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中國(guó)職業(yè)健康安全
法規(guī)培訓(xùn)
中國(guó)職業(yè)健康安全
法規(guī)培訓(xùn)
1我國(guó)的OHS法律法規(guī)的基本概況----OHS法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中規(guī)范勞動(dòng)者安全與健康的法律規(guī)范的總稱,是勞動(dòng)法律的重要組成部分----建國(guó)以來(lái),已頒布了幾百個(gè)有關(guān)的法律法規(guī)及其檢測(cè)、診斷標(biāo)準(zhǔn)----1956年5月,國(guó)務(wù)院頒布“三大規(guī)程”《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》《工人職業(yè)傷亡事故報(bào)告規(guī)程》我國(guó)的OHS法律法規(guī)的基本概況2----改革開(kāi)放以來(lái),頒布了大批OHS法律法規(guī)及規(guī)章,例如:1992年頒布《中華人民共和國(guó)礦山安全法》1994年頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》2001年頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2002年頒布《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2007年頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》----改革開(kāi)放以來(lái),頒布了大批OHS法律法規(guī)及規(guī)3我國(guó)職業(yè)健康法律法規(guī)體系憲法職業(yè)健康安全基本法職業(yè)健康安全專項(xiàng)法職業(yè)健康安全行政法規(guī)職業(yè)健康安全地方法規(guī)職業(yè)健康安全規(guī)章部委規(guī)章地方規(guī)章職業(yè)健康安全相關(guān)法刑法職業(yè)健康安全國(guó)際公約職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)職業(yè)健康法律法規(guī)體系憲法職業(yè)健康安全基本法職業(yè)健4《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》----2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),2008年1月1日起施行。
----用人單位的OHS權(quán)利和義務(wù)●第四條
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)……勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利……等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論
●第六十二條用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》5----勞動(dòng)者的OHS權(quán)利和義務(wù)●第三十二條勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。第三十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;【法律資料】職業(yè)健康安全法規(guī)模版課件6《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》----2002年6月29日通過(guò),2002年11月1日施行----規(guī)定了安全生產(chǎn)的有關(guān)職責(zé)----作出了安全生產(chǎn)保障方面的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。----規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)----作出了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定----作出了生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理方面的規(guī)定----規(guī)定了有關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》7《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》----2001年10月27日通過(guò),2002年5月1日施行----職業(yè)?。浩髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病----職業(yè)病防治工作方針:預(yù)防為主、防治結(jié)合----對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,檢查周期通常為l-2年?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》8-----用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案-----對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。-----用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告之勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。-----用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案9職業(yè)健康安全方針安全第一,預(yù)防為主職業(yè)健康安全管理體制----企業(yè)負(fù)責(zé)----行業(yè)管理----國(guó)家監(jiān)察----群眾監(jiān)督
【法律資料】職業(yè)健康安全法規(guī)模版課件10職業(yè)健康安全制度----職業(yè)健康安全五項(xiàng)制度●安全生產(chǎn)責(zé)任制●OHS教育制度●OHS檢查制度●傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度●OHS措施計(jì)劃制度----OHS監(jiān)察制度職業(yè)健康安全制度11安全生產(chǎn)責(zé)任制----是最基本的OHS管理制度----按照OHS方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,規(guī)定各級(jí)人員在OHS方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任制12職業(yè)健康安全教育制度----職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容:●思想教育●OHS技術(shù)知識(shí)教育●典型事故教育----企業(yè)工人的OHS教育●三級(jí)教育:廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)●特種作業(yè)教育●經(jīng)常性教育職業(yè)健康安全教育制度13職業(yè)健康安全檢查制度----日常性----專業(yè)性----季節(jié)性----節(jié)假日前后----不定期職業(yè)健康安全檢查制度14傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度
