政治-經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 教材探究與分享參考答案高中政治統(tǒng)編版必修二

部編版（2019）新教材高中政治必修2《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》探究與分享及參考答案第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制一、公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展課本P2探究與分享：●小華在一天的學(xué)習(xí)和生活中享受了哪些服務(wù)？●這些產(chǎn)品和服務(wù)分別由哪些所有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者生產(chǎn)和提供？參考答案：●從圖片提供的信息可以看出，小華享受了生活日用品、糧食蔬菜、水、電、課本、書(shū)桌等產(chǎn)品，也享受了學(xué)校食堂師傅提供的服務(wù)等?！襁@些產(chǎn)品和服務(wù)分別由公有制經(jīng)濟(jì)或非公有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者生產(chǎn)和提供。例如，糧食蔬菜主要是由集體所有制經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民生產(chǎn)的；水、電等產(chǎn)品和服務(wù)般是由國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)和提供的；很多日用品是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或外資經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者生產(chǎn)的，等等。課本P4探究與分享：1978年以來(lái)，為了探索與現(xiàn)代生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式，我國(guó)在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)不變的前提下不斷推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式改革。以下是某村的探索歷程。◆黨的十一屆三中全會(huì)后，該村通過(guò)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行個(gè)人承包村辦企業(yè)、成立多種形式的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體等措施，調(diào)動(dòng)了村民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使村民擺脫了貧困，解決了溫飽問(wèn)題?！?000年后，為了實(shí)現(xiàn)全村人共同富裕，針對(duì)“棄耕從商”、貧富差距拉大等問(wèn)題，該村通過(guò)集體規(guī)劃土地，成立專業(yè)合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)?！酎h的十八大以來(lái)，該村成立股份合作社，在村集體控股的基礎(chǔ)上，吸納村民入股，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，該村已建設(shè)成為物質(zhì)富裕、精神富有的美麗鄉(xiāng)村?！窠Y(jié)合材料，談?wù)剤?jiān)持和完善公有制經(jīng)濟(jì)是如何促進(jìn)該村生產(chǎn)力發(fā)展和共同富裕的？參考答案：①農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)②改革開(kāi)放以來(lái)：從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——成立專業(yè)合作社——成立股份合作社，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式改革，探索集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的新形式——調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性——促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。③十八大以來(lái)：產(chǎn)權(quán)制改革，吸納農(nóng)民入股——增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共富。課本P5探究與分享：2017年，在石油天然氣開(kāi)采行業(yè)，國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)占該行業(yè)全部資產(chǎn)比重達(dá)94.7%；在煤炭開(kāi)采行業(yè)，國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達(dá)76%；在石油加工煉焦和核燃料加工行業(yè)，國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達(dá)50.5%；在電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)，國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達(dá)87.3%；在水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)，國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達(dá)81.9%?！衲氵€知道我國(guó)哪些行業(yè)主要由國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制？結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)識(shí)。參考答案：（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國(guó)家安全的行業(yè)，如軍事工業(yè)、核工業(yè)、特種印刷企業(yè)等；自然壟斷的行業(yè)，即基礎(chǔ)電信、鐵路、電力、煤氣和自來(lái)水工業(yè)；提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，主要有大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城市公共交通等，以及金融和保險(xiǎn)業(yè)中的一部分；支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，如大型油田、大型礦山、大型鋼鐵、大型石化、汽車制造集團(tuán)、大型建筑公司、重要的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重要的電子企業(yè)和機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)等。（2）①國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。②國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。課本P6探究與分享：有一對(duì)夫妻開(kāi)了家小飯館，取名“小南瓜”，夫妻倆既當(dāng)老板又當(dāng)服務(wù)員。他們把農(nóng)民賣不出去的小南瓜加工成美味食品，遠(yuǎn)近聞名。隨著生意越來(lái)越紅火，他們租了更大面積的店鋪，聘用了數(shù)十個(gè)服務(wù)人員。后來(lái)，為了把“小南瓜”打造成全國(guó)性的連鎖店，他們又引進(jìn)了國(guó)外投資機(jī)構(gòu)的資金?！瘛靶∧瞎稀钡乃兄平?jīng)濟(jì)形式發(fā)生了什么變化？這些所有制經(jīng)濟(jì)形式有什么不同？參考答案：（1）①“小南瓜”在起步階段是小飯館，這屬于非公有制經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、投資少、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)。②后來(lái)，“小南瓜”的生意越做越紅火，聘用了數(shù)十個(gè)服務(wù)人員，“小南瓜”從個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為目的。與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高。③為了把“小南瓜”打造成全國(guó)性連鎖店，店主引入了國(guó)外投資機(jī)構(gòu)的資金，“小南瓜”成為中外合資企業(yè)。（2）個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)都屬于非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。課本P7探究與分享：參考答案：①公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展適合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力，有利于提高人民生活水平。②二者關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中?，F(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一公有制，更不能搞私有化。③多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”課本P8探究與分享：◆改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展取得了巨大成就。下圖是2000年以來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)入圍世界500強(qiáng)企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)?！魹榱税l(fā)揮國(guó)有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，某省從2000多家國(guó)有企業(yè)中選取了50家作為試點(diǎn)，根據(jù)它們的產(chǎn)業(yè)類型和經(jīng)營(yíng)的具體狀況，實(shí)施“一企一策”，引導(dǎo)企業(yè)引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高研發(fā)投入，增強(qiáng)科研轉(zhuǎn)化能力。