推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級工作方案

推動線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)進展轉(zhuǎn)型升級工作方案為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)進展轉(zhuǎn)型升級的意見〔國辦發(fā)﹝２０１５﹞７２號電子商務(wù)，推動線上線下互動，加快構(gòu)建型內(nèi)貿(mào)流通體系，特制定本工作方案。一、總體要求〔一〕指導(dǎo)思想。貫徹落實國務(wù)院和省政府有關(guān)部署，堅持線下互動進展，大力進展電子商務(wù)，推動實體店轉(zhuǎn)型。進展線上線下融合等模式、業(yè)態(tài)，促進商業(yè)模式創(chuàng)，加快構(gòu)建型商貿(mào)流通體系，推動商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)進展和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會進展效勞?！捕?chuàng)進展，培育一批創(chuàng)型商貿(mào)流通企業(yè)，打造出一批國內(nèi)外知名、優(yōu)質(zhì)效勞。二、重點任務(wù)〔一經(jīng)營模式，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動打算，推動線上線下互動進展，實現(xiàn)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、生活效勞和生產(chǎn)效勞業(yè)等實體商業(yè)轉(zhuǎn)型提升線驗、配送、售后等效勞，加強線上線下互動，促進線上線下融合。鼓舞實體店通過互聯(lián)網(wǎng)與消費者建立全渠道、全天候互動，增加體驗功能，進展體驗消費。鼓舞中小實體店利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”完善便利效勞體系，增加快餐、繳費、網(wǎng)訂店取、社區(qū)配送等附加便民動、引客聚客、精準營銷等優(yōu)勢和線下真實體驗、品牌信譽、物流配〔省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、工信委和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔二代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、三網(wǎng)融合、地理位置效勞、商務(wù)進展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)等問題，推動電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)。鼓舞企業(yè)開展以技術(shù)為依托，以消費需求為導(dǎo)向，深度開電子商務(wù)經(jīng)營模式，開展專業(yè)化、特色化效勞。鼓舞電子商務(wù)效勞企業(yè)面對企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者供給平臺開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、代運營、網(wǎng)絡(luò)推廣、數(shù)據(jù)分析、信用認證、在線培訓(xùn)等效勞。鼓舞開展商品流通全流程追〔省通信治理局、商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、工信委、科技廳和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔三質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的信息詢問、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、電子商務(wù)應(yīng)用、特許支持實體店提高自營商品比例，加大自主品牌、定制化商品比重。鼓創(chuàng)進展、轉(zhuǎn)型升級。支持流通企業(yè)通過參股、控股、股權(quán)置換、兼并重組、品牌輸出、特許加盟、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式整合資源，發(fā)揮〔省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、工信委和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔四流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、冷鏈、倉儲、檢測、電子商務(wù)等根底臺轉(zhuǎn)型，圍繞客戶需求組織線下展會、洽談會、交易會，為行業(yè)進展〔省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、工信委、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔五建設(shè)一批商貿(mào)物流園區(qū)、節(jié)點和配送中心，推動哈爾濱華南城、牡丹物流專業(yè)化、信息化、社會化、標準化水平。重點推動快遞包裹、托盤、技術(shù)接口、運輸車輛標準化，促進多式聯(lián)運進展。提高快遞信息流節(jié)點與商業(yè)網(wǎng)點、居民社區(qū)的有序連接，提高物流配送效率。加強倉儲、物流、快遞綜合信息效勞平臺建設(shè)，進展第三方電子商務(wù)多功能物流公共效勞系統(tǒng)，鼓舞物流快遞企業(yè)在出口重點國家建設(shè)海外〔省發(fā)改委牽頭，省交通運輸廳、商務(wù)廳、郵政治理局、省郵政公司和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔六子商務(wù)應(yīng)用，鼓舞餐飲企業(yè)進展在線訂餐、團購、外賣配送等效勞，鼓舞住宿企業(yè)開展在線訂房效勞。支持家政、洗染、修理、美發(fā)等生會展、詢問、廣告、消遣等效勞企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，滿足居民多樣化、共性化效勞消費需求，完善型居民效勞體系。鼓舞電子商務(wù)平臺開展生活效勞領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)銷售，供給網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、上門源，進展民宿、代購、合乘出行等合作消費效勞，轉(zhuǎn)變供給、制造需求、提升資源配置效率〔省商務(wù)廳牽頭，省交通運輸廳、文化廳、旅游進展委和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔七〕推動“互聯(lián)網(wǎng)＋商貿(mào)效勞業(yè)”進展。樂觀推動商貿(mào)批發(fā)、零售、餐飲、住宿、倉儲、物流、會展、拍賣、快遞等行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”應(yīng)用工程，通過線上線下互動進展，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)活力，培育興業(yè)態(tài)和創(chuàng)公共效勞模式，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”與商貿(mào)各行業(yè)應(yīng)效勞，提高展會效勞的智能化、精細化水平。