礦建施工防治水管理體系

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礦建施工防治水管理體系【實(shí)用文檔】doc文檔可直接使用可編輯，歡迎下載礦建施工防治水管理體系中煤第五建設(shè)二〇一四年五月PAGE3前言礦建井巷工程施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)受到地表水、孔隙水、裂隙水、巖溶水、斷裂構(gòu)造水、老空水、陷落柱水、鉆孔水等各種水害類型的影響及威脅，防治水管理難度較大。為科學(xué)合理做好防治水工作，按照中煤集團(tuán)統(tǒng)一部署，中煤第五建設(shè)在建設(shè)集團(tuán)《礦井建設(shè)防治水管理體系》的基礎(chǔ)上，編制了適合于本公司貫徹實(shí)施的《礦建施工防治水管理體系》。本管理體系旨在建立層級(jí)清晰、制度規(guī)范、流程順暢、管理有序的防治水工作體系，為實(shí)現(xiàn)防治水科學(xué)管理提供技術(shù)支撐，不斷提高工程技術(shù)及管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力，全面提升防治水工作質(zhì)量，構(gòu)建公司防治水長(zhǎng)效機(jī)制，確保公司科學(xué)、安全、健康發(fā)展。本體系共分六篇十八章,包括總則、防治水組織機(jī)構(gòu)、防治水管理制度、礦建施工水害防治、礦建施工防治水主要管理流程以及考核等內(nèi)容。目錄TOC\o”1-3”\h\z\uHYPERLINK\l”_Toc329590056"第一篇總則1HYPERLINK\l”_Toc329590057"第二篇防治水組織機(jī)構(gòu)2第一章公司防治水機(jī)構(gòu)2HYPERLINK\l”_Toc329590059”第二章礦建工程處防治水機(jī)構(gòu)5第三章礦建項(xiàng)目部防治水機(jī)構(gòu)8_Toc329590063”第三篇防治水管理制度11HYPERLINK\l”_Toc329590071”第五章公司防治水管理制度11二防治水技術(shù)管理制度15HYPERLINK\l”_Toc329590074"三水害隱患排查管理制度17_Toc329590080”第七章地質(zhì)保障體系與基礎(chǔ)工作管理32_Toc329590082"二地質(zhì)專業(yè)人員保障33_Toc329590081”四補(bǔ)充勘探33第八章井筒施工水害防治35HYPERLINK\l”_Toc329590081”一一般規(guī)定35_Toc329590081”三井筒注漿37HYPERLINK\l”_Toc329590084”第九章老空水害防治38_Toc329590081"二老空水探放39第十一章奧灰水害防治45HYPERLINK\l”_Toc329590087”第十二章斷層、陷落柱水害防治46第十四章礦井排水系統(tǒng)49HYPERLINK\l”_Toc329590090”第十五章探放水隊(duì)伍51第十六章水害應(yīng)急救援53_Toc329590096"一基礎(chǔ)資料收集流程58HYPERLINK\l”_Toc329590097"二礦建施工防治水工作流程圖59HYPERLINK\l”_Toc329590098"三水害隱患排查管理流程61HYPERLINK\l”_Toc329590099"四水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理流程63HYPERLINK\l”_Toc329590100"五老空水防治管理流程65_Toc329590102"七水害應(yīng)急救援流程69第六篇考核71HYPERLINK\l”_Toc329590104"第十八章公司防治水工作考核辦法71PAGE75PAGE73第一篇總則一、編制目的貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等法規(guī)要求，加強(qiáng)公司礦建施工防治水工作,落實(shí)防治水崗位責(zé)任，提升防治水工作質(zhì)量，防止和減少水害事故發(fā)生，保障礦建職工生命安全。二、編制指導(dǎo)思想本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在中煤集團(tuán)煤礦防治水管理體系框架的基礎(chǔ)上,建立健全公司、工程處及項(xiàng)目部防治水管理機(jī)構(gòu)、制定防治水管理制度,以科學(xué)的技術(shù)手段、嚴(yán)密的管理流程、嚴(yán)格的考核制度、專業(yè)化的隊(duì)伍和高效的運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化公司礦建施工防治水工作。三、編制原則按照“重技術(shù)、強(qiáng)管理、提標(biāo)準(zhǔn)"的理念和思路，加快礦建施工防治水體系建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化防治水技術(shù)管理，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕水害事故發(fā)生.1.重技術(shù)：建立健全以各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人）為技術(shù)責(zé)任人的防治水管理體系；加強(qiáng)地質(zhì)防治水隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)，提升地質(zhì)防治水人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展防治水科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用防治水方面的新技術(shù)、新工藝、新裝備；切實(shí)加強(qiáng)防治水技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作。2。強(qiáng)管理:建立并完善公司、工程處和項(xiàng)目部防治水崗位責(zé)任制，明確防治水崗位職責(zé);健全防治水各項(xiàng)管理制度;提高各級(jí)管理人員水害防治意識(shí);嚴(yán)格各級(jí)審批、考核管理,確保防治水各項(xiàng)設(shè)計(jì)、方案和措施徹底落實(shí)到位.3.提標(biāo)準(zhǔn)：全面落實(shí)建設(shè)集團(tuán)《礦井建設(shè)防治水管理體系》(試行）、公司《礦建施工防治水管理體系》，努力提升礦建施工防治水管理水平。四、編制依據(jù)1。《煤礦安全規(guī)程》（2021年)2。《煤礦防治水規(guī)定》(2021年）3.《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》(AQ1083—2021）4.《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈煤礦防治水規(guī)定〉切實(shí)加強(qiáng)煤礦地質(zhì)及防治水工作的通知》（中煤生[2021]463號(hào)文)5.《中國(guó)中煤能源集團(tuán)礦井采空區(qū)探測(cè)及管理辦法（試行)》（2021年）6?！吨忻杭瘓F(tuán)煤礦防治水管理體系》(2021年）7.建設(shè)集團(tuán)《礦井建設(shè)防治水管理體系》(試行)五、適用范圍本體系適用于公司所屬礦建工程處、礦建項(xiàng)目部。