電大：最全電大中國政治制度復(fù)習(xí)小抄資料

中國政治制度復(fù)習(xí)資料一、填空題中國古代前國家時(shí)期和一些少數(shù)民族政治組織的最普遍的形式是酋邦。早期國家起源的模式有氏族模式

和酋邦模式兩種。最高權(quán)力的稱謂，夏代稱后

，商代稱王

。周代稱王也稱天子。中國早期政治的最主要的特征是巫術(shù)和政權(quán)的結(jié)合。夏代在王之下有少量的高級(jí)貴族組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有三正和左右六人。商代王位繼承的兩個(gè)原則是以母為貴和長子原則。西周中央政府文職系統(tǒng)因職事不同可以分為政務(wù)性和宗教性兩類。西周時(shí)期諸侯國對(duì)周王承擔(dān)的義務(wù)基本上是政治性和軍事性的，而在王室的經(jīng)濟(jì)方面義務(wù)是象征性的。西周時(shí)期存在兩個(gè)職官系統(tǒng)，一是負(fù)責(zé)處理國家事務(wù)的外朝官系統(tǒng)，二是負(fù)責(zé)王室事務(wù)的宮廷系統(tǒng)?？たh制開始出現(xiàn)在戰(zhàn)國時(shí)期，由于它的出現(xiàn)，意味著選官制將逐漸代替“世卿世祿制”。職官制度成熟的標(biāo)志之一就是形成較為完備的職務(wù)設(shè)計(jì)，在制度層面則發(fā)展出上計(jì)制度。作為正式機(jī)構(gòu)，宰相制度出現(xiàn)于春秋，當(dāng)時(shí)被人們稱為“執(zhí)政”或“相”。中國古代的正途選任制度，西周是“世卿世祿”制”，戰(zhàn)國是“客卿制度”。中國古代職官的異途選任制度有恩蔭制和貲選制。秦的諫官設(shè)置，有諫議大夫和給事中?；实壑贫葎?chuàng)建于公元前221年，它是中國傳統(tǒng)政治制度的中樞。秦中央由太尉主理全國軍政。秦實(shí)行普遍征兵制，規(guī)定凡17歲至60歲都要服兵役。秦以后的地方基本建制為郡縣制。但西漢因分封形成了郡國并行制。我國古代官員退休制度大致形成于漢代，稱“致仕”或“告老”。西漢自武帝時(shí)起，開始出現(xiàn)“內(nèi)朝官”與“外朝官”之分前者最重要的是尚書，而后者則以宰相為首。漢代仍實(shí)行普遍征兵制，規(guī)定23歲以上56歲以下皆需服兵役2年。同時(shí)，也實(shí)行募兵。漢以后逐漸形成了廷尉、尚書臺(tái)、御史臺(tái)三足鼎立的中央司法機(jī)構(gòu)布局。在軍事制度上，南朝和北魏、北齊實(shí)行世兵制，而西魏、北周實(shí)行府兵制。魏晉南北朝時(shí)期，相權(quán)不斷轉(zhuǎn)移，東漢政歸尚書，魏晉政歸中書省，南北朝政歸門下。魏晉南北朝時(shí)期，發(fā)展了獨(dú)立的言諫機(jī)構(gòu)門下省，而監(jiān)察機(jī)構(gòu)則以御史臺(tái)和司隸為主要機(jī)構(gòu)?；鹿僭谔埔院蠓Q太監(jiān)，宦官制度是后宮制度的派生物。在唐朝，皇帝的名號(hào)制度更加完備，除了名號(hào)之外，生前要加尊號(hào)，死后要加謚號(hào)。為解決三省運(yùn)行的不協(xié)調(diào)，唐高祖設(shè)政事堂作為議政決策機(jī)構(gòu)，并逐漸變成了正式的宰相機(jī)構(gòu)。唐朝的科舉考試科目分常舉和制舉。唐代對(duì)官員品德方面的考核，以“四善”為標(biāo)準(zhǔn)，在才能方面的考核以“二十七最”為標(biāo)準(zhǔn)。將行省作為地方最高行政機(jī)構(gòu)的是元朝，省以下有路、府、州、縣。宋朝時(shí)作為言諫機(jī)構(gòu)門下省，其職權(quán)大致有言諫和審駁兩項(xiàng)。北宋前期，中書門下主民政，樞密院主軍政，三司財(cái)政，彼此不相統(tǒng)屬。南宋時(shí)，宰相兼領(lǐng)樞密使，則民政、軍政、財(cái)政等諸權(quán)始并于宰相。在任官形式上，凡由皇帝直接任命的叫做“特簡”，由大臣互推任用的叫做“會(huì)推”，保薦特殊人才請(qǐng)求破格錄用，稱為“密保”。宋朝時(shí)由三方分掌軍事，其中調(diào)動(dòng)軍隊(duì)權(quán)歸樞密院，軍隊(duì)指揮權(quán)歸“三衙”，而兵部只負(fù)責(zé)軍事行政和軍需供應(yīng)。監(jiān)察機(jī)構(gòu)取得獨(dú)立地位是從隋朝開始，其機(jī)構(gòu)為御史臺(tái)。明代宦官的組織系統(tǒng)是二十四衙門，其中司禮監(jiān)是其首席衙門，其掌印太監(jiān)和秉筆太監(jiān)是整個(gè)宦官集團(tuán)的首腦。明朝設(shè)置的監(jiān)察專項(xiàng)事務(wù)的巡撫、總督后逐漸轉(zhuǎn)變成為地方軍政長官。明朝皇帝以下最高的司法行政機(jī)關(guān)有刑部

，它和大理寺、都察院合稱“三法司”。明朝評(píng)論官員任期內(nèi)的工作態(tài)度叫考滿，針對(duì)需要處理的官員的審查叫考察。清朝的一省主管為巡撫，地方最高級(jí)別的官員是總督。清朝的地方監(jiān)察官員中，省以上的是總督，一省的是巡撫，道級(jí)的為巡道。清朝的地方監(jiān)察系統(tǒng)中，省以下的有按察使司和巡道。清朝規(guī)定，凡是參加鄉(xiāng)試的，必須先經(jīng)過童子試，取得生員的資格。清雍正時(shí)為及時(shí)處理青海戰(zhàn)事，設(shè)立軍機(jī)房辦理軍務(wù)事宜，后來逐漸成為參與機(jī)要、參決大政的中樞機(jī)構(gòu)。19世紀(jì)初，中國精英界出現(xiàn)了以龔自珍、魏源、林則徐等為代表的經(jīng)世派，他們提出的向西方學(xué)習(xí)的課題，預(yù)示了近代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本任務(wù)

。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的核心是引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，以達(dá)到“富國強(qiáng)兵”的目的。1895年的公車上書拉開了變法維新運(yùn)動(dòng)的序幕，它是一場(chǎng)將矛頭指向君主專制制度的政治體制改良運(yùn)動(dòng)，而1898年的百日維新是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的高潮階段。清政府政治制度開始調(diào)整的標(biāo)志是1844年設(shè)置的通商大臣，它實(shí)際上是代表清政府辦理對(duì)外交往的官職。1859年清政府設(shè)置了總稅務(wù)司，但最重要職務(wù)一直以來為英國人所壟斷，尤其赫德，在位45年，成為西方列強(qiáng)特別是英國在華的代理人。標(biāo)志著我國近代教育的的開始的是同文館等學(xué)校的設(shè)立；標(biāo)志著我國近代海軍的誕生的是近代化海軍的成立；標(biāo)志著我國近代陸軍誕生的是新軍的組建。武昌起義后，革命黨人組織謀略處，暫時(shí)作為軍政府的決策機(jī)構(gòu)，并宣布：改國號(hào)為“中華民國”。辛亥革命后頒布的第一個(gè)帶有憲法性質(zhì)的文獻(xiàn)是《鄂州約法》。中國歷史上第一個(gè)根本大法是《臨時(shí)政府組織大綱》。1912年1月1日，孫中山由上海抵達(dá)南京，宣誓就任臨時(shí)大總統(tǒng)，至此，中華民國正式誕生。袁世凱上臺(tái)后，對(duì)國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了的改組，以政事堂為國家最高行政樞要機(jī)構(gòu)，從而使內(nèi)閣制改為變相總統(tǒng)制。1926年7月1日，大元帥府正式改組為國民政府，它是以政黨政治為基本特征的。二、多項(xiàng)選擇題人類從蒙昧?xí)r代走向文明社會(huì)兩個(gè)初級(jí)的政治組織是A．群隊(duì)B.部落。中國古代傳說中的三皇一般是指A．燧人B．伏羲C．神農(nóng)。徐旭生將傳說時(shí)期中國境內(nèi)的存在的部落集團(tuán)劃分為

A．華夏集團(tuán)B．東夷集團(tuán)C．苗蠻集團(tuán)等三大集團(tuán)。商代的“諸侯”對(duì)王室承擔(dān)A．朝覲B．納貢D．兵役等義務(wù)。西周政治制度的基本支柱是A．宗法制B．分封制。西周的政治機(jī)構(gòu)大體可以分為A．決策機(jī)構(gòu)B．執(zhí)行機(jī)構(gòu)C．內(nèi)廷宗教與文職機(jī)構(gòu)D．宮廷機(jī)構(gòu)。西周國家的執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要是“三有司”即A．司土（徒）B．司馬C．司工（空）。戰(zhàn)國時(shí)，有些國家實(shí)行五官制，五官即

A.大諫B.大田C.大司馬D.大理和大行。戰(zhàn)國時(shí)，司法職官地位上升，各國的司法職官主要有A.大理B.司寇C.廷尉。戰(zhàn)國時(shí)的任官符信制度有

A．璽B．印C．符D．節(jié)。三國時(shí)的“三公”是

A．太尉B．司徒C．司空?；实壑贫鹊闹匾獌?nèi)容包括A.皇位繼承制度B.后宮制度D.皇位世襲制度。秦朝并稱“三公”的是A．御史大夫B．丞相C．太尉。東漢成帝時(shí)的“三公”為

A．大司空B．大司馬D．丞相。漢代有A.女御長B.宮長C.宮中學(xué)事史等女官以管理后宮，形成女官制度。漢代對(duì)官員的懲罰一般有

A．降薪B．貶職C．免官

等。漢代的驀兵有A．北軍八校尉B．南軍朝門C．羽林軍士D．勇敢。漢代對(duì)官員的獎(jiǎng)勵(lì)有A．增秩B．升官C．賜爵。兩漢在職官選任制度上實(shí)行A．察舉B．征辟。魏晉南北朝時(shí)，地方行政區(qū)分為A．州C．郡D．縣。在中國歷史上，外戚干政最為嚴(yán)重的是A.西漢B.東漢C.唐等朝代。從中國歷史上看，宦官亂政，以A.東漢C.唐D.明朝為最。明朝的司禮監(jiān)是整個(gè)宦官集團(tuán)的首席衙門，它具有B．傳宣旨意D．聽訟

的權(quán)力。明代的宦官領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)全國性的特務(wù)機(jī)構(gòu)，其系統(tǒng)有

B.錦衣衛(wèi)C.東廠D.西廠。隋朝皇帝以下設(shè)“三師”，即

B.太師C．太傅D．太保，他們并無實(shí)權(quán)。隋唐時(shí)掌握國家重要權(quán)力的機(jī)構(gòu)，即所謂的“三省”是A．尚書省B．中書省C．門下省

。隋唐宋的中央司法機(jī)構(gòu)有A．大理寺B．刑部C．御史臺(tái)構(gòu)成。隋唐中央御史機(jī)構(gòu)的職責(zé)有A．糾舉百官違法行為B．推鞫獄訟C．審察朝儀D．糾舉百官失職行為。唐朝科舉考試的?？浦幸訠．明經(jīng)C．進(jìn)士最為主要。唐朝官吏俸祿主要由A．土地B．實(shí)物C．貨幣組成。唐朝遇重大疑難案件，由

