǎn)個數(shù)；N——國家級水利博物館、展覽館、科普館等個數(shù)；P——省級水利博物館、展覽館、科普館等個數(shù)；C——市級水利博物館、展覽館、科普館等個數(shù)；A——評價流域面積，單位為1000km2；不足1000km2河湖，以所在的1000km2流域評價的結(jié)果進(jìn)行賦分。C.5.5.3水文化傳播能力（區(qū)C.5.5.3水文化傳播能力（區(qū)縣（區(qū)）公眾參與水文化傳播的人數(shù)占各縣/區(qū)人數(shù)的比值（N），按表C.24進(jìn)行賦分。表C.24公眾參與能力賦分標(biāo)準(zhǔn)C.5.6河湖長制管理工作成效基礎(chǔ)上進(jìn)行排名得到賦分/區(qū)考績效核成績進(jìn)行排名得到賦分C.25區(qū)河湖長制管理工作成效的評價得分，由A×B的乘積值作為河湖長制管理工作成效分?jǐn)?shù)。指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值水文化傳承能力（HCC）≥6[3,6)[2,3)[1,2)(0,1)0賦分100806040200指標(biāo)指標(biāo)分級閾值及分值水文化傳播能力N（%）≥30[20,30)[10,20)[5,10)[1,5)[0,1)賦分100806040200表C.25全省各市河湖長制管理工作考核排名賦分標(biāo)準(zhǔn)各市河湖長制工作考核排名第1、2名第3、4名第5、6名第7、8名第9名及以后賦分A10095908580各縣（區(qū)）河湖長制工作考核排名順序占比%(70,100](30,70](0,30]賦分B1.00.900.80附錄D（資料性）公眾幸福滿意度問卷調(diào)查表湖的認(rèn)知和保護(hù)的參與度，收集公眾對幸福河湖創(chuàng)建的建議。公眾滿意度問卷調(diào)查見表D.1。一、個人基本信息1.您的年齡：一、個人基本信息1.您的年齡：12-18歲19-35歲36-45歲46-59歲60歲以上2.您的職業(yè)或身份：政府部門人員 公司/企業(yè)員工 研究機(jī)構(gòu)人員學(xué)校教師或?qū)W生社會組織人員其他您所在市/縣/區(qū)：（）；您居住地所在的河湖的名稱：（ ）您所在的居住地離河湖有多遠(yuǎn)范圍：500米以內(nèi)1公里以內(nèi)1公里以外二、幸福河湖公眾滿意度（一）安全河湖1.請您對河湖的水量進(jìn)行評價□一年四季水量充足□一年四季水量較為充足□一年四季水量基本正?！跖紶柍霈F(xiàn)干涸情況□經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重干涸情況2.請您對河湖安全的滿意度進(jìn)行評價□不了解相關(guān)情況□防洪抗旱排澇得到充分保障，非常滿意□防洪抗旱排澇保障程度較高，很滿意□防洪抗旱排澇基本可以保障，基本滿意□防洪抗旱排澇保障程度較低，不滿意□防洪抗旱排澇保障程度非常低，非常不滿意□不了解相關(guān)情況（二）健康河湖3.請您對河湖的水體感官進(jìn)行評價□水體清澈、無顏色、無味道□水體比較清澈、無顏色、無味道□水體基本清澈、無顏色、無味道□水體渾濁、或有顏色或有氣味□水體很渾濁或有明顯顏色或有強(qiáng)烈氣味4.請您對該河湖的健康滿意度進(jìn)行評價□不了解相關(guān)情況□飲用水甘甜爽口，非常滿意□飲用水基本沒有異味，很滿意□飲用水偶爾有異味，基本滿意□飲用水經(jīng)常有異味，不滿意□飲用水總是有異味，非常不滿意□不了解相關(guān)情況（三）生態(tài)河湖（三）生態(tài)河湖5.請您對該河湖的生物狀況進(jìn)行評價□本地生物數(shù)量非常多，未見有外來物種□本地生物數(shù)量很多，偶爾可見外來物種□本地生物數(shù)量多，常見外來物種□生物數(shù)量很少，外來物種數(shù)量多□本地生物非常少，外來物種數(shù)量非常多□不了解相關(guān)情況6.請您對河湖的生態(tài)滿意度進(jìn)行評價□各種生物種類非常多，非常滿意□各種生物種類多，很滿意□各種生物種類較多，基本滿意□各種生物種類較少，不滿意□各種生物種類非常少，非常不滿意□不了解相關(guān)情況（四）美麗河湖請您對該河湖岸帶狀況進(jìn)行評價□植被數(shù)量很多，沒有違規(guī)采砂、河道侵占等行為□植被數(shù)量多，偶爾可見違規(guī)采砂、河道侵占等行為□植被數(shù)量較多，違規(guī)采砂、河道侵占等行為較少□植被數(shù)量較少，違規(guī)采砂、河道侵占等行為較多□植被數(shù)量少，違規(guī)采砂、河道侵占等行為很多□不了解相關(guān)情況請您對該河湖的美麗滿意度進(jìn)行評價□環(huán)境優(yōu)美，水面沒有垃圾，親水設(shè)施和公園數(shù)量很多，非常滿意□環(huán)境適宜，水面未見垃圾，親水設(shè)施和公園數(shù)量多，很滿意□環(huán)境一般，水面見到垃圾，親水設(shè)施和公園數(shù)量較多，基本滿意□環(huán)境待改善，水面垃圾比較多，親水設(shè)施和公園數(shù)量較少，不滿意□環(huán)境較差，水面垃圾雜亂，親水設(shè)施和公園數(shù)量很少，非常不滿意□不了解相關(guān)情況（五）和諧河湖請您對居住河湖的保護(hù)管理和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價□非常滿意□很滿意 □基本滿意□不滿意□非常不滿意□不了解相關(guān)情況10.