本體系未盡部分，執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。第二篇防治水組織機(jī)構(gòu)第一章公司防治水機(jī)構(gòu)一、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、機(jī)電副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),成員包括地質(zhì)、礦建、機(jī)電等專業(yè)副總工程師，工程管理部、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、總調(diào)度室、機(jī)電管理部等部門主要負(fù)責(zé)人。二、防治水管理組織構(gòu)架三、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任及主要部門職責(zé)1.總經(jīng)理是防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決防治水工作中的人力、物力和資金問(wèn)題，保證防治水工作的正常進(jìn)行.2.總工程師全面負(fù)責(zé)對(duì)防治水的技術(shù)管理工作。3.生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實(shí)防治水重點(diǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)管控，安排施工計(jì)劃應(yīng)充分考慮水害因素。4。安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任.5。機(jī)電副總經(jīng)理負(fù)責(zé)大型防治水設(shè)備、設(shè)施等配備和管理工作。6.地質(zhì)副總工程師協(xié)助總工程師做好公司防治水技術(shù)管理工作。7.礦建副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好本公司防治水工作。8.機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)審查工程設(shè)計(jì)中設(shè)備設(shè)施配備情況，確保滿足防治水工作需要。9.工程管理部在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工防治水技術(shù)管理工作:（1）協(xié)助總工程師做好防治水體系的建立、運(yùn)行和改進(jìn)工作；(2）傳達(dá)、落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)防治水工作的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定；（3）負(fù)責(zé)編制、下達(dá)公司年度防治水工作計(jì)劃;(4）組織防治水專項(xiàng)檢查、考核工作;（5）負(fù)責(zé)防治水工作中水文地質(zhì)分析、重大水患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。10.機(jī)電管理部負(fù)責(zé)防治水工作：（1）防治水所需的大型機(jī)電設(shè)備配置、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作(2）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備公司水災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備并根據(jù)需要做好調(diào)配工作。11.安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)水害防治安全監(jiān)督工作:（1)負(fù)責(zé)全面監(jiān)督各單位對(duì)防治水各項(xiàng)制度、措施及上級(jí)有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況;（2）負(fù)責(zé)對(duì)礦井防治水工作實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督管理；(3）負(fù)責(zé)組織防治水隱患排查治理工作；(4）負(fù)責(zé)制定水害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練計(jì)劃和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的組織演練工作.12?？傉{(diào)度室負(fù)責(zé)防治水工作信息處理和調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)公司水害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案演練的啟動(dòng)和水害搶險(xiǎn)調(diào)度工作。13.人力資源部負(fù)責(zé)防治水專業(yè)技術(shù)人員配置、編制和下達(dá)井下探放水工的培訓(xùn)計(jì)劃，做好井下探放水工的培訓(xùn)取證工作。第二章礦建工程處防治水機(jī)構(gòu)一、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組礦建工程處成立防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，工程處處長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總工程師、生產(chǎn)副處長(zhǎng)、安監(jiān)處處長(zhǎng)、機(jī)電副處長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員包括地質(zhì)等各專業(yè)副總工程師，工程管理科、安全監(jiān)察處、機(jī)電管理科、調(diào)度室、人力資源科等科室主要負(fù)責(zé)人。工程處設(shè)置探放水專業(yè)隊(duì)伍，設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目部.二、防治水管理組織構(gòu)架三、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任及主要科室職責(zé)1.處長(zhǎng)負(fù)責(zé)全處礦井施工水害防治工作,是本單位防治水工作的第一責(zé)任人。2?？偣こ處熑尕?fù)責(zé)工程處防治水技術(shù)管理工作，對(duì)防治水工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.生產(chǎn)副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施其分管范圍內(nèi)的防治水計(jì)劃、技術(shù)方案和防治水安全技術(shù)措施。4。安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)防治水計(jì)劃、技術(shù)方案和措施以及防治水管理的監(jiān)督檢查工作,對(duì)防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。