美國作戰(zhàn)旅模塊化改革的啟示

美國作戰(zhàn)旅模塊化改革的啟示

為了滿足當(dāng)前和未來作戰(zhàn)的需要，美國陸軍于2004年全面開始建立軍事裝備改革計劃。該計劃被稱為“50年來最大的合并計劃”，其內(nèi)容是對陸軍和兵力的大規(guī)模改造。以往以師為基本作戰(zhàn)單位的陸軍部隊,在此次改革中將被改造成以諸兵種合成旅為基礎(chǔ)的模塊化部隊。截至2010年,美國陸軍已經(jīng)完成全部戰(zhàn)斗部隊、戰(zhàn)斗支援部隊和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援部隊的模塊化體制編制調(diào)整。模塊化改造完成后的旅戰(zhàn)斗隊成為陸軍最大建制作戰(zhàn)單位,具有結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、編組靈活、可快速部署及可自主作戰(zhàn)等特點。原有裝甲旅、機械化步兵旅、重型騎兵旅、輕型騎兵旅、空降旅、空中突擊旅和斯特瑞克旅等7種機動作戰(zhàn)旅經(jīng)過模塊化改造,整編為重型旅戰(zhàn)斗隊、“斯特瑞克”旅戰(zhàn)斗隊和步兵旅戰(zhàn)斗隊3類標(biāo)準(zhǔn)化旅戰(zhàn)斗隊。為滿足新型部隊衛(wèi)勤保障需求,美軍作戰(zhàn)旅衛(wèi)生編制也發(fā)生了重要變化。在改革過程中,美陸軍積累了不少經(jīng)驗,這些經(jīng)驗可能對我軍衛(wèi)生體制編制改革有一定的參考價值。1部隊作戰(zhàn)能力新型陸軍旅戰(zhàn)斗隊是按照未來聯(lián)合部隊發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的,突出了旅級戰(zhàn)斗隊的編組靈活性。此次改革的目標(biāo),是讓美陸軍擁有更多、更小、更快、更強、更靈活的基本作戰(zhàn)單元,并通過作戰(zhàn)單元的不同模塊化組合,獲得針對不同任務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)能力、快速部署能力、聯(lián)合作戰(zhàn)能力,以及快速決定性作戰(zhàn)能力。美陸軍期望轉(zhuǎn)型后現(xiàn)役部隊作戰(zhàn)能力能夠提高30%、可部署作戰(zhàn)單元增加50%,現(xiàn)役部隊輪換周期為每2年輪換1次。模塊化改革后,旅戰(zhàn)斗隊編制人員為3000~4000名,人員和下級單位較改革前大幅減少,但戰(zhàn)斗力卻大幅提高。以重型旅戰(zhàn)斗隊為例,人數(shù)比原來減少近1/3,軍事效能卻是原裝甲旅的1~3倍。此外,新型旅戰(zhàn)斗隊編制更強調(diào)作戰(zhàn)與支援的緊密配合,用以提高旅戰(zhàn)斗隊的獨立作戰(zhàn)能力。原編在師支援司令部下的火力、偵查、保障等支援單位被下放到旅戰(zhàn)斗隊,對旅戰(zhàn)斗隊作戰(zhàn)行動提供直接支援。按照美陸軍此次改革要求,新型旅戰(zhàn)斗隊必須在沒有外部支援情況下持續(xù)作戰(zhàn)3~7天。2美國陸軍旅戰(zhàn)爭部的健康設(shè)施2.1部隊衛(wèi)勤計劃保障構(gòu)成重型旅戰(zhàn)斗隊由裝甲兵和機械化步兵組成,主要實施突襲和快速作戰(zhàn)。重型旅戰(zhàn)斗隊編制員額3638名,其中衛(wèi)生人員編制248名,包含軍官32名、士兵216名,衛(wèi)生人員占部隊總?cè)藬?shù)比例為6.8%;裝備不同型號醫(yī)療車輛78臺。重型旅戰(zhàn)斗隊由旅部與旅部連、特種作戰(zhàn)營、偵察營、2個合成戰(zhàn)斗營、炮兵營以及旅支援營組成,其中,旅部與旅部連設(shè)衛(wèi)勤指揮保障單元(3人),分別是軍醫(yī)主任、醫(yī)療作業(yè)軍官和護(hù)理士官,負(fù)責(zé)旅戰(zhàn)斗隊范圍內(nèi)衛(wèi)勤計劃的制定;特種作戰(zhàn)營編有醫(yī)療保障分隊(14人)、旅支援營下轄衛(wèi)生連(78人)、戰(zhàn)斗營編配衛(wèi)生排(44人)、偵查營設(shè)衛(wèi)生排(46人)、;炮兵營設(shè)衛(wèi)生排(15人)。