關(guān)于城市菜價(jià)與農(nóng)村菜價(jià)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

PAGEPAGE4關(guān)于城市菜價(jià)與農(nóng)村菜價(jià)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告班別：10春行政管理姓名：馮葉星學(xué)號(hào)：1044001413153一、背景菜籃子問(wèn)題是一個(gè)民生問(wèn)題，與每個(gè)人都息息相關(guān)。近年來(lái)隨著菜價(jià)的不斷上漲，菜價(jià)問(wèn)題更是越來(lái)越熱，“菜價(jià)飛”、“抑制菜價(jià)”等相關(guān)新聞不斷出現(xiàn)。從“蒜你狠”、“豆你玩”再到“玉米瘋”，中國(guó)網(wǎng)民們給匪夷所思的五谷雜糧價(jià)格取了一個(gè)個(gè)特殊名字，既反映了對(duì)此的調(diào)侃和無(wú)奈，也反映了菜價(jià)問(wèn)題的嚴(yán)重性，已經(jīng)影響了中國(guó)百姓的生活。其中城市菜價(jià)與農(nóng)村菜價(jià)也有很大的不同，一些農(nóng)村的菜價(jià)要比城市的菜價(jià)要高。在此背景下，利用假期時(shí)間，我分別對(duì)我的家鄉(xiāng)鶴山的菜價(jià)肉價(jià)和廣州天河附近市場(chǎng)、超市的菜價(jià)肉價(jià)進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)合鶴山市和天河區(qū)的具體情況，我作出了一些看法及建議。1、鶴山市概況鶴山市位于珠江三角洲腹地，隸屬江門(mén)，轄11個(gè)鎮(zhèn)，總面積1108.3平方公里,濱臨西江,毗鄰港澳,位于廣佛都市圈內(nèi),公路、水路交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，建設(shè)中的廣珠鐵路設(shè)鶴山站，經(jīng)市區(qū)東北部穿越。經(jīng)濟(jì)建設(shè)：農(nóng)業(yè)，鶴山市氣候宜人，土地肥沃，耕作條件優(yōu)越，歷來(lái)是廣東省商品糧基地。近年來(lái)，鶴山市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展"三高"農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、基地化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。初步建成優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、西瓜、粉葛、水果、生豬、三鳥(niǎo)、水產(chǎn)、花卉苗木、木薯十大農(nóng)產(chǎn)品基地。

2004年農(nóng)業(yè)增加值8.3億元，比上年增長(zhǎng)3.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.19億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入140.2億元，比上年增長(zhǎng)11.66%。全年糧食總產(chǎn)量9.36萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.96

%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值4.98億元，比上年增長(zhǎng)4.77％。漁業(yè)產(chǎn)值2.62億元，比上年增長(zhǎng)2.35%。農(nóng)村用電量4321萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.47%。

工業(yè)，鶴山市是珠江三角洲一座新興的工業(yè)城市。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前已形成紡織制衣、印刷、制鞋、電子電器、化工、五金不銹鋼制造六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成具有一定規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)體系。美雅集團(tuán)公司成為世界最大的毛毯生產(chǎn)企業(yè)，銀雨燈飾有限公司為世界較大的燈飾生產(chǎn)企業(yè)，雅圖仕印刷有限公司是國(guó)內(nèi)最大印刷企業(yè)之一。美雅拉舍爾毛毯、華山泉礦泉水、比力奇電熱水器、鶴山電機(jī)、明可達(dá)臺(tái)燈、東古醬油、勝利廚具及鞋類(lèi)、燈飾、制傘、時(shí)裝等一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品飲譽(yù)中外市場(chǎng)，近200個(gè)產(chǎn)品榮獲省以上名優(yōu)新產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。

2004年全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值216億元，同比增長(zhǎng)14.0%，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值148.96億元，增長(zhǎng)14.52%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為103.7,比上年提高7.65個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)工業(yè)增加值46.15億元，增長(zhǎng)11.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成32.89億元，增長(zhǎng)11.34%，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值144.03億元,增長(zhǎng)15.03%,工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率為96.69%，比上年提高0.43個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)282家。在六大支柱行業(yè)中，紡織業(yè)完成產(chǎn)值31.78億元，增長(zhǎng)3.47%；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值15.69億元，增長(zhǎng)29.21%；電氣機(jī)械與器材制造業(yè)完成產(chǎn)值25.9億元，增長(zhǎng)24.4%；印刷業(yè)完成產(chǎn)值14.28億元，增長(zhǎng)19.12%；皮具及其制品完成產(chǎn)值16.9億元，增長(zhǎng)2.21%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值3.17億元,增長(zhǎng)5.05%。全社會(huì)用電量為12.25億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)18.09%，其中工業(yè)用電9.89億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)18.56%。

