市中小學(xué)幼兒園校園長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施方案

市中小學(xué)幼兒園校園長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估工作的意見》，根據(jù)《某省關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施方案》部署，結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、試點(diǎn)工作任務(wù)選擇陽光市全面開展試點(diǎn)工作。其他縣（市）區(qū)在中小學(xué)（幼兒園）中選擇1-2所開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作擬于2023年底完成，各縣（市）區(qū)要積極進(jìn)行有益探索，嘗試有效督導(dǎo)途徑，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。二、督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)幼兒園校（園）長（含民辦，暫不包括特殊教育學(xué)校）。其中，義務(wù)教育學(xué)校包括小學(xué)、初中和九年一貫制學(xué)校，普通高中學(xué)校包括高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校。2023年度無任期屆滿校（園）長的縣（市）區(qū)，評(píng)估對(duì)象在現(xiàn)任職學(xué)校（幼兒園）任期超過3年的校（園）長中確定。三、評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容與指標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容主要包括黨的建設(shè)、立德樹人、學(xué)校治理、教師工作、規(guī)范辦學(xué)、安全衛(wèi)生、滿意度等7個(gè)方面，同時(shí)要體現(xiàn)幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校不同學(xué)段特點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性。幼兒園園長綜合督導(dǎo)評(píng)估要著力引導(dǎo)督促廣大幼兒園園長遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，依法依規(guī)辦園治園，促進(jìn)幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)幼有所育的美好期盼。義務(wù)教育學(xué)校校長綜合督導(dǎo)評(píng)估要著力引導(dǎo)督促廣大義務(wù)教育學(xué)校校長樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，落實(shí)全面發(fā)展理念，堅(jiān)持面向全體，教好每名學(xué)生，為學(xué)生終身發(fā)展奠基，辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。普通高中學(xué)校校長綜合督導(dǎo)評(píng)估要引導(dǎo)廣大校長促進(jìn)普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展，著力辦出特色，切實(shí)提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。（一）黨的建設(shè)。主要包括履行“一崗雙責(zé)”、基層黨組織建設(shè)、師生思想政治工作、以黨建帶隊(duì)建團(tuán)建、促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合、黨風(fēng)廉政建設(shè)、防控意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等情況。（二）立德樹人。主要包括落實(shí)“五育”并舉、建立健全學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部保障制度、執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)教研、減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)、課后服務(wù)、校本課程建設(shè)、學(xué)生體質(zhì)和心理健康、學(xué)生評(píng)價(jià)、隨遷子女和留守兒童關(guān)愛等情況。（三）學(xué)校治理。主要包括推進(jìn)依法治校，完善學(xué)校章程及內(nèi)部管理制度，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度、教職工代表大會(huì)制度、工會(huì)制度和家長委員會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、后勤管理、家校共育、校園文化建設(shè)、校務(wù)公開等情況。（四）教師工作。主要包括師德師風(fēng)建設(shè)、教師持證上崗、教師配置、教師專業(yè)發(fā)展、教師職稱評(píng)聘、教師考核評(píng)價(jià)、教師培訓(xùn)、班主任工作、少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作、教師身心健康、師生關(guān)系等情況。（五）規(guī)范辦學(xué)。主要包括落實(shí)“五項(xiàng)管理”、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)、學(xué)籍管理、合作辦學(xué)、控輟保學(xué)、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)等情況。（六）安全衛(wèi)生。主要包括建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度、菠實(shí)安全責(zé)任制。配備安全設(shè)施設(shè)備、保安咨質(zhì)審核開展安全教育、防治校園欺凌、實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全、食品飲水安全、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生健康行為和生活方式、校園安全事件處置等情況。（七）滿意度。主要包括學(xué)生、教師、家長、社區(qū)（村）等各相關(guān)方面對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)及滿意度情況。四、具體工作安排（一）開展調(diào)研及宣傳解讀。2022年8月底前，各縣（市）區(qū)要深入開展調(diào)研摸底，全面掌握轄區(qū)中小學(xué)幼兒園校（園）長任期情況。加強(qiáng)宣傳、解讀和培訓(xùn)，營造濃厚氛圍。