5.機(jī)電副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)防治水裝備及時(shí)到位,確保設(shè)備完好。6。經(jīng)營(yíng)副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)保證防治水工程各項(xiàng)資金的落實(shí)。7。地質(zhì)副總工程師協(xié)助總工程師具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理及相關(guān)業(yè)務(wù)工作.8。礦建副總工程師協(xié)助總工程師做好本職范圍的防治水工作。9.機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)審查防治水設(shè)計(jì)、措施中設(shè)備設(shè)施配備情況，對(duì)施工項(xiàng)目防治水設(shè)備設(shè)施布置方案提出主導(dǎo)性意見。10。工程管理科負(fù)責(zé)全處及項(xiàng)目部防治水技術(shù)管理工作：(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)防治水法規(guī)、規(guī)程、相關(guān)規(guī)定和制度，制定落實(shí)措施，定期檢查、分析措施效果；（2）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部防治水工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；監(jiān)督、檢查防治水工程施工，組織工程質(zhì)量驗(yàn)收；(3）負(fù)責(zé)組織施工防治水專項(xiàng)檢查，跟蹤整改情況；（4）協(xié)助副總工程師制定防治水技術(shù)管理制度，檢查制度貫徹及執(zhí)行情況；（5）負(fù)責(zé)編制防治水年度工作計(jì)劃和防治水工程設(shè)計(jì)，組織審查項(xiàng)目部防治水技術(shù)措施的審查工作；（6)負(fù)責(zé)收集該工程的地質(zhì)和水文地質(zhì)資料。11.調(diào)度室防治水工作：（1)負(fù)責(zé)防治水日常工作的調(diào)度信息處理;（2）參與審查水害事故應(yīng)急預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)組織水災(zāi)事故應(yīng)急演練工作;（4)發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)做好救援調(diào)度、信息匯總和上報(bào)工作。12.安全監(jiān)察處防治水工作：（1）負(fù)責(zé)對(duì)防治水工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查；(2)參與防治水管理制度及相關(guān)技術(shù)文件的審查工作;(3)監(jiān)督檢查防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、防治水安全技術(shù)措施的制定、落實(shí)及執(zhí)行情況；（4）負(fù)責(zé)組織防治水隱患排查，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（5)督導(dǎo)檢查項(xiàng)目部水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實(shí)施工作，參與水害事故的處置工作。13.機(jī)電管理科防治水工作：(1）參加防治水技術(shù)文件審批，負(fù)責(zé)審查防治水設(shè)備選型等內(nèi)容;（2）負(fù)責(zé)防治水工作所需的機(jī)電設(shè)備配置和管理;（3）參加防治水專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題提出整改意見；（4）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防治水應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備，統(tǒng)一組織設(shè)備調(diào)配。14。人力資源科負(fù)責(zé)制定地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員配置計(jì)劃，負(fù)責(zé)做好探放水工的培訓(xùn)與取證工作。15.探放水隊(duì)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目探放水工作及項(xiàng)目部防治水相關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢；參與制訂防治水方案和設(shè)計(jì)；參與探水注漿設(shè)備的選型與購(gòu)置工作;掌握防治水設(shè)備的分布、使用狀況，建立探水設(shè)備臺(tái)賬。第三章礦建項(xiàng)目部防治水機(jī)構(gòu)一、防治水工作組礦建項(xiàng)目部成立防治水工作組,項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)，技術(shù)副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、機(jī)電副經(jīng)理、安監(jiān)站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員包括地測(cè)、礦建、通風(fēng)、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。二、防治水管理組織構(gòu)架三、防治水工作組成員責(zé)任及主要部門職責(zé)1。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部防治水工作的第一責(zé)任者,對(duì)防治水工作負(fù)全面責(zé)任.2.技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防治水技術(shù)管理工作，對(duì)防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任.3。生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)防治水設(shè)計(jì)和措施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。4。機(jī)電副經(jīng)理負(fù)責(zé)防治水所需機(jī)電設(shè)備設(shè)施的安裝和維護(hù)工作。5.安監(jiān)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織防治水工作安全檢查，監(jiān)督檢查防治水措施執(zhí)行以及隱患排查治理工作落實(shí)情況.6.工程組負(fù)責(zé)防治水具體技術(shù)管理與業(yè)務(wù)工作:(1）編制項(xiàng)目部防治水工作制度、月度工作計(jì)劃和總結(jié)。