網(wǎng)格化管理實(shí)施方案總結(jié)-實(shí)施方案

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根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案)的通知》（桂安委〔20xx〕22號(hào))《玉林市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈玉林市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案)的通知》（玉安委字〔20xx〕1號(hào)）《關(guān)于建立燃?xì)獍踩挪檎尉W(wǎng)格化監(jiān)管體系的通知》要求，為加快推進(jìn)全縣燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?，有效?qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新燃?xì)獍踩O(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)我縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管、改善用氣環(huán)境、防范隱患風(fēng)險(xiǎn)、確保用氣安全為目標(biāo)，以解決燃?xì)獗O(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施、相關(guān)主管部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為我縣燃?xì)庑袠I(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)和有關(guān)部門在燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦械穆氊?zé)，積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合，縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。由縣燃?xì)獍踩W(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，以各鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門的燃?xì)獍踩O(jiān)管職能，建立健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化燃?xì)獍踩O(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到燃?xì)獍踩O(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、建立燃?xì)饩W(wǎng)格化監(jiān)管體系

全縣燃?xì)獍踩W(wǎng)格化監(jiān)管體系實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)管理，建立縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格。

（一）網(wǎng)格劃分

縣政府統(tǒng)一組織，建立轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)農(nóng)村燃?xì)饧俺擎?zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管網(wǎng)格。

1、一級(jí)網(wǎng)格。在陸川縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為陸川縣政府。

2、二級(jí)網(wǎng)格。在鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府。

3、三級(jí)網(wǎng)格。以村委會(huì)、居委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)閱卧?，建立三?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體分別為村委會(huì)、居委會(huì)，村委會(huì)、居委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。

（二）網(wǎng)格內(nèi)容

1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。

2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和工作責(zé)任，縱向各級(jí)網(wǎng)格之間層層壓實(shí)責(zé)任，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)。

3、構(gòu)建燃?xì)獗O(jiān)管信息體系。建立縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)工作臺(tái)賬。

（三）網(wǎng)格職責(zé)

1、一級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處燃?xì)獍踩O(jiān)管中的違法行為。

2、二級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”燃?xì)獍踩O(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)馄骶呱a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)等在本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管；管理各村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員，協(xié)助解決燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)提出的有關(guān)問題；指導(dǎo)和督促村兩委和燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，每季度開展一次燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳教育；監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)排查整治安全隱患，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行；對(duì)發(fā)現(xiàn)的`違法違規(guī)行為及時(shí)制止，對(duì)需要上報(bào)的隱患和問題，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告；負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化氣無證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)充裝、液化氣鋼瓶超期未檢、液化氣鋼瓶集中堆放、違法運(yùn)輸?shù)冗`法行為進(jìn)行打擊、取締；發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，?jīng)認(rèn)定為意外事故的，做好事故的協(xié)調(diào)、處理和善后處置。

3、三級(jí)網(wǎng)格。

（1）向村民普及安全用氣知識(shí)，每季度邀請(qǐng)燃?xì)夤緦I(yè)人員開展至少一次集中宣講活動(dòng)；

（2）幫助有困難的村民及時(shí)充裝燃?xì)猓?/p>

（3）協(xié)助鎮(zhèn)網(wǎng)格員及燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行日常檢查維護(hù)和問題整改工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患迅速上報(bào)村委會(huì)，并協(xié)助及時(shí)解決安全隱患；

（4）及時(shí)制止不安全行為及違法違規(guī)行為，對(duì)需要上報(bào)的隱患和問題，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格匯報(bào)，對(duì)事故要迅速報(bào)警。

（5）對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化氣經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)充裝、液化氣鋼瓶超期未檢以及液化氣鋼瓶集中堆放等隱患問題進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患問題及時(shí)督促整改，不能及時(shí)完成整改的，立即向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法行為。

（四）網(wǎng)格運(yùn)行

1、入戶安檢，定期巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用燃?xì)庥脩暨M(jìn)行入戶安檢，要對(duì)常見多發(fā)易反復(fù)的安全隱患問題進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。

2、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法。一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的和接到二、三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告的違法違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋至移交移送單位。對(duì)需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的.，由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、依法查處，及時(shí)反饋。相關(guān)部門對(duì)燃?xì)膺`法違規(guī)行為要依法查處，查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，并按要求進(jìn)行公開和告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、自我評(píng)價(jià)，逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

（五）網(wǎng)格監(jiān)督

1、社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等手段宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)，揭露和批評(píng)違法行為，增強(qiáng)公眾燃?xì)獍踩庾R(shí)，鼓勵(lì)公眾參與燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化燃?xì)獍踩O(jiān)管體系的運(yùn)行。

（六）應(yīng)急救援

由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)編制全縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并定期組織相關(guān)部門開展應(yīng)急救援演練工作。在發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，消防、衛(wèi)健、住建等部門根據(jù)職責(zé)全力配合開展應(yīng)急救援工作。

（七）事故處理

發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，由縣安委會(huì)組織相關(guān)部門，對(duì)事故性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定為安全生產(chǎn)事故的，由縣安委會(huì)負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因、責(zé)任認(rèn)定等工作，相關(guān)部門全力配合。經(jīng)認(rèn)定為意外事故的，由鎮(zhèn)及村（社區(qū)）做好事故的協(xié)調(diào)、處理和善后處置工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保順利開展全縣燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎S護(hù)全縣燃?xì)獍踩€(wěn)定形勢(shì)，特成立燃?xì)獍踩W(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

各鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由江永強(qiáng)同志兼任，具體負(fù)責(zé)全縣燃?xì)獍踩W(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>

（二）完善制度。

一是各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、整改時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在燃?xì)獍踩W(wǎng)格化監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是要建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決燃?xì)獍踩攸c(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

三是要完善移交移送制度，有效提高燃?xì)獍踩O(jiān)管效能。

四是要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，公布各級(jí)