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部編版(2019)新教材高中政治必修2《經(jīng)濟與社會》探究與分享及參考答案第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制第一課我國的生產(chǎn)資料所有制一、公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展課本P2探究與分享:●小華在一天的學(xué)習(xí)和生活中享受了哪些服務(wù)?●這些產(chǎn)品和服務(wù)分別由哪些所有制經(jīng)濟的勞動者生產(chǎn)和提供?參考答案:●從圖片提供的信息可以看出,小華享受了生活日用品、糧食蔬菜、水、電、課本、書桌等產(chǎn)品,也享受了學(xué)校食堂師傅提供的服務(wù)等。●這些產(chǎn)品和服務(wù)分別由公有制經(jīng)濟或非公有制經(jīng)濟的勞動者生產(chǎn)和提供。例如,糧食蔬菜主要是由集體所有制經(jīng)濟的農(nóng)民生產(chǎn)的;水、電等產(chǎn)品和服務(wù)般是由國有企業(yè)生產(chǎn)和提供的;很多日用品是私營經(jīng)濟或外資經(jīng)濟的勞動者生產(chǎn)的,等等。課本P4探究與分享:1978年以來,為了探索與現(xiàn)代生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營方式,我國在堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)不變的前提下不斷推進經(jīng)營方式改革。以下是某村的探索歷程?!酎h的十一屆三中全會后,該村通過推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實行個人承包村辦企業(yè)、成立多種形式的經(jīng)營聯(lián)合體等措施,調(diào)動了村民的生產(chǎn)積極性,推動了經(jīng)濟發(fā)展,使村民擺脫了貧困,解決了溫飽問題?!?000年后,為了實現(xiàn)全村人共同富裕,針對“棄耕從商”、貧富差距拉大等問題,該村通過集體規(guī)劃土地,成立專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大了集體經(jīng)濟。◆黨的十八大以來,該村成立股份合作社,在村集體控股的基礎(chǔ)上,吸納村民入股,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)上推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,該村已建設(shè)成為物質(zhì)富裕、精神富有的美麗鄉(xiāng)村。●結(jié)合材料,談?wù)剤猿趾屯晟乒兄平?jīng)濟是如何促進該村生產(chǎn)力發(fā)展和共同富裕的?參考答案:①農(nóng)村集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分,是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟②改革開放以來:從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——成立專業(yè)合作社——成立股份合作社,推進經(jīng)營方式改革,探索集體經(jīng)濟實現(xiàn)的新形式——調(diào)動了農(nóng)民積極性——促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。③十八大以來:產(chǎn)權(quán)制改革,吸納農(nóng)民入股——增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——縮小貧富差距,實現(xiàn)共富。課本P5探究與分享:2017年,在石油天然氣開采行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)占該行業(yè)全部資產(chǎn)比重達94.7%;在煤炭開采行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達76%;在石油加工煉焦和核燃料加工行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達50.5%;在電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達87.3%;在水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達81.9%。●你還知道我國哪些行業(yè)主要由國有經(jīng)濟控制?結(jié)合材料,談?wù)勀銓薪?jīng)濟作用的認識。參考答案:(1)國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括:涉及國家安全的行業(yè),如軍事工業(yè)、核工業(yè)、特種印刷企業(yè)等;自然壟斷的行業(yè),即基礎(chǔ)電信、鐵路、電力、煤氣和自來水工業(yè);提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),主要有大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城市公共交通等,以及金融和保險業(yè)中的一部分;支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),如大型油田、大型礦山、大型鋼鐵、大型石化、汽車制造集團、大型建筑公司、重要的國家實驗室、重要的電子企業(yè)和機電設(shè)備制造企業(yè)等。(2)①國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域,可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以加強重點,提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。②國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。課本P6探究與分享:有一對夫妻開了家小飯館,取名“小南瓜”,夫妻倆既當(dāng)老板又當(dāng)服務(wù)員。他們把農(nóng)民賣不出去的小南瓜加工成美味食品,遠近聞名。隨著生意越來越紅火,他們租了更大面積的店鋪,聘用了數(shù)十個服務(wù)人員。后來,為了把“小南瓜”打造成全國性的連鎖店,他們又引進了國外投資機構(gòu)的資金?!瘛靶∧瞎稀钡乃兄平?jīng)濟形式發(fā)生了什么變化?這些所有制經(jīng)濟形式有什么不同?參考答案:(1)①“小南瓜”在起步階段是小飯館,這屬于非公有制經(jīng)濟中的個體經(jīng)濟。個體經(jīng)濟由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個體勞動和經(jīng)營。個體經(jīng)濟以勞動者自己的勞動為基礎(chǔ),勞動成果直接歸勞動者所有和支配。個體經(jīng)濟具有規(guī)模小、投資少、經(jīng)營靈活等特點。②后來,“小南瓜”的生意越做越紅火,聘用了數(shù)十個服務(wù)人員,“小南瓜”從個體經(jīng)濟發(fā)展為私營經(jīng)濟。私營經(jīng)濟以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以取得利潤為目的。與個體經(jīng)濟相比,私營經(jīng)濟規(guī)模較大,設(shè)備較先進,勞動生產(chǎn)率比較高。③為了把“小南瓜”打造成全國性連鎖店,店主引入了國外投資機構(gòu)的資金,“小南瓜”成為中外合資企業(yè)。(2)個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟都屬于非公有制經(jīng)濟,非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。課本P7探究與分享:參考答案:①公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展適合我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況,符合社會主義的本質(zhì)要求,有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展,有利于增強綜合國力,有利于提高人民生活水平。②二者關(guān)系:在社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟不是相互排斥、相互抵消的,而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程之中?,F(xiàn)階段,我們不能實行單一公有制,更不能搞私有化。③多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種所有制的長處,調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二、堅持兩個“毫不動搖”課本P8探究與分享:◆改革開放以來,國有企業(yè)改革和發(fā)展取得了巨大成就。下圖是2000年以來我國國有企業(yè)入圍世界500強企業(yè)情況統(tǒng)計?!魹榱税l(fā)揮國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益,某省從2000多家國有企業(yè)中選取了50家作為試點,根據(jù)它們的產(chǎn)業(yè)類型和經(jīng)營的具體狀況,實施“一企一策”,引導(dǎo)企業(yè)引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高研發(fā)投入,增強科研轉(zhuǎn)化能力。