（2）編制項(xiàng)目部防治水年度計(jì)劃、安全技術(shù)措施；（3）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)防治水工程及措施施工;（4）編制項(xiàng)目部水害事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（5）參加項(xiàng)目部水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題制定處理措施；（6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工防治水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。7.調(diào)度室負(fù)責(zé)及時(shí)掌握和調(diào)度防治水工作的相關(guān)信息；在井下突發(fā)水害時(shí)，負(fù)責(zé)通知井下人員按避災(zāi)路線撤離，并按應(yīng)急預(yù)案程序報(bào)告有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo).8.安監(jiān)站負(fù)責(zé)防治水工作安全檢查，監(jiān)督檢查防治水措施執(zhí)行以及隱患排查治理工作落實(shí)情況。9。機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)井下排水系統(tǒng)安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)工作，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。10.施工隊(duì)具體負(fù)責(zé)施工過(guò)程中防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的緊急情況及時(shí)組織人員撤離，并報(bào)告調(diào)度室。11.物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防治水所需物資、材料，保證材料質(zhì)量。第四章防治水機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一、公司配置地質(zhì)副總工程師崗位,工程管理部設(shè)地質(zhì)主任工程師或管理副職1名，地質(zhì)主管1名，具體負(fù)責(zé)公司防治水管理工作。二、礦建工程處配置地質(zhì)副總工程師崗位，工程管理科設(shè)防治水主管（或副職）1名，至少設(shè)地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員1名，具體負(fù)責(zé)工程處防治水工作。三、礦建項(xiàng)目部配置地質(zhì)主管1名，并至少配備1名地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防治水工作.四、工程處探放水隊(duì)配置隊(duì)長(zhǎng)1名，至少配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)主管1名,至少配備專業(yè)探放水工20名。各級(jí)單位及組織的防治水崗位設(shè)置及任職標(biāo)準(zhǔn)見附表2—1防治水崗位設(shè)置及任職標(biāo)準(zhǔn)類型崗位名稱配置標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)要求最低學(xué)歷要求最低職稱要求最低專業(yè)工作年限公司地質(zhì)副總工程師1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)本科高級(jí)12年防治水專職副主任或主任工程師1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)本科中級(jí)8年防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專中級(jí)5年礦建工程處地質(zhì)副總工程師1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專中級(jí)8年防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專中級(jí)5年地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級(jí)3年項(xiàng)目部防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級(jí)3年地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員≥1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)中專初級(jí)1年探放水隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級(jí)5年防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級(jí)3年地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員≥1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)中專初級(jí)1年第三篇防治水管理制度第五章公司防治水管理制度一、防治水主要崗位責(zé)任制1.公司總經(jīng)理防治水責(zé)任制：(1）是本單位防治水工作第一責(zé)任人，對(duì)防治水工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》及上級(jí)相關(guān)文件精神，建立專門防治水機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;（3）安排編制企業(yè)年度防治水工作計(jì)劃，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)防治水相關(guān)工作進(jìn)行策劃、組織、落實(shí)、執(zhí)行和檢查，保證防治水工作所需的各項(xiàng)資源配置的落實(shí)；（4）按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)礦井施工防治水各項(xiàng)安全管理制度；（5）安排部署礦井水害應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施工作；（6）發(fā)生傷亡事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)單位、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察局等有關(guān)部門報(bào)告，并采取積極穩(wěn)妥措施,立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2。