建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)理情況報(bào)告_第1頁(yè)
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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)理情況報(bào)告_第3頁(yè)
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)理情況報(bào)告_第4頁(yè)
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)理情況報(bào)告_第5頁(yè)
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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)理情況報(bào)告XXXXXXXXXXXXXXX安全設(shè)施監(jiān)理情況報(bào)告總監(jiān)理工程師:XXXXXXXXXXXXXXX20xx年5月3日XXXXXXXXXXXXXXX受XXXXXXXXXXXXXXX委托,承擔(dān)了XXXXXXXXXXXXXXX建筑工程施工階段監(jiān)理工作。自工程開(kāi)工以來(lái),工程進(jìn)展順利,安全、質(zhì)量始終受控,現(xiàn)將安全設(shè)施監(jiān)理工作做如下報(bào)告:一、工程執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000;《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第279號(hào);《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-1992;《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB5044-1985;《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-1998;《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-1994;《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001;《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005;《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-1995;《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006;國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、條例及監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定。二、施工單位XXXXXXXXXXXXX三、監(jiān)理措施及工程控制管理(一)監(jiān)理措施1.組織措施。建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工,明確管理責(zé)任,制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;要求施工單位建立健全組織機(jī)構(gòu),建立健全質(zhì)保體系和安環(huán)體系,嚴(yán)格審查施工管理人員的配備和人員資格。強(qiáng)化質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理和安全管理制度,落實(shí)施工單位“自檢、互檢、專檢”的三檢制度,搞好施工過(guò)程中的質(zhì)量控制;確保安全體系的運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持貫徹“安全第一”的指導(dǎo)思想,督促承包單位完善各項(xiàng)施工作業(yè)的安全措施;督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、特殊工種人員做到持證上崗。2.技術(shù)措施。督促施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并進(jìn)行了嚴(yán)格的審查;確定了施工過(guò)程的施工程序、檢查程序、報(bào)驗(yàn)程序,嚴(yán)格工序檢查。在質(zhì)量上,嚴(yán)把施工方案關(guān),審核施工單位報(bào)送的重點(diǎn)部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工工藝和質(zhì)量保證措施,以及有關(guān)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料方面的施工工藝措施;嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān),未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的設(shè)備、材料杜絕用于工程,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,督促施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)和試驗(yàn);嚴(yán)把工序質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),上一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格,不允許進(jìn)入下一道工序。在安全上,嚴(yán)格審查安全相關(guān)的各項(xiàng)方案和措施,監(jiān)督檢查落實(shí)情況,確保施工過(guò)程的安全;督促施工單位對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格并有相關(guān)監(jiān)督部門頒發(fā)的許可證,才允許使用;每項(xiàng)工程開(kāi)始前,檢查保證安全的各項(xiàng)措施的實(shí)施,措施到位方可施工,否則,不允許施工。在進(jìn)度上,制定了工程進(jìn)度計(jì)劃,按照工程特點(diǎn),設(shè)定了幾個(gè)關(guān)鍵的控制點(diǎn),下發(fā)后要求施工單位根據(jù)工程計(jì)劃的要求,制定施工計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保工程按計(jì)劃完成。3.經(jīng)濟(jì)措施。在施工過(guò)程中,對(duì)施工單位制定了進(jìn)度考核、質(zhì)量考核、安全考核制度,按照工程制定的各項(xiàng)指標(biāo)及控制點(diǎn),對(duì)施工單位進(jìn)行考核,同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)進(jìn)度款支付的原則,批準(zhǔn)工程進(jìn)度款。4.合同措施。按照合同對(duì)質(zhì)量、安全、工期的要求,及時(shí)跟蹤工程的進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)不符合合同要求的現(xiàn)象,立即督促施工單位整改。5.組織協(xié)調(diào)措施。工程施工過(guò)程中,免不了存在交叉作業(yè)、設(shè)計(jì)以及在生產(chǎn)區(qū)域施工的安全管理等問(wèn)題,這就需要在工程建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行協(xié)調(diào),解決存在的問(wèn)題;同時(shí),由于消防工程有許多特殊要求,還需要與公安消防部門進(jìn)行溝通和辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)此,監(jiān)理協(xié)助業(yè)主及時(shí)進(jìn)行,以確保工程符合相關(guān)要求和順利開(kāi)展。(二)工程控制管理1.質(zhì)量控制確定了各級(jí)質(zhì)量目標(biāo),并督促施工單位建立完善的質(zhì)量保證體系和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒绦颍瑢?shí)現(xiàn)全面而有機(jī)的質(zhì)量控制;通過(guò)認(rèn)真做好主動(dòng)控制和事前控制,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量控制的連續(xù)性和系統(tǒng)性,減少了一般性工程質(zhì)量事故,杜絕重大工程質(zhì)量事故;通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度以及國(guó)家、部門的有關(guān)法律法則,從而保證和控制了本項(xiàng)目各階段的工程質(zhì)量。在質(zhì)量管理方面,我們主要做了以下工作:(1)質(zhì)量管理控制在總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)監(jiān)理大綱的精神,監(jiān)理項(xiàng)目部完成了監(jiān)理規(guī)劃的編制,經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后,及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審查通過(guò),使業(yè)主的工程管理部門了解我們的監(jiān)理手段和程序。