經(jīng)過(guò)改革，這些企業(yè)突破了發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)?！駠@國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步搜集典型案例，談?wù)勎覈?guó)是如何發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的?！窳信e實(shí)例，暢談發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)人民生產(chǎn)生活的意義。參考答案：●可在國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等政府網(wǎng)站上搜集案例。例如，某公司銷售業(yè)務(wù)在審計(jì)、評(píng)估基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例根據(jù)市場(chǎng)情況確定。通過(guò)引入多種投資主體，可以帶動(dòng)公司銷售業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和盈利的提升。①推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，充分利用權(quán)責(zé)明確的法人治理結(jié)構(gòu)，有效提高企業(yè)的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力。②提高科研收入，增強(qiáng)科研轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中的支配地位，提高國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。③建立面向市場(chǎng)的體制機(jī)制，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。④推動(dòng)國(guó)有企業(yè)通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。⑤推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理和技術(shù)人員的薪酬制度改革，激發(fā)廣大員工的積極性，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。●國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生改善等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性的保障作用。課本P9探究與分享：某日化行業(yè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改制為國(guó)有控股的有限責(zé)任公司，公司員工通過(guò)工會(huì)持股15%，其他非公有股份占34%。改制后，這家長(zhǎng)期虧損的老企業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)，員工的積極性大大提高，企業(yè)管理更加規(guī)范、嚴(yán)格、科學(xué)、專業(yè)，企業(yè)效益不斷提高。如今，雖然該企業(yè)的國(guó)有資本占比為51%，但整個(gè)企業(yè)的資本總額是原來(lái)的5倍?！駠?guó)有企業(yè)引入非公有制經(jīng)濟(jì)成分對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么好處？●查閱資料，舉例說(shuō)明國(guó)有企業(yè)實(shí)行混合所有制改革的成功做法。參考答案：●①有助于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，使企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化改革，推動(dòng)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，推動(dòng)企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。②有助于放大國(guó)有資本功能，引導(dǎo)社會(huì)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)。③有助于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，形成資本所有者與勞動(dòng)者利益共同體，調(diào)動(dòng)員工的積極性。④有助于促進(jìn)國(guó)有資本與非國(guó)有資本深度融合，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)?！袷纠耗臣瘓F(tuán)是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)選定的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之一，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)制度改革：在上市公司層面上，吸收大量社會(huì)資本；在大型業(yè)務(wù)平臺(tái)公司層面上，把民營(yíng)企業(yè)的部分股權(quán)提上來(lái)交叉持股。該集團(tuán)與上千家民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組，以300億元國(guó)有權(quán)益吸收了700億元社會(huì)資本，從而控制了4300億元的總資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了以少量國(guó)有資本撬動(dòng)大量社會(huì)資本，可謂“四兩撥千斤”，既保證了集團(tuán)公司在戰(zhàn)略決策、股權(quán)投資等層面的絕對(duì)控股，又調(diào)動(dòng)了子公司在精細(xì)化管理、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)上的積極性。課本P10探究與分享：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單個(gè)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。在當(dāng)?shù)卣蛯＜业闹笇?dǎo)下，某村農(nóng)民按照自愿原則成立了專業(yè)合作社，眾人的事情眾人商量。合作社為農(nóng)戶提供專業(yè)指導(dǎo)，統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售。這些措施實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接和農(nóng)民收入的增加。如今，他們的產(chǎn)品走向了世界，合作社也成為全國(guó)示范社?！裾?wù)勀銓?duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的理解?！衲氵€知道哪些發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式？它們是怎樣促進(jìn)共同富裕的？參考答案：●農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)?！褶r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式還有家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、股份合作制等。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式，有利于盤(pán)活集體資產(chǎn)，可以將閑置的校舍、廠房、倉(cāng)庫(kù)、堰塘、渠道及農(nóng)具設(shè)備等資產(chǎn)，采取租賃、承包或以作價(jià)入股等形式，興辦養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、商貿(mào)等項(xiàng)目，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收人和勞動(dòng)性收入，促進(jìn)共同富裕。課本P11探究與分享：近年來(lái)，某地出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，扶持、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)發(fā)展?！暨\(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的行為；放開(kāi)一批投資領(lǐng)域，允許非公有制企業(yè)進(jìn)入。（依法治理、平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)）◆免收與企業(yè)注冊(cè)登記及其證照有關(guān)的各種行政性收費(fèi)，推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。（提供良好的服務(wù)環(huán)境）◆對(duì)進(jìn)入制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的小微企業(yè)實(shí)施稅收減免和貸款優(yōu)惠，對(duì)從事高減稅隆新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的中小企業(yè)給予研發(fā)資金補(bǔ)貼，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的中小企業(yè)提供多渠道資金支持。（加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)）●除了這些政策措施，你還知道哪些促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施？它們是怎樣促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？參考答案：（注意事項(xiàng)：要引導(dǎo)學(xué)生從法律法規(guī)、體制機(jī)制、財(cái)政稅收、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面主動(dòng)查閱資料，關(guān)注國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。）