礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用

淺談礦產(chǎn)資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系摘要：礦產(chǎn)資源作為一種重要的非再生性自然資源，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展不可少或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。它既是人們生活資料，又是重要的社會(huì)生產(chǎn)資料，當(dāng)今世界95%以上的能源80%以上的工業(yè)原料都取自礦產(chǎn)資源。［1］礦產(chǎn)資源開發(fā)一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步；另一方面也引發(fā)了一系列資源和環(huán)境問題。協(xié)調(diào)好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展的道路，已成為全球在21世紀(jì)所追求的目標(biāo)。礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。一、礦產(chǎn)資源的重要性與開發(fā)利用礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)賴以生存的一種重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。中國(guó)50多年來礦產(chǎn)人均消耗量已從不到壯增長(zhǎng)到今天的5t。中國(guó)目前及可預(yù)見的未來一段時(shí)間95%的能源和75%的工業(yè)原料還是要取自礦產(chǎn)資源。⑵其次，礦產(chǎn)資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源實(shí)力是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。特別是人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)量，更能反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平。礦產(chǎn)資源是國(guó)防安全的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化武器所需原材料及能量幾乎全部來源于礦產(chǎn)資源。與其它自然資源相比，礦產(chǎn)資源有其顯著的特點(diǎn)：礦產(chǎn)資源的不可再生性；礦產(chǎn)資源分布的空間不均衡性；礦產(chǎn)資源概念的可變性：在自然界，礦產(chǎn)資源是以各種地質(zhì)體的形式存在的，只有在技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件適合的情況下，礦產(chǎn)才能被開發(fā)利用，否則得不償失。⑶我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀1.1資源短缺與浪費(fèi)并存我國(guó)在珍惜資源和合理利用資源方面存在的問題非常嚴(yán)峻。據(jù)估算，我國(guó)礦山采選回收率，鐵礦約為60%，有色金屬礦為50%?60%，非金屬礦20%?60%，煤炭平均為30%。礦產(chǎn)資源浪費(fèi)又給礦產(chǎn)資源和礦業(yè)發(fā)展帶來危機(jī)。資源浪費(fèi)的結(jié)局必將導(dǎo)致資源的大量進(jìn)口，從1993年起，我國(guó)成為石油凈進(jìn)出口國(guó)，鐵礦石只能滿足冶煉能力的74%，許多重要的有色金屬礦石仍需長(zhǎng)期大量進(jìn)口。囹目前，有很多礦山因資源枯竭而停產(chǎn)，大批工人面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)分流的痛苦選擇。未來10年間，將是我國(guó)一大批大中型礦山集中閉坑和礦山接替的緊張時(shí)期。1.2環(huán)境惡化嚴(yán)重環(huán)境是指影響人類生產(chǎn)和生存發(fā)展的各種因素，其存在于大氣圈、水圈、生物圈和巖石圈中。資源浪費(fèi)、濫采濫挖以及不合理的利用，必然導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的污染和破壞。我國(guó)礦業(yè)采、選、冶的生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的影響嚴(yán)重，95%以上的原煤未經(jīng)精選脫硫，有色金屬冶煉中廢氣多未回收或處理，致使大量的一氧化硫氣體直接進(jìn)入大氣，受季風(fēng)的影響，在東亞形成大面積的酸性降雨。金屬礦山廢渣、尾礦以及貴金屬礦產(chǎn)氤化處理廢液排放的開放性，造成有毒的貴金屬離子汞、鉛、鎘及氤化物等隨著水系廣泛散布，污染了土地和河流。非金屬建材礦山不加節(jié)制地設(shè)點(diǎn)，呈星羅棋布式開山劈石，一座座高聳的排土場(chǎng)和尾礦壩不作充填和綜合利用，露天礦坑閉坑后不予回填，棄之不顧……。這些都破壞了地貌景觀、植被和土地，造成大氣、水環(huán)境和生活環(huán)境的污染。1.3礦山企業(yè)效益低下由于我國(guó)礦產(chǎn)資源自然稟賦差，其礦石品位低，選礦效果差，單個(gè)礦山規(guī)模不大，區(qū)位條件差，與全球礦山企業(yè)對(duì)比，收益低。如國(guó)外開發(fā)利用鐵礦石一般含鐵量50%以上，多數(shù)不經(jīng)選礦就可達(dá)含鐵62%的高品位，而我國(guó)鐵礦石平均品位只有32%。［5］為取得同等金屬含量不僅要經(jīng)過篩選，而且開采量還要大大增加，這樣其成本大大上升，加之生產(chǎn)資料物價(jià)上漲，又使礦山企業(yè)的成本雪上加霜，加上我們長(zhǎng)期對(duì)礦山生產(chǎn)過程中的自然報(bào)酬遞減規(guī)律的忽略，從而實(shí)際礦產(chǎn)的低價(jià)或限價(jià)，其經(jīng)濟(jì)效益自然差，虧損面大大超過其它行業(yè)。