在此基礎(chǔ)上,監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和工程內(nèi)容,及時(shí)完成了各專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制和審批工作。同時(shí)相繼完成了土建施工、設(shè)備和管道安裝施工,使施工單位的質(zhì)量管理人員詳細(xì)并充分地明確了監(jiān)理的主要工作程序和質(zhì)量控制點(diǎn)。通過(guò)以上工作,建立了各級(jí)質(zhì)量控制體系,從監(jiān)理項(xiàng)目部、到施工分包單位,質(zhì)量管理人員專業(yè)對(duì)接,工作界面對(duì)接基本完成,為質(zhì)量控制程序的運(yùn)轉(zhuǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。(2)質(zhì)量控制措施的實(shí)施情況◆把好開(kāi)工關(guān)首先嚴(yán)格資質(zhì)審核,包括三個(gè)方面:一、施工單位資質(zhì);二、質(zhì)量管理人員資質(zhì)以及特殊工種人員資質(zhì)證書(shū);三、施工機(jī)具(包括測(cè)試儀器)的年檢證明。其次組織好設(shè)計(jì)交底,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)(包括施工計(jì)劃或方案),要求單位工程各專業(yè)開(kāi)工前都要編制詳細(xì)適用的施工方案,方案中要包含質(zhì)量保證體系的設(shè)置、施工采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集的清單和主要施工過(guò)程流程圖及各主要質(zhì)量控制方法。第三是嚴(yán)格開(kāi)工報(bào)告的簽署制度。對(duì)于未落實(shí)以上各方面的準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不簽署開(kāi)工報(bào)告;未簽署開(kāi)工報(bào)告,不允許施工單位開(kāi)始施工。◆把好材料檢驗(yàn)、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)關(guān)嚴(yán)抓設(shè)備和原材料的驗(yàn)收,確保進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和原材料都是合格的;嚴(yán)格審查施工單位關(guān)于材料設(shè)備的檢查試驗(yàn)方法或方案,嚴(yán)格報(bào)驗(yàn)程序;按照公安消防部門的要求,對(duì)各種消防產(chǎn)品和建筑材料進(jìn)行了見(jiàn)證取樣送檢,在檢驗(yàn)合格后方可用于工程?!舭押霉ば驒z查關(guān)對(duì)每一分項(xiàng)分部工程中的主要質(zhì)量控制點(diǎn)采取包括觀察、現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站、量測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)等控制手段,認(rèn)真參加質(zhì)量控制點(diǎn)工序驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序。隱蔽工程隱蔽前,先由施工單位自檢、互檢、專職檢驗(yàn),施工單位初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通告單,報(bào)告監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督站檢查驗(yàn)收。◆管道焊接管理編制管道焊接無(wú)損檢測(cè)委托單樣表,通過(guò)業(yè)主審查后付諸實(shí)施,監(jiān)理工程師每天現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)口進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)委托,保證了無(wú)損檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠。◆旁站監(jiān)理關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,對(duì)施工單位人員、機(jī)具、材料準(zhǔn)備和施工過(guò)程控制實(shí)行全面檢查和控制,旁站情況及時(shí)記錄在監(jiān)理日志中,重要環(huán)節(jié)做好旁站監(jiān)理記錄,確保了關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量?!羝叫袡z驗(yàn)項(xiàng)目部成立后,陸續(xù)調(diào)配了土建檢驗(yàn)組合包、漆膜測(cè)厚儀、電阻測(cè)量?jī)x、數(shù)字萬(wàn)用表、金屬測(cè)厚儀、紅外線測(cè)溫儀、焊接檢測(cè)尺、多功能磁力線墜、塞尺、鉗式電流表、力矩扳手等常規(guī)檢測(cè)工具,對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè),對(duì)關(guān)鍵部位和工序做好平行檢驗(yàn)記錄,確保了安全設(shè)施工序驗(yàn)收檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性?!魢?yán)格質(zhì)量問(wèn)題處理程序制定質(zhì)量事故處理程序和管理規(guī)定,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題苗頭行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),通過(guò)監(jiān)理工程師口頭通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單和監(jiān)理工程師通知單等手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)整改命令,并及時(shí)跟蹤整改情況,必要時(shí)下達(dá)停工令。對(duì)監(jiān)理工作聯(lián)系單和監(jiān)理工程師通知單中提出的質(zhì)量問(wèn)題督促施工單位及時(shí)組織整改,監(jiān)理工程師組織復(fù)查,并在監(jiān)理工程師通知回復(fù)單上簽字確認(rèn)整改結(jié)果,形成閉環(huán)。2.進(jìn)度控制消防設(shè)施的施工,有獨(dú)立進(jìn)行的工作,比如:火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防水管道系統(tǒng),也有與其它工程配套施工的工程,比如:消火栓的施工等,因此在計(jì)劃控制上實(shí)行了區(qū)別對(duì)待,以確保工程按時(shí)完成?!暨M(jìn)度目標(biāo):根據(jù)工程具體情況,明確主要階段任務(wù),使各單位目標(biāo)明確,總的目標(biāo)是:在工程投用前必須完成各項(xiàng)設(shè)施的施工,同時(shí)通過(guò)第三方檢測(cè),完成消防設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收。◆工程實(shí)施階段:隨著項(xiàng)目各單位工程的全面開(kāi)工,通過(guò)已經(jīng)建立和完善的計(jì)劃管理工作體系,形成一整套較為完整的計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)。在工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的指導(dǎo)下,通過(guò)分級(jí)計(jì)劃管理,編制相應(yīng)的工程項(xiàng)目各單元的進(jìn)度控制計(jì)劃,編制年計(jì)劃、月計(jì)劃、三周滾動(dòng)計(jì)劃等一整套計(jì)劃,通過(guò)承包單位制定的執(zhí)行計(jì)劃,完成計(jì)劃工作的層層分解,層層落實(shí)目標(biāo),確保了進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。?進(jìn)度實(shí)施的效果:在施工的過(guò)程中,監(jiān)理對(duì)計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,召開(kāi)主要形象進(jìn)度和各施工計(jì)劃對(duì)接會(huì)和各類進(jìn)度專題協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行落實(shí),同時(shí)檢查是否存在偏差,對(duì)有偏差的分析原因并采取糾偏措施。在施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工單位根據(jù)確定的控制點(diǎn)安排的人力、機(jī)具和施工組織,進(jìn)行了每月、每周的檢查,收到了良好的效果,基本上完成了業(yè)主和監(jiān)理在進(jìn)度的要求,滿足生產(chǎn)和消防專項(xiàng)驗(yàn)收的需要。針對(duì)不同季節(jié)的安全施工特點(diǎn),組織承包單位制定雨季施工方案和防暑降溫措施等,并認(rèn)真檢查落實(shí)。