A．大理寺卿B．刑部尚書C．御史中丞共同審理,謂之“三司推事”。古代委任官員的形式有A．冊(cè)授B．制授C．敕授D．旨授

等。古代表示職官等級(jí)的名號(hào)有

A．品B．階C．勛D．爵。宋朝御史臺(tái)機(jī)構(gòu)由A．臺(tái)院B．殿院C．察院構(gòu)成。宋朝的軍事權(quán)由

A．樞密院B．三衙C．兵部分掌。宋代的科舉分A．鄉(xiāng)試C．殿試D．省試幾種。宋朝為確?？婆e考試的公正性，實(shí)行B．糊名C．譽(yù)錄制度。宋朝御史臺(tái)的職權(quán)主要有A．糾彈官邪B．稽查經(jīng)濟(jì)非法C．推鞫冤獄。宋代的地方行政機(jī)構(gòu)有A．路（道）B．州（府）D．縣三級(jí)。元朝軍隊(duì)分A．宿衛(wèi)軍B．鎮(zhèn)戍軍C．屯田軍。明代通政使司的職責(zé)主要有A．出納帝命B．通達(dá)下情C．受理各部門的正式章奏文書D．參與要政。明代六科給事中的權(quán)限有A．封駁權(quán)B．劾奏權(quán)C．司法權(quán)D．言諫權(quán)。明朝掌一省軍政民的是合稱“三司”的

A．布政使司B．提刑按察使司（按察司）C．都指揮使司（都指揮使）

。清朝的地方行政建制依次為

A．省B．府C．道D．縣。清朝地方勢(shì)力的增長表現(xiàn)在A．地方軍事化的形成B．督撫專權(quán)。清蔭敘分為A．恩蔭B．難蔭C．特蔭三種。清朝的軍隊(duì)前后有A．八旗兵B．綠營兵C．防軍D．練軍。31、19世紀(jì)初，中國精英界出現(xiàn)了以

A．龔自珍B．魏源C．林則徐為代表的經(jīng)世派。在洋務(wù)派官僚中，屬于地方官僚的

B.曾國藩C.李鴻章D.張之洞。維新變法的領(lǐng)導(dǎo)人有A.康有為B.梁啟超C.嚴(yán)復(fù)D.譚嗣同。中國近代軍隊(duì)的萌芽是

A．湘軍B．淮軍的組建。1904年，清政府正式制定新軍制，新軍分A.常備軍B.續(xù)備軍C.后備軍。南京臨時(shí)政府時(shí)期頒布的法律法規(guī)有

B．《臨時(shí)政府組織大綱》

C．《中華民國臨時(shí)約法》。袁世凱當(dāng)政時(shí)期的中央政治制度，經(jīng)歷了

A．內(nèi)閣制B．總統(tǒng)制C．洪憲制幾個(gè)階段。袁世凱死后，北洋軍閥分裂為

A．皖B．直C．奉

等派系。國民政府的中央政制分為A．軍政時(shí)期B．訓(xùn)政時(shí)期C．憲政時(shí)期等時(shí)期。三、辨析題政教合一是中國古代早期的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式。答：正確。王權(quán)雖然主要是由戰(zhàn)爭發(fā)育起來的，但它在形成過程中會(huì)自然而然地從傳統(tǒng)文化中為自身尋找合理的支撐點(diǎn)，酋長借助巫術(shù)來統(tǒng)治部落的方式被繼承下來，巫術(shù)或巫教也就成為王權(quán)所發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)“合作伙伴”。王權(quán)以政治整合達(dá)成了對(duì)巫術(shù)的整合，又以整合起來的巫術(shù)幫助其實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)固的政治整合，于是，政教合一的權(quán)力結(jié)構(gòu)形態(tài)隨著中國文明的起源而形成了，這也成為中國早期政治的最主要的特征分封制是西周政權(quán)的基本體制形式。答：正確。周公所開創(chuàng)的封建諸侯以強(qiáng)化周王室對(duì)各地控制的政策，在周公以后已經(jīng)成為西周最根本的各級(jí)政權(quán)營建形式。各諸侯國也紛紛仿照王室分封的方法在自己的國內(nèi)實(shí)施低一級(jí)的分封，并以此作為強(qiáng)化自己對(duì)分國各地控制的有效手段，于是分封在西周便呈現(xiàn)出多極化的特征，成為由中央到地方，甚至基層的各級(jí)政權(quán)的基本體制形式皇位的世襲制對(duì)政治穩(wěn)定有重要的作用。答：錯(cuò)誤。世襲制的實(shí)施有助于避免因?qū)蕶?quán)的激烈爭奪而引發(fā)的政治動(dòng)亂。但是世襲制對(duì)政治穩(wěn)定的作用是十分有限的，盡管已將皇位合法的繼承人局限于皇帝家族內(nèi)部，但仍無法避免皇族內(nèi)部的爭斗。中國古代各朝各代，皇族內(nèi)部的與異姓野心家合謀奪嫡爭儲(chǔ)的各種斗爭一直沒有停息過，而這正是皇權(quán)的專制性質(zhì)所決定的。魏晉南北朝的三省制對(duì)以后官僚體制有重大影響。答：正確。它標(biāo)志著宰相權(quán)力已為三省分掌，秦漢時(shí)期的獨(dú)相制已為群相制所代替，它的產(chǎn)生是君權(quán)與相權(quán)之間長期互動(dòng)的結(jié)果。盡管三省制于南北朝時(shí)已共掌相權(quán)，但彼此之間的責(zé)任分工尚不明晰，作為國家主要決策和執(zhí)行體制，其運(yùn)行尚有許多需要完善之處唐朝遇有重大案件由御史臺(tái)會(huì)同中書省、門下省共同審理，謂之“三司推事”。答：錯(cuò)誤。唐代遇有重大案件，由御史臺(tái)會(huì)同中書省、門下省審訊，謂之“三司受事”。而若有重大疑難案件，則由大理寺卿會(huì)同刑部尚書、御史中丞共同審理，謂之“三司推事”。19世紀(jì)40至60年代，整個(gè)中國精英社會(huì)已經(jīng)形成了真正的民族危亡感。答：錯(cuò)誤。經(jīng)世派首次提出的向西方學(xué)習(xí)的課題，預(yù)示了近代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本任務(wù)。但他們的思想和觀念還未能在社會(huì)上層和高層引起足夠的影響，更未能引起在鴉片戰(zhàn)爭失敗后的清政府的重視。就1840年至1860年的整個(gè)中國精英社會(huì)來說，尚未形成真正的民族危亡感。南京臨時(shí)政府是一個(gè)典型的三權(quán)分立的民主共和政體。答：錯(cuò)誤。南京臨時(shí)政府是一個(gè)突出總統(tǒng)權(quán)力的不完全的三權(quán)分立的民主共和政體。一般三權(quán)分立的國家總統(tǒng)行使政權(quán)，但臨時(shí)政府總統(tǒng)的權(quán)力實(shí)際上兼有司法權(quán)，總統(tǒng)的權(quán)限超出了行政系統(tǒng)。南京臨時(shí)政府并沒有獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)從夏朝世襲制成為王權(quán)固定的繼承模式看，夏朝的建立具有劃時(shí)代意義。答：正確。夏以后，世襲制成為王權(quán)固定的繼承模式，并得到了傳統(tǒng)合法性觀念的有力支持，從而構(gòu)成了中國政治制度和政治文化的核心內(nèi)容，從這種意義上說，夏王朝的建立的確有著劃時(shí)代的意義。明清時(shí)皇權(quán)被進(jìn)一步強(qiáng)化到登峰造極的程度。答：錯(cuò)誤。清朝軍機(jī)處的設(shè)置標(biāo)志著皇權(quán)的登峰造極。戰(zhàn)國時(shí)與西周春秋一樣，實(shí)行軍政合一制。答：正確。西周時(shí)期，諸侯和卿大夫?yàn)榈胤秸啄X，同時(shí)也兼有當(dāng)?shù)刈罡哕娛率啄X的身份，所以，在分封制下，實(shí)行的是軍政合一制。到春秋時(shí)仍然延續(xù)這一制度，在某些國家如晉國還得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化。九品中正制為科舉制所取代，是由它的日益暴露的弊端而造成的。答：正確。西晉時(shí)，派到各地的中正已完全為士族所控制，門第成為入仕的首要條件，遂出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無士族”的說法。到東晉時(shí)，九品中正制進(jìn)一步于門閥制度相結(jié)合，門第已成為國家選官的唯一標(biāo)準(zhǔn)，國家的選管及任用制度，就失去了社會(huì)激勵(lì)作用。到南北朝后期，九品中正制的弊端業(yè)已暴露無遺，到隋唐時(shí)期逐漸為科舉制所替代、唐代政事堂會(huì)議的確立標(biāo)志著三省制的運(yùn)行模式完全建立。答：正確。唐代制度規(guī)定，凡屬皇帝命令，必須經(jīng)政事堂會(huì)議正式?jīng)Q議通過，加蓋“中書門下之印后方可頒布施行，凡未加蓋此印，未經(jīng)政事堂決議副署，由皇帝直接發(fā)出的命令在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是違制的，不為下屬機(jī)關(guān)承認(rèn)。政事堂是真正的宰相機(jī)構(gòu)。至此，三省制的運(yùn)行模式完全建立起來了。隋唐的門下省的職掌與兩漢時(shí)沒有區(qū)別。答：錯(cuò)誤。隋唐時(shí)期有原來的獨(dú)相制轉(zhuǎn)變?yōu)槿≈?，原來由丞相行使的封駁權(quán)也轉(zhuǎn)由門下省行使，于是，門下省已由兩漢時(shí)單純履行進(jìn)言獻(xiàn)納的純諫議機(jī)關(guān)，演變成為兼有諫議、封駁（立法監(jiān)察）等多重權(quán)力的機(jī)關(guān)。明朝內(nèi)閣的權(quán)力與六部一樣具有足夠的合法性。答：錯(cuò)誤。漢唐宰相對(duì)一般性政務(wù)有獨(dú)立處分權(quán)，掌握部分國家最高決定權(quán)，這一地位是法律規(guī)定的法律和法制本身即賦予其領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)整個(gè)國家官僚系統(tǒng)的職責(zé)和權(quán)力，但明內(nèi)閣卻沒有法定的干預(yù)其它各個(gè)職能部門的權(quán)力，其主持政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)各部、院、寺工作的行為沒有足夠的合法性，因此，有明一代，內(nèi)閣和六部之間的權(quán)限紛爭一直沒有停息。宋朝的軍政大權(quán)由樞密院獨(dú)領(lǐng)。答：錯(cuò)誤。宋朝軍事權(quán)有樞密院、三衙、兵部等三方分掌。樞密院為最高軍事行政機(jī)關(guān)，長官稱樞密使，由文官擔(dān)任，名義上與宰相對(duì)掌文武，但它只掌理天下兵籍和調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的符契，無指揮軍隊(duì)的權(quán)力。軍隊(duì)的指揮權(quán)歸“三衙”，其中殿前都指揮使地位略高，但與其他兩衙一樣都只有統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)訓(xùn)練和作戰(zhàn)的權(quán)力，而沒有軍事調(diào)動(dòng)權(quán)。兵部主要負(fù)責(zé)軍事行政和軍需供應(yīng)。在明朝的司法審判中，“圓審”就是“三司會(huì)審”。答：錯(cuò)誤。凡刑部、大理寺和都察院組織聯(lián)合審判，稱“三司會(huì)審”。如果有特別重大的案件，不僅“三法司”的主官要聯(lián)合主持，還要組織其他五部尚書及通政使參與，這就是“九卿會(huì)審”，又稱“圓審”。清政府預(yù)備立憲目的是為了國家與國民利益。答：錯(cuò)誤。在革命派看來，清廷的立憲活動(dòng)內(nèi)容太多的不平等因素。立憲的根本目的不是中國國家利益與國民利益，而是為更好的維護(hù)君主專制主義政治制度，與憲政的民主本意相去甚遠(yuǎn)。它采取的是“自上而下”的道路，上層滿族貴族根據(jù)自身的利益劃定憲法內(nèi)容，不可能充分表達(dá)人民的意愿與要求。滿族貴族作為少數(shù)征服者控制著政權(quán)，他們所操縱的立憲活動(dòng)，也不可能充分反映廣大漢族及其他民族的意愿與要求，所制定的“憲法”必然帶有明顯的民族壓迫內(nèi)容?！缎录s法》時(shí)期的中央政治體制是民主制。答：錯(cuò)誤。袁世凱通過《新約法》改組了政權(quán)，改變了政體，鞏固了自己的總統(tǒng)地位與獨(dú)裁權(quán)力，取得了如同封建帝王一般至高無上的地位和終身享有“皇位”并可世襲的權(quán)力，使《新約法》時(shí)期的中央政制，完全由民主返回專制。四、簡答題現(xiàn)代西方學(xué)者認(rèn)為國家的特征有哪些？答：主要包括以下幾個(gè)特征：（1）出現(xiàn)了一個(gè)中央政治權(quán)力的中心。這是國家產(chǎn)生的首要標(biāo)志。（2）出現(xiàn)保證這一最高權(quán)力中心存在的行政、司法、軍事組織的，包括諸如官吏、監(jiān)獄、法庭、軍隊(duì)等。（3）出現(xiàn)為維持這一權(quán)力中心及其各種機(jī)構(gòu)存在和運(yùn)行的稅收制度。（4）發(fā)生了一定程度上的階級(jí)分化。（5）形成了有一定針對(duì)性的固定領(lǐng)土區(qū)域的觀念。（6）已經(jīng)形成了支持最高權(quán)力中心存在和運(yùn)行的國軍愛意識(shí)形態(tài)。傳說時(shí)代的政治組織的基本特色有哪些？答：當(dāng)時(shí)政治組織的基本特色是：（1）人群以氏族和部落為單位，構(gòu)成了孫氏族—子氏族—宗主氏族—聯(lián)合體的金字塔式的政治組織結(jié)構(gòu)形式；（2）他們分布在廣闊的地域范圍內(nèi)，但卻已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有效的聯(lián)合；（3）血緣氏族組織構(gòu)成了政治性組織的基礎(chǔ)，而政治組織由肯定血緣關(guān)系和血統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。血統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不僅使某些氏族在其所統(tǒng)轄的族群中成為當(dāng)然領(lǐng)袖，而且還使他們有可能成為聯(lián)合體的最高領(lǐng)導(dǎo)者為什么說商代王權(quán)合法性觀念完全是巫術(shù)思想的產(chǎn)物？答：首先，從都城的選擇上來看，商人滅夏不久就在夏人控制中心建都，其主要理由之一就是夏王朝的活動(dòng)中心地處河南偏西一帶，在古人眼中正是“天下之中”，先天就有神圣的意味。