經(jīng)過改革,這些企業(yè)突破了發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級?!駠@國有企業(yè)改革,進一步搜集典型案例,談?wù)勎覈侨绾伟l(fā)展壯大國有經(jīng)濟的。●列舉實例,暢談發(fā)展壯大國有經(jīng)濟對人民生產(chǎn)生活的意義。參考答案:●可在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等政府網(wǎng)站上搜集案例。例如,某公司銷售業(yè)務(wù)在審計、評估基礎(chǔ)上進行重組,同時引入社會和民營資本參股,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會和民營資本持股比例根據(jù)市場情況確定。通過引入多種投資主體,可以帶動公司銷售業(yè)務(wù)的增長和盈利的提升。①推動國有企業(yè)深化公司制股份制改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,充分利用權(quán)責(zé)明確的法人治理結(jié)構(gòu),有效提高企業(yè)的運行效率和管理的科學(xué)性,增強國有經(jīng)濟的活力。②提高科研收入,增強科研轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新能力,強化國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中的支配地位,提高國有企業(yè)的國際競爭力。③建立面向市場的體制機制,完善國有資產(chǎn)管理體制,增強國有經(jīng)濟活力。④推動國有企業(yè)通過兼并重組,實現(xiàn)資源整合,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升市場競爭力。⑤推進國有企業(yè)管理和技術(shù)人員的薪酬制度改革,激發(fā)廣大員工的積極性,發(fā)揮國有企業(yè)的人才優(yōu)勢。●國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的中堅力量,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,在我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生改善等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性的保障作用。課本P9探究與分享:某日化行業(yè)國有獨資企業(yè)改制為國有控股的有限責(zé)任公司,公司員工通過工會持股15%,其他非公有股份占34%。改制后,這家長期虧損的老企業(yè)煥發(fā)了新的生機,員工的積極性大大提高,企業(yè)管理更加規(guī)范、嚴格、科學(xué)、專業(yè),企業(yè)效益不斷提高。如今,雖然該企業(yè)的國有資本占比為51%,但整個企業(yè)的資本總額是原來的5倍。●國有企業(yè)引入非公有制經(jīng)濟成分對國有經(jīng)濟的發(fā)展有什么好處?●查閱資料,舉例說明國有企業(yè)實行混合所有制改革的成功做法。參考答案:●①有助于國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,使企業(yè)與市場經(jīng)濟深度融合,推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動企業(yè)內(nèi)部機制市場化改革,推動建立職業(yè)經(jīng)理人制度,推動企業(yè)更好地適應(yīng)市場競爭的要求。②有助于放大國有資本功能,引導(dǎo)社會資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級。③有助于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,形成資本所有者與勞動者利益共同體,調(diào)動員工的積極性。④有助于促進國有資本與非國有資本深度融合,促進國有企業(yè)與非國有企業(yè)的優(yōu)勢互補,打造具有國際競爭力的中國企業(yè)。●示例:某集團是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會選定的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點企業(yè)之一,在實體經(jīng)濟領(lǐng)域開展了產(chǎn)權(quán)制度改革:在上市公司層面上,吸收大量社會資本;在大型業(yè)務(wù)平臺公司層面上,把民營企業(yè)的部分股權(quán)提上來交叉持股。該集團與上千家民營企業(yè)聯(lián)合重組,以300億元國有權(quán)益吸收了700億元社會資本,從而控制了4300億元的總資產(chǎn),實現(xiàn)了以少量國有資本撬動大量社會資本,可謂“四兩撥千斤”,既保證了集團公司在戰(zhàn)略決策、股權(quán)投資等層面的絕對控股,又調(diào)動了子公司在精細化管理、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)上的積極性。課本P10探究與分享:在市場經(jīng)濟條件下,單個農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險能力弱,缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。在當(dāng)?shù)卣蛯<业闹笇?dǎo)下,某村農(nóng)民按照自愿原則成立了專業(yè)合作社,眾人的事情眾人商量。合作社為農(nóng)戶提供專業(yè)指導(dǎo),統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售。這些措施實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接和農(nóng)民收入的增加。如今,他們的產(chǎn)品走向了世界,合作社也成為全國示范社。●談?wù)勀銓r(nóng)民專業(yè)合作社的理解?!衲氵€知道哪些發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營方式?它們是怎樣促進共同富裕的?參考答案:●農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。它以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏,以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)?!褶r(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營方式還有家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、股份合作制等。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營方式,有利于盤活集體資產(chǎn),可以將閑置的校舍、廠房、倉庫、堰塘、渠道及農(nóng)具設(shè)備等資產(chǎn),采取租賃、承包或以作價入股等形式,興辦養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、商貿(mào)等項目,增加集體經(jīng)濟收入,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收人和勞動性收入,促進共同富裕。課本P11探究與分享:近年來,某地出臺了多項政策措施,扶持、鼓勵非公有制企業(yè)發(fā)展。◆運用法律手段嚴厲打擊侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的行為;放開一批投資領(lǐng)域,允許非公有制企業(yè)進入。(依法治理、平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭)◆免收與企業(yè)注冊登記及其證照有關(guān)的各種行政性收費,推進“多證合一”登記制度改革,簡化審批手續(xù)。(提供良好的服務(wù)環(huán)境)◆對進入制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的小微企業(yè)實施稅收減免和貸款優(yōu)惠,對從事高減稅隆新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的中小企業(yè)給予研發(fā)資金補貼,對守法經(jīng)營、信譽良好的中小企業(yè)提供多渠道資金支持。(加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè))●除了這些政策措施,你還知道哪些促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施?它們是怎樣促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的?參考答案:(注意事項:要引導(dǎo)學(xué)生從法律法規(guī)、體制機制、財政稅收、市場經(jīng)濟等方面主動查閱資料,關(guān)注國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策。)