公司總工程師防治水責(zé)任制：（1）是本單位防治水工作技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）貫徹上級(jí)的有關(guān)規(guī)程、條例、制度等，建立健全公司礦井施工防治水技術(shù)管理體系,確保技術(shù)管理體系正常運(yùn)行；(3）每季度組織召開一次防治水會(huì)議,協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題，總結(jié)上季度公司防治水工作所取得的成績(jī)和不足，并對(duì)下季度的防治水工作做好計(jì)劃安排；(4）負(fù)責(zé)組織編制年度施工防治水計(jì)劃、水害事故應(yīng)急預(yù)案;(5）負(fù)責(zé)組織審批工程處呈報(bào)的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃及重要工程施工防治水方案或技術(shù)措施；（6）落實(shí)防治水技術(shù)管理責(zé)任，檢查、督導(dǎo)礦井施工防治水各項(xiàng)技術(shù)措施的貫徹、落實(shí)，解決防治水工作中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。對(duì)礦井施工中水害隱患及時(shí)組織處理；（7）協(xié)助總經(jīng)理做好礦井水害事故的現(xiàn)場(chǎng)處置工作;（8)推廣應(yīng)用防治水方面的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，對(duì)專業(yè)技術(shù)工作重點(diǎn)跟蹤，組織技術(shù)攻關(guān)。3。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理防治水責(zé)任制:（1）在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司年度施工防治水計(jì)劃的組織與落實(shí)工作；（2）負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)國(guó)家及上級(jí)主管部門下達(dá)的防治水方面有關(guān)技術(shù)政策、指令、細(xì)則、通報(bào)和措施等，并貫徹、組織實(shí)施;（3）負(fù)責(zé)組織和落實(shí)公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目防治水施工進(jìn)度、施工質(zhì)量控制,檢查防治水工作效果；（4）協(xié)助總經(jīng)理做好礦井水害安全生產(chǎn)事故的處置工作。4.公司安監(jiān)局長(zhǎng)防治水責(zé)任制:（1）對(duì)本單位防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任；(2）負(fù)責(zé)督促培訓(xùn)中心對(duì)探放水工的安全培訓(xùn)工作;（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井施工防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、防治水安全技術(shù)措施的落實(shí)與執(zhí)行情況;（4）負(fù)責(zé)對(duì)礦井施工防治水隱患排查、整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；（5）組織水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實(shí)施工作，協(xié)助總經(jīng)理做好礦井水害事故的處置工作。5.公司機(jī)電副總經(jīng)理防治水責(zé)任制（1）負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查設(shè)備管理中心做好大型防治水設(shè)備、設(shè)施的選型、購(gòu)置、落實(shí)工作。6.公司地質(zhì)副總工程師防治水責(zé)任制：（1）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè);（2）定期組織分析項(xiàng)目水患防范重點(diǎn)，提出相關(guān)意見；（3)協(xié)助總工程師做好公司防治水技術(shù)管理體系建立、運(yùn)行、改進(jìn)工作及防治水各類技術(shù)文件的編制、審批、貫徹和落實(shí)工作;（4）負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目防治水設(shè)計(jì)及措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況；（5)協(xié)助總工程師組織開展防治水專項(xiàng)檢查工作。7.公司礦建副總工程師防治水責(zé)任制:（1）協(xié)助總工程師和生產(chǎn)副總經(jīng)理做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治水工作,參與防治水技術(shù)文件的編制、審批、貫徹和落實(shí)工作；（2）參加防治水工作會(huì)議，參與防治水技術(shù)交流與合作；（3）參與施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè),提出相關(guān)建議.8。工程管理部部長(zhǎng)防治水責(zé)任制：（1）在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織公司防治水技術(shù)管理工作；(2)負(fù)責(zé)組織編制公司年度防治水計(jì)劃和防治水各項(xiàng)管理制度，并檢查計(jì)劃、制度貫徹及執(zhí)行情況；（3）負(fù)責(zé)組織礦井施工防治水專業(yè)檢查，排查事故隱患，制定處理措施,跟蹤措施執(zhí)行、落實(shí)情況；(4）參與水害應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理工作;（5）參與組織防治水方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用防治水科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。9。工程管理部地質(zhì)副部長(zhǎng)(主任工程師）防治水責(zé)任制:（1)在地質(zhì)副總工程師和工程技術(shù)部部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作；(2)負(fù)責(zé)編制、修訂各相關(guān)部門和人員的防治水責(zé)任制和企業(yè)防治水各項(xiàng)管理制度,并檢查制度貫徹及執(zhí)行情況；(3）負(fù)責(zé)編制公司防治水年度計(jì)劃;（4）負(fù)責(zé)定期進(jìn)行水文地質(zhì)分析及水情水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);（5）參與礦井施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)工作，建立防治水項(xiàng)目臺(tái)帳；（6）參與礦井施工防治水專項(xiàng)檢查、隱患排查工作，監(jiān)督措施執(zhí)行、落實(shí)情況；（7）參與組織防治水方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用防治水科新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備;（8)參與水害應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)和調(diào)查工作。