加大政策法律制度實(shí)施力度，使非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；優(yōu)化對(duì)非公有制企業(yè)注冊(cè)、投資等各個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序，實(shí)現(xiàn)行政審批的法治化、公開(kāi)化、合理化和科學(xué)化，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境；政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為，依法加以治理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其積極作用；加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持力度，給子更加優(yōu)惠的稅收政策；切實(shí)解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題；加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，國(guó)家相關(guān)部門積極建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)工程，穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際合作交流和市場(chǎng)開(kāi)拓工作；等等。課本P12探究與分享：我國(guó)某著名電子工業(yè)“專業(yè)鎮(zhèn)”擁有一百多家電子企業(yè)。這些企業(yè)普遍存在規(guī)模小、缺乏研發(fā)資金與人才等問(wèn)題。為了助推它們持續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)政府除了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并、合并，還牽頭組建了公共研發(fā)平臺(tái)，并提供資助，研發(fā)成果由企業(yè)免費(fèi)或付費(fèi)使用。在鎮(zhèn)政府支持下，該鎮(zhèn)的電子工業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，鞏固了在該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位?！窠Y(jié)合材料，談?wù)劮枪兄破髽I(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨哪些困難?！裾?wù)務(wù)畱?yīng)該怎樣支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)克服這些困難。參考答案：●非公有制企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問(wèn)題，有的民營(yíng)企業(yè)家將這些困難形容為“三座大山”：市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。非公有制企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，有國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，有我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的影響，有政策落實(shí)不到位的影響，也有企業(yè)自身的原因。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，一部分非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過(guò)高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問(wèn)題，這些企業(yè)在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會(huì)面臨很大壓力。

●①減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；②解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題；③營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；④完善政策執(zhí)行方式；⑤構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；⑥保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用課本P14探究與分享：●你認(rèn)為能夠用哪些方式來(lái)配置這些鋼材？每種方式有何利弊？參考答案：（1）資源配置的方式有很多，計(jì)劃和市場(chǎng)是兩種基本手段。（2）計(jì)劃調(diào)節(jié)：優(yōu)點(diǎn)：能從宏觀上保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)行調(diào)整，能在收入分配上兼顧公平。缺點(diǎn)：難以反映復(fù)雜多變的社會(huì)需求，信息傳遞容易歪曲、失真；容易造成市場(chǎng)主體缺乏動(dòng)力和活力。市場(chǎng)調(diào)節(jié)：優(yōu)點(diǎn)：能夠?qū)κ袌?chǎng)供求變化作出及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏的反應(yīng)；能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞市場(chǎng)供求信息；能夠給市場(chǎng)主體以強(qiáng)大的壓力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；等等。缺點(diǎn)：市場(chǎng)的自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，產(chǎn)生壟斷，導(dǎo)致收入差距拉大等。課本P15-16探究與分享：●結(jié)合材料，舉例說(shuō)明商品價(jià)格與供給、需求之間的關(guān)系，并用曲線圖表示這種關(guān)系?！窠Y(jié)合實(shí)例，分析商品價(jià)格的變化如何影響資源配置。參考答案：●在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，供求與價(jià)格相互影響；在其他條件不變的情況下，某種商品價(jià)格的變動(dòng)對(duì)供給和需求會(huì)同時(shí)產(chǎn)生影響，從而使商品供求在短期內(nèi)趨于平衡。教學(xué)中可引導(dǎo)學(xué)生畫(huà)出供求曲線圖?！駜r(jià)格變動(dòng)對(duì)資源配置的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是價(jià)格變動(dòng)會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。某種商品的價(jià)格下降，生產(chǎn)者獲利減少，生產(chǎn)者會(huì)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量；某種商品的價(jià)格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，生產(chǎn)者會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。二是調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入。為了生產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)者必須投入一定數(shù)量的人、財(cái)、物，當(dāng)一些生產(chǎn)要素之間可以相互替代時(shí)，為了降低生產(chǎn)成本，哪種生產(chǎn)要素的價(jià)格下降，生產(chǎn)者就會(huì)增加這種要素的使用量；哪種生產(chǎn)要素的價(jià)格上升，生產(chǎn)者就會(huì)減少這種要素的使用量。課本P16-17探究與分享：●小劉開(kāi)辦公司需要跟哪些市場(chǎng)打交道？這些市場(chǎng)之間有什么關(guān)系？參考答案：（1）小劉開(kāi)辦公司需要跟勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等打道。（2）勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)屬于生產(chǎn)要素市場(chǎng)，生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料市場(chǎng)屬于商品市場(chǎng)。這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。課本P17探究與分享：●這兩幅圖反映出市場(chǎng)體系建設(shè)中存在那些問(wèn)題？談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)完善市場(chǎng)規(guī)則解決上述問(wèn)題？●這些問(wèn)題給資源配置帶來(lái)了哪些不利影響？參考答案：●這兩幅圖反映了市場(chǎng)體系建設(shè)中存在違反市場(chǎng)交易規(guī)則的行為。第一幅圖反映了市場(chǎng)交易中的重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，它違反了公平原則；第二幅圖反映了市場(chǎng)交易中的“搭售”現(xiàn)象，這種“搭售”是變相的“強(qiáng)賣”，它違反了自愿原則。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，這些擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為，會(huì)使市場(chǎng)運(yùn)行處于無(wú)序、混亂的狀態(tài)，使得市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至還會(huì)出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰等現(xiàn)象?！瘢ń處熆梢砸龑?dǎo)學(xué)生從實(shí)行統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管、反對(duì)地方保護(hù)、反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、健全社會(huì)征信體系等方面思考。）市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則等。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)交易規(guī)則主要對(duì)交易方式和行為作出規(guī)定。