2、天河區(qū)概況天河區(qū)位于廣州市老城區(qū)東部，東到玉樹(shù)尖峰嶺、吉山獅山、前進(jìn)深涌一帶，與黃埔區(qū)相連；南到珠江，與海珠區(qū)隔江相望；西從廣州大道、楊箕、先烈東路、永福路，沿廣深鐵路方向達(dá)登峰，與越秀區(qū)相接；北到筲箕窩，與白云區(qū)和蘿崗區(qū)相接，區(qū)徑東西極限長(zhǎng)18.75公里，南北極限長(zhǎng)15.75公里。2000年總面積147.77平方公里，其中建成區(qū)面積約68平方公里，是建設(shè)中的廣州市城市中心區(qū)，常住人口135萬(wàn)。廣州市“東進(jìn)”、“南拓”重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略交匯點(diǎn)、廣州市新商業(yè)中心區(qū)

，二十一世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)和金融商務(wù)區(qū)所在地。2006年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值社會(huì)消費(fèi)品零售總額405.99億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.1；還有天河軟件園2001年成為國(guó)家軟件基地，2005年成為廣州國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的主園區(qū)；2005年天河科技園實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)易總收入298.78億元，實(shí)現(xiàn)軟件收入105.09億元。“十五”期間城鎮(zhèn)職工年平均工資年均增長(zhǎng)14.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.6%，2005年，城鎮(zhèn)職工年平均工資41418元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額352.86億元。天河不僅是廣州市人口最為密集的區(qū)域之一，也是廣州市中高收入階層人士和在穗境外人士工作和生活的集中區(qū)域，消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)能力強(qiáng)勁，引領(lǐng)著廣州乃至華南地區(qū)的時(shí)尚消費(fèi)潮流。比較可以看出雖然鶴山市經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)展不算很差，但與天河區(qū)相比，各方面還是有很大的提升空間的。二、調(diào)查菜肉價(jià)格下面是關(guān)于兩地一些常見(jiàn)菜肉的價(jià)格的調(diào)查：種類(lèi)（元每斤）生菜青瓜青尖椒西蘭花天河2.62.12.92.0鶴山2.02.53.02.3土豆白蘿卜大白菜西紅柿茄瓜3.00.62.02.82.83.31.51.53.03.0馬蹄蓮藕排骨雞蛋魚(yú)丸2.02.614.86.59.53.02.815.06.09.0釀?dòng)驼單寤ㄈ馐萑鉄?.016.010.015.021.510.015.012.016.022.0通過(guò)上表的數(shù)據(jù)，我們可以看出：鶴山市的菜價(jià)肉價(jià)普遍比天河區(qū)的要高，高出的價(jià)格從幾毛到幾元不等，雖然有些價(jià)格兩地相當(dāng)或鶴山市的低于天河區(qū)的，但也只有生菜、大白菜等少數(shù)。鶴山市全市糧食播種面積18.61萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量達(dá)6.2萬(wàn)噸，而天河區(qū)主要以工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)為主，為什么菜價(jià)肉價(jià)卻比鶴山市的要低呢？消費(fèi)價(jià)格過(guò)高又會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活造成什么樣的影響呢？農(nóng)村菜價(jià)肉價(jià)比城市的要高似乎已成為普遍現(xiàn)象。2004年，全年農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲4.8%，較城市的上漲3.3%高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民種植作物，養(yǎng)殖禽畜，卻要面對(duì)難買(mǎi)或買(mǎi)不起農(nóng)產(chǎn)品的尷尬局面。造成這樣局面的原因我認(rèn)為主要有如下幾點(diǎn)。1、農(nóng)村菜肉價(jià)格高于城市菜價(jià)的原因農(nóng)村商業(yè)流通環(huán)節(jié)成本高于城市。價(jià)格是由供給和需求兩方面所決定的。農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品要到城市去進(jìn)行批發(fā)，農(nóng)村銷(xiāo)售的人員也要到城市去進(jìn)貨，回來(lái)加價(jià)賣(mài)掉，由于農(nóng)村的銷(xiāo)售量小進(jìn)貨成本高，加上農(nóng)產(chǎn)品的批零差價(jià)本來(lái)就很大的，商品對(duì)農(nóng)村的供給相對(duì)需求少，價(jià)格自然就高。城市雖然需求高，但是供給也多，因此價(jià)格會(huì)較低。