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莫雷爾法案及威斯康星思想——美國高等教育發(fā)展2012年10月15日姚聰莉莫雷爾法案及威斯康星思想——美國高等教育發(fā)展2012年10月1教學(xué)、科研和服務(wù)社會是現(xiàn)代大學(xué)的三大職能第三職能起始于美國——莫雷爾法案教學(xué)、科研和服務(wù)社會是現(xiàn)代大學(xué)的三大職能2莫雷爾法案解讀一、法案產(chǎn)生的背景※美國建國后的西部遷移——西部地域遼闊,大量土地有待開墾;※農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低下;※也因此而影響了美國工業(yè)化的進(jìn)程;※呼吁改革美國高等教育體制,完善體系;※促使平民子弟接受高等教育,學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。莫雷爾法案解讀一、法案產(chǎn)生的背景3賈斯廷·莫雷爾(JustinMorrill,1810-1898)美國佛蒙特州的眾議員和參議員。1848年,曾建議用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課程替代陳腐的學(xué)術(shù)課程,但為受到重視;1857年,其當(dāng)選為國會議員,提交了一份法案,建議用贈地款建立新型產(chǎn)業(yè)大學(xué),法案勉強(qiáng)通過,但遭到布坎南總統(tǒng)的反對;1862年,再次提交法案,得到林肯總統(tǒng)的正式簽署——莫雷爾土地贈予法。賈斯廷·莫雷爾(JustinMorrill,1810-184二、法案內(nèi)容聯(lián)邦政府在每個(gè)州至少資助一所從事農(nóng)業(yè)和機(jī)械技術(shù)教育的學(xué)院,這所學(xué)院不排斥科學(xué)和古典學(xué)科,還需開設(shè)軍事課程;每州凡有國會議員一人可分得3萬英畝的公用土地或相等的土地期票;可使用出售土地所獲得的錢購買聯(lián)邦或州政府債券或其他可靠債券,以贏得擴(kuò)大永久性基金。二、法案內(nèi)容5三、成就1862-1922,美國共創(chuàng)辦69所贈地學(xué)院目標(biāo)是--培養(yǎng)工農(nóng)業(yè)高級專業(yè)人才;對象--中下階層子弟;課程內(nèi)容--既包括農(nóng)業(yè)、工藝、軍訓(xùn),也保留了部分古典學(xué)科;婦女獲得了受教育權(quán)利。為美國工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出了卓越貢獻(xiàn)三、成就6四、意義政府干預(yù)高等教育的經(jīng)典案例;強(qiáng)調(diào)了高等教育的經(jīng)濟(jì)功能,為社會服務(wù)的功能,促進(jìn)了美國工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展;促進(jìn)了美國高等教育數(shù)量的大發(fā)展,結(jié)構(gòu)上的多樣化,使美國高等教育形成較為完整的體系四、意義7威斯康星思想1904年威斯康星大學(xué)在范海斯校長的領(lǐng)導(dǎo)下提出了“威斯康星計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃賦予威斯康星大學(xué)兩項(xiàng)重大使命——幫助州政府在全州各個(gè)領(lǐng)域開展技術(shù)推廣和函授教育以幫助本州公民。1909年,斯迪芬撰文,把這項(xiàng)計(jì)劃描繪成“把整個(gè)州交給大學(xué)”,“大學(xué)對本州人民的作用就如同人的頭腦對人的手、腳和眼的作用”,即“大學(xué)要給人民以信息、光明和指示?!保ˋrthurLevine,1978)
威斯康星思想1904年威斯康星大學(xué)在范海斯校長的領(lǐng)導(dǎo)下提出了8
威斯康星大學(xué)把整個(gè)州作為大學(xué)校園,“威斯康星計(jì)劃”使之成為“任何人可以學(xué)習(xí)任何東西的地方”。隨著威斯康星大學(xué)不斷完善其為本州服務(wù)的職能,它在諸如畜牧科學(xué)、生物科學(xué)和細(xì)菌科學(xué)等學(xué)科方面迅速處于全美領(lǐng)先地位。1908年,哈佛大學(xué)校長艾略特指出,“威斯康星大學(xué)是一所優(yōu)秀的州立大學(xué),它之所以取得這樣的地位,是由于它向州部門提供了專門知識,向大眾提供了講座,把大學(xué)送到了人民當(dāng)中?!?/p>
威斯康星大學(xué)把整個(gè)州作為大學(xué)校園,“威斯康星計(jì)劃”使之成9
目前,威斯康星大學(xué)仍排在美國最優(yōu)秀的10所大學(xué)之內(nèi),其技術(shù)推廣教育和函授教育仍極具規(guī)模,每年暑假都要開設(shè)1300多個(gè)各種短期班和短期課程??傊?,“威斯康星計(jì)劃”使得根據(jù)《土地贈與法》創(chuàng)辦的高等學(xué)?!胺?wù)職能”更趨完善。