截止到目前為止,由于我們?cè)诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了層層把關(guān),整個(gè)工程尚未發(fā)生任何人身傷害事故和有關(guān)人員健康和環(huán)境污染方面的投訴,很好地保證了工程施工順利進(jìn)行。四、工程安全設(shè)施評(píng)價(jià)該工程從開(kāi)工到竣工,施工單位基本能夠按照施工組織設(shè)計(jì)方案及圖紙施工;各項(xiàng)分部工程都符合設(shè)計(jì)要求及滿足施工規(guī)范的要求;工程技術(shù)資料齊全,觀感質(zhì)量良好,施工過(guò)程中都沒(méi)發(fā)生安全事故。該工程已基本完成設(shè)計(jì)圖紙及施工承包合同的內(nèi)容。XXXXXXXXXXXXXXX20xx年5月3日第二篇:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》20xx年6700字國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)20xx年11月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20xx年2月1日起施行。局長(zhǎng)駱琳二○一○年十二月十四日建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。第二條經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管,落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。第二章建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(四)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí),應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;(四)其他需要論證的內(nèi)容。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)設(shè)計(jì)依據(jù);(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;(三)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;(四)建筑及場(chǎng)地布置;(五)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;(六)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;(七)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(八)從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;(九)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;(十)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;(十一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;(十二)預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;(十三)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。第十三條本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);(三)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;(四)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;(五)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書(shū)面告知申請(qǐng)人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;(三)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。第十四條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn),并不得開(kāi)工建設(shè):(一)無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;(二)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;(三)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;(四)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;(五)未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說(shuō)明的;(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹?。第十六條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè):(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。第十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第四章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。第二十四條本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:(一)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng);(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);(三)施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);(四)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料;(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(六)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);(二)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);(三)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料;(四)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(五)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。第二十五條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。第二十六條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗(yàn)收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用:(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;(二)未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;(四)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;(六)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;(七)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(八)從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;(九)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案,并妥善保存。第二十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工、限期改正違法行為,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰。第五章法律責(zé)任第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本辦法的規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員給予審批通過(guò)或者頒發(fā)有關(guān)許可證的,依法給予行政處分。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法的規(guī)定,對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上

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