10.工程管理部地質(zhì)主管防治水責(zé)任制：（1）在地質(zhì)副部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防治水技術(shù)業(yè)務(wù)及管理工作；(2）負(fù)責(zé)起草、修訂各相關(guān)部門和人員的防治水責(zé)任制和企業(yè)防治水各項(xiàng)管理制度，并檢查制度貫徹及執(zhí)行情況;（3）負(fù)責(zé)起草公司防治水年度計(jì)劃；（4)定期進(jìn)行項(xiàng)目水文地質(zhì)分析及水情水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);(5)參與礦井施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)工作，建立防治水項(xiàng)目臺(tái)帳；（6）參與礦井施工防治水專項(xiàng)檢查、隱患排查工作,跟蹤措施執(zhí)行、落實(shí)情況；（7）參與組織防治水方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用防治水新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備；二、防治水技術(shù)管理制度1。落實(shí)礦井水害防治責(zé)任制。工程處、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決防治水工作所需人、財(cái)、物。工程處總工程師（項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人）是防治水工作技術(shù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批和落實(shí)；工程處生產(chǎn)處長(zhǎng)、項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2。組建探水注漿專業(yè)隊(duì)伍，配備專業(yè)技術(shù)人員。礦建工程處必須配備1名專職地質(zhì)技術(shù)人員，組建1支專業(yè)探水注漿隊(duì)伍.礦建項(xiàng)目部必須配備1名專職地質(zhì)技術(shù)人員。3。加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。立井有井筒檢查孔資料和抽水試驗(yàn)資料；斜井有井筒地質(zhì)剖面圖和抽水試驗(yàn)資料(大型明槽開挖必須有專門的降水設(shè)計(jì)及邊坡設(shè)計(jì))；二、三期工程必須有井田地質(zhì)勘探資料及礦井水文地質(zhì)資料；當(dāng)現(xiàn)有水文地質(zhì)資料不能滿足施工需要時(shí)，必須進(jìn)行補(bǔ)充水文地質(zhì)調(diào)查。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的二、三期工程每月必須進(jìn)行不少于3次的水文地質(zhì)觀測(cè)，對(duì)井下新揭露的出水點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大(或出水點(diǎn)水量增大）、頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時(shí),必須停止作業(yè)，采取措施,立即報(bào)告調(diào)度室并發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水害威脅地點(diǎn)的人員。4。堅(jiān)持水害防治原則，落實(shí)綜合治理措施。必須嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后掘"的水害防治原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施.井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,注漿堵水工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié).5。做好老空水的探放工作。探放老空水前，首先應(yīng)要求建設(shè)單位提供老空的空間位置、積水量和積水線，確定保護(hù)巖柱和積水警戒線，在警戒線區(qū)域內(nèi)施工必須堅(jiān)持探水掘進(jìn)。老空積水區(qū)高于探放水點(diǎn)位置時(shí)，只準(zhǔn)打鉆探放水；探放水時(shí)，必須撤出探放水點(diǎn)以下部位受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，核對(duì)放水量，直到老空水放完為止.探放水時(shí)，要認(rèn)真檢查瓦斯或其他有害氣體。排放老空積水以及恢復(fù)被淹煤巷前，必須檢查水面上的空氣成分,發(fā)現(xiàn)有害氣體，必須及時(shí)處理，確保探放水安全進(jìn)行.6。建立完善的井下排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)應(yīng)按照單位工程施工組織設(shè)計(jì)、《煤礦安全規(guī)程》的要求,配備與預(yù)計(jì)涌水量相匹配的水倉(cāng)、水泵、管路、輸電線路等設(shè)備設(shè)施，確保正常排水,并滿足特殊情況下排水需要。利用井底水窩作為臨時(shí)水倉(cāng)，必須滿足罐籠安全過(guò)放距離。服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的臨時(shí)水倉(cāng)應(yīng)有主水倉(cāng)和副水倉(cāng)，臨時(shí)水倉(cāng)有效容積應(yīng)根據(jù)礦井正常涌水量確定，一般可按容納4個(gè)小時(shí)或8個(gè)小時(shí)正常涌水量計(jì)算，并編制專門設(shè)計(jì),經(jīng)總工程師批準(zhǔn)實(shí)施。7。加強(qiáng)礦井的雨季“三防”工作。雨季來(lái)臨前，存在災(zāi)害隱患的項(xiàng)目部要認(rèn)真編制雨季“三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立雨季“三防"領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛；雨季前,要對(duì)排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修,清挖水倉(cāng)、水溝和沉淀池，并進(jìn)行排水試驗(yàn).礦井位于地表河流、山洪部位、水庫(kù)等附近時(shí)，井口、工業(yè)廣場(chǎng)要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水倒灌礦井.8.加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資管理。公司、工程處和項(xiàng)目部應(yīng)按照災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃和水災(zāi)應(yīng)急處置方案,配備突水搶險(xiǎn)所必須的材料、設(shè)備及設(shè)施，由專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)禁挪作他用。