關于加強幫建基層的幾點思考

關于加強幫建基層的幾點思考

作為“一線指揮中心”的管理者，旅游團委在吸收基地“一線指揮中心”的基礎上，履行著重要任務。擔任團政委的工作實踐使我深深感到,只有切實負起幫建基層的重要責任,下大力做好固強幫弱、促先幫后的工作,才能有效提高基層按照《基層建設綱要》加強建設的能力,促進部隊基層建設整體水平的提高。一、堅持統籌,落實責任抓核心,提高能力建設實踐使我體會到,只有抓住幫建關鍵,才能幫到“要害處”,強到“根子上”。因此,在幫建基層中,應始終抓住“一線戰(zhàn)斗堡壘”這個重點。我在同基層黨支部成員交談中發(fā)現,一些單位對科學統籌的重要原則和方法把握不好,抓基層顧此失彼,致使基層建設發(fā)展失調、出現“短板”。為此,我注重引導基層黨支部深刻理解和準確把握科學發(fā)展觀的本質內涵和根本要求,以科學統籌的思想謀劃單位建設,重點統籌好四個關系:統籌好硬件與軟件的關系,在下大氣力解決官兵學習用具、文體器材、生活設施等“硬件”建設的同時,著力抓好增強思想政治教育針對性實效性、提高干部骨干能力素質、純正基層風氣、促進官兵全面發(fā)展等“軟件”建設;統籌好特色與全面的關系,在全面建設中形成特色和發(fā)揮優(yōu)勢,通過抓特色項目提高基層全面建設質量;統籌好安全與打贏的關系,緊緊圍繞提高基層戰(zhàn)斗力來籌劃開展安全工作,決不能以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全;統籌好眼前與長遠的關系,著眼長遠發(fā)展確定爭先創(chuàng)優(yōu)的近期目標和高標準完成各項現實任務,為基層建設的持續(xù)發(fā)展積蓄后勁、奠定基礎。搞好幫建,根本在加強能力建設。為此,我要求政治機關每年都要組織基層黨支部書記、委員和黨小組長集中培訓,由部門以上領導授課輔導,面對面?zhèn)鲙蛶?對基層建設中的重點難點問題,主動靠上去研究對策,手把手教方法;每月到基層單位搞一次調研、每季蹲一次點,了解掌握按綱建連的情況,有針對性地指導幫助。尤其是圍繞增強基層黨支部“三個能力”,突出抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習,提高運用科學理論認識解決實際問題、推進基層建設科學發(fā)展的水平;突出抓好以信息技術為主要內容的高科技知識、現代軍事理論和指揮作戰(zhàn)藝術的學習,強化領導基層信息化建設和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的素質。我把指導幫助黨支部解決制約基層建設的傾向性問題作為幫建基層的重中之重。針對個別骨干打罵體罰戰(zhàn)士、個別干部收受戰(zhàn)士土特產的問題,我們黨委“一班人”分析后感到,問題雖然發(fā)生在個別官兵身上,但卻反映出基層風氣建設抓得不力。對此,我和政治機關的同志一起研究解決辦法,指導基層集中進行了“端正基層風氣、純潔內部關系”的教育整治;幫助研究開展“三互”活動的方法和路子,以此促進兩個經常性工作的落實;定期開展法律知識講座,教育官兵知法、懂法、守法;依據有關規(guī)定,制定了以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵守則,對違反紀律的人和事作出嚴肅處理;狠剎了借故吃請請吃、與地方亂交往等歪風,純潔了基層風氣,增強了凝聚力。二、突出問題導向,教育并重,克服“干在前、后幫建基層實不實,解決突出問題是關鍵。