其次，商王通過對(duì)青銅器的獨(dú)占實(shí)現(xiàn)對(duì)巫術(shù)的壟斷，并以此為王權(quán)贏得普遍認(rèn)可的合法效力。再次，以對(duì)巫術(shù)的獨(dú)占實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力的壟斷這一傳統(tǒng)，在商代時(shí)得到了重要的發(fā)展和完善。明朝政治制度的最顯著特點(diǎn)有哪些？答：明朝政治制度最顯著的特點(diǎn)是：（1）國家的權(quán)力高度集中于皇帝手中；（2）在皇帝與各具體執(zhí)行部門之間，宰相這一中間機(jī)構(gòu)被撤消，決策機(jī)構(gòu)與職能部之間直接聯(lián)系；（3）皇帝之下，行政、軍事、監(jiān)察三個(gè)機(jī)關(guān)分別獨(dú)立，互不統(tǒng)屬，相互制約兩宋中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有什么變化？答：秦漢以來，臺(tái)諫之權(quán)一直處于分離狀態(tài)，在隋唐時(shí)期，言諫之權(quán)歸門下，監(jiān)察之權(quán)歸御史臺(tái)。兩宋時(shí)，言諫之權(quán)漸由門下轉(zhuǎn)移到御史手中，御史不僅以糾彈之任成為“天子之法官”，而且以言諫之責(zé)成為“天子耳目”。這種臺(tái)諫合一的結(jié)果，是御史在國家體制的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮了更大的作用，對(duì)行政等權(quán)力構(gòu)成了相當(dāng)大的制約力量。魏晉南北朝形成的三省制度對(duì)我國以后的官僚體制有何影響？答：魏晉南北朝形成的三省制度，是我國古代政治制度上的一次重要變化，對(duì)以后官僚體制有著重大的影響。它標(biāo)志著宰相權(quán)力已被三省分掌，秦漢時(shí)期的獨(dú)相制已為群相制所替代，它的產(chǎn)生是君權(quán)與相權(quán)長期互動(dòng)的結(jié)果。盡管三省制于南北朝時(shí)已共掌相權(quán)，但彼此之間的責(zé)任分工尚不明晰，作為國家主要決策和執(zhí)行體制，其運(yùn)行尚有許多需要完善之處。簡述西周分封制的特點(diǎn)及其后果。答：（1）從分封的布局結(jié)構(gòu)上看，有明顯的戰(zhàn)略考慮。整個(gè)分封大體以黃河為中軸，以永定河與淮河為兩翼，呈橢圓型分布，各諸侯國就是將這三條弧線串聯(lián)起來的一個(gè)個(gè)點(diǎn)。它們護(hù)衛(wèi)著周族勢(shì)力中心地帶與東方的聯(lián)系。（2）從分封的對(duì)象來看，受封的主體是周王室貴族。他們或?yàn)槲耐鹾笠?，或?yàn)槲耐踔毕?，或?yàn)橹荛_國的主要伙伴，或與周人有聯(lián)姻關(guān)系，異姓分國無論在所處位置，還是數(shù)量上均無法與同姓國相比。（3）從分封的人口結(jié)構(gòu)形式上來看，大多數(shù)的分國都采取了周族連同其盟友、被征服的商人和土著三者結(jié)合的人口組合方式，因而分封造成了有史以來最大一次移民活動(dòng)，從而帶來了中國歷史上絕無僅有的民族重組與融合。后果：①是周族的由西向東的大遷徙。②是原居住于中部的殷人向周邊地區(qū)的大擴(kuò)散。最終的結(jié)果是促使新的地方性文化的形成——封建制以政治強(qiáng)力迅速打破當(dāng)時(shí)各民族間的壁壘，使其在長江以北的廣闊地域內(nèi)逐漸融合，終于在數(shù)百年后形成了不同于周邊野蠻民族的華夏族。簡述早期改良主義者的思想主張及其局限性。答：（1）早期改良主義者清楚地發(fā)現(xiàn)了引進(jìn)的西方現(xiàn)代技術(shù)和工業(yè)與中國傳統(tǒng)社會(huì)和政治制度之間的沖突，也意識(shí)到這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)本身所存在的根本性誤區(qū)。（2）他們認(rèn)為中國要富強(qiáng)，必須改變腐朽落后的封建專制制度，明確提出了實(shí)行君主立憲制的綱領(lǐng)性主張，并極力鼓吹設(shè)立議院，且對(duì)議院制度實(shí)現(xiàn)了由一般性的贊賞到提出具體方案的轉(zhuǎn)變。（3）但是，絕大多數(shù)早期改良主義者在主張改革封建專制制度的同時(shí)，卻對(duì)舊制度的思想信仰基礎(chǔ)——儒學(xué)大肆捍衛(wèi)，這反映了改良思想對(duì)傳統(tǒng)的妥協(xié)性。

宋朝統(tǒng)治者是怎樣強(qiáng)化中央集權(quán)的？答：（1）宋朝統(tǒng)治者鑒于唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的弊端，將強(qiáng)化中央集權(quán)作為基本國策。（2）根據(jù)宰相趙普的建議，趙匡胤將地方軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)、司法權(quán)全部收歸中央，實(shí)行高度的中央集權(quán)，而中央之權(quán)又全部集中于皇帝手中。（3）宋將各級(jí)文臣武將的事權(quán)加以分割，設(shè)立樞密院掌管軍事，三司使掌管財(cái)政，考課院和審官院等負(fù)責(zé)對(duì)官員的考核與監(jiān)督，而宰相權(quán)力則被分割限制。漢代察舉和征辟制度的特點(diǎn)是什么？答：漢代察舉和征辟有兩個(gè)共同特點(diǎn)。（1）將國家職官的推薦權(quán)及部分錄用權(quán)交給了各部門主管，特別是交給了地方州郡主管，說明兩漢時(shí)各部門及地方還保留相當(dāng)大的權(quán)力，中央集權(quán)的政府體制在其草創(chuàng)時(shí)期，尚未能建立起與這一體制相適應(yīng)的職官錄用機(jī)制。（2）不論是征辟還是察舉，考察標(biāo)準(zhǔn)都是面察和行為道德的考察，文字考試居于次要的位置，這反映兩漢的官員選任尚帶有相當(dāng)?shù)碾S意性