加大政策法律制度實施力度,使非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場競爭;優(yōu)化對非公有制企業(yè)注冊、投資等各個環(huán)節(jié)的審批程序,實現(xiàn)行政審批的法治化、公開化、合理化和科學(xué)化,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境;政府有關(guān)部門加強對非公有制經(jīng)濟的引導(dǎo)和監(jiān)督,對其經(jīng)營過程中出現(xiàn)的違法行為,依法加以治理,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)揮其積極作用;加大對中小企業(yè)的財稅支持力度,給子更加優(yōu)惠的稅收政策;切實解決中小企業(yè)的融資難問題;加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),國家相關(guān)部門積極建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),大力實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)工程,穩(wěn)步推進中小企業(yè)國際合作交流和市場開拓工作;等等。課本P12探究與分享:我國某著名電子工業(yè)“專業(yè)鎮(zhèn)”擁有一百多家電子企業(yè)。這些企業(yè)普遍存在規(guī)模小、缺乏研發(fā)資金與人才等問題。為了助推它們持續(xù)發(fā)展,鎮(zhèn)政府除了引導(dǎo)企業(yè)進行兼并、合并,還牽頭組建了公共研發(fā)平臺,并提供資助,研發(fā)成果由企業(yè)免費或付費使用。在鎮(zhèn)政府支持下,該鎮(zhèn)的電子工業(yè)煥發(fā)出勃勃生機,鞏固了在該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。●結(jié)合材料,談?wù)劮枪兄破髽I(yè)在發(fā)展過程中會面臨哪些困難?!裾?wù)務(wù)畱?yīng)該怎樣支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)克服這些困難。參考答案:●非公有制企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題,有的民營企業(yè)家將這些困難形容為“三座大山”:市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。非公有制企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題,有國際經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,有我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的影響,有政策落實不到位的影響,也有企業(yè)自身的原因。在經(jīng)濟高速增長時期,一部分非公有制企業(yè)經(jīng)營比較粗放,熱衷于鋪攤子、上規(guī)模,負債過高,在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題,這些企業(yè)在加強監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會面臨很大壓力。
●①減輕企業(yè)稅費負擔(dān);②解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題;③營造公平競爭環(huán)境;④完善政策執(zhí)行方式;⑤構(gòu)建親清新型政商關(guān)系;⑥保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制一、使市場在資源配置中起決定性作用課本P14探究與分享:●你認為能夠用哪些方式來配置這些鋼材?每種方式有何利弊?參考答案:(1)資源配置的方式有很多,計劃和市場是兩種基本手段。(2)計劃調(diào)節(jié):優(yōu)點:能從宏觀上保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,能對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進行調(diào)整,能在收入分配上兼顧公平。缺點:難以反映復(fù)雜多變的社會需求,信息傳遞容易歪曲、失真;容易造成市場主體缺乏動力和活力。市場調(diào)節(jié):優(yōu)點:能夠?qū)κ袌龉┣笞兓鞒黾皶r、準(zhǔn)確、靈敏的反應(yīng);能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞市場供求信息;能夠給市場主體以強大的壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;等等。缺點:市場的自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病會影響資源配置效率,導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落,產(chǎn)生壟斷,導(dǎo)致收入差距拉大等。課本P15-16探究與分享:●結(jié)合材料,舉例說明商品價格與供給、需求之間的關(guān)系,并用曲線圖表示這種關(guān)系。●結(jié)合實例,分析商品價格的變化如何影響資源配置。參考答案:●在市場競爭環(huán)境下,供求與價格相互影響;在其他條件不變的情況下,某種商品價格的變動對供給和需求會同時產(chǎn)生影響,從而使商品供求在短期內(nèi)趨于平衡。教學(xué)中可引導(dǎo)學(xué)生畫出供求曲線圖?!駜r格變動對資源配置的影響主要表現(xiàn)在兩個方面。一是價格變動會引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。某種商品的價格下降,生產(chǎn)者獲利減少,生產(chǎn)者會壓縮生產(chǎn)規(guī)模,減少產(chǎn)量;某種商品的價格上漲,生產(chǎn)者獲利增加,生產(chǎn)者會擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量。二是調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入。為了生產(chǎn)產(chǎn)品,生產(chǎn)者必須投入一定數(shù)量的人、財、物,當(dāng)一些生產(chǎn)要素之間可以相互替代時,為了降低生產(chǎn)成本,哪種生產(chǎn)要素的價格下降,生產(chǎn)者就會增加這種要素的使用量;哪種生產(chǎn)要素的價格上升,生產(chǎn)者就會減少這種要素的使用量。課本P16-17探究與分享:●小劉開辦公司需要跟哪些市場打交道?這些市場之間有什么關(guān)系?參考答案:(1)小劉開辦公司需要跟勞動力市場、土地市場、技術(shù)市場、金融市場、生產(chǎn)資料市場等打道。(2)勞動力市場、土地市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場屬于生產(chǎn)要素市場,生產(chǎn)資料和消費資料市場屬于商品市場。這些市場相互作用,形成有機聯(lián)系的市場體系。課本P17探究與分享:●這兩幅圖反映出市場體系建設(shè)中存在那些問題?談?wù)勅绾瓮ㄟ^完善市場規(guī)則解決上述問題?●這些問題給資源配置帶來了哪些不利影響?參考答案:●這兩幅圖反映了市場體系建設(shè)中存在違反市場交易規(guī)則的行為。第一幅圖反映了市場交易中的重復(fù)收費問題,它違反了公平原則;第二幅圖反映了市場交易中的“搭售”現(xiàn)象,這種“搭售”是變相的“強賣”,它違反了自愿原則。在市場競爭中,這些擾亂市場競爭秩序的行為,會使市場運行處于無序、混亂的狀態(tài),使得市場機制無法實現(xiàn)對資源的合理配置,無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,甚至還會出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰等現(xiàn)象。●(教師可以引導(dǎo)學(xué)生從實行統(tǒng)的市場監(jiān)管、反對地方保護、反對壟斷和不正當(dāng)競爭、健全社會征信體系等方面思考。)市場規(guī)則主要包括市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則等。市場競爭規(guī)則維護市場的公平競爭,市場交易規(guī)則主要對交易方式和行為作出規(guī)定。課本P19探究與分享:《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定:“國家對槍支的制造、配售實行特別許可制度。未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得制造、買賣槍支”;“制造民用槍支的企業(yè),由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出,由國務(wù)院公安部門確定。配售民用槍支的企業(yè),由省級人民政府公安機關(guān)確定?!薄駷槭裁礃屩У闹圃炫c配售必須由政府部門來決定,而不能由市場來調(diào)節(jié)?●舉例說明還有哪些產(chǎn)品或服務(wù)不能完全由市場調(diào)節(jié)。參考答案:●槍支屬于危險品,其制造、流通及使用關(guān)系人民生命安全、社會秩序穩(wěn)定和國家安定團結(jié)。如果槍支的制造和流通任由市場來調(diào)節(jié),會嚴重影響社會安定,危害人民生命財產(chǎn)安全。