課本P19探究與分享：《中華人民共和國(guó)槍支管理法》規(guī)定:“國(guó)家對(duì)槍支的制造、配售實(shí)行特別許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得制造、買賣槍支”；“制造民用槍支的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門提出，由國(guó)務(wù)院公安部門確定。配售民用槍支的企業(yè)，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定。”●為什么槍支的制造與配售必須由政府部門來(lái)決定，而不能由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)？●舉例說(shuō)明還有哪些產(chǎn)品或服務(wù)不能完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。參考答案：●槍支屬于危險(xiǎn)品，其制造、流通及使用關(guān)系人民生命安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定和國(guó)家安定團(tuán)結(jié)。如果槍支的制造和流通任由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)安定，危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。●教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)具有較強(qiáng)的公益性，不能完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，否則會(huì)影響人民生命健康和人民生活，影響社會(huì)安定。課本P20探究與分享：某年白菜價(jià)格暴漲，大批農(nóng)戶種植白菜。次年，白菜價(jià)格大幅度下跌，導(dǎo)致種植戶和經(jīng)銷商損失慘重。一些農(nóng)戶不禁感嘆：“我騎上白馬，也追不上白菜行情的變化??！”●上述材料反映了市場(chǎng)調(diào)節(jié)有什么缺陷？為什么會(huì)有這樣的缺陷？●農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有時(shí)出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，請(qǐng)你分析其主要原因。參考答案：●上述材料反映了市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。白菜價(jià)格暴漲，獲利增加，在利益驅(qū)使下，農(nóng)戶大面積種植白菜，經(jīng)銷商囤積白菜。但由于農(nóng)戶和經(jīng)銷商不能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)中所有的信息，其自發(fā)的生產(chǎn)和進(jìn)貨行為都有一定的盲目性，導(dǎo)致供大于求。供求失衡又引起白菜價(jià)格大幅下跌，農(nóng)戶和經(jīng)銷商損失慘重。由此可見(jiàn)，從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落?！褶r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲跌，除了與供求關(guān)系變化有關(guān)，還與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)戶不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息有關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，氣候變化、自然災(zāi)害、保質(zhì)期較短等因素對(duì)生產(chǎn)的影響較大，當(dāng)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，農(nóng)戶很難及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)，通過(guò)供給來(lái)平衡價(jià)格。因此，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。二、更好發(fā)揮政府作用課本P21探究與分享：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持高速增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)高于世界同期平均水平，明顯高于美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在發(fā)展中國(guó)家中也頗為突出。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，人均國(guó)民總收入年均增速遠(yuǎn)高于世界平均水平及高收入國(guó)家水平?！窠Y(jié)合材料，談?wù)勆鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制如何成就“中國(guó)奇跡”。參考答案：①我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在起的，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)；②科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；③改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠取得舉世矚目的成就，我國(guó)人民生活水平之所以能夠大幅度提升，同我們堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和全體黨員作用分不開(kāi)。在我國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證；課本P2探究與分享：◆黨的十八大以來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2019年末，我國(guó)農(nóng)村貧困人口降至551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2012年的10.2%降至0.6%。◆西電東送，西部修建鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，都是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。●近幾年，為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國(guó)政府采取了哪些重要措施？這些措施反映出我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有什么特征？●結(jié)合材料，談?wù)勎覈?guó)為什么能夠進(jìn)行這么巨大的工程建設(shè)？參考答案：●近幾年，為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國(guó)政府采取了易地扶貧搬遷、加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作、強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)財(cái)政支持等重要舉措、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)和文化等扶貧，加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)財(cái)政支持等重要措施。這些措施反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)是促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度有機(jī)結(jié)合，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果?！裆鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。課本P22探究與分享：◆《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》描繪了2020——2050年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。◆根據(jù)各地資源環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等，我國(guó)實(shí)施主體功能區(qū)制度，通過(guò)劃定優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)城、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域等主體功能區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)城經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。◆為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，我國(guó)大幅減稅降費(fèi)，實(shí)施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；貨幣政策保持穩(wěn)健中性；采取差別化政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)城和薄弱環(huán)節(jié)的支持，小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。◆我國(guó)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁并懲處各類違法行為，通過(guò)“寬進(jìn)+嚴(yán)管”的政策導(dǎo)向激發(fā)市場(chǎng)活力。●上述材料反映出我國(guó)政府具有哪些經(jīng)濟(jì)職能?●圍繞其中一項(xiàng)職能,搜集資料，分析我國(guó)政府是如何履行該職能的。參考答案：●上述材料反映出我國(guó)政府具有實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施區(qū)域政策、實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政來(lái)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管及優(yōu)化公共服務(wù)等經(jīng)濟(jì)職能。●圍繞其中一項(xiàng)職能，搜集資料，分析我國(guó)政府是如何履行該職能的?？