漢武帝時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置出現(xiàn)了哪些變化？答：漢武帝時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置出現(xiàn)了三個(gè)重要的變化：（1）開始重用內(nèi)朝官，監(jiān)察權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)朝尚書令手中。（2）于丞相府設(shè)置丞相司直，秩位與御史大夫相同，在御史中丞之上，凡中都州郡，無論親貴、重臣，上之副臣相，下之百官，甚至包括御史中丞等監(jiān)察官，都在其監(jiān)督糾察之內(nèi)；（3）設(shè)置司隸校尉，逐漸成為權(quán)勢(shì)顯赫的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。為什么說清朝軍機(jī)處的的設(shè)置標(biāo)志著中國古代中央集權(quán)的專制皇權(quán)發(fā)展到了頂峰？答：（1）軍機(jī)處后來成為參與機(jī)要、參決大政的中樞機(jī)構(gòu)。（2）軍機(jī)大臣幾乎每天都要入值辦事，共同商議朝政。皇帝對(duì)中央及地方機(jī)構(gòu)或官吏有所指示，都由軍機(jī)大臣起草召旨，有的先下內(nèi)閣，有的則不經(jīng)過內(nèi)閣，直接密封發(fā)給地方督撫。（3）各地督撫的奏章，也經(jīng)由軍機(jī)處直達(dá)皇帝。（4）軍機(jī)處的設(shè)置及其權(quán)限的劃定，是皇權(quán)極端化發(fā)展的產(chǎn)物，中國古代中央集權(quán)制的專制皇權(quán)至此發(fā)展到了頂峰。我國古代司法制度最根本的特征和基本特點(diǎn)是什么？答：（1）皇帝作為國家權(quán)力的擁有者，既掌握著最高的立法權(quán)，又是國家“最高法院”的唯一法官，還是國家“最高檢察院”的唯一檢察官，這是中國古代司法制度最根本的特征。（2）雖然從中央到地方逐漸發(fā)展起來了一套專職的審判機(jī)構(gòu)，但都從屬于行政機(jī)構(gòu)，各級(jí)的行政主官同時(shí)承擔(dān)著地方各級(jí)法院的“院長”、檢察院的“檢察長”。警察局的“局長”或“探長”，以行政權(quán)兼領(lǐng)司法權(quán)是我國古代司法制度的基本特點(diǎn)。簡述古代貲選的原因及所反映的性質(zhì)。答：古代貲選的實(shí)施因有可能打破士大夫階層對(duì)職官的壟斷，且難以與儒學(xué)意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)，一直受到士大夫社會(huì)的批評(píng)，但或是因?yàn)閲邑?cái)政的壓力，或是出于皇帝私人對(duì)財(cái)富的需要，貲選一直沒有被真正廢止。這一方面說明，中國古代的中央集權(quán)事實(shí)上是十分脆弱的，它尚沒有建立起行之有效的財(cái)政制度，以應(yīng)付各種突發(fā)的自然或社會(huì)災(zāi)難，不得不以貲選的方式作為解決財(cái)政困難的一種補(bǔ)充手段；另一方面也說明，專制性皇權(quán)在本質(zhì)上追求的是自身利益的最大化，將國家公共性權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)槁訆Z社會(huì)和壟斷稀缺資源的工具，這是它的本質(zhì)所在。清政府“預(yù)備立憲”的改革措施有哪些特點(diǎn)？答：（1）這些改革的保守色彩相當(dāng)濃重，很難滿足社會(huì)各個(gè)層次的要求；（2）改革過多地考慮了滿族貴族的利益，對(duì)減緩日益加劇的滿漢矛盾并無直接的作用；（3）這些改革都是在社會(huì)各階層千呼萬喚、歷盡艱難之后才作出的，很難讓國人相信清政府有改革的誠意，對(duì)解決清政府日益嚴(yán)重的合法性危機(jī)并無多大幫助。《臨時(shí)政府組織大綱》的特點(diǎn)和意義是什么？答：該大綱是南京臨時(shí)政府的行政法，是一種臨時(shí)憲法。其特點(diǎn)有：（1）實(shí)行嚴(yán)格的總統(tǒng)制。（2）臨時(shí)政府立法機(jī)關(guān)為一院制參議院。（3）沒有規(guī)定人民的基本權(quán)利和義務(wù)。意義：《臨時(shí)政府組織大綱》是中國歷史上第一次制定的根本大法，是中國憲法史上一部重要文獻(xiàn)。雖然并非永久憲法，確實(shí)選舉臨時(shí)大總統(tǒng)，成立南京臨時(shí)政府的法律依據(jù)。它的制定，宣告了封建君主制的滅亡。正如秦孝義評(píng)價(jià)的那樣：“這部臨時(shí)政府組織大綱不僅是中華民國創(chuàng)建時(shí)期第一部具有憲法性質(zhì)的根本大法，而且在紛亂的政治環(huán)境中，具有初步的整合作用。至少在對(duì)抗清室及袁世凱的反撲過程中，具有團(tuán)結(jié)各省力量的效果?！钡菑膽椃ǖ牧?chǎng)來看，則頗多疏漏之處，如人民的權(quán)利和義務(wù)、司法機(jī)關(guān)組織，以及大綱修改手續(xù)等均未規(guī)定，嚴(yán)格的說，“還算不得是一部周延而民主的憲法”。清朝地方監(jiān)察制度的特點(diǎn)及影響有哪些？答：從清代地方監(jiān)察系統(tǒng)的情況可以看出，事實(shí)上，地方上并不存在獨(dú)立的、專職的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)察權(quán)如同其它司法權(quán)一樣，統(tǒng)統(tǒng)包容于行政權(quán)之中。巡撫（總督）作為地方最高的行政長官，具有地方最高的監(jiān)察權(quán)。按照清代的法律規(guī)定，督撫有推薦下屬的權(quán)力，但他必須對(duì)自己推薦的官員行為負(fù)責(zé)，如果他們出了問題，推薦者也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在這種情況下，他對(duì)其下屬的監(jiān)察權(quán)在某種意義上也是針對(duì)他自己的。至于按察司的主要職能是司法層面，已變成了一個(gè)省級(jí)的身兼檢察院、法院和警察局多種功能的機(jī)構(gòu)，于是，在清代地方上事實(shí)存在著檢察缺位問題，這就不難理解清代吏治腐敗問題為何難以克服。簡述漢至魏晉南北朝司法制度的特點(diǎn)。答：漢武帝以后中央司法權(quán)逐漸分散，至魏晉南北朝開始進(jìn)一步發(fā)展，形成了廷尉、尚書臺(tái)、御史臺(tái)三足鼎立的中央司法機(jī)構(gòu)布局，但從總的來看，還沒有完全制度化。案件的審理有時(shí)還用“雜治”的方式，或組成由各種官員參加的聯(lián)合法庭做出判決。其地方司法制度一如漢代，但漢代時(shí)產(chǎn)生的所謂“八議”，在這一時(shí)期進(jìn)一步法典化，形成了所謂“官當(dāng)”制度。為什么說我國古代的司法制度發(fā)展到宋代已基本成熟？答：自秦漢以來的行政與司法合一的情況在宋代有所加強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在宋中書省也有權(quán)論證刑名，樞密院也有權(quán)參與審理。宋代在地方也設(shè)有協(xié)助主管進(jìn)行司法工作的職能部門。在訴訟制度方面，宋代第一次對(duì)民事和刑事案件作出了區(qū)分。宋代司法制度還出現(xiàn)了一個(gè)重要的變化，即“審”與“判”兩分，規(guī)定州、縣對(duì)較嚴(yán)重的犯罪只有初審擬判權(quán)，終審權(quán)歸中央，中央大理寺、刑部各由詳斷、評(píng)議分別找出適用法律，由長官作出判決。此外，宋朝訴訟制度還有了時(shí)效、審限及司法檢驗(yàn)等詳細(xì)規(guī)定，這標(biāo)志著我國古代的司法制度發(fā)展至宋代已基本成熟。中央集權(quán)通過哪些方法來維持其存在和運(yùn)作的？答：中央集權(quán)通過以下幾種方法來維持其存在和運(yùn)作的：（1）中央通過掌握地方官吏的任免權(quán)來達(dá)到控制地方的目的；（2）在體制設(shè)計(jì)上，壓縮地方行政單元，并盡量分散其事權(quán)；（3）通過全權(quán)控制和支配地方財(cái)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)地方的控制；（4）加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)督，以及種種任官制度的設(shè)置來避免地方勢(shì)力的形成。國民政府與國民黨的關(guān)系以及國民政府的性質(zhì)是什么？答：國民政府與國民黨的關(guān)系：（1）國民政府的根本大法由國民黨制定。（2）國民政府的權(quán)力也淵源于國民黨。（3）國民政府的施政綱領(lǐng)及政策，皆由國民黨制定。（4）國民政府的施政方針及其治國政績須受黨的監(jiān)督。總之，國民黨統(tǒng)治時(shí)期實(shí)際上實(shí)行的是“黨治主義“，并以此形成了一套“以黨建國”、“以黨治國”的理論與制度。國民政府的政權(quán)由國民黨的代表行使，國民政府由國民黨產(chǎn)生，政府要向國民黨負(fù)責(zé)，國民黨在國民政府中，處于獨(dú)裁統(tǒng)治地位，起著決策的作用。國民黨是國民政府實(shí)行黨治的基礎(chǔ)，國民政府乃是國民黨施行“黨治”的總樞紐。南京臨時(shí)政府體制的特點(diǎn)及其意義是什么？答：南京臨時(shí)政府的建制主要是行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)兩部分。其特點(diǎn)有：（1）是革命派、立憲派與具有自由傾向的地方官僚參加的三派聯(lián)合政權(quán)，其主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)控制在革命派手中。（2）南京臨時(shí)政府是一個(gè)突出總統(tǒng)權(quán)力的不完全的三權(quán)分立的民主共和政體。臨時(shí)總統(tǒng)的權(quán)力實(shí)際上兼有司法權(quán)，總統(tǒng)的權(quán)限超出了行政系統(tǒng)。意義：南京臨時(shí)政府的組織形式，否定了二千多年的封建君主專制制度，具有劃時(shí)代的意義，是第一次由專權(quán)走向分權(quán)，標(biāo)志著社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變和國家體制的根本變革五、論述題怎樣分析中國歷史上宦官亂政的原因？答：作為皇帝制度和后宮制度的派生物，宦官制度與中國古代專制主義制度相始終。盡管歷朝政府對(duì)宦官參與朝政可能帶來的危害都有明確的意識(shí)，也在制度上作了種種努力，但仍無法避免宦官亂政的現(xiàn)象，其原因是多方面的：（1）外朝官一般有家族和師友背景，一些勢(shì)大權(quán)重的朝臣也確實(shí)有可能奪取皇帝的權(quán)位，因而他們很難贏得皇帝的衷心信任?；鹿僮鳛榉袒实鬯饺松畹呐牛话銢]有家族背景，在皇帝的眼里，對(duì)皇權(quán)并不構(gòu)成威脅，故往往得到皇帝的信任與縱容。（2）宦官與皇帝朝夕相處，比外朝官更有機(jī)會(huì)摸透皇帝的稟性，投其所好，易討得皇帝歡心，也極易與皇帝產(chǎn)生情感上的聯(lián)系。（3）從制度設(shè)置上看，隨著歷史的演變，外朝官的權(quán)力逐漸趨向于分散，直到廢除宰相，這就失去了能夠于宦官相抗衡的體制力量。試論隋唐創(chuàng)建的科舉制的意義。答：隋唐創(chuàng)建的科舉制的意義：（1）秦漢以來，中國已建立起中央集權(quán)的政治體制，但一直沒有能創(chuàng)造出相應(yīng)的職官選任制度?？婆e制意味著職官選任已置于中央政府的統(tǒng)一控制下，中央集權(quán)體制各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。職官選任由中央政府直接控制，也意味著地方機(jī)構(gòu)的人事權(quán)被壓縮，豪族也失去了通過影響和操縱職官選任間接影響政府行為的渠道，這有利于中央集權(quán)體制的持續(xù)維系和政治穩(wěn)定。（2）三代時(shí)政教合一的體制結(jié)構(gòu)雖然在西漢時(shí)已被復(fù)制過來，但有利于儒學(xué)意識(shí)形態(tài)的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制還處于草創(chuàng)階段，特別是東漢末期以后，佛教與道教的傳播，造成了三教并存的局面，進(jìn)而造成了儒學(xué)意識(shí)形態(tài)社會(huì)整合功能的弱化。為重整儒學(xué)意識(shí)形態(tài)的權(quán)威，除對(duì)其本身進(jìn)行修正與創(chuàng)新外，還需要建立起更加穩(wěn)定有力的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。雖然唐代科舉首重的還是與儒學(xué)意識(shí)形態(tài)關(guān)系不大的試賦，但明經(jīng)等科的設(shè)置已有利于儒學(xué)的傳播，更重要的是，科舉制的實(shí)施為這一機(jī)制的建立準(zhǔn)備了制度條件。（3）科舉制主要以考試成績?yōu)槿喂僖罁?jù)，在一定程度上削弱了家世背景對(duì)職官選拔的影響，使得許多出身下層的弟子有可能躋身官僚階層。而考試成績作為量化標(biāo)準(zhǔn)，更能避免選任時(shí)個(gè)人的主觀性，有利于政府運(yùn)作過程的客觀化和理性化。（4）科舉制實(shí)施后，許多下層社會(huì)成員有機(jī)會(huì)通過考試改變身份，因而它不僅改變了中國古代職官隊(duì)伍的成分結(jié)構(gòu)，還進(jìn)而影響和改變了中國古代社會(huì)結(jié)構(gòu)。宋以后，凝固的等級(jí)制已被流動(dòng)性極強(qiáng)的等級(jí)制所代替。試述春秋戰(zhàn)國時(shí)期政治體制轉(zhuǎn)型的局限性及意義。答：春秋戰(zhàn)國時(shí)期的社會(huì)轉(zhuǎn)型在中國歷史上的意義是重大的，中國傳統(tǒng)社會(huì)的基本制度和文化樣式就是由這次轉(zhuǎn)型奠定的。僅就政治層面來說，轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在層層分封為主要特征的分權(quán)體制逐漸為中央集權(quán)所取代，傳統(tǒng)的分封制退居到次要的地位，郡縣制成為主要的制度形態(tài)，凝固不變的“世卿世祿”制讓位于流動(dòng)性很強(qiáng)的選官制，政治制度的許多細(xì)節(jié)上也都出現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào)整和變化。