新消防法培訓資料

《中華人民共和國消防法》解讀新——廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第1頁新《中華人民共和國消防法》出臺背景廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第2頁因為原消防法已跟不上社會主義市場經(jīng)濟體制形勢發(fā)展。年6月，全國人大常委會提出了“修改消防法，深入完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應消防法律體系”提議。年10月，公安部正式開啟了《消防法》修訂工作。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第3頁《消防法》修訂，公安部從年10月開始至2010月，用了六年時間進行深入調(diào)研，廣泛征求各界意見，重復修改，并經(jīng)十一屆人大常委會第二次會議、第三次會議及第五次會議三次審議，形成了《消防法》(修訂稿)。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第4頁修訂后《消防法》于年10月28日經(jīng)十一屆全國人大常委會第五次會議審議高票經(jīng)過，205月1日起施行。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第5頁

新《消防法》共七章七十四條，與現(xiàn)行消防法相比，增加了“監(jiān)督檢驗”一章，在內(nèi)容上愈加豐富、完善，條文數(shù)量增加了20條。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第6頁新修訂《消防法》科學地躲避了在消防工作領(lǐng)導、監(jiān)管等方面存在責任不清問題，要求了消防工作標準。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第7頁政府統(tǒng)一領(lǐng)導；

新修訂《中華人民共和國消防法》消防工作標準部門依法監(jiān)管；單位全方面負責；公民主動參加。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第8頁

《中華人民共和國消防法》消防工作標準，明確了消防責任主體義務和責任。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第9頁新《消防法》是預防火災和降低火災危害，維護公共安全主要法律。消防法修訂和頒布實施，對加強我國消防法治建設，推進消防事業(yè)科學發(fā)展，維護公共安全，促進社會友好，含有十分主要意義。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第10頁下面逐一給予解讀新《消防法》新在哪里？廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第11頁新消防法第四條第二款要求：“縣級以上人民政府其它相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，依照本法和其它相關(guān)法律、法規(guī)要求做好消防安全工作?！?.行政主管部門消防職責廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第12頁新消防法要求了教育、人力資源行政主管部門和學校、相關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應該將消防知識納入教育、教學、培訓內(nèi)容。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第13頁

明確了建設工程消防設計未經(jīng)依法審核或者審核不合格，負責審批該工程施工許可部門不得給予施工許可。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第14頁

要求了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應該按照職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第15頁

對生產(chǎn)、銷售不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》要求從重處罰。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第16頁2.單位消防安全責任單位是社會消防管理基本單元，單位對消防安全和致災原因管理能力，反應了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地域消防安全形勢。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第17頁新消防法深入強化了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面消防安全職責，明確單位主要責任人是本單位消防安全責任人。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第18頁消防責任愈加明確、直接，利于監(jiān)督檢驗，更利于消防安全建設。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第19頁任何單位都應該無償為報警提供便利，不得阻攔報警，禁止謊報火警；發(fā)生火災單位，必須馬上組織力量撲救火災，鄰近單位應該給予支援；火災撲滅后，發(fā)生火災單位和相關(guān)人員應該按照公安機關(guān)消防機構(gòu)要求保護現(xiàn)場，接收事故調(diào)查，如實提供與火災相關(guān)情況。新消防法要求:廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第20頁新消防法第四條要求：“國務院公安部門對全國消防工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。”3.公安機關(guān)及其消防機構(gòu)職責廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第21頁

新消防法對公安機關(guān)及其消防機構(gòu)在宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、隊伍建設、廉政建設等方面都作出了明確要求。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第22頁新消防法要求，公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不組成犯罪，依法給予處罰。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第23頁新修訂消防法在總則第一條就增加了“加強應搶救援工作”內(nèi)容:

“公安消防隊、專職消防隊按照國家要求負擔重大災害事故和其它以搶救人員生命為主應搶救援工作”。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第24頁

也就是說，公安消防隊、專職消防隊應該按照國家要求負擔重大災害事故和其它以搶救人員生命為主應搶救援工作。彰顯出應搶救援、拯救生命成為消防隊伍法定職責。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第25頁當前公安消防隊伍實際負擔除火災以外其它災害事故搶險救援工作任務量，已超出了火災撲救任務量。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第26頁4.消防監(jiān)督管理主體例外要求新消防法在明確公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防工作詳細實施監(jiān)督管理同時，對一些特殊單位消防工作監(jiān)督管理主體做了例外要求：廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第27頁總則第四條第一款要求：“軍事設施消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機關(guān)消防機構(gòu)幫助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?！蓖瑫r，針對森林、草原消防工作特殊性，要求“法律、行政法規(guī)對森林、草原消防工作另有要求，從其要求?！睆V州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第28頁5.公民權(quán)利和義務公民是消防工作主要參加者和監(jiān)督者。新消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務要求主要有4點：廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第29頁