●教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)具有較強的公益性,不能完全由市場來調(diào)節(jié),否則會影響人民生命健康和人民生活,影響社會安定。課本P20探究與分享:某年白菜價格暴漲,大批農(nóng)戶種植白菜。次年,白菜價格大幅度下跌,導(dǎo)致種植戶和經(jīng)銷商損失慘重。一些農(nóng)戶不禁感嘆:“我騎上白馬,也追不上白菜行情的變化?。 薄裆鲜霾牧戏从沉耸袌稣{(diào)節(jié)有什么缺陷?為什么會有這樣的缺陷?●農(nóng)產(chǎn)品價格有時出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象,請你分析其主要原因。參考答案:●上述材料反映了市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。白菜價格暴漲,獲利增加,在利益驅(qū)使下,農(nóng)戶大面積種植白菜,經(jīng)銷商囤積白菜。但由于農(nóng)戶和經(jīng)銷商不能完全和及時掌握市場中所有的信息,其自發(fā)的生產(chǎn)和進貨行為都有一定的盲目性,導(dǎo)致供大于求。供求失衡又引起白菜價格大幅下跌,農(nóng)戶和經(jīng)銷商損失慘重。由此可見,從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差,市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。單靠市場調(diào)節(jié),會影響資源配置效率,導(dǎo)致資源浪費,導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落?!褶r(nóng)產(chǎn)品價格的漲跌,除了與供求關(guān)系變化有關(guān),還與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點、農(nóng)戶不可能完全和及時掌握市場上所有的信息有關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長,氣候變化、自然災(zāi)害、保質(zhì)期較短等因素對生產(chǎn)的影響較大,當(dāng)價格發(fā)生變化時,農(nóng)戶很難及時調(diào)整生產(chǎn),通過供給來平衡價格。因此,農(nóng)產(chǎn)品價格會出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。二、更好發(fā)揮政府作用課本P21探究與分享:改革開放以來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持高速增長,增速遠高于世界同期平均水平,明顯高于美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體,在發(fā)展中國家中也頗為突出。近年來,我國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率超過30%,是推動世界經(jīng)濟增長的重要引擎,人均國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。●結(jié)合材料,談?wù)勆鐣髁x市場經(jīng)濟體制如何成就“中國奇跡”。參考答案:①我國的市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度結(jié)合在起的,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又能發(fā)揮社會主義制度的顯著優(yōu)勢;②科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,發(fā)揮全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;③改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得舉世矚目的成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,同我們堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用分不開。在我國,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證;課本P2探究與分享:◆黨的十八大以來,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算,2019年末,我國農(nóng)村貧困人口降至551萬人,貧困發(fā)生率由2012年的10.2%降至0.6%?!粑麟姈|送,西部修建鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施,都是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。●近幾年,為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國政府采取了哪些重要措施?這些措施反映出我國社會主義市場經(jīng)濟具有什么特征?●結(jié)合材料,談?wù)勎覈鵀槭裁茨軌蜻M行這么巨大的工程建設(shè)?參考答案:●近幾年,為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國政府采取了易地扶貧搬遷、加強東西部扶貧協(xié)作、強化對貧困地區(qū)財政支持等重要舉措、深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)和文化等扶貧,加強東西部扶貧協(xié)作和對口支援,強化對深度貧困地區(qū)財政支持等重要措施。這些措施反映了社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標(biāo)是促進全體人民實現(xiàn)共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟體制與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度有機結(jié)合,既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進效率提高,又能避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果?!裆鐣髁x市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。課本P22探究與分享:◆《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》描繪了2020——2050年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向?!舾鶕?jù)各地資源環(huán)境條件、社會經(jīng)濟基礎(chǔ)等,我國實施主體功能區(qū)制度,通過劃定優(yōu)化開發(fā)區(qū)城、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等主體功能區(qū),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)城經(jīng)濟優(yōu)勢互補?!魹榱嗽鰪娊?jīng)濟發(fā)展后勁,我國大幅減稅降費,實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān);貨幣政策保持穩(wěn)健中性;采取差別化政策,加強對重點領(lǐng)城和薄弱環(huán)節(jié)的支持,小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。◆我國推進工商注冊制度便利化,減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,嚴禁并懲處各類違法行為,通過“寬進+嚴管”的政策導(dǎo)向激發(fā)市場活力?!裆鲜霾牧戏从吵鑫覈哂心男┙?jīng)濟職能?●圍繞其中一項職能,搜集資料,分析我國政府是如何履行該職能的。參考答案:●上述材料反映出我國政府具有實施國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、實施區(qū)域政策、實施宏觀經(jīng)濟政來、加強市場監(jiān)管及優(yōu)化公共服務(wù)等經(jīng)濟職能?!駠@其中一項職能,搜集資料,分析我國政府是如何履行該職能的??梢越Y(jié)合國家及本地的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、市場監(jiān)管制度、公共服務(wù)體系等來分析我國政府的經(jīng)濟職能,說明政府在計劃統(tǒng)籌、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用。課本P24探究與分享:在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,為了讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,我國政府采取了減稅降費、保持貨幣信貸適度增長等多項措施;堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),壓縮-般性支出,打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長?!裆鲜龃胧w現(xiàn)了宏觀調(diào)控的哪些手段??!駷槭裁匆獙?jīng)濟進行宏觀調(diào)控?