但是上述變化并沒有使中國政治體制的核心精神發(fā)生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專制權(quán)力仍然是國家權(quán)力的基本特征。由于中央集權(quán)代替了分封制下的分權(quán)體制，為君主個(gè)人權(quán)力在全國范圍內(nèi)的實(shí)施提供了制度基礎(chǔ)。中央集權(quán)下的君主專制主義使君主個(gè)人的壟斷利益不僅完全地凌駕于社會(huì)之上，而且還凌駕于君主家族和貴族集體利益之上。上述政治轉(zhuǎn)型從中央對(duì)地方的有效控制、文官制度的成熟等技術(shù)角度來看，存在著顯著的進(jìn)展。局限性：春秋戰(zhàn)國時(shí)期的政治轉(zhuǎn)型是在中國既定傳統(tǒng)所允許的范圍內(nèi)的一次重要轉(zhuǎn)變，但它沒有改變中國傳統(tǒng)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)形態(tài)，中國政治體制的核心精神發(fā)生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專制權(quán)力仍然是國家權(quán)力的基本特征。怎樣理解中國古代的皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系？答：在中國古代，不論在理論上還是在實(shí)際上皇帝都被認(rèn)為是“有國者”，“朕即國家”的含義有兩個(gè)：一是皇帝是國家范圍內(nèi)一切財(cái)產(chǎn)的最終擁有者，二是皇帝是國家一切政治權(quán)力的擁有者，掌握全部國家主權(quán)，宰相及官僚系統(tǒng)的權(quán)力都來自于皇權(quán)的授予。治理國家，皇帝必須依靠一個(gè)龐大的官僚系統(tǒng)。因此，不論相權(quán)在歷史上曾經(jīng)怎樣強(qiáng)大，它都只是來自于皇帝而不是人民的權(quán)力讓渡，它既不可能有“民主”的性質(zhì)，也不可能具有外在于皇權(quán)的獨(dú)立性。在中國歷史上，相權(quán)的最終衰落正是因皇權(quán)與相權(quán)這一根本的關(guān)系性質(zhì)所決定的。正因?yàn)榛实鄄徽撛诶碚撋线€是在法律上都是國家全部權(quán)力的擁有者，他便不可能受到真正意義上的約制，任何試圖在皇權(quán)與相權(quán)之間建立明晰嚴(yán)格的法律關(guān)系，借以厘定皇權(quán)與相權(quán)的活動(dòng)范圍于權(quán)限，都注定是徒勞無功的?；实塾袡?quán)突破任何法定限制，更有權(quán)廢除和制定任何法律。為什么說皇權(quán)時(shí)典型的全能型權(quán)力？答：首先，皇權(quán)可以干預(yù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域在皇權(quán)面前均沒有自主性，皇帝一直保持著對(duì)社會(huì)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制權(quán)力。他可以任意沒收臣民的土地和其它財(cái)產(chǎn)，任意制定稅種滿足國家的財(cái)政需要或皇族成員的個(gè)人消費(fèi)，可以通過立法或其它法外手段，直接干預(yù)國內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，可以通過行政命令壟斷與周邊國家或地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。其次，作為政治性權(quán)威，皇帝還被看作是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)袖，有權(quán)對(duì)思想文化活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。他可以暴力手段確定國家宗教，并以國家強(qiáng)力消除異端活動(dòng)。他可以對(duì)意識(shí)形態(tài)內(nèi)部的分歧作出權(quán)威性裁決，以維護(hù)意識(shí)形態(tài)的一統(tǒng)性。再次，從現(xiàn)代政治學(xué)理念上看，皇帝既是國家元首，又是國家一切最高權(quán)力的擁有者。他掌握最高的立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)，也掌握著最高的決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也掌握著國家軍事力量的最高指揮權(quán)?？傊?，皇權(quán)凌駕于整個(gè)政治機(jī)構(gòu)之上，整個(gè)政治機(jī)構(gòu)都可以看作是皇權(quán)下的執(zhí)行機(jī)關(guān)。最后，皇權(quán)具有明顯的個(gè)人性質(zhì)，且不受法律和任何機(jī)構(gòu)制約，屬于專制性權(quán)力。從制度設(shè)置上看，中國古代發(fā)展出了十分龐大的官僚機(jī)器，但這個(gè)機(jī)器的操作者卻是皇帝，換言之，一切決定權(quán)不是掌握在這個(gè)機(jī)器手里，而是掌握在皇帝一人手中。試述宋朝監(jiān)察權(quán)的擴(kuò)大對(duì)政府運(yùn)作過程的影響。答：宋朝在盡量分散中央政府和地方政府的權(quán)力的同時(shí)，擴(kuò)大了監(jiān)察系統(tǒng)的權(quán)限。其后果是帶來了兩宋言路的開放、士大夫“清議”的活躍，并深刻地影響了兩宋的政府行為。言路的開放，使主持政務(wù)的宰相直接暴露于監(jiān)督和批評(píng)之下，使得政府行為在士大夫階層中有了更多的“公開性”，在一定程度上抑制了權(quán)臣的出現(xiàn)，這不僅有利于凸現(xiàn)皇權(quán)，也有利于國家政治的穩(wěn)定。但是由于這種監(jiān)察權(quán)的行使還缺乏科學(xué)縝密的規(guī)則其消極的地方也特別明顯。由于允許言官“風(fēng)聞奏事”且“清議”總是站在御史一方，言事者往往能因“勇于進(jìn)言”獵取社會(huì)聲望，這直接鼓勵(lì)了言官對(duì)政府權(quán)威人物及其政策的隨意指責(zé)和批評(píng)。言官與主持具體政務(wù)的宰相和執(zhí)行系統(tǒng)之間的激烈沖突，在兩宋時(shí)期持續(xù)存在。監(jiān)察權(quán)的膨脹也會(huì)影響皇權(quán)的運(yùn)用效率，給政府決策和政策實(shí)施帶來不便。在這種情況下，皇權(quán)所能做的最多是在這兩者之間取得某種程度的平衡，這種微妙平衡的獲取，主要取決于皇帝個(gè)人的精明程度和駕御官員的能力，因而在兩宋和明代，執(zhí)行系統(tǒng)與監(jiān)察系統(tǒng)能夠保持平衡而不影響政府工作的時(shí)候往往不是很多。監(jiān)察權(quán)的擴(kuò)大不僅會(huì)影響政府的工作效率，有時(shí)還會(huì)在朝臣和士大夫階層中引發(fā)致命的分裂。這種分歧不僅有轉(zhuǎn)變成難以彌合的感情裂痕的危險(xiǎn)，更有擴(kuò)散為一個(gè)集團(tuán)與另一個(gè)集團(tuán)的嚴(yán)重對(duì)立的可能。兩宋時(shí)期和明代的“黨爭”都很嚴(yán)重，這與宋明言路過于放任有一定的關(guān)系。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)的思想背景與意義，聯(lián)系實(shí)際說明我國對(duì)外開放的意義。答：兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗，西方在中國影響的擴(kuò)大，使清政府中的一些官僚意識(shí)到中華民族的生存正面臨著前所未有的危機(jī)。他們要求中國應(yīng)把握變局的時(shí)機(jī)，進(jìn)行某些方面的改革。首先不要懼怕與外國人接觸，只有這樣才能了解外國，只有了解外國才能因勢(shì)利導(dǎo)，把握時(shí)機(jī)。其次，他們主張?jiān)诶斫馕鞣絿议L處的同時(shí)，盡量學(xué)習(xí)這些長處為己所有。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就是在這樣的思想意識(shí)背景下出現(xiàn)的。意義：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國近代史上極其重要的一頁。它將鴉片戰(zhàn)爭后經(jīng)世派所提出的“師長論”付諸實(shí)踐，在中國首創(chuàng)了近代軍事和民用工業(yè)，建立了最早的現(xiàn)代通訊、交通設(shè)施。它的出現(xiàn)和持續(xù)發(fā)展使得中國社會(huì)離開了既定軌道，開始了由傳統(tǒng)而向現(xiàn)代化的緩慢轉(zhuǎn)型。聯(lián)系實(shí)際：略。試述清政府的“新政”的原因及內(nèi)容？為何“新政”不能也沒有挽救清政府的危亡？答：20世紀(jì)初，經(jīng)歷了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)和八國聯(lián)軍的入侵，清政府的統(tǒng)治已是風(fēng)雨飄搖、日薄西山。一方面，國內(nèi)外反清革命浪潮風(fēng)起云涌，維新派也在海內(nèi)外為變法而奔走呼號(hào)；另一方面列強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)其“以華制華”的目的，也極力向清政府施加壓力，促其“速行變法”以“革新”政治。在內(nèi)外壓力的交互作用下，清政府內(nèi)部逐漸出現(xiàn)了力圖通過改革克服危機(jī)的努力?！靶抡钡膬?nèi)容包括：（1）政權(quán)機(jī)構(gòu)方面的改革。首先，將總理衙門改為外務(wù)部，“班列六部之前”。其次，裁汰冗官冗衙，精簡機(jī)構(gòu)。（2）軍事方面的改革。裁汰綠營、防勇編制；廢除舊武舉，各省設(shè)立武備學(xué)堂；組建新軍等。（3）文化教育方面。廢除科舉制度，各省設(shè)立學(xué)堂等。（4）法律方面。著手修訂法律，頒布了一些仿照西方國家的法律制定的法典等。上述各項(xiàng)改革，無論是其涉及的范圍，還是實(shí)施的力度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了戊戌變法的內(nèi)容，但這些改革并沒有阻止辛亥革命的爆發(fā)，當(dāng)然也沒能延長清政府的統(tǒng)治壽命?！靶抡笔聦?shí)上根本就缺乏改革所必須憑借的政府權(quán)威性，其最終的流產(chǎn)自然是難以避免的。滿清政府極不明智地扼殺了維新運(yùn)動(dòng)，不僅使中國失去了通過改革解決危機(jī)的可能性，也就此宣告了他自身死期的到來。試述中央集權(quán)體制形式存在和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)的及其后果，并從其目的說明中國古代選擇中央集權(quán)制的原由。答：中央集權(quán)的體制形式存在和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)是中央對(duì)地方的壓倒性優(yōu)勢(shì)，這不僅需要將各種權(quán)力集中于中央，需要各種相關(guān)制度的配套使用，也需要在壓縮地方行政單元的基礎(chǔ)上盡量分散其事權(quán)。但行政單元的縮小和事權(quán)的分散可能帶來一些消極后果。①地方應(yīng)付突發(fā)事件的能力會(huì)嚴(yán)重不足。②行政單元過多、事權(quán)過于分散意味著要加重中央政府的工作量。③對(duì)地方政權(quán)作出這樣的設(shè)計(jì)，皇帝或政府必須能滿足與采取收縮性的政治目標(biāo)。專制政治存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的目的主要是皇帝及其家族利益的最大化，它必然要選擇中央集權(quán)這一最適合壟斷社會(huì)利益的體制形式。專制政治在本質(zhì)上是排斥法治的，各種利益關(guān)系的沖突不能依靠法律來調(diào)整，最終也就必然訴諸實(shí)力和暴力，就必然采取擴(kuò)張中央實(shí)力和壓縮地方實(shí)力的方式來保證前者的絕對(duì)控制權(quán)。但是地方自主權(quán)的喪失也必然帶來政治體系對(duì)社會(huì)動(dòng)員能力和控制能力的下降，反過來又嚴(yán)重影響中央和皇帝個(gè)人意志的實(shí)行，這又與專制政治的無限擴(kuò)張本性相沖突，與中央集權(quán)體制所追求的“摶力”及政令絕對(duì)統(tǒng)一相沖突。怎樣分析宰相制度設(shè)置與政治治亂的關(guān)系？答：宰相設(shè)置的合理與否，當(dāng)然與國家政治運(yùn)轉(zhuǎn)狀況有直接的關(guān)聯(lián)。秦漢時(shí)的獨(dú)相制，權(quán)力集中于個(gè)人，若宰相是外戚或世家大族成員，便更容易出現(xiàn)相權(quán)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及皇權(quán)。兩漢時(shí)外戚干政嚴(yán)重，于獨(dú)相制容易造就“權(quán)相”有一定關(guān)系。從東漢時(shí)相權(quán)出現(xiàn)的變化，到魏晉南北朝逐漸形成三省制，到隋唐時(shí)三省制形成了完善的運(yùn)行機(jī)制，相權(quán)由個(gè)人占有轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧绿脮?huì)議集體行使，在一定程度上抑制了宰相權(quán)力個(gè)人化傾向，也有利于分散相權(quán)。北宋時(shí)期，相權(quán)被一分為三，到明代甚至干脆廢除宰相，這些當(dāng)然都有有利于抑制權(quán)臣的產(chǎn)生。從北宋到明清，雖然也偶或出現(xiàn)權(quán)臣弄權(quán)的現(xiàn)象，但始終沒出現(xiàn)象兩漢那樣的權(quán)臣。但相權(quán)的分割或廢除，卻不利于政府體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明代的內(nèi)閣制不足以解決這一難題，不得不通過擴(kuò)大宦官權(quán)力來彌補(bǔ)體制上的缺陷。清代除提高內(nèi)閣地位外，其軍機(jī)處的設(shè)置也有利于填補(bǔ)宰相廢除后留下的體制缺陷。但清代的體制運(yùn)轉(zhuǎn)比明代有了相當(dāng)?shù)母纳疲降资且蝮w制的改善，還是因清代皇帝大多比明代皇帝精明、勤政，或者兩者都有，是一個(gè)值得探討的問題1、中國政治制度史研究的主要內(nèi)容。

