2023電大《城市管理學(xué)》期末考試必考重點(diǎn)

2024電大《城市管理學(xué)》期末考試必考重點(diǎn)《城市管理學(xué)》期末考試輔導(dǎo)資料

名詞解釋

1、城市管理是多元主體共同參加的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行為對(duì)象的治理活動(dòng)。城市管理的根本目標(biāo)在于依據(jù)公眾需求，在不破壞城市生態(tài)友好程度的基礎(chǔ)上，采納協(xié)調(diào)、規(guī)劃、掌握、建設(shè)、引導(dǎo)等管理方法，提升或維繼城市在區(qū)域中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力量，從而為城市公眾營造宜居、宜業(yè)的進(jìn)展環(huán)境。

2、市民參政指市民個(gè)人或群體通過肯定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻擋或促成某項(xiàng)政策

的行為，參加城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、城市管理體制是市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。是關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)、特殊是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和

4、城市政府職能城市政府職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和具有的作用，從動(dòng)態(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動(dòng)的總稱。

5、城市營銷是指把地區(qū)視為一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的將來進(jìn)展愿景作為一個(gè)吸引人的產(chǎn)品，

通過強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿意和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場(chǎng)（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、

定居人口、觀光游客和會(huì)議人士等），來主動(dòng)營銷地區(qū)的特色。

6、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以物質(zhì)閉環(huán)流淌為特征的經(jīng)濟(jì)，指以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，愛護(hù)環(huán)境和進(jìn)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

7、城市基礎(chǔ)設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施指的是為城市生產(chǎn)和生活供應(yīng)的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和進(jìn)展的基礎(chǔ)。

8城市經(jīng)濟(jì)管理指城市政府和其他多元主體一同運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對(duì)城市

經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的掌握和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地進(jìn)展，并取得滿足”效益的全

過程。

9、城市環(huán)境管理指根據(jù)肯定環(huán)境功能目標(biāo)，運(yùn)用行政、法律、訓(xùn)練、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。

10、城鄉(xiāng)一體化是指城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流淌和人為協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。

11itistate（城市聯(lián)盟）是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上相對(duì)獨(dú)立的貿(mào)易、商業(yè)

和通訊區(qū)域。Citistate不是一個(gè)行政邊界，而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息

邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。

12、危機(jī)管理是指組織對(duì)全部危機(jī)發(fā)生因素的猜測(cè)、分析、化解、防范等等而實(shí)行的行動(dòng)。包括組織面臨的政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不行確定的等全部相關(guān)因素的管理。

13、預(yù)算外資金是地方財(cái)政或城市事業(yè)單位直接把握的財(cái)政性資金，即依據(jù)國家財(cái)政管理制度的規(guī)定，不納入國家預(yù)算，由地方政府、部門、企事業(yè)單位自收自支，滿意各自特別需要的財(cái)政資金，是下放財(cái)權(quán)的一種管理形式。

14、城市環(huán)境綜合管理是指在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能

和整體最佳效益為前提，采納系統(tǒng)分析的方法，從總體上找到制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)展的綜合因素，理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的相互依存又相互制約的辯證關(guān)系，用綜合的對(duì)策整治、調(diào)控、愛護(hù)和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個(gè)相宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性進(jìn)展

簡(jiǎn)答題

1、現(xiàn)代城市管理特征？

（一）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性

（二）注意城市管理主體的多元性與參加性

（三）注意管理決策的合法性與科學(xué)性

（四）培育管理方式的系統(tǒng)化與市場(chǎng)化

2我國市民參政的主要內(nèi)容？

市民參政包括市民的政治參加、行政參加和社會(huì)參加等內(nèi)容

1、）市民的政治參加主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，促進(jìn)市政管理的法制化、民主化和公開化進(jìn)程。

2、）市民的行政參加主要包括參加城市政府的行政決策，阻擋或促成某項(xiàng)政策的行為；參加城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)，維護(hù)城市公共設(shè)施和公共財(cái)產(chǎn)的平安，改善城市公共服務(wù)；促進(jìn)行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

3、）市民的社會(huì)參加主要包括參加城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，參加城市訓(xùn)練、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。

3、新公共管理對(duì)現(xiàn)代城市管理的啟示

1、）培育多元主體共治2、）對(duì)城市政府職能重新定位

3、）管理手段上注意引入私營部門的先進(jìn)理念和方法

4、現(xiàn)代城市管理中的囚徒逆境表現(xiàn)在那些方面？

（一）城市公共產(chǎn)品供應(yīng)不足；（二）城市公共組織效率缺失；（三）城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化

逆境破解：1）、構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的城市公共管理體系：

2）、加強(qiáng)城市合作、區(qū)域合作，構(gòu)建相信合作機(jī)制

5、編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？

1、人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則；

2、歷史環(huán)境與將來環(huán)境相和諧的原則；

3、城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。

6、土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？

1、效益原則。即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益；

2、）市場(chǎng)調(diào)整與方案掌握相結(jié)合；

3、動(dòng)態(tài)原