參考答案:●體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,我國政府通過實行減稅降費、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)等積極的財政政策和保持貨幣信貸適度增長等穩(wěn)健的貨幣政策,讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。●可以引導(dǎo)學(xué)生從我國的社會主義性質(zhì)、市場調(diào)節(jié)的缺陷等角度,闡明科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。第二單元經(jīng)濟發(fā)展與社會進步第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展一、堅持新發(fā)展理念課本P32探究與分享:●結(jié)合上圖,分享本地生態(tài)文明建設(shè)取得的成就并加以評價。●談?wù)勀銓?jīng)濟發(fā)展與民生福祉之間關(guān)系的理解。參考答案:●改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國著力解決與經(jīng)濟社會發(fā)展相伴而生的生態(tài)環(huán)境同題,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。但也要看到、我國生態(tài)環(huán)境保護依然任重道遠、生態(tài)文明建設(shè)形勢嚴峻復(fù)雜。因此,總結(jié)我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的原因,梳理存在的問題、明確未來發(fā)展方向,對于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國具有重要意義。●黨的十九大報告指出:“增進民生福社是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義?!雹俳?jīng)濟發(fā)展與改善民生是相互促進、有機統(tǒng)一的。改善民生、增進人民福祉是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本目的,解決好民生問題,發(fā)展的動力才能更強勁、更持續(xù),高質(zhì)量的發(fā)展才有保障。因此,要把人民的美好生活需要作為推動高質(zhì)量發(fā)展的著眼點和著力點。②要增進民生福祉,持續(xù)保障和改善人民群眾的生活水平,經(jīng)濟發(fā)展是前提。改善民生必須建立在穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎(chǔ)和現(xiàn)實的政府財力之上。為此,必須加快經(jīng)濟發(fā)展,做大做強經(jīng)濟總量增量,不斷夯實改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。課本P33探究與分享:周末,小凡與家人一起觀看黨的十九大新聞專題片。在為祖國“點贊”的同時,大家就各自的美好生活需要展開了討論?!窳私庵車娜藢γ篮蒙钣心男┬枰?。●如何滿足人民對美好生活的需要?參考答案:●人民美好生活需要的范圍非常廣泛。從需要方面來看,大數(shù)可劃分為兩個層次。第一個層次是物質(zhì)性的客觀“硬需要”,指的是穿衣、飲食、種族繁衍等生存需要,這是人類最基本的需要。第二個層次是物質(zhì)性需要衍生的獲得感,幸福感安全感和尊嚴、權(quán)利等具有主觀色彩的“軟需愛”。既有的“硬需要”沒有消失,并呈現(xiàn)升級態(tài)勢,人們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,更豐富的精神文化生活;新生的“軟需要”則表現(xiàn)在對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求上,對共同富裕、人的全面發(fā)展、社會全面進步都提出了相應(yīng)要求?!裨谥袊厣鐣髁x新時代,應(yīng)通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷消除地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)共同富裕,更好滿足廣大人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。具體而言,應(yīng)生產(chǎn)更多綠色、健康的食品;提供更多清潔、安全、高效的能源;進一步完善社會保障體系,讓所有人的基本生活都能得到保障;加大收入分配改革力度,不斷縮小收入差距;完善基層民主制度,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán);培育和踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;等等。課本P34探究與分享:黨的十八大以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就,人民生活不斷改善。同時,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠;民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題?!窠鉀Q上述問題,我們應(yīng)當(dāng)樹立怎樣的發(fā)展理念?參考答案:①樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。②樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。協(xié)調(diào)發(fā)展,就要找出短板,在補齊短板上多用力,通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。③樹立綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件,要著力推進人與自然和諧共生。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,否則就會遭到大自然的報復(fù),這個規(guī)律誰也無法抗拒。④樹立開放發(fā)展理念。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。⑤樹立共享發(fā)展理念。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,逐步實現(xiàn)共同富裕。課本P34-35探究與分享:◆2012—2017年,我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得豐碩成果。全社會研發(fā)投入年均增長11%,規(guī)模躍居世界第二位??萍歼M步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機手重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支付等引領(lǐng)世界潮流。“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,日均新設(shè)企業(yè)由500多戶增加到1.6萬多戶。◆人是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素?!吧w有非常之功,必待非常之人?!绷?xí)近平指出,創(chuàng)新正當(dāng)其時,圓夢適得其勢。創(chuàng)新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才,創(chuàng)新的人才需要教育的培養(yǎng)。教育對于增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。●結(jié)合材料,說明創(chuàng)新是如何推動經(jīng)濟發(fā)展的?!窠Y(jié)合自身發(fā)展,談?wù)勄嗄耆巳绾纬砷L為創(chuàng)新性人才。參考答案:●創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。①創(chuàng)新是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的強大引擎。創(chuàng)新有利于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。②實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,有利于調(diào)動各類創(chuàng)新主體積極性,大力促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力,進而帶動就業(yè),促進形成強大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。③創(chuàng)新有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈水平,全面提升我國經(jīng)濟的核心競爭力。④創(chuàng)新能夠激發(fā)出商業(yè)和服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式,打造新的經(jīng)濟增長點,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能?!襁@是一個開放性問題,教師要引導(dǎo)學(xué)生思考成長為創(chuàng)新型人才需要作哪些準(zhǔn)備和積累,鼓勵學(xué)生堅定自己的理想。