一是國家體制；二是對(duì)國家行為發(fā)生持續(xù)或重大影響的國家體制之外的制度現(xiàn)象；三是前國家時(shí)期的制度形態(tài)。

2、中國古代君主專制的特點(diǎn)。

中國古代君主專制也稱“王權(quán)制度”或“皇權(quán)制度”，這是一種集政治經(jīng)濟(jì)文化權(quán)威于一體的絕對(duì)壟斷的權(quán)力，對(duì)社會(huì)居有絕對(duì)的支配力，君主專制主義的政治制度是我國古代社會(huì)政治制度的基本特點(diǎn)。其特點(diǎn)有：它以政治暴力所造成的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制權(quán)力覆蓋并支配社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)資源和利益分配具有明顯的壟斷特性；對(duì)意識(shí)形態(tài)的壟斷；在秦以后開始以中央集權(quán)的體制架構(gòu)為主要和常態(tài)的存在形式，包括對(duì)相權(quán)的控制、貴族官僚權(quán)力的分割及地方勢(shì)力的壓縮等；體現(xiàn)一元化的社會(huì)格局；在長期的歷史演變中，中國的君主專制主義制度體系已經(jīng)演進(jìn)到了十分成熟的程度；一直保持自身的歷史連續(xù)性

3、國家的形式特征有哪些？

具有一個(gè)中央政治權(quán)力中心以及行政、司法、軍事組織、稅收制度，有一定程度的階級(jí)分化，有一定針對(duì)性的固定領(lǐng)土區(qū)域的觀念，形成了支持最高權(quán)力中心存在和運(yùn)行的國家意識(shí)形態(tài)。

4、顓頊的“絕地天通”的含義是什么？

部落聯(lián)合體時(shí)期，部落聯(lián)合體的首領(lǐng)的權(quán)威已足以將原來的部落巫術(shù)整合成統(tǒng)一的聯(lián)合體巫教，并有意識(shí)地利用巫術(shù)為自己的權(quán)力服務(wù)，顓頊將其稱之為“絕地天通”，意即以政治權(quán)力擁有者的身份，壟斷了溝通神、人的巫術(shù)權(quán)力。

5、西周分封制的特點(diǎn)有哪些？

西周分封制的特點(diǎn)：一是分封布局帶有明顯的戰(zhàn)略考慮，二是受封的主體是周王室貴族；三是大多數(shù)的封國都采取了周族連同盟友、被征服的商人和土著三者結(jié)合的人口組合方式。

6、西周宗法制的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)。（1）西周宗法制的實(shí)質(zhì)：就是以宗族血緣關(guān)系為紐帶，與國家制度相結(jié)合，以維護(hù)貴族世襲統(tǒng)治的制度；同時(shí)，這是一種維護(hù)嫡長子在政治權(quán)力與財(cái)產(chǎn)繼承上的絕對(duì)絕對(duì)優(yōu)先地位，因此這也是一種土地私有財(cái)產(chǎn)的繼承制度。

（2）宗法制的主要內(nèi)容

之一，王位繼承?；旧鲜怯傻臻L子繼承，嫡長子為宗子，其余眾子為分封為諸侯。

之二，宗法體系。大、小宗關(guān)系的處理。周王為周族之王，自稱天子，奉祀為周族之始祖，為全國的“大宗”；其余庶子和庶兄弟被分封為諸侯，對(duì)天子而言是“小宗”，而在其屬地內(nèi)為“大宗”；庶子和庶兄弟的子孫中除其嫡長子外均被分封為卿或大夫，對(duì)諸侯而言是“小宗”，而在其屬地內(nèi)又為“大宗”；

以此類推。對(duì)于異姓有功者則是通過聯(lián)姻也同樣納入周王朝的宗法關(guān)系之中。

如此層層分封，大宗率小宗，小宗率群弟，這種大宗和小宗的關(guān)系實(shí)際上是一種上下級(jí)之間的政治隸屬關(guān)系。在全體貴族內(nèi)部構(gòu)成了以周天子為核心，由血緣親疏不同的眾諸侯國競相拱衛(wèi)的等級(jí)森嚴(yán)的體制，使政權(quán)、族權(quán)和神權(quán)三體相連。

（3）宗法制的評(píng)價(jià)：以在同一宗族內(nèi)，大宗、小宗的的劃分為基本特征，宗法制以血親紐帶為基礎(chǔ)構(gòu)筑了政治等級(jí)關(guān)系。

7、春秋戰(zhàn)國時(shí)期政治制度的轉(zhuǎn)型的內(nèi)容與意義。

轉(zhuǎn)型的內(nèi)容：主要表現(xiàn)為以層層分封為主要特征的分權(quán)體制逐漸為中央集權(quán)所替代。傳統(tǒng)的分封制退居到次要的地位，郡縣制成為主要的制度形態(tài)，世卿世祿讓位于流動(dòng)性很強(qiáng)的選官制度。政治制度的許多細(xì)節(jié)也出現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào)整和變化。

意義：它奠定了中國傳統(tǒng)社會(huì)的基本制度和文化樣式；中央集權(quán)制代替分封制，為君主個(gè)人權(quán)力在全國范圍內(nèi)的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)；未改變中國傳統(tǒng)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)形態(tài)，即仍以君主制為基本體制形式，使君主個(gè)人權(quán)力集中，使專制主義的內(nèi)涵在各個(gè)層面上發(fā)生了一系列的變化。

《中國政治制度史》平時(shí)作業(yè)（2）參考答案

1、皇權(quán)的性質(zhì)與特點(diǎn)。

皇權(quán)是典型的全能型權(quán)力：

特點(diǎn):（1）皇權(quán)可以干預(yù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域在皇權(quán)面前均沒有自主性，皇帝一直保持著對(duì)社會(huì)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制權(quán)力；

（2）皇帝作為政治性權(quán)威，有權(quán)對(duì)思想文化活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)；

（3）皇帝既是國家元首，又是國家一切最高權(quán)力的擁有者，掌握著最高的立法權(quán)司法權(quán)行政權(quán)，也掌握著最高的決定權(quán)監(jiān)督權(quán)軍事指揮權(quán)，凌駕于整個(gè)政治機(jī)構(gòu)之上；

（4）皇權(quán)具有明顯的個(gè)人性質(zhì)，且不受法律和任何機(jī)關(guān)的制約，屬于專制性質(zhì)的權(quán)力。

2、明清時(shí)期皇權(quán)極端化的主要表現(xiàn)。

其一，國家權(quán)力高度集中于皇帝手中；其二，在皇帝與各具體執(zhí)行部門之間，宰相這一中間機(jī)構(gòu)的被撤銷，決策機(jī)構(gòu)與職能部門之間直接聯(lián)系；其三，皇帝以下，行政、軍事、監(jiān)察三個(gè)機(jī)關(guān)分別獨(dú)立，互不統(tǒng)屬，相互制約。其原因在于宰相制度的廢除，無論是明朝的內(nèi)閣還是清的軍機(jī)處充其量只不過是皇帝的私人秘書班子。

3、唐代宰相制度的特點(diǎn)。

唐是三省制的全盛時(shí)代。即三省制度運(yùn)行模式的完整化，有如下特點(diǎn)：其一，尚書、中書、門下三省掌握國家主要權(quán)力，且長官都為處于同等地位的宰相，只是職責(zé)不同，尚書省主執(zhí)行、中書省主出命、門下省主封駁；其二，相權(quán)的行使通過政事堂進(jìn)行協(xié)調(diào)）。唐代：設(shè)立政事堂（設(shè)于唐武德年間，主要用于解決決策的低效率問題，設(shè)置后作為議政決策機(jī)構(gòu)，由三省長官參與，用于討論皇帝命令及相關(guān)的決策。與秦漢時(shí)的獨(dú)相制相比，由三省長官聯(lián)合組成政事堂行使宰相權(quán)力，相權(quán)從個(gè)人掌握轉(zhuǎn)變?yōu)橛商囟C(jī)構(gòu)掌握，在一定程度上有利于避免相權(quán)行使的個(gè)人化色彩。

4、中國歷史上相權(quán)與皇權(quán)的關(guān)系。

（1）相權(quán)與皇權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系（同一性）

從兩者的關(guān)系而言，相權(quán)無獨(dú)立性，它只是來自于皇帝的授權(quán)而不是人民的讓渡；相權(quán)與皇權(quán)之間無法找到明確的權(quán)力劃分；而從中國古代家國一體的政治性特點(diǎn)，包括宰相在內(nèi)的整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)都具有雙重性——于民為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)、于皇帝為家奴機(jī)構(gòu)。因此，相權(quán)來自于皇權(quán)的授予，皇權(quán)本身又是諸種權(quán)力合成的全能型權(quán)力，相權(quán)也就不會(huì)是單純的行政權(quán)，必定是以行政權(quán)為主導(dǎo)的、兼有司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)等各種國家權(quán)力的權(quán)力類型。第二，宰相制度是皇權(quán)為實(shí)現(xiàn)自身利益而設(shè)置，一旦有其他的替代制度，就會(huì)取而代之。

（2）皇權(quán)與相權(quán)的沖突（斗爭性）

由于皇權(quán)是不受限制的，皇權(quán)與相權(quán)之間的權(quán)力劃分無法以法定的形式加以確定。皇權(quán)與相權(quán)的行使都具有個(gè)人化傾向，它們之間的消長，主要是由制度以外的因素決定的。皇權(quán)與相權(quán)的分割狀況由個(gè)人性格、能力決定，說明了中國古代政治的人治的本質(zhì)。

5、兩漢察舉、征辟制度的內(nèi)容及特點(diǎn)。察舉制度：起于漢文帝時(shí)，正式確立于漢武帝時(shí)，要求二千石以上的官員舉薦“賢良方正直言極諫之士”，并要求擴(kuò)大薦舉的范圍，后舉薦的科目擴(kuò)展到孝廉、秀才、文學(xué)等十余種，被舉薦者由舉薦單位送到京師，由皇帝主持考試。