-----縣以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)依法:●逐級(jí)進(jìn)行傷亡事故、職業(yè)病危害事故和職業(yè)病的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)●發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)事故的處理,應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不超過(guò)180日傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告15傷亡事故分類(lèi)●按傷害程度分:輕傷、重傷、死亡●按事故嚴(yán)重程度分:1)輕傷事故2)重傷事故3)一般死亡事故(一次死亡l-2人)4)重大傷亡事故(一次死亡3-9人)5)特大傷亡事故(一次死亡10人以上(含10人)●按事故類(lèi)別分為20類(lèi)●按受傷性質(zhì)分類(lèi)傷亡事故分類(lèi)16職業(yè)病危害事故分類(lèi)----一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下----重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下,或者死亡5人以下,或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下----特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上,或者死亡5人以上,或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上職業(yè)病危害事故分類(lèi)17職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度----是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一----OHS措施計(jì)劃的主要內(nèi)容、范圍、編制依據(jù)和方法職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度18職業(yè)健康安全監(jiān)察制度----國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén)代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施OHS監(jiān)督、糾舉和懲戒----監(jiān)察活動(dòng)不受行業(yè)部門(mén)或其他部門(mén)的限制,也不受用人單位的約束----具有專屬性和強(qiáng)制性----執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén)職業(yè)健康安全監(jiān)察制度19職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)----OHS標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)●國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)●行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)●地方標(biāo)準(zhǔn)●企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)----OHS標(biāo)準(zhǔn)體系●基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)●產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)●方法標(biāo)準(zhǔn)●衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)20“三同時(shí)”原則新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則21職業(yè)健康安全設(shè)施----安全技術(shù)方面的設(shè)施----職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施----生產(chǎn)性輔助設(shè)施-----消防設(shè)施【法律資料】職業(yè)健康安全法規(guī)模版課件22危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理----2002年1月9日通過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,2003年3月15日施行----危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理●生產(chǎn)和使用●儲(chǔ)存:1)專用倉(cāng)庫(kù)2)專用場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)存室(柜)3)專人管理 ●經(jīng)營(yíng):經(jīng)營(yíng)許可證制度●運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理23起重機(jī)械的安全管理----設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員對(duì)安全性能負(fù)責(zé)----起重機(jī)械的制造取得安全認(rèn)可----出廠時(shí)必須有起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū)----安裝與維修實(shí)行安全認(rèn)可制度起重機(jī)械的安全管理24爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)----爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是指由于爆炸性混合物出現(xiàn)造成爆炸事故危險(xiǎn),而必須對(duì)其生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和裝卸采取預(yù)防措施的場(chǎng)所----等級(jí):●特別危險(xiǎn)場(chǎng)所●高度危險(xiǎn)場(chǎng)所●一般危險(xiǎn)場(chǎng)所爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)25勞動(dòng)防護(hù)用品----分為九類(lèi)1.安全帽類(lèi)2.呼吸護(hù)具類(lèi)3.眼防護(hù)具4.聽(tīng)力護(hù)具5.防護(hù)鞋6.防護(hù)手套7.防護(hù)服8.防墜落護(hù)具9.護(hù)膚用品----實(shí)行生產(chǎn)許可證管理----購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、使用勞動(dòng)防護(hù)用品26未成年人的職業(yè)健康安全----“未成年工”是指已被錄用的、在法定最低就業(yè)年齡以上的未成年人。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。----“童工”是指未滿16周歲,與單位或個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng),或者從事個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。----未成年工與童工都是未成年人。在勞動(dòng)法上兩者的區(qū)別是未成年工是允許錄用的工人,但要給予特殊保護(hù);而童工一般是法律所禁止錄用的(特殊情況經(jīng)政府批準(zhǔn)的除外)。----未成年工禁忌從事的勞動(dòng)●礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)●森林伐木、歸楞及流放作業(yè)、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)●墜落高度基準(zhǔn)面5米以上(含5米)有可能墜落的作業(yè)●作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超過(guò)規(guī)定劑量的作業(yè)----不得安排加班加點(diǎn)和夜間工作----用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查,一般一年一次未成年人的職業(yè)健康安全27特種作業(yè)----特種作業(yè)是指在
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