在探究過程中,教師要引導(dǎo)學(xué)生把個人理想融入到國家和民族事業(yè)中。教師可引用2013年5月4日習(xí)近平同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話:“廣大青年一定要勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是個國家興旺發(fā)達的不竭源泉,也是中華民族最深沉的民族稟賦,正所謂‘茍日新,日日新,又日新’。生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者,從不等待不思進取、坐享其成者,而是將更多機遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們。青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體,理應(yīng)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列?!苯處熞龑?dǎo)學(xué)生明確自己所肩負的建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史責(zé)任,培養(yǎng)青年學(xué)生的社會責(zé)任感。學(xué)生可從以下角度來談。(1)青年人要認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,樹立崇高理想,珍惜受教育的機會,掌握過硬的本領(lǐng),使自己成長為創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的人才。(2)青年人要努力探索,注重實踐,養(yǎng)成勤于動腦、勤于動手的好習(xí)慣,培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心,提高觀察能力和運用創(chuàng)造性思維的能力。(3)青年人要敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn),向權(quán)威挑戰(zhàn),樹立敢為人先的精神。(4)青年人要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來,努力做到有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進。(5)青年人要培養(yǎng)自己的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。課本P36探究與分享:20世紀(jì)90年代,某村憑借山里優(yōu)質(zhì)的石灰?guī)r資源,成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的石灰石開采區(qū),是遠近聞名的富裕村。石礦被村民稱作“錢袋子”。然而,“錢袋子”鼓起來的代價,是灰蒙蒙的天、渾濁的水、塵土飛揚的山。從2005年開始,村里重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,封山護水,把全村劃分為生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)、田園觀光區(qū),陸續(xù)完成污水處理、垃圾清理、山塘水庫修復(fù)、廠區(qū)拆遷、道路“三化”、河道整治等工程。如今,該村青山環(huán)繞,漫山翠竹,小溪潺潺,烏語花香,實現(xiàn)了從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變,逐步形成了旅游觀光、河道漂流、戶外拓展、果蔬采摘、農(nóng)事體驗的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈,走出了一條產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的可持續(xù)發(fā)展路子?!裨摯宓淖兓芤嬗谑裁礃拥陌l(fā)展理念?●結(jié)合材料,說明如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系?參考答案:●①該村經(jīng)歷了從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變,逐步形成了系統(tǒng)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈,并走出了一條符合實際的可持續(xù)發(fā)展道路。重新調(diào)整的發(fā)展規(guī)劃,注重協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境之間的關(guān)系,重視生態(tài)環(huán)境保護。②該村發(fā)生可喜變化,是由于該村堅持綠色發(fā)展理念,關(guān)注人與自然和諧共生,形成了獨特的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈,走出了一條產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的可持續(xù)發(fā)展路子?!瘼俳?jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護不是截然對立的,而是辯證統(tǒng)一的。生態(tài)環(huán)境的狀況歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式是否合理,不能把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開來,更不能對立起來。②要處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,就要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。該村重新調(diào)整的發(fā)展規(guī)劃堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一起來,堅持了綠色發(fā)展理念,走上了可持續(xù)發(fā)展道路。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系課本P38探究與分享:◆我國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國,“中國制造”享譽世界。但是,從總體上看,我國制造業(yè)還存在許多關(guān)鍵領(lǐng)域的自主研發(fā)能力不強、勞動密集型和資源密集型企業(yè)比重偏大、高新技術(shù)密集型企業(yè)偏少、許多產(chǎn)品的科技含量不高等問題?!敉顿Y一直是拉動我國經(jīng)濟增長的“主力軍”。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴張,產(chǎn)能過剩矛盾非常突出;消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比偏低?!裆鲜霾牧戏从吵鑫覈?jīng)濟發(fā)展存在哪些迫切需要解決的問題?如何解決這些問題?參考答案:●(1)從產(chǎn)業(yè)體系的角度看,我國制造業(yè)存在著自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品科技含量低等問題,制約我國由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。(2)從經(jīng)濟增長動力的角度看,投資、消費和出口三股動力存在不均衡現(xiàn)象,經(jīng)濟增長較大程度依賴投資和出口,國內(nèi)消費需求的拉動力弱,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問題?!瘼傩枰哟笱邪l(fā)投入力度,加強自主創(chuàng)新,提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;②要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極支持資本投向符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級政策的領(lǐng)域;要轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式,努力開辟新的國際市場,化解過剩產(chǎn)能;③要充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用,促進居民消費結(jié)構(gòu)升級,釋放居民消費潛力,帶動制造業(yè)發(fā)展,從而轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。課本P40探究與分享:目前,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均利潤率遠低于金融行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。行業(yè)報酬結(jié)構(gòu)失衡,使資本和其他各種要素更多地進入金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)城,抑制了制造業(yè)的健康發(fā)展。為了推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要通過降成本、提品質(zhì)、優(yōu)化市場環(huán)境等綜合手段,把實體濟的盈利能力和吸引力提上去,要讓做實業(yè)有前途?!