1.任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、匯報火警義務。任何成年人都有參加有組織滅火工作義務。

2.任何人不得損壞、挪用或者私自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第30頁

3.任何人發(fā)覺火災都應該馬上報警。任何人都應該無償為報警提供便利，不得阻攔報警。禁止謊報火警。4.火災撲滅后，相關(guān)人員應該按照公安機關(guān)消防機構(gòu)要求保護現(xiàn)場，接收事故調(diào)查，如實提供與火災相關(guān)情況。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第31頁5.勉勵實施火災公眾責任險新《消防法》要求：“國家勉勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品企業(yè)投?；馂墓娯熑伪ｋU；勉勵保險企業(yè)承保火災公眾責任保險?！睆V州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第32頁經(jīng)過保險機制分擔風險，有利于處理火災損失賠償?shù)葐栴}。但考慮到實施強制保險包括投保人范圍、保險費率等復雜問題，這一制度可在一些特殊場所逐步推行。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第33頁6.建設工程實施消防審核、驗收和立案抽查制度為降低行政許可事項，適應便民利民要求，新消防法改革了建設工程消防監(jiān)督管理制度，明確了建設工程消防設計審核、消防驗收和立案抽查制度。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第34頁新消防法要求對國務院公安部門要求大型人員密集場所和其它特殊建設工程，由公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設工程消防設計審核、消防驗收。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第35頁新消防法明確了其它工程實施立案抽查制度。要求對其它建設工程，建設單位應該自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)立案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應該進行抽查；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第36頁經(jīng)依法抽查不合格，應該停頓施工。建設單位在工程驗收后應該報公安機關(guān)消防機構(gòu)立案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應該進行抽查；經(jīng)依法抽查不合格，應該停頓使用。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第37頁這有利于將公安消防機構(gòu)從技術(shù)性事務中解放出來，集中人力、精力加強消防安全監(jiān)督和處理。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第38頁原消防法對建設單位要按照相關(guān)要求，將包含建設工程消防設計在內(nèi)建設工程施工圖設計文件，委托審圖機構(gòu)進行審查。對這一問題，新消防法沒有作要求(預計會很快出臺細則)。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第39頁8.公眾聚集場所消防安全檢驗公眾聚集場所消防安全，從來是消防監(jiān)督管理重點。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第40頁新消防法繼承和發(fā)展了原消防法關(guān)于公安消防機構(gòu)對公眾聚集場所在使用、營業(yè)前實施消防安全檢驗要求。取消了原消防法中關(guān)于對公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢驗或者經(jīng)檢驗不符合消防安全要求私自投入使用、營業(yè)行政處罰和限期更正前置條件。對存在上述違法行為，要求了直接給予責令停頓施工、停頓使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款行政處罰。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第41頁9.舉行大型群眾性活動消防安全有要求為降低行政許可事項，新消防法將大型群眾性活動消防安全納入《大型群眾性活動安全管理條例》要求治安行政許可審查內(nèi)容。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第42頁這能夠防止多頭審批，方便社會，方便群眾，同時明確了消防安全要求，要求舉行大型群眾性活動，承接人應該依法向公安機關(guān)申請安全許可，制訂滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，確保疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理要求。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第43頁10.消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度”消防產(chǎn)品屬于安全類產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到火災發(fā)生后消防產(chǎn)品能否有效地發(fā)揮作用，從而保障人身安全和財產(chǎn)安全。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第44頁新消防法深入明確了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度。要求消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰消防產(chǎn)品。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第45頁

新消防法明確了消防產(chǎn)品強制認證制度，要求依法應該實施強制性產(chǎn)品認證消防產(chǎn)品，由含有法定資質(zhì)認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第46頁由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安消防機構(gòu)按照各自職責依法管理將有利于從源頭上處理消防產(chǎn)品質(zhì)量問題。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第47頁11.城市規(guī)劃修改為城鎮(zhèn)規(guī)劃近年來，農(nóng)村消防安全形勢依然非常嚴峻，火災起數(shù)、損失和人員傷亡居高不下，村莊消防安全問題突出。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第48頁新消防法從消防工作全局出發(fā)，適應建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建友好社會要求，對農(nóng)村消防工作專門作出詳細要求，明確了地方各級人民政府應該加強對農(nóng)村消防工作領(lǐng)導，采取辦法加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第49頁新消防法將原消防法中“城市規(guī)劃”修改為“城鎮(zhèn)規(guī)劃”，要求“地方各級人民政府應當將包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，并負責組織實施。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第50頁城鎮(zhèn)消防安全布局不符合消防安全要求，應該調(diào)整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要，應增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造”。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第51頁一字之變，“城”“鄉(xiāng)”并重，表達了我國對農(nóng)村消防工作高度重視。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第52頁12.建設各種形式消防力量消防工作實踐證實，建立各種形式消防力量，是由我國國情決定，是發(fā)展和保障民生主要基礎，是全方面建設小康社會必定要求。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第53頁