請您對居住地河湖“人水和諧”的滿意度進(jìn)行評價□非常滿意□很滿意□基本滿意□不滿意□非常不滿意□不了解相關(guān)情況表D.1公眾幸福滿意度問卷調(diào)查表（續(xù)）三、幸福河湖的愿景11.您心目中“幸福河湖”愿景是怎樣的呢？（多選和填寫）三、幸福河湖的愿景11.您心目中“幸福河湖”愿景是怎樣的呢？（多選和填寫）□河暢景美□柳綠花紅□魚翔淺底□百鳥爭鳴□河清海晏□人杰地靈□人際和睦□惠風(fēng)和暢□五谷豐登□物阜民豐□政通人和□宜居宜業(yè)□豐衣足食□歲月繾綣□人壽年豐□鄰里和睦□兒孫繞膝□國泰民安□盛世綿延其他（填寫）12.對于幸福河湖創(chuàng)建，您有什么建議與意見？請?zhí)顚懀ㄟx答題）參 考 文獻(xiàn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T15773水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范[3]GB/T32063城鎮(zhèn)供水服務(wù)[4]GB50288灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)[5]GB50707河道整治設(shè)計規(guī)范[6]SC/T9102.3漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范第3部分：淡水[7]SL/T171堤防工程管理設(shè)計規(guī)范SL219水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范SL365水資源水量監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則SL/Z738水生態(tài)文明城市建設(shè)評價導(dǎo)則[11]DB35/T1957河湖長制工作管理規(guī)范《河湖健康評價指南（試行）》（水利部〔2020〕第43號）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河湖長制的意見》（廳字〔2016〕42號）[14]《河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》（水河湖〔2019〕421號）《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（2022年3月30《福建省河長制規(guī)定》（福建省人民政府令〔2019〕第210號）[17]中國湖泊環(huán)境,第一冊,金相燦等著，海洋出版社，1995.2020》[M],2021年.彭文啟.河湖健康評估指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與方法研究[J］.中國水利水電科學(xué)研究院學(xué)報,2018,16(5):394-404．李國英.強(qiáng)化河湖長制建設(shè)幸福河湖[J].水資源開發(fā)與管理,2021(12):1-2.張紅武,李琳琪,彭昊,侯琳.基于流域高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的黃河相關(guān)問題研究[J].水利水電技術(shù)(中英文),2021(12):60-68.牛軍.甘肅省建設(shè)幸福河湖的思考與舉措[J].中國水利.2021(2):42-43.幸福河研究課題組.幸福河內(nèi)涵要義及指標(biāo)體系探析[J].中國水利,2020(23):1-4.張樹德,馬彬.河長制湖長制助力寧夏黃河湖域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)[J].中國水利,2020(20):28-30.張民強(qiáng),胡敏杰,董良,張悅.浙江省河湖幸福指數(shù)評估指標(biāo)體系與評估方法探討[J].浙江水利科技,2021,49(4):1-3.左其亭,郝明輝,姜龍,張志卓.幸福河評價體系及其應(yīng)用[J].水科學(xué)進(jìn)展,2021(1):45-58[29]左其亭,郝明輝,馬軍霞,陶潔.幸福河的概念、內(nèi)涵及判斷準(zhǔn)則[J].人民黃河.2020(1):1-5.[30]左其亭.人水和諧論及其應(yīng)用研究總結(jié)與展望[J].水利學(xué)報,2019,50(1):135-144.李云,戴江玉,范子武,等.河湖健康內(nèi)涵與管理關(guān)鍵問題應(yīng)對[J].中國水利,2020(6):17-20.[34]柳長順,王建華,蔣云鐘,仇亞琴,張海濤,管孝艷.河湖幸福指數(shù)—富民之河評價研究[J].中國水利水電科學(xué)研究院學(xué)報,2021,19(5):441-448.貢力,田潔,靳春玲,陸麗麗,魏曉悅.基于ERG需求模型的幸福河綜合評價[J].水資源保護(hù):2022,1(21):1-12.呂彩霞,韋鳳年.深挖節(jié)水潛力,共筑幸福江河:訪