2.2部隊編制員量斯特瑞克旅戰(zhàn)斗隊是以“斯特瑞克”輪式裝甲車輛為機動平臺的中型部隊,可部署性優(yōu)于重型旅戰(zhàn)斗隊,而戰(zhàn)術(shù)機動性、防護(hù)性能和火力則優(yōu)于步兵旅戰(zhàn)斗隊,主要用于前期部署并實施各種作戰(zhàn)行動。斯特瑞克旅戰(zhàn)斗隊編制員額4224名,其中衛(wèi)生人員243名,包含軍官33名、士兵210名,衛(wèi)生人員占部隊總?cè)藬?shù)5.8%;裝備不同型號車輛66臺。斯特瑞克旅戰(zhàn)斗隊包括旅部和旅部連、偵察營、3個步兵營、炮兵營、支援營、反坦克連、工兵連、軍事情報連以及通信連,其中通信連與軍事情報連未編配衛(wèi)勤力量,工兵連與反坦克連下設(shè)戰(zhàn)斗醫(yī)療分隊(編制4人,均為軍醫(yī)士官),其他單位衛(wèi)生力量配置與重型旅戰(zhàn)斗隊類似,旅部指揮保障單元(3人),偵查營設(shè)衛(wèi)生排(28人),炮兵營設(shè)衛(wèi)生排(17人),步兵營設(shè)衛(wèi)生排(37人),衛(wèi)生連(74人)。2.3部隊作戰(zhàn)車輛步兵旅戰(zhàn)斗隊是陸軍最輕型的旅戰(zhàn)斗隊,主要以步兵為核心,包括輕型步兵、空降步兵和空中突擊步兵等兵種。與其他旅戰(zhàn)斗隊相比,步兵旅戰(zhàn)斗隊可部署性最佳,后勤保障也最為容易,在戰(zhàn)區(qū)空運部隊支援下,步兵旅戰(zhàn)斗隊作戰(zhàn)范圍可覆蓋整個戰(zhàn)區(qū),在狹窄地形和居民聚集區(qū)使用效果最佳。步兵旅戰(zhàn)斗隊編制員額3354名,其中衛(wèi)生人員219名,包含軍官31名、士兵188名,衛(wèi)生人員占部隊總?cè)藬?shù)比例為6.5%;裝備醫(yī)療車輛72輛。步兵旅戰(zhàn)斗隊下轄旅部和旅部連、特種作戰(zhàn)營、2個步兵營、偵查營、炮兵營以及旅支援營。各單位配屬衛(wèi)勤力量與重型旅戰(zhàn)斗隊基本相同,其中特種作戰(zhàn)營設(shè)醫(yī)療保障分隊(12人),步兵營設(shè)衛(wèi)生排(41人),偵查營設(shè)衛(wèi)生排(29人),炮兵營設(shè)衛(wèi)生排(17人),旅衛(wèi)生連(72人),旅部衛(wèi)勤保障單元(3人)。3防護(hù)裝備組成旅戰(zhàn)斗隊中,衛(wèi)勤力量的基本構(gòu)成單位是衛(wèi)生排和衛(wèi)生連。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),不同旅戰(zhàn)斗隊衛(wèi)生排與衛(wèi)生連組成功能單元基本相同,區(qū)別在于根據(jù)所屬作戰(zhàn)部隊類型的不同,配置人員的數(shù)量和裝備車輛發(fā)生變化。車輛方面,M1133斯特瑞克醫(yī)療救護(hù)車只裝備斯特瑞克旅,M577A1裝甲救護(hù)車只裝備重型旅戰(zhàn)斗隊?，F(xiàn)以斯特瑞克旅步兵營衛(wèi)生排和斯特瑞克旅支援營衛(wèi)生連為例,對其配屬人員及裝備進(jìn)行簡要介紹。3.1輔助急救隊伍斯特瑞克旅步兵營衛(wèi)生排編制員額37名,包括軍醫(yī)3名、士兵34名;配備各式車輛8輛。下轄排部、治療班、2個傷員后送班以及戰(zhàn)場救護(hù)分隊,其中,排部2人,分別是排長和排軍士長,衛(wèi)生排長同時兼任營軍醫(yī)主任,負(fù)責(zé)指揮和控制建制內(nèi)衛(wèi)勤分隊,裝備M1038“悍馬”1臺;治療班9人,分別是軍醫(yī)2人,護(hù)理士官3人,急救士官1人,急救士官兼駕駛員1人,救護(hù)兵兼駕駛員2人,裝備M1038“悍馬”1臺和M1083中型戰(zhàn)術(shù)運輸車2臺。