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于城市，這是農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成區(qū)域化布局。一方面，農(nóng)民收入提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增加；另一方面，某個(gè)地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品普遍品種單一，規(guī)模較小，運(yùn)輸困難。農(nóng)村商品市場(chǎng)缺乏有效地調(diào)控手段。農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲跌一般具有帶頭性，而城市價(jià)格比較穩(wěn)定。主要原因是，城市存在對(duì)糧油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控手段。比如，糧油價(jià)格上漲后，城市能夠很快吐出庫(kù)存；農(nóng)村是自由市場(chǎng)，無(wú)調(diào)控手段。沒(méi)有了相關(guān)的調(diào)控手段，農(nóng)村市場(chǎng)的商品價(jià)格浮動(dòng)不定，當(dāng)某種產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí)就容易被商家哄抬價(jià)格，當(dāng)某種當(dāng)造的作物上市時(shí)，由于供貨量很大，所以會(huì)發(fā)生賤賣(mài)的事情，甚至被農(nóng)民因無(wú)人收購(gòu)而仍在田地里，像在在我家鄉(xiāng)白瓜當(dāng)造時(shí)節(jié)，田頭隨處可見(jiàn)它們被丟棄的身影。受季節(jié)的影響。在農(nóng)村的餐桌上可以看出，飯菜隨季節(jié)的不同而改變。不同的季節(jié)有不同的當(dāng)造作物，在我家餐桌上也是蘿卜、豆角、白瓜、粉葛、茄瓜等輪番上陣。比如西瓜在我們這里是夏天盛產(chǎn)的，冬季想吃西瓜，只有買(mǎi)外地運(yùn)來(lái)的。而冬季的海南西瓜，它一般首先運(yùn)往城市，然后再運(yùn)到農(nóng)村，成本要增加很多。從眾心理作怪。農(nóng)村相對(duì)封閉，消息流通不充分，容易因某些不好的消息造成不安甚至恐慌。這時(shí)容易激發(fā)人們的從眾心理，見(jiàn)到別人囤積某種產(chǎn)品，自己也唯恐落后，于是爭(zhēng)先購(gòu)買(mǎi)。在我的家鄉(xiāng)2003年的非典時(shí)期，傳說(shuō)板藍(lán)根對(duì)預(yù)防非典有一定的作用，于是造成人們搶購(gòu)，那年板藍(lán)根價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平時(shí)并且一度斷貨。勞力、耕地逐年減少。以往農(nóng)村家庭多數(shù)都是吃自家種的菜，很多都是自給自足。就算是種植出賣(mài)的也因?yàn)橐?guī)模小從而向市場(chǎng)提供產(chǎn)品也少。而供應(yīng)城市的雞蛋、牛肉等都是在大型飼養(yǎng)場(chǎng)規(guī)模生產(chǎn)的，大城市的市場(chǎng)發(fā)育程度高，所以?xún)r(jià)格會(huì)便宜些。一些外地運(yùn)往農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往更貴。再加上近年來(lái)農(nóng)村外出打工的人越來(lái)越多，并且以年輕人居多，所以造成年青勞動(dòng)力缺乏。還有因?yàn)檎拇竺娣e征地，農(nóng)田量大大減少，都是造成農(nóng)村自身農(nóng)產(chǎn)品減少，需要更多外來(lái)產(chǎn)品，進(jìn)而造成菜價(jià)肉價(jià)高于城市的原因。我想這些都是造成農(nóng)村菜價(jià)肉價(jià)高于城市的原因，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品漲高幅度大于城市不是存在于一種兩種產(chǎn)品中，而是普遍的禽蛋魚(yú)都存在這樣的現(xiàn)象。2、農(nóng)村菜肉價(jià)格高漲的原因分析而近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品“漲”聲一片，菜價(jià)過(guò)高，對(duì)農(nóng)民的生活造成了不可忽略的影響。造成農(nóng)產(chǎn)品高漲的原因也包括以下幾點(diǎn)。農(nóng)村年青勞動(dòng)力的缺乏。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力不及城市勞動(dòng)力值錢(qián)，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)質(zhì)勞力離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市。平日里，鄰村偌大的村莊只剩下老人和小孩的身影，青壯年都外出打工了，只有在一些重大的節(jié)日里，村里才顯出熱鬧的氣氛。所以很多農(nóng)田都被拋荒或只種一些水稻之類(lèi)的糧食作物，很少有比較大規(guī)模的種植經(jīng)濟(jì)作物。一味追求城市化進(jìn)程。在我家鄉(xiāng)很多農(nóng)田都被政府征收了，或建高速公路，或建工廠(chǎng)。嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的市場(chǎng)供求關(guān)系失衡。農(nóng)產(chǎn)品供給預(yù)期減少，而需求不變或者增加，價(jià)格自然水漲船高。