目前,威斯康星大學(xué)仍排在美國最優(yōu)秀的10所大學(xué)之內(nèi),其10
1914年,美國國會又通過了《史密斯——來沃法》,撥款支持高等學(xué)校在人民中傳播有關(guān)農(nóng)業(yè)和家庭的實(shí)用信息,并且鼓勵(lì)對這些信息的利用。據(jù)伊利諾伊大學(xué)的統(tǒng)計(jì),該大學(xué)每年都要發(fā)出10萬封信,回答農(nóng)民的各種問題(FrederickRudolph,1962)。此后,美國高等學(xué)校的服務(wù)又逐漸延伸到其他方面,從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),涵蓋了社會生活的各行各業(yè),創(chuàng)造了許多新的服務(wù)形式。例如:(1)建立技術(shù)推廣服務(wù)計(jì)劃,為企業(yè)提供咨詢服務(wù),促進(jìn)知識的傳播和轉(zhuǎn)讓;(2)建立科學(xué)(或工業(yè))園區(qū),50年代初斯坦福大學(xué)首開建立科學(xué)園區(qū)的先河,至今已圍繞大學(xué)建立了近60個(gè)園區(qū),極大地促進(jìn)了工業(yè)創(chuàng)新;(3)與企業(yè)簽定科研合同;(4)建立大學(xué)——企業(yè)聯(lián)合研究中心。
1914年,美國國會又通過了《史密斯——來沃法》,撥款支持11擴(kuò)大了高等教育的職能
擴(kuò)大了高等教育的職能
12美國高等教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動20世紀(jì)50年代建立的斯坦??茖W(xué)園,到80年代已成為聞名全球的“硅谷”。在650英畝的工業(yè)區(qū)內(nèi),匯集了近百家微電子、計(jì)算機(jī)、生物工程、化工和制藥方面的高科技公司,集中了近8000家大大小小的企業(yè),成為世界最大的電子工業(yè)基地[,斯坦福大學(xué)同其中的公司密切合作,相互促進(jìn)。斯坦福教學(xué)和科研的成就一方面提供了技術(shù)和人才,使“硅谷”迅猛發(fā)展起來,另一方面“硅谷”的發(fā)展又為斯坦福大學(xué)的教學(xué)和科研提供了更加優(yōu)越的條件,吸引來知名教授和優(yōu)秀的學(xué)生以及外界的投資,使斯坦福從一個(gè)名不見經(jīng)傳的二流大學(xué)邁入世界一流大學(xué)的行列。美國高等教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動20世紀(jì)50年代建立的斯坦福13亞洲四小龍的高等教育發(fā)展為經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了基礎(chǔ)
60-80年代,韓國圍繞著出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略,自1962年起連續(xù)實(shí)施了幾個(gè)五年計(jì)劃,國民生產(chǎn)總值從27億美元提高到2000億美元以上,年平均增長率達(dá)12.7%。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),韓國高等教育也從1960年的14萬在校大學(xué)生增長到1990年的149萬多人,平均增長率8.2%,滿足了韓國經(jīng)濟(jì)全面騰飛對各種高級人才的需求亞洲四小龍的高等教育發(fā)展為經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了基礎(chǔ)60-801460年代,臺灣經(jīng)濟(jì)以11.1%的年均增長速度率先全面騰飛。為配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資本總量的巨大需求,原來不足3萬人的高等教育規(guī)模便在60年代以年均19.4%的速度增長到1969年的28.4萬人的規(guī)模水平。高等教育規(guī)模之所以如此高速擴(kuò)張,主要是由于原有人力資本供求的巨大缺口所致。進(jìn)入七八十年代,臺灣經(jīng)濟(jì)依然以超過10%以上的速度高速增長,而高等教育則在一定規(guī)模基礎(chǔ)上,以近5%的速度伴隨經(jīng)濟(jì)的增長而增長,其增長的速度明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這一時(shí)期的重點(diǎn)不是追求量的增長,而是調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量為主,適度發(fā)展規(guī)模60年代,臺灣經(jīng)濟(jì)以11.1%的年均增長速度率先全面騰飛15香港與新加坡經(jīng)濟(jì)的起飛也始于60年代,其
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