窠Y(jié)合材料,談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟的著力點為什么要放在實體經(jīng)濟上。參考答案:①實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是國家強盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。②實體經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展與國際競爭力的提高。我國作為最大的發(fā)展中國家,在當(dāng)前世界各國紛紛吸引投資回流的背景下,經(jīng)濟發(fā)展仍存在質(zhì)量總體水平較低、產(chǎn)品附加值不高的問題,特別是面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴張與發(fā)展空間有限的挑戰(zhàn),實體經(jīng)濟面臨著更為激烈的市場競爭。③因此,要進一步實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長,開拓新的增長空間,就必須大力發(fā)展實體經(jīng)濟,盡快實現(xiàn)增長模式從傳統(tǒng)的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動。課本P41探究與分享:針對某市郊區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,專家建議農(nóng)戶搞多種經(jīng)營,不僅要搞好農(nóng)作物種植(第一產(chǎn)業(yè)),而且要進行農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè)),還要推動農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)觀光(第三產(chǎn)業(yè)),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造“品牌農(nóng)業(yè)”,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)“生產(chǎn)美,產(chǎn)業(yè)強;生態(tài)美,環(huán)境優(yōu);生活美,家園好”。專家的建議在當(dāng)?shù)匾鹆藰O大反響?!窠Y(jié)合材料,說明促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義?!衤?lián)系實際,為發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟提出具體建議。參考答案:●(1)推進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打破了產(chǎn)業(yè)的界限,形成農(nóng)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。(2)完善了惠農(nóng)、富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民真正分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能拓展的好處,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。(3)有利于把新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代理念來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)業(yè)競爭力,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。●(1)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。(2)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”,打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)人才隊伍。(3)用現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。(4)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),著力培育一批宜居宜業(yè)的特色村鎮(zhèn)。(5)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等,大力推進農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。課本P42探究與分享:我國某汽車公司成立20多年來,始終堅持自主創(chuàng)新,逐步建立起完整的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)體系,產(chǎn)品出口海外數(shù)十個國家和地區(qū),累計出口超過100萬輛。近年來,該公司努力提升品牌的國際知名度和產(chǎn)品的全球競爭力,不斷開拓新的國際市場。在討論海外投資設(shè)廠問題時,該公司內(nèi)部有人持反對意見:“國內(nèi)市場很廣闊,也很需要投資。國外市場雖然機會很多,但競爭壓力也大。把資金用于國內(nèi)設(shè)廠,既能增加國內(nèi)就業(yè),又能為地方貢獻稅收,一舉多得,何樂而不為呢?”●結(jié)合材料,談?wù)勀銓ξ覈髽I(yè)到海外投資的看法。參考答案:①從客觀條件來看,經(jīng)濟全球化的大背景要求國內(nèi)企業(yè)必須融入世界,加入全球化的分工中。從自然條件、人文資源等多方面條件來看,不同的國家比較優(yōu)勢各不相同,可以相互交流和取長補短。企業(yè)到海外投資有風(fēng)險,但也有機會。②從企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)來看,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是獲取利潤,對外投資不僅能擴大市場,還能用相對低的成本獲取優(yōu)質(zhì)資源,能大大提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。我國具備相應(yīng)條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行海外投資。③從企業(yè)自身的實力、條件和發(fā)展需要來看,我國有些企業(yè)經(jīng)過階段性發(fā)展,其核心技術(shù)、核心產(chǎn)品、產(chǎn)品市場、服務(wù)水平已經(jīng)有條件、有能力接受國際市場考驗。材料中的汽車制造企業(yè)就已具備相應(yīng)條件和能力??傊?,影響我國企業(yè)到海外投資成敗的因素多種多樣,如果涉及具體企業(yè),應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合論證、科學(xué)決策、審慎決斷,而不應(yīng)把問題簡單化。第四課我國的個人收入分配與社會保障一、我國的個人收入分配課本P44探究與分享:某村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟,村辦企業(yè)紅紅火火,每年的集體分紅讓人美慕。村民不僅耕種自家歸承包的專地,而且在村辦企業(yè)領(lǐng)著一筆不菲的工資。隨著集體經(jīng)濟的壯大,村民也早早享受到免費的教育和醫(yī)療。該村富裕后,還不忘帶動周邊的鄉(xiāng)村共同富裕?!裨摯鍖嵭辛耸裁礃拥膫€人收入分配方式?按勞分配原則
●從提高效率、促進公平的角度談?wù)勀銓@種收入分配方式的看法。參考答案:●該村堅持按勞分配原則。材料中,村民耕種的承包上地為集體所有,其獲得的收入屬于按勞分配所得;村民在村辦企業(yè)中領(lǐng)取工資,也屬于按勞分配所得。該村集體經(jīng)濟壯大后,村民享有免費的教育和醫(yī)療,體現(xiàn)了再分配中堅持公平原則,發(fā)展成果由人民共享。該村富裕起來后積極幫助周邊鄉(xiāng)村,先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)了社會主義的根本目的?!裨擃}具有開放性,學(xué)生可從以下角度回答。該村在初次分配過程中堅持提高效率和促進公平相統(tǒng)一。該村堅持按勞分配原則,通過提高效率先富起來;該村富裕起來后帶動周邊鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕,是社會主義個人收入分配制度的內(nèi)在要求,也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。課本P46探究與分享:小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作,每月有工資,年終還有獎金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員,除工資外,持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責(zé),銀行存款和國債都有收入。小呂的叔叔是農(nóng)民,轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán),一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”,收入增加了很多。