梢越Y(jié)合國(guó)家及本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、市場(chǎng)監(jiān)管制度、公共服務(wù)體系等來(lái)分析我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能，說(shuō)明政府在計(jì)劃統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用。課本P24探究與分享：在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，為了讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，我國(guó)政府采取了減稅降費(fèi)、保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)等多項(xiàng)措施；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮-般性支出，打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。●上述措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的哪些手段?。●為什么要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控?參考答案：●體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，我國(guó)政府通過(guò)實(shí)行減稅降費(fèi)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等積極的財(cái)政政策和保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)等穩(wěn)健的貨幣政策，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。●可以引導(dǎo)學(xué)生從我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷等角度，闡明科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第三課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、堅(jiān)持新發(fā)展理念課本P32探究與分享：●結(jié)合上圖，分享本地生態(tài)文明建設(shè)取得的成就并加以評(píng)價(jià)?！裾?wù)勀銓?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉之間關(guān)系的理解。參考答案：●改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)著力解決與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴而生的生態(tài)環(huán)境同題，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。但也要看到、我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)、生態(tài)文明建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。因此，總結(jié)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的原因，梳理存在的問(wèn)題、明確未來(lái)發(fā)展方向，對(duì)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)具有重要意義?！顸h的十九大報(bào)告指出：“增進(jìn)民生福社是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義?！雹俳?jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。改善民生、增進(jìn)人民福祉是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，解決好民生問(wèn)題，發(fā)展的動(dòng)力才能更強(qiáng)勁、更持續(xù)，高質(zhì)量的發(fā)展才有保障。因此，要把人民的美好生活需要作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。②要增進(jìn)民生福祉，持續(xù)保障和改善人民群眾的生活水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提。改善民生必須建立在穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)的政府財(cái)力之上。為此，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量增量，不斷夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。課本P33探究與分享：周末，小凡與家人一起觀看黨的十九大新聞專題片。在為祖國(guó)“點(diǎn)贊”的同時(shí)，大家就各自的美好生活需要展開(kāi)了討論。●了解周圍的人對(duì)美好生活有哪些需要?！袢绾螡M足人民對(duì)美好生活的需要？參考答案：●人民美好生活需要的范圍非常廣泛。從需要方面來(lái)看，大數(shù)可劃分為兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是物質(zhì)性的客觀“硬需要”，指的是穿衣、飲食、種族繁衍等生存需要，這是人類最基本的需要。第二個(gè)層次是物質(zhì)性需要衍生的獲得感，幸福感安全感和尊嚴(yán)、權(quán)利等具有主觀色彩的“軟需愛(ài)”。既有的“硬需要”沒(méi)有消失，并呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì)，人們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，更豐富的精神文化生活；新生的“軟需要”則表現(xiàn)在對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求上，對(duì)共同富裕、人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步都提出了相應(yīng)要求。●在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，應(yīng)通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷消除地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，更好滿足廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。具體而言，應(yīng)生產(chǎn)更多綠色、健康的食品；提供更多清潔、安全、高效的能源；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，讓所有人的基本生活都能得到保障；加大收入分配改革力度，不斷縮小收入差距；完善基層民主制度，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；等等。課本P34探究與分享：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，人民生活不斷改善。同時(shí)，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題?！窠鉀Q上述問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立怎樣的發(fā)展理念？參考答案：①樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。②樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要找出短板，在補(bǔ)齊短板上多用力，通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁。③樹(shù)立綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要著力推進(jìn)人與自然和諧共生。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。④樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。⑤樹(shù)立共享發(fā)展理念。共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。課本P34-35探究與分享：◆2012—2017年，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得豐碩成果。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，規(guī)模躍居世界第二位?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)手重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等引領(lǐng)世界潮流。“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，日均新設(shè)企業(yè)由500多戶增加到1.6萬(wàn)多戶?！羧耸莿?chuàng)新最關(guān)鍵的因素?！吧w有非常之功，必待非常之人?！绷?xí)近平指出，創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)，圓夢(mèng)適得其勢(shì)。創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，創(chuàng)新的人才需要教育的培養(yǎng)。教育對(duì)于增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！窠Y(jié)合材料，說(shuō)明創(chuàng)新是如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。●結(jié)合自身發(fā)展，談?wù)勄嗄耆巳绾纬砷L(zhǎng)為創(chuàng)新性人才。參考答案：●創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。①創(chuàng)新是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的強(qiáng)大引擎。創(chuàng)新有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。