鼓舞創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)在國內(nèi)外開展“眾籌”進展融資。探究對會展、拍賣、快遞等效勞企業(yè)〔省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、郵政治理局、黑龍江檢驗檢疫局、哈爾濱海關(guān)、省金融辦、省郵政公司和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔八〕充分發(fā)揮信息通信業(yè)和信息效勞業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)＋”行實施光纖到戶工程，加快４Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，推動市工作，進展成果惠及百姓。加快建設(shè)中俄信息樞紐工程，助力“一帶一路”戰(zhàn)略，為“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶、中數(shù)據(jù)中心工程落地，促進云產(chǎn)業(yè)規(guī)模進展。支撐重點園區(qū)做大做強，促進產(chǎn)業(yè)快速進展。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋”應(yīng)用，效勞地方進展。促進信息化和工業(yè)化深度融合，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強互聯(lián)網(wǎng)治理，構(gòu)〔省通信治理局牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、工信委、商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔九合作社、郵政快遞等現(xiàn)有渠道資源，與電子商務(wù)平臺實現(xiàn)優(yōu)勢互補。推動傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營主體電子商務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)商業(yè)模式，促進業(yè)務(wù)流程和組織構(gòu)造的優(yōu)化重組，增加產(chǎn)、供、銷協(xié)同力氣，實現(xiàn)線大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等對接電子商務(wù)平臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與城市商超、社區(qū)直接對接，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地＋直供”和“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的客戶體驗〔省商務(wù)廳牽頭，省農(nóng)委、供銷社、郵政治理局、省郵政公司和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔十結(jié)合，開展跨境網(wǎng)絡(luò)零售，開拓國際市場，建立海外營銷渠道，創(chuàng)立下跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場無縫對接和轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞“一帶一路”國家跨境電子商務(wù)開展跨境電子商務(wù)合作，構(gòu)建國內(nèi)外一體化市場。連續(xù)推動哈爾濱市、牡丹江市、綏芬河市跨境濱市設(shè)立中國〔哈爾濱〕跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，打造以哈爾濱為中心節(jié)點，輻射綏芬河、牡丹江、黑河、同江等口岸，形成“一〔省商務(wù)廳牽頭，〔地〔行署〕協(xié)作〕三、保障措施〔一〕放寬市場準入條件。除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院打算事項。依據(jù)線上線下互動特點，調(diào)整完善市場準入資質(zhì)條件，加快公共效勞領(lǐng)域資源開放和信息共享。深入貫徹落實“四證合一、一照一〔經(jīng)營場所〕登記手續(xù)，為連鎖企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和快遞企業(yè)供給便利〔省工商局牽頭，有關(guān)部門按職能分工分別負責(zé)，各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔二〕加強政策扶持。鼓舞各級政府出臺政策，在行政審批用地、電子商務(wù)示范基地〔園區(qū)〕用地、物流倉儲設(shè)施用地等方面加〔省國土資源廳牽頭，有關(guān)部門按職能分工分別負責(zé)，各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔三〕加大財稅支持力度。樂觀爭取國家政策和資金支持。互動進展企業(yè)符合高技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進型效勞企業(yè)認定條件的，中的打算性作用，突出社會資本推動線上線下融合進展的主體地位，〔省財政廳牽頭，省發(fā)改委、科技廳、地稅局、國稅局、人民銀行哈爾濱中心支行和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔四打擊網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域制售假冒偽劣商品、侵害學(xué)問產(chǎn)權(quán)、傳銷、詐騙等違務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法案件移送、調(diào)查取證等與外省專利行政部門的協(xié)作?！彩∩虅?wù)廳牽頭，省發(fā)改委、公安廳、〔地〔行署〕協(xié)作〕〔五〕加強專業(yè)人才培育。面對線上線下進展需求，鼓舞各類企業(yè)、大專院校、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)培育綜合把握商業(yè)經(jīng)營治理范基地〔園區(qū)、示范企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地，開展有用型〔省商務(wù)廳牽頭，省教育廳、人社廳和各市〔地〕政府〔行署〕協(xié)作〕〔六〕發(fā)揮行業(yè)組織作用。發(fā)揮相關(guān)社會團體作用，幫助解決電子商務(wù)企業(yè)進展中存在的困難和問題。針對電子商務(wù)進展的現(xiàn)狀、問題、趨勢開展專題爭論，提出標準與促進電子商務(wù)進展的措施特點，制定行業(yè)效勞標準和效勞標準，提倡建立良性商業(yè)規(guī)章，促進展質(zhì)量，監(jiān)視企業(yè)遵