小呂是一家公司的員工,業(yè)余時間喜歡搞小發(fā)明,通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利,獲得一名可觀的收入?!裥我患胰双@取收入的途徑有哪些?●當(dāng)前個人獲取收入的途徑為什么會多種多樣?參考答案:●小呂的爸爸、媽媽在企業(yè)工作,他們的工資和獎金屬于勞動性收入;小呂媽媽的股票分紅屬于財產(chǎn)性收入;小呂家的銀行存款和國債收益屬于財產(chǎn)性收入;小呂的叔叔轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營權(quán)獲取的土地流轉(zhuǎn)收入屬于財產(chǎn)性收入,其經(jīng)營“農(nóng)家樂”的收入屬于經(jīng)營性收入;小呂轉(zhuǎn)讓個人發(fā)明專利技術(shù)獲得的收入屬于財產(chǎn)性收入?!裨谏鐣髁x初級階段,我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,這就決定了我國現(xiàn)階段實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在公有制范圍內(nèi)實行按勞分配制度,與多種所有制經(jīng)濟相適應(yīng),還存在多種分配方式,勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素也參與收入分配。課本P46探究與分享:小吳擁有3項國家專利,改進過43項設(shè)計工藝和23種工藝設(shè)備,獲得多項獎勵,成為公司里響當(dāng)當(dāng)?shù)摹白罡患夹g(shù)工”。在公司工作的小張,愛好旅游、攝影。她應(yīng)某網(wǎng)站約請開設(shè)個人專欄,分享旅途風(fēng)光與見聞,受到網(wǎng)友歡迎,收入不菲。小馬聽說傳銷賺錢快,就做起了傳銷,結(jié)果不僅沒有發(fā)家致富,反而債臺高筑,并因觸犯法律受到制裁。●結(jié)合材料和你身邊的實例,說說應(yīng)該如何致富?參考答案:技術(shù)工小吳擁有國家專利,并在工作中改進設(shè)計工藝和工藝設(shè)備,通過技術(shù)革新獲得獎勵,收入增加。在公司工作的小張有工資收入,通過為網(wǎng)站撰稿和提供攝影作品,獲得收入。小吳和小張通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。小馬從事傳銷,屬違法行為,小馬也因自己的行為觸犯法律而受到制裁。課本P47探究與分享:收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,優(yōu)化收入分配的有關(guān)政策不斷出臺,改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?!?018年8月,全國人大常委會通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》。此次個人所得稅法的修改,將工資、薪金基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月3500元調(diào)整為每月5000元,并新設(shè)立了專項附加扣除,開啟了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的改革?!?018年,我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào),這是自2005年到2018年連續(xù)14年上調(diào);居民增加醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長到2018年的490元?!窠Y(jié)合身邊的例子,談?wù)勥@些政策對優(yōu)化收入分配的意義。●查閱資料,了解我國近期出臺的完善個人收入分配的政策,談?wù)勥@些政策發(fā)揮了怎樣的作用。參考答案:●2018年修改的個人所得稅法,提高了工資、薪金基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)(也就是通常所說的起征點)將基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月350元調(diào)整為每月5000元,我國的納稅人數(shù)大幅下降,中等以下收入群體收入增加,個稅更好地發(fā)揮了調(diào)節(jié)過高收入、縮小收入差距、實現(xiàn)社會公平的功能;同時新增專項附加扣除,使納稅人不同程度地享受到減稅紅利。20052019年,我國連續(xù)15年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,增加企業(yè)退休人員收入,保障企業(yè)退休人員基本生活,促進社會穩(wěn)定。居民基本醫(yī)療保險是社會保障的重要內(nèi)容,增加居民醫(yī)療保險財政補助,有助于減輕居民的醫(yī)療負擔(dān),讓老百姓“看得起病”,對保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保權(quán)益、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義,為全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)?!?.學(xué)生可借助媒體搜集我國近期出臺的有關(guān)個人收入分配的法律法規(guī)或政策。2.學(xué)生可從優(yōu)化收入分配、實現(xiàn)社會公平的角度分析這些法律法規(guī)或政策發(fā)揮的作用。課本P49探究與分享:消除貧困是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)之一。最為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的減貧成就舉世矚目?!窠Y(jié)合上圖,說說2012以來我國農(nóng)村人口規(guī)模發(fā)生了怎樣的變化?●分析發(fā)生變化的原因。參考答案:●黨的十八大以來,我國采取有效措施,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少到2019年年末的551萬人,累計減少9348萬人,年均脫貧人口130多萬人?!裥轮袊闪⒁詠恚袊伯a(chǎn)黨高度重視解決貧困問題,帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開放以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民積極探索、頑強奮斗,實現(xiàn)7億多貧困人口擺脫絕對貧困,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。黨的十八大以來,黨中央實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧方式,扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家,這個成就足以向世界證明中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。在推進減貧事業(yè)的過程中,我們充分發(fā)揮社會主義制度的獨特優(yōu)勢,從源頭尋找減貧的治本之策,確立了以制度為基礎(chǔ)的國家減貧模式,在發(fā)展生產(chǎn)力中積極減貧。新時代,黨和國家將脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧方式,減貧目標(biāo)、責(zé)任、考核、評估機制不斷完善,減貧工作的針對性和精準(zhǔn)度持續(xù)提高,穩(wěn)定脫貧的長效機制逐步建立,扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。黨和國家根據(jù)工作進展及時調(diào)整扶貧方略,出臺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關(guān)政策,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,扶貧方向?qū)崿F(xiàn)了從廣泛到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。
二、我國的社會保障課本P50探究與分享:參考答案:●小韓:是未達到退休年齡的從業(yè)人員,按月定期繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險屬于社會保險的內(nèi)容,住房公積金屬于補充社會保障中的住房保障內(nèi)容之一;老楊:參加居民醫(yī)保,解決了有病不敢看的問題。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是社會保險的內(nèi)容之一;任奶奶:八十多歲,住在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心安度晚年。為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)是社會福利的內(nèi)容之一。小?。杭以谵r(nóng)村,因父親重病、母親身體不好等原因,家庭生活困難。小丁家申請了農(nóng)村最低生活保障,保障其基本生活。最低生活保障是社會救助的內(nèi)容之一?!褡饔茫海?)社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。(2)社會保障通過
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