②實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體積極性，大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。③創(chuàng)新有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈水平，全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。④創(chuàng)新能夠激發(fā)出商業(yè)和服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能?！襁@是一個(gè)開(kāi)放性問(wèn)題，教師要引導(dǎo)學(xué)生思考成長(zhǎng)為創(chuàng)新型人才需要作哪些準(zhǔn)備和積累，鼓勵(lì)學(xué)生堅(jiān)定自己的理想。在探究過(guò)程中，教師要引導(dǎo)學(xué)生把個(gè)人理想融入到國(guó)家和民族事業(yè)中。教師可引用2013年5月4日習(xí)近平同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話：“廣大青年一定要勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦，正所謂‘茍日新，日日新，又日新’。生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，從不等待不思進(jìn)取、坐享其成者，而是將更多機(jī)遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們。青年是社會(huì)上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，理應(yīng)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列。”教師引導(dǎo)學(xué)生明確自己所肩負(fù)的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史責(zé)任，培養(yǎng)青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。學(xué)生可從以下角度來(lái)談。（1）青年人要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，樹(shù)立崇高理想，珍惜受教育的機(jī)會(huì)，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)，使自己成長(zhǎng)為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的人才。（2）青年人要努力探索，注重實(shí)踐，養(yǎng)成勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)手的好習(xí)慣，培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心，提高觀察能力和運(yùn)用創(chuàng)造性思維的能力。（3）青年人要敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，向權(quán)威挑戰(zhàn)，樹(shù)立敢為人先的精神。（4）青年人要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，努力做到有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。（5）青年人要培養(yǎng)自己的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。課本P36探究與分享：20世紀(jì)90年代，某村憑借山里優(yōu)質(zhì)的石灰?guī)r資源，成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的石灰石開(kāi)采區(qū)，是遠(yuǎn)近聞名的富裕村。石礦被村民稱作“錢袋子”。然而，“錢袋子”鼓起來(lái)的代價(jià)，是灰蒙蒙的天、渾濁的水、塵土飛揚(yáng)的山。從2005年開(kāi)始，村里重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，封山護(hù)水，把全村劃分為生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)、田園觀光區(qū)，陸續(xù)完成污水處理、垃圾清理、山塘水庫(kù)修復(fù)、廠區(qū)拆遷、道路“三化”、河道整治等工程。如今，該村青山環(huán)繞，漫山翠竹，小溪潺潺，烏語(yǔ)花香，實(shí)現(xiàn)了從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變，逐步形成了旅游觀光、河道漂流、戶外拓展、果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，走出了一條產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的可持續(xù)發(fā)展路子?！裨摯宓淖兓?，受益于什么樣的發(fā)展理念？●結(jié)合材料，說(shuō)明如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系？參考答案：●①該村經(jīng)歷了從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變，逐步形成了系統(tǒng)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并走出了一條符合實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展道路。重新調(diào)整的發(fā)展規(guī)劃，注重協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境之間的關(guān)系，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。②該村發(fā)生可喜變化，是由于該村堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，關(guān)注人與自然和諧共生，形成了獨(dú)特的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，走出了一條產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的可持續(xù)發(fā)展路子?！瘼俳?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是截然對(duì)立的，而是辯證統(tǒng)一的。生態(tài)環(huán)境的狀況歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否合理，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)。②要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，就要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該村重新調(diào)整的發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持了綠色發(fā)展理念，走上了可持續(xù)發(fā)展道路。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系課本P38探究與分享：◆我國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)，“中國(guó)制造”享譽(yù)世界。但是，從總體上看，我國(guó)制造業(yè)還存在許多關(guān)鍵領(lǐng)域的自主研發(fā)能力不強(qiáng)、勞動(dòng)密集型和資源密集型企業(yè)比重偏大、高新技術(shù)密集型企業(yè)偏少、許多產(chǎn)品的科技含量不高等問(wèn)題?！敉顿Y一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)張，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾非常突出；消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比偏低。●上述材料反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在哪些迫切需要解決的問(wèn)題？如何解決這些問(wèn)題？參考答案：●（1）從產(chǎn)業(yè)體系的角度看，我國(guó)制造業(yè)存在著自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品科技含量低等問(wèn)題，制約我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。（2）從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的角度看，投資、消費(fèi)和出口三股動(dòng)力存在不均衡現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較大程度依賴投資和出口，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的拉動(dòng)力弱，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問(wèn)題?！瘼傩枰哟笱邪l(fā)投入力度，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；②要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極支持資本投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)政策的領(lǐng)域;要轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，努力開(kāi)辟新的國(guó)際市場(chǎng)，化解過(guò)剩產(chǎn)能；③要充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，釋放居民消費(fèi)潛力，帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，從而轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。課本P40探究與分享：目前，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于金融行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。