（二）制定具體落實(shí)方案。2022年9月底前，各縣（市）區(qū)依據(jù)市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體落實(shí)方案,對(duì)綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)作出優(yōu)化，明確各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重及相關(guān)數(shù)據(jù)的采集辦法。（三）做好評(píng)估準(zhǔn)備。2022年11月底前，各縣（市）區(qū)-4-教育督導(dǎo)部門結(jié)合實(shí)際，確立評(píng)估對(duì)象，制訂具體工作計(jì)劃，建立健全工作機(jī)制，組建高水平綜合督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍,落實(shí)條件保障，規(guī)范組織實(shí)施，確保取得實(shí)效，并將校（園）長名單并上報(bào)市教育督導(dǎo)室。綜合督導(dǎo)的校（園）長進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估。2023年底前將試點(diǎn)工作情況以及經(jīng)驗(yàn)和成果上報(bào)市教育督導(dǎo)室。五、評(píng)估實(shí)施程序（一）下達(dá)通知。各縣（市）區(qū)于2023年年初，將本年度接受綜合督導(dǎo)的校（園）長名單正式通知學(xué)校（幼兒園）。（二）實(shí)施評(píng)估。各縣（市）區(qū)分別組建由督學(xué)、教育行政干部和有關(guān)專家組成的督導(dǎo)評(píng)估組，對(duì)照評(píng)估指標(biāo)，開展入校督導(dǎo)評(píng)估工作,形成綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。（三）反饋意見。各縣（市）區(qū)教育督導(dǎo)部門向被評(píng)估的校（園）長或繼任者及所在學(xué)校（幼兒園）反饋評(píng)估意見，提出整改要求。（四）督促整改。各縣（市）區(qū)教育督導(dǎo)部門適時(shí)開展督導(dǎo)評(píng)估整改問題“回頭看”工作，督導(dǎo)檢查被評(píng)估的學(xué)校（幼兒園）問題整改情況。（五）評(píng)估報(bào)告。各縣（市）區(qū)教育督導(dǎo)部門要將年度開展的督導(dǎo)評(píng)估情況形成報(bào)告，報(bào)給同級(jí)人民政府及相關(guān)部門，并報(bào)市教育督導(dǎo)室。六、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用-5-各縣（市）區(qū)黨委和政府及教育主管部門要將中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，作為辦學(xué)情況診斷、重大決策、校（園）長考核的重要依據(jù)。有關(guān)部門要將綜合督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為校（園）長表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用的重要參考和依據(jù)。對(duì)問題突出、整改不力的校（園）長，要依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。各縣（市）區(qū)教育督導(dǎo)部門要以適當(dāng)方式公開中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。七、試點(diǎn)工作要求一要提高政治站位。各縣（市）區(qū)教育行政部門要高度重視中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估工作，切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估的指揮棒作用，引導(dǎo)廣大中小學(xué)校長、幼兒園園長落實(shí)“五育”并舉要求，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。不斷完善校（園）長任期制，堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)，全面考察校（園）長履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)及學(xué)校規(guī)范辦學(xué)情況。二要加強(qiáng)宣傳解讀。各縣（市）區(qū)教育行政部門要通過宜方網(wǎng)站、新媒體等途徑，加強(qiáng)對(duì)開展中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估工作意義的宣傳和解讀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與基礎(chǔ)教育有關(guān)督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)、巡視巡查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作的協(xié)調(diào)和銜接,統(tǒng)籌使用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，避免增加基層負(fù)擔(dān)。四要體現(xiàn)因地制宜。各縣（市）區(qū)要針對(duì)不同規(guī)模、不同類型中小學(xué)校和幼兒園的特點(diǎn)，合理優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)，調(diào)動(dòng)廣大校（園）長工作的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)活力。五要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。采取線上線下相結(jié)合、明察暗訪相結(jié)合、定性定量相結(jié)合等方式,注重運(yùn)用信息技術(shù)手段優(yōu)化工作流程，規(guī)范實(shí)施環(huán)節(jié)，增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估的針對(duì)性、實(shí)效性，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保督出效果。六要評(píng)估結(jié)論客觀公正。立足學(xué)校（幼兒園）實(shí)際，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤?，注重多方了解情況，廣泛聽取師生意見。相關(guān)結(jié)論和意見要有事實(shí)或數(shù)據(jù)支撐，避免主觀臆斷。七要嚴(yán)格遵守廉政要求。不得利用督導(dǎo)評(píng)估謀取任何個(gè)人利益,嚴(yán)禁偏袒和徇私舞弊。尊重基層，避免干擾學(xué)校教育教學(xué)秩