我不滿足于平時掌握的情況,而是帶領機關得力人員沉下去、蹲到連,采取工作組深入查、發(fā)動群眾查、啟發(fā)自覺主動查的方法,透過基層看支部,深入群眾看干部,切實把基層建設的真實現狀搞清楚,把黨支部存在的突出問題搞清楚,把產生問題的成因搞清楚,把群眾的意愿需求搞清楚,通過全面、系統、辯證的分析歸納,得出客觀真實的結論,為解決問題奠定基礎。通過深入調查研究,摸清了基層單位存在的黨支部組織功能弱化、全面建設標準不高、按綱建連能力較弱、新裝備維修人才匱乏、官兵科技信息素質偏低等7個方面的43個具體問題,并“原汁原味”地向黨委機關和基層黨組織通報,從而增強了解決問題的針對性和主動性。我指導機關和基層認真貫徹整風精神,通過嚴格黨內生活,既重視解決黨支部集體的問題,又敢于糾正干部個人的問題;既重視解決暴露的問題,又敢于克服潛在的問題;既重視解決表象上的問題,又敢于觸及深層次的問題,堅持做到不解決問題不撒手。前年,重點幫建某連時,支部成員在民主生活會上對連隊發(fā)生的嚴重事故苗頭、班長體罰士兵等問題輕描淡寫,強調客觀原因多、挖思想根源少,連隊主官和分管副職對應負的責任相互推諉,我們當即責令會議暫停,分頭找黨支部成員談話,著重幫助從主觀上分析發(fā)生問題的原因,直到把問題分析透、把原因查找準、把板子打到具體人身上才過關?；鶎咏ㄔO的薄弱單位、薄弱部位和薄弱項目得不到有效解決,就難以提高部隊建設的整體水平。為此,我十分重視做好幫助一般連隊爭先和后進連隊“趕隊”的工作,通過配強主官、蹲點幫建、集中整頓、具體幫帶,引導一般連隊克服“甘居中游”的平庸思想,樹立爭創(chuàng)先進的信心,幫助后進連隊摒棄“破罐子破摔”的自卑心理,鼓起奮力直追的勇氣。擔任團政委3年多來,先后幫助4個基礎薄弱、問題較多的基層單位改變了面貌,其中有3個跨入先進連隊行列,1個在跨區(qū)機動實兵演習中因完成任務突出榮立集體三等動。三、堅持幫建引領,落實主要措施我們常說,要做好上下兩篇文章。就幫建基層而言,所謂做好“上篇文章”,就是指導基層制定切實可行的整改措施;所謂做好“下篇文章”,就是持之以恒地抓好整改提高工作。只有把真幫真改結合起來,才能全面實現幫建基層的目的。為此,一方面我指導基層堅持邊整邊改、未整先改、以整促改的原則,對查找出來的問題,能改的要立即改正,及早見諸行動,一時解決不了的,要拿出時間表,不能無限期拖延。另一方面,對查找出的問題,不搞點到為止、一批了之,而是真心實意地幫助查原因、找教訓、訂措施,面對面地搞好傳幫帶,做好“授之以漁”的工作。再一方面,對整改措施的落實情況,堅持跟蹤問效,加強檢查督導,適時幫助搞好“回頭看”,特別是對一些重點問題緊緊盯住不放,做到不取得實效不罷休。我堅持重點問題集中幫、難點問題重點幫、易反復的問題經常幫,對沒搞扎實的環(huán)節(jié)、解決不徹底的問題及時“回爐”,確保幫一個成一個,幫一次進一步。為確保幫建基層的長期效應,我還帶幫建人員每月參加一次基層單位的支委會,每季度幫助營連黨委支部分析一次基層建設形勢,每半年參加一次基層黨支部民主生活會,遇有重大任務深入一線、跟蹤幫建,從而保證了幫建工作不間斷、解決問題不斷線。去年,團里擔負跨區(qū)機動實兵演習任務,先后野外駐訓5個月,往返行程6000多公里,我?guī)C關有關人員緊隨任務現場指導,動中抓建,散中強管,不僅圓滿完成了演習任務,而且促進了基層建設全面發(fā)展。提高基層單位按綱抓建能力,幫建是外因,自建是根本。我注重協調機關各部門主動解決基層辦不了、辦不好的“撓頭事”,積極為基層單位自主抓建創(chuàng)造條件。同時,堅持幫建不代建,指導不包辦,做到營連安排的工作不干擾,職權范圍內的事不包攬;要求機關經