征辟制度：分為征召與辟除兩種。征召是指皇帝采取特征和聘召的方式選拔某些社會(huì)上有名望或品學(xué)兼優(yōu)人士以備顧問，或委以政事。辟除，也稱辟舉、辟署、辟召，是一種官府任用屬員的制度。

兩漢察舉、征辟制度的特點(diǎn)：將國家職官的推薦權(quán)及部分錄用權(quán)交給各部門主官；兩者的考察標(biāo)準(zhǔn)都是面察和行為道德的考察，文字考試居于次要的位置，反映了兩漢官員選任帶有相當(dāng)?shù)碾S意性。

6、魏晉時(shí)期的九品中正制及其局限性。

九品中正制始于曹魏。由陳群制定，目的是為了扭轉(zhuǎn)東漢中期以來世家大族把持選官大權(quán)和操縱朝政的局面。規(guī)定由中央政府選擇“賢有識(shí)鑒”的現(xiàn)任中央政府官吏出任州郡的“中正”，州、郡分別設(shè)大中正、小中正，主持選官事宜；中正的職責(zé)是依據(jù)“家世”（家庭出身）、“才”和“德”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有才能人經(jīng)過品評(píng)確定等第，逐級(jí)上報(bào)；其等第共分為三等九級(jí)，謂之“九品”，以上上、上中為上品，其余為下品（卑品）；朝廷以品第高低授官。

九品中正制及其局限性。這一制度設(shè)置的初衷，主要是為“論人才優(yōu)劣，非為士族高卑”；這一制度的嚴(yán)重缺陷，是品評(píng)人才的標(biāo)準(zhǔn)，只有家世可操作，德、才兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)難以量化，因此也難以建立起由中央集中統(tǒng)一控制的錄用機(jī)制，相反，出現(xiàn)了中正權(quán)重、以權(quán)謀私，高官出豪門的消極作用，實(shí)質(zhì)上是士族政治的工具。

7、唐代科舉制的完善以及意義。

唐代的科舉制度更加完善。其一，考試科目分為常科與制科兩種。常科每年舉行，科目以秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等，明經(jīng)考經(jīng)義、進(jìn)士考詩賦，其應(yīng)考對(duì)象有“生徒”（學(xué)校選拔出來）、“鄉(xiāng)貢”（審核身份并初試合格者），考試由吏部主持，其程序?yàn)椋河蓢颖O(jiān)和鄉(xiāng)貢報(bào)考——參加省試（考試由禮部主持，合格稱為及弟）——由吏部呈報(bào)、皇帝旨準(zhǔn)——授銜、定品、委任官職。制科是根據(jù)時(shí)勢(shì)需要，由皇帝頒布命令，臨時(shí)設(shè)置的科目，在唐時(shí)被稱之為“雜色”，由皇帝特召考試。

隋唐科舉制的意義：

（1）職官選任置于中央政府的統(tǒng)一控制之下，中央集權(quán)體制各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)，職官選任由中央政府直接控制，也意味著地方政府的人事權(quán)被壓縮，有利于中央集體體制的持續(xù)維系和政治穩(wěn)定；

（2）科舉中的明經(jīng)科的設(shè)置已有利于儒學(xué)的傳播，且為儒學(xué)傳播準(zhǔn)備了制度條件；

（3）科舉制主要以考試成績?yōu)槿喂僖罁?jù)，在一定程度上削弱了家世背景對(duì)職官選拔的影響，下層子弟有可能躋身官僚階層；

（4）科舉制的實(shí)施，為許多下層社會(huì)成員改變身份提供了機(jī)會(huì)，改變了中國古代職官隊(duì)伍的成分構(gòu)成，影響和改變了中國古代社會(huì)結(jié)構(gòu)。

《中國政治制度史》平時(shí)作業(yè)（3）1、秦漢時(shí)期言諫與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及主要職責(zé)。

秦的監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置：御史之職起源于戰(zhàn)國，秦統(tǒng)一以后設(shè)御史大夫，主要職責(zé)是“典正法度，舉劾非法，監(jiān)察和糾舉百官”。

漢的監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置：中央：西漢御史機(jī)構(gòu)龐大，與丞相府一起，并稱兩大府。漢武帝時(shí)期監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置變化。開始重用內(nèi)朝官，監(jiān)察權(quán)轉(zhuǎn)至尚書令手中；設(shè)置丞相司直和司隸校尉。成帝年間，設(shè)置由御史中丞為主的“憲臺(tái)”、尚書臺(tái)、謁者外臺(tái)等“三臺(tái)”機(jī)構(gòu)。漢中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職掌是“典正法度，以職參相，總領(lǐng)百官，上下相監(jiān)臨”。

地方上監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置變化：監(jiān)察御史——刺史——州牧。

秦漢中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職掌：掌管律令，參與制定國家主要法律，并主持草擬有關(guān)法令；糾彈違失，察舉非法；考課百官，薦舉人才；審理大案、疑案；以監(jiān)軍身份督軍作戰(zhàn)。

2、隋唐時(shí)期的言諫和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及主要職責(zé)。

言諫制度：門下省，職權(quán)主要是獻(xiàn)納（對(duì)皇帝的決定提出建議或諫議）、封駁（對(duì)皇帝功國家各部門的決策作出糾正）、監(jiān)督臨朝禮儀實(shí)施情況。（封駁權(quán)：是我國古代政治制度的內(nèi)容之一，屬于言諫范圍。大體涉及立法監(jiān)督[國家政令的附署、中書省擬旨制敕的監(jiān)督、傳遞諭令的監(jiān)管]、司法監(jiān)督[重大獄訟、冤濫案件]、人事任命、朝廷禮儀等）。監(jiān)察機(jī)構(gòu)：中央為御史臺(tái)，下設(shè)臺(tái)院、殿院與察院；地方：監(jiān)察御史，后設(shè)十道監(jiān)察區(qū)。

職責(zé)：“掌邦國刑憲典章之政令，以肅正朝列”，具體說即：糾舉百官違法或失職行為；推鞫獄訟；審察朝儀。

3、中國歷史上言諫與監(jiān)察制度的區(qū)別何在？從制度設(shè)置的功能看，監(jiān)察與言諫的區(qū)別在于：監(jiān)察主要指由皇帝委派對(duì)整個(gè)官僚系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督的機(jī)構(gòu)或人員，針對(duì)的是整個(gè)官僚系統(tǒng)；言諫對(duì)象主要是皇帝而非百官，注意是指臣民對(duì)國家決策提供建議、意見，具有咨議與立法監(jiān)督的雙重性質(zhì)，其中咨議性質(zhì)的成分更為主要。從其原因說，是因?yàn)榫鞑豢赡軉为?dú)治理國家，也不可能獨(dú)自作出一切決策，因此，既需要一個(gè)龐大的職官系統(tǒng)執(zhí)行國家的行政司法權(quán)力，也需要顧問班子協(xié)助其作出正確的判斷和決策。秦漢的諫官設(shè)置與職責(zé)：秦漢為諫議大夫、給事中，其主要職責(zé)：議論朝政。

4、郡縣制與分封制的利弊何在？

郡縣制：利：通過封建制之下可能存在的各種地方自主權(quán)的喪失（各級(jí)封君對(duì)世襲領(lǐng)地直接控制權(quán)的喪失），從而加強(qiáng)了中央對(duì)方的控制，有利于中央集權(quán)體制格局的穩(wěn)定，奠定了中央集權(quán)體制存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)；弊：無法改變宗法制下政治權(quán)力占有的家族性質(zhì)；當(dāng)?shù)胤胶缽?qiáng)無法滿足其對(duì)權(quán)力占有欲望時(shí)，容易使其與一切關(guān)聯(lián)在一起的勢(shì)力形成強(qiáng)有力的政治和軍事集團(tuán)，對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅。

分封制：利：為新王朝奠定社會(huì)基礎(chǔ)，這是通過對(duì)皇室子弟及功臣的分封加強(qiáng)對(duì)方的控制來實(shí)現(xiàn)的。弊：危害國家政令的統(tǒng)一，給王朝體制埋下致命隱患，容易形成封君與皇室的激烈沖突，給王朝的政治穩(wěn)定增添相當(dāng)?shù)淖償?shù)。

5、中央集權(quán)體制形成的原因。

其一，中國國家所采取的征服-合并的起源路徑，酋邦的社會(huì)組織被改造成的中國早期國家政治組織，造就了君主專制的政體類型，其基本特點(diǎn)就是君國合一，表明君主既是國家一切資源的擁有者和一切國家權(quán)力的擁有者，并以宗法制這一體制來實(shí)現(xiàn)，但分封制所呈現(xiàn)的地方勢(shì)力君主無法控制，因此，在經(jīng)過了春秋戰(zhàn)國的選擇中最終確定了郡縣這一體制，完成了中央集權(quán)體制。其二，郡縣制在實(shí)現(xiàn)君主及其家族利益的同時(shí)，也執(zhí)行一定的公共職能，使得這一體制達(dá)成了國家政權(quán)體系功能的公共性與非公共性的統(tǒng)一。其三，自戰(zhàn)國至秦及漢的歷史演進(jìn)中，郡縣制最終被確認(rèn)為是最合適的政治體制，也說明這是一種歷史自然的結(jié)果。其四，王朝的安全與政治穩(wěn)定都必須建立在中央對(duì)地方的壓倒性優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，這是中央集權(quán)制唯一能做到的。

6、中央集權(quán)體制形式正常運(yùn)行的基礎(chǔ)是什么？

中央集權(quán)是通過以下幾種方法來維持其存在和運(yùn)轉(zhuǎn)：中央通過掌握地方官吏的任免權(quán)來達(dá)到控制地方的目的；在體制設(shè)計(jì)上，壓縮地方行政單元，并盡量分散其事權(quán)；通過全權(quán)控制和支配地方財(cái)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)地方的控制；加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)督，以及種種任官制度的設(shè)置（來回避、輪換等）來避免地方勢(shì)力的形成。

《中國政治制度史》平時(shí)作業(yè)（4）參考答案

1、解釋通商大臣、總理各國事務(wù)衙門及總稅務(wù)司署。

通商大臣：清政府設(shè)置了五口通商大臣，名義上是管理通商事務(wù)，實(shí)際上是代表清政府辦理對(duì)外交往，是清政府制度開始調(diào)整的標(biāo)志?？偫砀鲊聞?wù)衙門：1861年1月設(shè)立，簡稱“總理衙門”“總署”或“譯署”等，主要下轄南北洋通商大臣、總稅務(wù)司、同文館、司務(wù)廳、英法美俄日等五個(gè)股及清檔房。主要負(fù)責(zé)外交事務(wù)，后其職權(quán)還包括管理通商、海防、學(xué)務(wù)、關(guān)稅等，是清政府體制中非常重要的部門，位于六部之上，與軍機(jī)處平行。

總稅務(wù)司署：1859年建立，1861年改隸于總理各國事務(wù)衙門。實(shí)際事務(wù)均由總稅務(wù)司全權(quán)處理。它的設(shè)立標(biāo)志著中國近代海關(guān)制度的創(chuàng)立。

2、戊戌變法時(shí)期的制度調(diào)整有哪些？

開放言路，準(zhǔn)許上書言事，打破了只有六部官員和地方督撫大員方可上書奏事的規(guī)定，允許臣民上書，參與國事；改革官僚體制，裁撤冗員，增設(shè)新機(jī)構(gòu)；推行保甲制度，實(shí)行團(tuán)練；改革文教體制，設(shè)立學(xué)堂，提倡西學(xué)；取消滿族貴族生活特權(quán)；刪改則例。

3、臨時(shí)政府的體制及特點(diǎn)。

基本上是按照三權(quán)分立原則建立（行政機(jī)關(guān)——總統(tǒng)和行政各部、立法機(jī)關(guān)——臨時(shí)參議院、中央審判所——司法機(jī)關(guān)），主要是行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)兩部分。臨時(shí)政府是革命派、立憲派與具有自由傾向的地方官僚參加的聯(lián)合政權(quán)，主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)控制在革命派手中。這是一個(gè)突出總統(tǒng)權(quán)力的不完全的三權(quán)分立的民主共和政體。4、《臨時(shí)約法》的性質(zhì)及其缺陷。