如今全球氣侯變得極端，容易出現(xiàn)大旱、霜凍等災(zāi)情，鶴山雖然有山林水都之稱(chēng)，可到了開(kāi)春之際，仍會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田缺水的情況。經(jīng)濟(jì)行為波動(dòng)的影響。樓市調(diào)控趨嚴(yán)，在寬松貨幣環(huán)境的推動(dòng)，在長(zhǎng)期扭曲的工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差存在態(tài)勢(shì)下，農(nóng)產(chǎn)品成為投機(jī)炒作的重點(diǎn)對(duì)象。超級(jí)通脹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期暗流涌動(dòng)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲提供了共振環(huán)境。經(jīng)歷了2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)之后，中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期正在形成，而天量信貸引發(fā)的流動(dòng)性泛濫使超級(jí)通脹早已暗流洶涌。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，往往會(huì)造成通貨膨脹；而通脹預(yù)期的加重，反過(guò)來(lái)也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品流通體制的嚴(yán)重缺陷為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲提供了制度縫隙。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度的提高，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的需求也不斷上升，制約農(nóng)產(chǎn)品流通效率的制度瓶頸始終沒(méi)有消除，目前農(nóng)業(yè)所面臨的“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”矛盾仍然異常突出。農(nóng)民的盲目性，過(guò)去幾年，鶴山悄悄興起了種植桉樹(shù)的風(fēng)，大片大片的山地都被用來(lái)種植桉樹(shù)，很多人甚至種在自己的責(zé)任田里，因?yàn)榉N植桉樹(shù)會(huì)造成土地質(zhì)量下降，使得農(nóng)用土地遭到破壞。三、總結(jié)由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性、季節(jié)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、成本難控性，靠農(nóng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)本身相當(dāng)大，而且風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生后，抵御和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的能力不足、平臺(tái)不足；僅憑農(nóng)村居民自發(fā)的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，根本不可能滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)基本農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)生活方面的大量需求，不可能扼制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲的趨勢(shì)，傳導(dǎo)下去，工業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品在現(xiàn)有價(jià)格基礎(chǔ)上將加速上漲，可能引發(fā)新一輪嚴(yán)重的通貨膨脹，這種惡性循環(huán)會(huì)使農(nóng)民生產(chǎn)成本上升而收入減少；農(nóng)民自身也是消費(fèi)者，部分農(nóng)民對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品可以通過(guò)自主生產(chǎn)滿(mǎn)足消費(fèi)需求，但不可能全面滿(mǎn)足。銷(xiāo)售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品之后，需要在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)加工的如糧油等其它產(chǎn)品滿(mǎn)足需要，價(jià)格的“剪刀”差異，造成農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)加重，部分農(nóng)村家庭生活消費(fèi)支出明顯增加；農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)被流通環(huán)節(jié)賺走，處于弱勢(shì)方的農(nóng)民沒(méi)有定價(jià)權(quán)，獲取不到物價(jià)上漲后的“市場(chǎng)利潤(rùn)”，抑制了農(nóng)民的積極性，破壞了正常的市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者的利益。雖然農(nóng)民