9.加強(qiáng)水害防治監(jiān)管工作。對(duì)施工工程的重大水害隱患登記建檔,重點(diǎn)跟蹤落實(shí)隱患整治情況,并加強(qiáng)防治水工作檢查.對(duì)地質(zhì)、水文地質(zhì)資料不全、水害情況不清、沒有執(zhí)行水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)搶險(xiǎn)物資或物資保管不善、突水隱患整改不及時(shí)等情況，要責(zé)令立即整改，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任.三、水害隱患排查管理制度1.建立健全水害隱患排查治理制度,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查和治理的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。2。堅(jiān)持水害隱患分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任、全員參與的原則,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)水害隱患要分類定級(jí)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)整改，做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案"“五落實(shí)”。3.實(shí)施水害隱患閉環(huán)管理，建立完善隱患排查治理工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理。對(duì)重大水害隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度。4.從水害隱患危害程度和整改難度大小來(lái)分，水害隱患分為一般水害隱患和重大水害隱患。一般水害隱患:是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大水害隱患:是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停工，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使建設(shè)單位自身難以排除的隱患。重大水害隱患的認(rèn)定，根據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)），“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施"是指有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定存在重大水害隱患。（1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;（2）礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備；（3)在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；（4）擅自開采各種防隔水煤柱的;（5）有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。5.對(duì)查出的水害隱患要及時(shí)分析，梳理出一般水害隱患和重大水害隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。從隱患治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來(lái)分，水害隱患分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)：須由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的水害隱患；B級(jí)：須由公司解決的水害隱患;C級(jí)：須由公司所屬施工生產(chǎn)單位解決的水害隱患；D級(jí)：須由項(xiàng)目部解決的水害隱患。6。各施工單位是水害隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是水害隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織本單位的水害隱患排查治理工作；主管生產(chǎn)、技術(shù)及其他業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。7.公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的水害隱患排查治理工作,定期報(bào)公司安全監(jiān)察局匯總，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本職范圍內(nèi)A級(jí)水害隱患上報(bào)、參與B級(jí)水害隱患的整改；公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送、跟蹤督促水害隱患排查治理工作。8.項(xiàng)目經(jīng)理、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水害隱患排查工作全面負(fù)責(zé);班組長(zhǎng)對(duì)本班作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的水害隱患排查工作直接負(fù)責(zé)；崗位職工對(duì)本工作崗位范圍內(nèi)的水害隱患排查工作直接負(fù)責(zé)，及時(shí)排查整改并上報(bào)。9。各施工單位應(yīng)保證水害隱患排查出的問(wèn)題及時(shí)得到整改。10。各施工單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，全面規(guī)范水害隱患排查內(nèi)容,編制水害隱患排查表，持表排查。隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括綜合排查和專業(yè)排查兩個(gè)方面，綜合排查內(nèi)容應(yīng)包括防治水制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí)、“三違”、設(shè)備投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、應(yīng)急救援等方面；專業(yè)排查應(yīng)按煤礦防治水規(guī)定的要求,全面排查本單位防治水系統(tǒng)、設(shè)施、裝備、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段等方面存在的隱患。11.各單位應(yīng)定期組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理和其他相關(guān)人員全面排查本單位的水害隱患.