確認(rèn)了民主共和國制度，體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則；在政府組織形式上完善了三權(quán)分立的原則；確認(rèn)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的原則。局限：設(shè)計(jì)上的不足，體現(xiàn)了不徹底；法理結(jié)構(gòu)上規(guī)定了不完全的內(nèi)閣制。意義：《臨時(shí)約法》具有中華民國臨時(shí)憲法的性質(zhì)，是中國近代唯一一部資產(chǎn)階級(jí)民主共和國憲法性質(zhì)的文獻(xiàn)，它是資產(chǎn)階級(jí)民主革命的積極成果，使民主共和觀念深入人心。

5、國民政府與國民黨的關(guān)系。

國民政府的根本法由國民黨制定；國民政府的權(quán)力源于國民黨；國民政府的施政綱領(lǐng)及政策，由國民黨制定；國民政府的施政方針及其治國政績須受黨的監(jiān)督。

6、國民政府的組織機(jī)構(gòu)主要有哪些？主要職責(zé)是什么？

國民政府的組織機(jī)構(gòu)有：國民政府主席；國民政府委員會(huì)；五院[行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院]

（1）國民政府主席：職權(quán)：代表國家權(quán)力，為國家元首；為國民政府委員會(huì)議主席；簽署國民政府公布的法律、法令，但須有關(guān)院長副署；兼任三軍總司令或其他官職；任免各院、部、會(huì)的長官。

（2）國民政府委員會(huì)即國民政府的職權(quán)，但在當(dāng)時(shí)是隨著國民政府主席的職權(quán)而變的。

（3）五院[行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院]

行政院：是中央政府行使行政權(quán)的最高行政機(jī)關(guān)。職權(quán)：院長監(jiān)督所屬機(jī)關(guān)、任免行政官吏、主持行政會(huì)議等權(quán)力；行政院會(huì)議是處理院務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，議決院的一切重大問題；直屬辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院各項(xiàng)具體的事務(wù)性工作。

立法院：是中央政府行使立法權(quán)的最高立法機(jī)關(guān)。職權(quán)：該院得根據(jù)立法原則議定法律和政府法令；行使質(zhì)詢權(quán)和質(zhì)問權(quán)；審議預(yù)算權(quán)；部分司法權(quán)。司法院：是中央政府行使司法權(quán)的最高司法機(jī)關(guān)。職權(quán)：司法立法的建議權(quán)；解釋法令及變更判決權(quán)；行使特赦、減刑及復(fù)權(quán)；對(duì)其他院制定的法規(guī)進(jìn)行磋商。

考試院：是中央政府行使考試權(quán)的最高機(jī)關(guān)。

監(jiān)察院：是中央政府行使監(jiān)察權(quán)的最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。填空題1、中國古代政治制度的研究和著述可以分為正史類、（）、（）、會(huì)典類、專門著作類和其他類。2、中國古代國體經(jīng)歷了兩大發(fā)展階段，（）和封建制階段。3、中國古代政體可以統(tǒng)稱為君主制，經(jīng)歷了（）和（）兩個(gè)發(fā)展階段。4、中國專制君主階段分成三個(gè)發(fā)展時(shí)期，即秦漢時(shí)期開始的（）、隋唐時(shí)期開始的（）和明清時(shí)期的絕對(duì)君主制。5、中國古代三公九卿中的三公主要是丞相、太尉、（）三職構(gòu)成。6、秦漢時(shí)期的國家組織的特征是（）制，隋唐時(shí)期的特征是三省六部制。7、宋初相權(quán)一分為三，以中書門下政事堂主政，（）主軍事，號(hào)稱二府。另設(shè)（）掌財(cái)政。三權(quán)總執(zhí)于皇帝。8、宋朝的三司使是指鹽鐵使、（）和戶部使。9、明朝是中國宦官政治最嚴(yán)重的時(shí)期，在明代政治中權(quán)勢(shì)最大的是（）的秉筆太監(jiān)。10、明朝皇帝以下最高的司法行政機(jī)關(guān)有（），它和（）、都察院合稱“三法司”。11、我國夏商西周時(shí)期的國家結(jié)構(gòu)是（）。12、春秋時(shí)期地方行政管理制度的一個(gè)重大進(jìn)步是（）的出現(xiàn)。13、秦在郡設(shè)（）作為一郡的最高行政長官。14、元朝在地方行政制度上的創(chuàng)舉是設(shè)立了（）制度，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。15、秦漢時(shí)期國家和地方政府長官自行選拔與任用屬吏的制度是（）。16、（）是漢朝先拔人才的主要制度。17、（）是魏晉南北朝人才選體制的主要方式。（）是隋唐以后選拔人才的主要方式。18、明朝廢除御史臺(tái)，建立（），行政中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)。19、宋代地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)日趨完善，將巡察與常駐監(jiān)察結(jié)合起來，開始了監(jiān)司制與（）。20、明代執(zhí)行監(jiān)察職能的有不在行政系統(tǒng)之內(nèi)，但超越行政系統(tǒng)并具有監(jiān)察國家機(jī)關(guān)甚至是人民的監(jiān)察系統(tǒng)，稱為（）。21、總理衙門和（）成為并存于晚清封建專制制度下兩個(gè)最重要的中樞機(jī)構(gòu)。22、隋唐時(shí)期，確立了以（）為核心的中央行政管理體制。23、1912年1月1日成立的中華民國（）是中國歷史上第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政權(quán)。24、中華民國南京臨時(shí)政府采用（），在政權(quán)組織形式上采用（），實(shí)行立法、行政、司法三權(quán)分立。25、清末設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”，在中央是（），地方是（）。26、1861年，清政府在北京設(shè)立（），以培養(yǎng)與外國往來交涉的買辦人才。27、工農(nóng)民主政權(quán)的中央政權(quán)機(jī)關(guān)，包括（）、中央執(zhí)行委員會(huì)、（）。28、南京國民政府的主體和核心機(jī)構(gòu)包括行政院、（）、司法院、（）、監(jiān)察院五院。29、抗日民主政權(quán)在人員組成上，遵循“（）”的原則。30、共產(chǎn)黨在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行（）政策，1946年5月內(nèi)蒙古自治政府正式成立。二、單項(xiàng)選擇題1、中國封建政治結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)()。A．君主專制B．世襲制C．共和制D．皇權(quán)制2、西周政治制度的基本支柱是（）A．宗法制B．分封制C．禮樂制度D．宗廟制度3、中國古代地方行政體制上的郡縣制出現(xiàn)在（）時(shí)期。

A．春秋B．戰(zhàn)國

C．秦始皇D．漢武帝

4、秦漢時(shí)期國家和地方政府長官自行選拔和任用屬吏的制度是（）

A．征召制B．察舉制

C．辟除制D．科舉制

5、隋代是以()為核心的行政管理體制。A．三省B．一省C．三省六部D．六官制度6、明清時(shí)期科舉考試分三級(jí)，其中最高級(jí)別是（）A．鄉(xiāng)試B．會(huì)試

C．殿試D．院試7、明成祖時(shí)，用一些官員入直宮中（），參預(yù)機(jī)密，始有內(nèi)閣。

A．東閣B．武英殿

C．文淵閣D．南書房8、抗日民主政權(quán)的組織形式()。A．人民代表大會(huì)制度B．參議會(huì)制度C．總統(tǒng)制D．五院制9、南京臨時(shí)政府是中國歷史上第一個(gè)()。A．無產(chǎn)階級(jí)專政B．人民民主專政C．資產(chǎn)階級(jí)專政D．封建地主階級(jí)專政10、（）自治區(qū)是全國建立的第一個(gè)民族自治區(qū)。

A．新疆B．廣西

C．西藏D．內(nèi)蒙古

11、中國古代社會(huì)直接實(shí)行()的統(tǒng)治。A．共和制度B．君主制度C．城邦制度D．聯(lián)邦制度12、清末的所謂地方民意機(jī)關(guān)（），要受各省總督、巡撫的監(jiān)督。

A．資政院B．參議會(huì)

C．諮議局D．參事會(huì)13、清初國家議事和決策中心是（）

A．庫里勒臺(tái)大會(huì)B．斡魯朵制

C．議政王大臣會(huì)議D．勃極烈會(huì)議14、兩晉南北朝時(shí)期為籠絡(luò)南遷士族，在江南設(shè)立（）

A、節(jié)度使B．刺使

C．僑州郡D．轉(zhuǎn)運(yùn)使15、標(biāo)志晚清國家組織機(jī)構(gòu)走向半殖民地化的重要標(biāo)志是（）的設(shè)立

A、五口通商大臣B．總理衙門

C．總稅務(wù)司D．內(nèi)閣三、名詞解釋國體：是國家的本質(zhì)，是國家的根本體制。它是由國家的階級(jí)屬性決定的。政體：即國家形式，它是統(tǒng)治階級(jí)用以組織國家政權(quán)的方式。三公九卿：秦漢時(shí)期的國家組織制度。三公是最高的行政長官，主要是丞相、太尉、御史大夫三職構(gòu)成。九卿主要是國家組織的主要組成部分，包括奉常、太常等官員?；实壑贫龋呵亟y(tǒng)一六國后，建立君主專制政體，為規(guī)范君主在國家結(jié)構(gòu)中的至高無上地位，創(chuàng)立了皇帝制度。君主尊稱為皇帝，以及與皇帝名號(hào)相配合的，一整套維護(hù)尊嚴(yán)的禮儀制度、以皇帝為中心的決策制度、執(zhí)行皇帝意志的行政程序等。軍機(jī)處：清朝雍正為籌備西北用兵，在宮內(nèi)設(shè)立軍需房，后更名為辦理軍機(jī)處，簡稱軍機(jī)處，成為皇帝重要辦事機(jī)構(gòu)。軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)大臣若干人，多從內(nèi)閣大學(xué)士、六部尚書中挑選。軍機(jī)處不僅處理軍情，還統(tǒng)攬國家一切重要事務(wù)，取代內(nèi)閣制而成為清代權(quán)力中樞。僑州郡縣制：東晉政權(quán)為籠絡(luò)南遷的世族，安撫流離失所的人民，在江南其所遷移的地方，冠以舊地名稱，稱為僑置。僑州郡制造成了地方行政的混亂?？たh制：源于春秋時(shí)期，秦朝正式確立為地方行政區(qū)劃，最初在全國設(shè)36郡，郡以下設(shè)縣，郡首和縣令都由朝廷任命。郡縣制體現(xiàn)了中央對(duì)地方的直接控制。征召制度：是秦漢時(shí)期由皇帝直接下詔征求士人并拜任其為官的制度。征召的對(duì)象一般是宿儒、名士?；实弁ㄟ^征召制度的形式，主要在于其禮敬人才的示范作用?？婆e制度：隋唐時(shí)期確立的人才先拔制度，為士人提供了一個(gè)相對(duì)平等的競爭機(jī)會(huì)，打破了世族壟斷政治與官員選拔制度的現(xiàn)象，維持了國家的長治久安?？偫硌瞄T：全稱總理各國事務(wù)衙門，是晚清政府為適應(yīng)各國公使駐京需要，設(shè)立的專辦洋務(wù)、處理涉外事務(wù)的機(jī)構(gòu)，標(biāo)志晚清國家組織走向半殖民地化的重要標(biāo)志。五院制：是國民政府的主體和核心機(jī)構(gòu)，包括行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院五院。四、問答題貴族君主制有哪些特點(diǎn)？答：有兩個(gè)顯著特征，一是君主是世襲的，這是中國君主制度的基本特征。中國自夏朝以來形成王位在王室家族內(nèi)部世