行業(yè)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，使資本和其他各種要素更多地進(jìn)入金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)城，抑制了制造業(yè)的健康發(fā)展。為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要通過(guò)降成本、提品質(zhì)、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等綜合手段，把實(shí)體濟(jì)的盈利能力和吸引力提上去，要讓做實(shí)業(yè)有前途。●結(jié)合材料，談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)為什么要放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。參考答案：①實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。②實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在當(dāng)前世界各國(guó)紛紛吸引投資回流的背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在質(zhì)量總體水平較低、產(chǎn)品附加值不高的問(wèn)題，特別是面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張與發(fā)展空間有限的挑戰(zhàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。③因此，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，開(kāi)拓新的增長(zhǎng)空間，就必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，盡快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式從傳統(tǒng)的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。課本P41探究與分享：針對(duì)某市郊區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，專家建議農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，不僅要搞好農(nóng)作物種植(第一產(chǎn)業(yè))，而且要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè))，還要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)觀光(第三產(chǎn)業(yè))，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造“品牌農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)美，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)；生態(tài)美，環(huán)境優(yōu)；生活美，家園好”。專家的建議在當(dāng)?shù)匾鹆藰O大反響?！窠Y(jié)合材料，說(shuō)明促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義?！衤?lián)系實(shí)際，為發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提出具體建議。參考答案：●（1）推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打破了產(chǎn)業(yè)的界限，形成農(nóng)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（2）完善了惠農(nóng)、富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民真正分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能拓展的好處，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。（3）有利于把新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐?！瘢?）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)人才隊(duì)伍。（3）用現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（4）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，著力培育一批宜居宜業(yè)的特色村鎮(zhèn)。（5）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等，大力推進(jìn)農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。課本P42探究與分享：我國(guó)某汽車公司成立20多年來(lái)，始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，逐步建立起完整的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)體系，產(chǎn)品出口海外數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)出口超過(guò)100萬(wàn)輛。近年來(lái)，該公司努力提升品牌的國(guó)際知名度和產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)。在討論海外投資設(shè)廠問(wèn)題時(shí)，該公司內(nèi)部有人持反對(duì)意見(jiàn)：“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很廣闊，也很需要投資。國(guó)外市場(chǎng)雖然機(jī)會(huì)很多，但競(jìng)爭(zhēng)壓力也大。把資金用于國(guó)內(nèi)設(shè)廠，既能增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，又能為地方貢獻(xiàn)稅收，一舉多得，何樂(lè)而不為呢？”●結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)我國(guó)企業(yè)到海外投資的看法。參考答案：①?gòu)目陀^條件來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化的大背景要求國(guó)內(nèi)企業(yè)必須融入世界，加入全球化的分工中。從自然條件、人文資源等多方面條件來(lái)看，不同的國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)各不相同，可以相互交流和取長(zhǎng)補(bǔ)短。企業(yè)到海外投資有風(fēng)險(xiǎn)，但也有機(jī)會(huì)。②從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)看，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是獲取利潤(rùn)，對(duì)外投資不僅能擴(kuò)大市場(chǎng)，還能用相對(duì)低的成本獲取優(yōu)質(zhì)資源，能大大提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)具備相應(yīng)條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行海外投資。③從企業(yè)自身的實(shí)力、條件和發(fā)展需要來(lái)看，我國(guó)有些企業(yè)經(jīng)過(guò)階段性發(fā)展，其核心技術(shù)、核心產(chǎn)品、產(chǎn)品市場(chǎng)、服務(wù)水平已經(jīng)有條件、有能力接受國(guó)際市場(chǎng)考驗(yàn)。材料中的汽車制造企業(yè)就已具備相應(yīng)條件和能力?？傊?，影響我國(guó)企業(yè)到海外投資成敗的因素多種多樣，如果涉及具體企業(yè)，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合論證、科學(xué)決策、審慎決斷，而不應(yīng)把問(wèn)題簡(jiǎn)單化。第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障一、我國(guó)的個(gè)人收入分配課本P44探究與分享：某村堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村辦企業(yè)紅紅火火，每年的集體分紅讓人美慕。村民不僅耕種自家歸承包的專地，而且在村辦企業(yè)領(lǐng)著一筆不菲的工資。隨著集體經(jīng)濟(jì)的壯大，村民也早早享受到免費(fèi)的教育和醫(yī)療。該村富裕后，還不忘帶動(dòng)周邊的鄉(xiāng)村共同富裕?！裨摯鍖?shí)行了什么樣的個(gè)人收入分配方式？按勞分配原則