1.4礦產(chǎn)資源進(jìn)出口倒掛由于資源浪費(fèi)，導(dǎo)致資源進(jìn)出口倒掛，即以低廉價(jià)格出口資源，又以高價(jià)進(jìn)口國(guó)外加工的成品，這種行為不僅給外國(guó)搶占中國(guó)市場(chǎng)鋪路，又給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來微利甚至虧損。二、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用加強(qiáng)地質(zhì)勘探，搞好資源綜合評(píng)價(jià)。地質(zhì)勘探是擴(kuò)大礦物原料主要的來源之一，我國(guó)各種礦產(chǎn)資源具有共生組合，一主多副的特色。因此，地勘部門在找礦時(shí)，應(yīng)特別要做好資源的綜合評(píng)價(jià)工作。依靠科技進(jìn)步，提高采選冶回收率。目前，我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中短期行為十分嚴(yán)重。有的礦山特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山為了片面追求近期經(jīng)濟(jì)效益，采富棄貧，導(dǎo)致礦山儲(chǔ)量的總回收利用率只有30%?40%,很多礦床中的共生、伴生的有用元素沒有得到回收利用，資源的加工利用程度低。⑹因此，必須加強(qiáng)采、選、冶方面的科學(xué)研究，加強(qiáng)現(xiàn)有礦山的技術(shù)改造，提高礦石的回收率，對(duì)地方小礦要強(qiáng)化依法管理，積極扶持和加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，使之從粗放經(jīng)營(yíng)逐步向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)進(jìn)步。不斷加大資源綜合利用投入，提高全民資源綜合利用意識(shí)。要引進(jìn)和消化吸收國(guó)外的資源綜合利用先進(jìn)技術(shù)，培育和發(fā)展資源綜合利用技術(shù)市場(chǎng)，通過各種渠道積極推廣資源綜合利用優(yōu)秀實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)資源綜合利用總體水平的提高。⑺同時(shí)，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的國(guó)情宣傳，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀，喚醒民眾的礦產(chǎn)資源憂患意識(shí)和資源綜合利用意識(shí)。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，正確引導(dǎo)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。礦產(chǎn)資源的開采帶有“不排他性”，具有“共用品”的特性，因而必須要有適當(dāng)?shù)恼苤?。如無政府管制，眾多企業(yè)和個(gè)人“一起上”的話，勢(shì)必出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛和混亂。［8］因此，通過政府干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的行政管理，以法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的綜合手段禁止掠奪式的開采行為。優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一切有利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源配置都是合理配置，從而導(dǎo)致了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用出現(xiàn)了種種短視行為，特別是過分追求礦產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，造成資源的有效儲(chǔ)采比不斷下降，致使資源對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障程度一再下降。［9］可持續(xù)發(fā)展要求資源的持續(xù)開發(fā)與高效利用，因此，要改變傳統(tǒng)的資源配置標(biāo)準(zhǔn)，用可持續(xù)發(fā)展理論來優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人平均生活水平的不斷提高。又不損害未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：［1］張文彬，宋煥斌.21世紀(jì)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題與對(duì)策［J］.昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)，1998,23(2):11-19.⑵馮培忠，曲選輝,吳小飛.關(guān)于我國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀及未來發(fā)展的戰(zhàn)略思考［J］.中國(guó)礦業(yè),2004,13(6):12-16.［3］ 唐咸正.國(guó)土資源開發(fā)利用狀況對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響［J］.資源#產(chǎn)業(yè)，1999(5):13-17.［4］ 景躍軍.中國(guó)礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究［J］.人口學(xué)刊，2002(5):13-17.李秋元，鄭敏，王永生.我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響[J].中國(guó)礦業(yè),2002,11(2):47-51.曾勇,吳財(cái)芳，陳偉.礦產(chǎn)資源在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位[J].中國(guó)礦業(yè),2003,12(12)