新消防法全方面繼承并發(fā)展了原消防法中相關(guān)建設各種形式消防力量要求，明確了建立各種形式消防力量總體要求，區(qū)分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確建設不一樣形式消防力量要求。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第54頁新消防法要求“縣級以上地方人民政府應該按照國家要求建立公安消防隊、專職消防隊，按照國家標準配置消防裝備，負擔火災撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應該依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，負擔火災撲救工作”。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第55頁勉勵企業(yè)、村莊自籌資金建立志愿消防隊。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第56頁13.負擔應搶救援工作黨十七大提出了“完善應搶救援機制”要求，這是保障我國經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展主要戰(zhàn)略任務。公安消防部隊作為維護公共安全主要力量，負擔著許多應搶救援工作，這是世界各國通行做法和國際社會發(fā)展趨勢。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第57頁依據(jù)我國應搶救援力量建設實際需要，充分考慮公安消防部隊在現(xiàn)役體制、器材裝備、訓練管理等方面優(yōu)勢，以及近年來公安消防部隊應搶救援工作成效，新消防法深入加強了公安消防部隊和政府專職消防隊應搶救援能力建設及必要保障辦法，要求公安消防隊、政府專職消防隊依照國家要求負擔重大災害事故和其它以搶救人員生命為主應搶救援工作。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第58頁當代災害事故頻發(fā)、種類繁多，應搶救援工作范圍廣。以“5·12”地震抗震救災行動為例，消防部隊負擔了重大災害應搶救援工作，為國家和人民利益做出了重大貢獻。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第59頁14.監(jiān)督檢驗有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)需賠償、違法要追究，是依法行政和建立法治政府、責任政府必定要求。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第60頁

為了加強消防執(zhí)法監(jiān)督，新消防法專門增加了“監(jiān)督檢驗”一章，著力規(guī)范和約束政府及政府各部門，尤其是公安機關(guān)及其消防機構(gòu)權(quán)力行使，強化了對其依法推行職責監(jiān)督，這對公安機關(guān)及其消防機構(gòu)依法監(jiān)督管理也提出了更高、更嚴要求。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第61頁按照有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督要求，新修訂消防法在“監(jiān)督檢驗”一章，明確了對各級人民政府、政府相關(guān)部門推行消防安全職責監(jiān)督檢驗；要求公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應該按照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┫辣O(jiān)督管理，自覺接收社會和公民監(jiān)督。

廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第62頁15.完善消防行政處罰制度新消防法適應消防工作發(fā)展需要，在相關(guān)法律責任要求上作出較大修訂，加大消防行政處罰力度，補充完善了消防行政處罰制度。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第63頁新消防法增加了應予行政處罰違反消防法規(guī)行為，處理了原消防法對違反消防法規(guī)行為要求不全、不嚴密，一些違法行為得不到及時阻止、糾正和依法懲處問題，維護了法律嚴厲性和權(quán)威性。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第64頁新消防法調(diào)整了行政處罰種類。設定了警告、罰款、拘留、責令停產(chǎn)停業(yè)(停頓施工、停頓使用)、沒收違法所得、責令停頓執(zhí)業(yè)(吊銷對應資質(zhì)、資格)六類行政處罰，增加了責令停頓執(zhí)業(yè)(吊銷對應資質(zhì)、資格)一類行政處罰，對一些嚴重違反消防法規(guī)行為尤其是危害公共安全行為增設了拘留處罰，增強了法律威懾力。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第65頁原消防法對消防違法行為處罰設置了“限期整改”等前置條件，一些重大火災事故往往發(fā)生在“限期整改”過程中，客觀上放任了消防違法行為。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第66頁為此，新消防法取消了處罰前“限期整改”前置條件，而且增加了相關(guān)違法行為法律責任，明確了罰款幅度。這些要求有利于規(guī)范執(zhí)法、預防和降低消防違法行為發(fā)生。廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第67頁16.新增消防違法行為(1)消防設計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停頓施工；新消防法新增消防違法行為主要有15種：(2)建設工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停頓使用；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第68頁(3)建設單位未依法將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)立案，或者在完工后未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)立案；(4)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標準設計、施工；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第69頁(5)建筑設計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計；(6)工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量;(7)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第70頁(8)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離(這是與安全生產(chǎn)法第88條要求相銜接)；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第71頁(9)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其它物品場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準；(10)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：83769537新消防法培訓資料第72頁(12)在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有匯報職責人員不及時報警；(11)妨礙公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務；(13)私自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封場所、部位；廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會聯(lián)絡電話：8376953