●從提高效率、促進(jìn)公平的角度談?wù)勀銓?duì)這種收入分配方式的看法。參考答案：●該村堅(jiān)持按勞分配原則。材料中，村民耕種的承包上地為集體所有，其獲得的收入屬于按勞分配所得；村民在村辦企業(yè)中領(lǐng)取工資，也屬于按勞分配所得。該村集體經(jīng)濟(jì)壯大后，村民享有免費(fèi)的教育和醫(yī)療，體現(xiàn)了再分配中堅(jiān)持公平原則，發(fā)展成果由人民共享。該村富裕起來(lái)后積極幫助周邊鄉(xiāng)村，先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了社會(huì)主義的根本目的?！裨擃}具有開(kāi)放性，學(xué)生可從以下角度回答。該村在初次分配過(guò)程中堅(jiān)持提高效率和促進(jìn)公平相統(tǒng)一。該村堅(jiān)持按勞分配原則，通過(guò)提高效率先富起來(lái)；該村富裕起來(lái)后帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度的內(nèi)在要求，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。課本P46探究與分享：小呂的爸爸在一家國(guó)有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國(guó)債都有收入。小呂的叔叔是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”，收入增加了很多。小呂是一家公司的員工，業(yè)余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明，通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一名可觀的收入?！裥我患胰双@取收入的途徑有哪些?●當(dāng)前個(gè)人獲取收入的途徑為什么會(huì)多種多樣？參考答案：●小呂的爸爸、媽媽在企業(yè)工作，他們的工資和獎(jiǎng)金屬于勞動(dòng)性收入；小呂媽媽的股票分紅屬于財(cái)產(chǎn)性收入；小呂家的銀行存款和國(guó)債收益屬于財(cái)產(chǎn)性收入；小呂的叔叔轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)獲取的土地流轉(zhuǎn)收入屬于財(cái)產(chǎn)性收入，其經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”的收入屬于經(jīng)營(yíng)性收入；小呂轉(zhuǎn)讓個(gè)人發(fā)明專利技術(shù)獲得的收入屬于財(cái)產(chǎn)性收入?！裨谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在公有制范圍內(nèi)實(shí)行按勞分配制度，與多種所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還存在多種分配方式，勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素也參與收入分配。課本P46探究與分享：小吳擁有3項(xiàng)國(guó)家專利，改進(jìn)過(guò)43項(xiàng)設(shè)計(jì)工藝和23種工藝設(shè)備，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，成為公司里響當(dāng)當(dāng)?shù)摹白罡患夹g(shù)工”。在公司工作的小張，愛(ài)好旅游、攝影。她應(yīng)某網(wǎng)站約請(qǐng)開(kāi)設(shè)個(gè)人專欄，分享旅途風(fēng)光與見(jiàn)聞，受到網(wǎng)友歡迎，收入不菲。小馬聽(tīng)說(shuō)傳銷賺錢快，就做起了傳銷，結(jié)果不僅沒(méi)有發(fā)家致富，反而債臺(tái)高筑，并因觸犯法律受到制裁。●結(jié)合材料和你身邊的實(shí)例，說(shuō)說(shuō)應(yīng)該如何致富？參考答案：技術(shù)工小吳擁有國(guó)家專利，并在工作中改進(jìn)設(shè)計(jì)工藝和工藝設(shè)備，通過(guò)技術(shù)革新獲得獎(jiǎng)勵(lì)，收入增加。在公司工作的小張有工資收入，通過(guò)為網(wǎng)站撰稿和提供攝影作品，獲得收入。小吳和小張通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。小馬從事傳銷，屬違法行為，小馬也因自己的行為觸犯法律而受到制裁。課本P47探究與分享：收入分配公平是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，優(yōu)化收入分配的有關(guān)政策不斷出臺(tái)，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?！?018年8月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》。此次個(gè)人所得稅法的修改，將工資、薪金基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每月3500元調(diào)整為每月5000元，并新設(shè)立了專項(xiàng)附加扣除，開(kāi)啟了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的改革?！?018年，我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)，這是自2005年到2018年連續(xù)14年上調(diào)；居民增加醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長(zhǎng)到2018年的490元?！窠Y(jié)合身邊的例子，談?wù)勥@些政策對(duì)優(yōu)化收入分配的意義。●查閱資料，了解我國(guó)近期出臺(tái)的完善個(gè)人收入分配的政策，談?wù)勥@些政策發(fā)揮了怎樣的作用。參考答案：●2018年修改的個(gè)人所得稅法，提高了工資、薪金基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(也就是通常所說(shuō)的起征點(diǎn))將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每月350元調(diào)整為每月5000元，我國(guó)的納稅人數(shù)大幅下降，中等以下收入群體收入增加，個(gè)稅更好地發(fā)揮了調(diào)節(jié)過(guò)高收入、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的功能；同時(shí)新增專項(xiàng)附加扣除，使納稅人不同程度地享受到減稅紅利。20052019年，我國(guó)連續(xù)15年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，增加企業(yè)退休人員收入，保障企業(yè)退休人員基本生活，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要內(nèi)容，增加居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助，有助于減輕居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，讓老百姓“看得起病”，對(duì)保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保權(quán)益、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義，為全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)?！?.學(xué)生可借助媒體搜集我國(guó)近期出臺(tái)的有關(guān)個(gè)人收入分配的法律法規(guī)或政策。2.學(xué)生可從優(yōu)化收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的角度分析這些法律法規(guī)或政策發(fā)揮的作用。課本P49探究與分享：消除貧困是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)之一。最為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的減貧成就舉世矚目?！窠Y(jié)合上圖，說(shuō)說(shuō)2012以來(lái)我國(guó)農(nóng)村人口規(guī)模發(fā)生了怎樣的變化？●分析發(fā)生變化的原因。參考答案：●黨的十八大以來(lái)，我國(guó)采取有效措施，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬(wàn)人減少到2019年年末的551萬(wàn)人，累計(jì)減少9348萬(wàn)人，年均脫貧人口130多萬(wàn)人。●新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視解決貧困問(wèn)題，帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民積極探索、頑強(qiáng)奮斗，實(shí)現(xiàn)7億多貧困人口擺脫絕對(duì)貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。黨的十八大以來(lái)，黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)新局面，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家，這個(gè)成就足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在推進(jìn)減貧事業(yè)的過(guò)程中，我們充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從源頭尋找減貧的治本之策，確立了以制度為基礎(chǔ)的國(guó)家減貧模式，在發(fā)展生產(chǎn)力中積極減貧。新時(shí)代，黨和國(guó)家將脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，減貧目標(biāo)、責(zé)任、考核、評(píng)估機(jī)制不斷完善，減貧工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)度持續(xù)提高，穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。黨和國(guó)家根據(jù)工作進(jìn)展及時(shí)調(diào)整扶貧方略，出臺(tái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)政策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，扶貧方向?qū)崿F(xiàn)了從廣泛到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。

二、我國(guó)的社會(huì)保障課本P50探究與分享：參考答案：●小韓：是未達(dá)到退休年齡的從業(yè)人員，按月定期繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容，住房公積金屬于補(bǔ)充社會(huì)保障中的住房保障內(nèi)容之一；老楊：參加居民醫(yī)保，解決了有病不敢看的問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容之一；任奶奶：八十多歲，住在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心安度晚年。為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)是社會(huì)福利的內(nèi)容之一。小?。杭以谵r(nóng)村，因父親重病、母親身體不好等原因，家庭生活困難。小丁家申請(qǐng)了農(nóng)村最低生活保障，保障其基本生活。最低生活保障是社會(huì)救助的內(nèi)容之一?！褡饔茫海?）社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。（2）社會(huì)保障通過(guò)