治療班分兩個救護(hù)組,每組包括1名軍醫(yī)和3名衛(wèi)生兵,負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行緊急救治和分類。衛(wèi)生排共設(shè)2個傷員后送班,每班6人,包括急救士官2人,急救士官兼駕駛員2人,救護(hù)兵兼駕駛員2人,裝備M1133斯特瑞克醫(yī)療運輸車2輛。每輛傷員后送車組配1名駕駛員和2名急救士官,負(fù)責(zé)將傷員后送至2級救治階梯。戰(zhàn)場救護(hù)分隊包含14名戰(zhàn)場救護(hù)員,通常根據(jù)戰(zhàn)術(shù)形勢的需要為各排級戰(zhàn)斗分隊配屬戰(zhàn)場救護(hù)員,在戰(zhàn)斗現(xiàn)場提供專業(yè)創(chuàng)傷處理。3.2病例責(zé)任和衛(wèi)生連斯特瑞克旅支援營衛(wèi)生連編制員額74名,包括軍醫(yī)15名、士兵59名;配備各式車輛28臺。衛(wèi)生連下設(shè)連部、預(yù)防醫(yī)學(xué)班、心理健康班、治療排和后送排。具體人員編配及任務(wù)見表1。4美國陸軍旅戰(zhàn)爭部的健康發(fā)展趨勢和澄清4.1旅戰(zhàn)斗隊衛(wèi)生人員的擴充,實現(xiàn)2級急救美國陸軍經(jīng)過模塊化改造后,為滿足旅戰(zhàn)斗隊適應(yīng)不同情況獨立作戰(zhàn)的需求,必須提高旅戰(zhàn)斗隊自我保障能力。因此,此次改革整個衛(wèi)勤力量配置的重心向前線作戰(zhàn)部隊傾斜,此前部署在師支援司令部的各前方支援營調(diào)整到旅戰(zhàn)斗隊,原前方支援營衛(wèi)生連同時調(diào)整到旅戰(zhàn)斗隊。旅戰(zhàn)斗隊的衛(wèi)生人員得到擴充,救治能力大幅提高,能夠獨立展開2級救治機構(gòu)。每個旅級戰(zhàn)斗隊衛(wèi)生人員人數(shù)240名左右,占總?cè)藬?shù)的5%~7%,其中軍官30名、士兵210名,能夠滿足在可及距離內(nèi)配置衛(wèi)生力量的要求。此外,在旅戰(zhàn)斗隊內(nèi)部,除衛(wèi)生連治療排部分人員不向前線部署外,其他衛(wèi)生人員都能快速部署前方進(jìn)行傷病員的搜救、穩(wěn)定和后送。4.2保障任務(wù)執(zhí)行方面,建立作戰(zhàn)小組,加強指揮協(xié)調(diào)美軍認(rèn)為,在戰(zhàn)術(shù)計劃層面,一致性對于有效提供衛(wèi)勤保障是最基本元素。因此,在人員設(shè)置上,旅戰(zhàn)斗隊各級參謀機構(gòu)均設(shè)置了衛(wèi)勤計劃制定人員,衛(wèi)勤計劃制定人員能夠直接接觸指揮員,參與作戰(zhàn)計劃的早期制定,保證了作戰(zhàn)計劃與衛(wèi)勤計劃的一致性。以旅參謀部為例,旅參謀部負(fù)責(zé)作戰(zhàn)行動的計劃、指導(dǎo)、控制與協(xié)調(diào)、信息管理以及通信,共設(shè)人事單元、情報單元、信息作戰(zhàn)單元、保障單元以及C4作戰(zhàn)單元。旅軍醫(yī)主任承擔(dān)保障單元特業(yè)參謀職責(zé),也擔(dān)任旅長醫(yī)療顧問。旅軍醫(yī)主任可就醫(yī)療情況向旅長提出建議,同時組成醫(yī)療辦公室,負(fù)責(zé)制定旅衛(wèi)勤保障和部隊健康保護(hù)任務(wù)規(guī)劃,參與作戰(zhàn)行動計劃的制定和審查作戰(zhàn)行動計劃。各作戰(zhàn)營營部也設(shè)立專職后勤參謀,各級衛(wèi)勤參謀可對衛(wèi)勤計劃進(jìn)行及時有效的計劃與協(xié)調(diào),從而確保了作戰(zhàn)計劃執(zhí)行中與衛(wèi)勤的協(xié)同。4.3功能模塊設(shè)計此次陸軍編制體制改革,最主要的是“模塊化”改造,衛(wèi)勤組織同樣進(jìn)行了模塊化設(shè)計。通過對人員編制進(jìn)行分析,旅戰(zhàn)斗隊衛(wèi)勤組織各個功能單元建立在以車輛為單位的基礎(chǔ)上,每輛機動車配備相應(yīng)人員構(gòu)成相應(yīng)的功能單元,