公司每季度對(duì)所屬工程處水害隱患排查治理情況進(jìn)行一次檢查；各工程處每月進(jìn)行一次水害隱患排查治理情況檢查；項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))每旬進(jìn)行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班開展水害隱患排查工作，及時(shí)消除水害隱患.12。各單位對(duì)查出的水害隱患要及時(shí)確認(rèn)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，建立水害隱患檔案，并按照職責(zé)分工，及時(shí)落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。各單位要把水害隱患排查治理工作作為月度安全例會(huì)的一項(xiàng)必議議題，安排部署、總結(jié)分析水害隱患排查治理工作。對(duì)列入A級(jí)的水害隱患、需集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的，公司以正式文件形式專門向集團(tuán)公司提交書面報(bào)告,對(duì)列入B級(jí)的水害隱患、需由公司協(xié)調(diào)解決的，公司所屬施工生產(chǎn)單位以正式文件形式專門向公司提交書面報(bào)告，書面報(bào)告必須由主要負(fù)責(zé)人簽字。13.對(duì)于排查出的水害隱患，要立即組織整改。重大水害隱患，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織制定并實(shí)施治理方案。重大水害隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:（1)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；(4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；(5)治理的時(shí)限和要求；（6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。14.對(duì)于可能導(dǎo)致的水害事故的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)洪水、滑坡、泥石流、出現(xiàn)突水預(yù)兆等水害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生水害可能危及人員安全的情況時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向公司總調(diào)度室報(bào)告。15.對(duì)排查出的水害隱患，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。水害隱患整改完后，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字銷號(hào)，并將整改驗(yàn)收銷號(hào)情況報(bào)本單位安全監(jiān)察部門備案，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理.16。在水害隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止次生事故發(fā)生.水害隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停工停產(chǎn)；對(duì)暫時(shí)難以停工停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。17.實(shí)行水害隱患定期上報(bào)制度.各施工單位應(yīng)每月對(duì)本單位水害隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、匯總報(bào)告，并分別于下月3日前報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局。水害隱患排查治理月報(bào)表應(yīng)分析說(shuō)明水害隱患排查的數(shù)量、級(jí)別、類別和整改比例，以及水害隱患產(chǎn)生的原因、發(fā)展態(tài)勢(shì)和解決方案等。18。對(duì)排查出的重大水害隱患、A級(jí)和B級(jí)隱患，施工單位必須每月報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局。重大水害隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：（1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3)隱患治理初步方案.19.對(duì)施工、生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)性水患災(zāi)害(包括自然災(zāi)害）隱患，必須及時(shí)報(bào)公司總調(diào)度室、工程管理部和安全生產(chǎn)監(jiān)察局.20。實(shí)施水害隱患分級(jí)監(jiān)控.公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局重點(diǎn)監(jiān)控A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)水害隱患的整改；施工生產(chǎn)單位安全監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)控C級(jí)、D級(jí)水害隱患的整改。21。實(shí)施水害隱患限期整改。原則上D級(jí)水害隱患整改不超過(guò)3天，C級(jí)水害隱患整改不超過(guò)10天,B級(jí)水害隱患整改不超過(guò)20天。特殊情況下確需延長(zhǎng)整改期限的，須經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)同意,并落實(shí)安全保障措施。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化和明確各類水害隱患整改的具體期限。22。實(shí)施水害隱患整改超時(shí)升級(jí)制度.凡在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成水害隱患整改任務(wù)的，水害隱患整改責(zé)任主體自動(dòng)上升一級(jí).即D級(jí)水害隱患沒有按時(shí)整改，自動(dòng)上升到C級(jí),由施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督整改；C級(jí)水害隱患沒有按時(shí)整改，自動(dòng)上升到B級(jí),由公司負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。23。實(shí)施重大水害隱患分級(jí)掛牌督辦制度。對(duì)重大水害隱患，由施工生產(chǎn)單位掛牌督辦。公司建立重大水害隱患通報(bào)制度，每月通報(bào)一次;必要時(shí),由公司決定對(duì)部分重大水害隱患實(shí)施掛牌督辦.對(duì)自動(dòng)升級(jí)的水害隱患，各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)掛牌督辦并采取全部或局部停工停產(chǎn)治理的重大水害隱患,必須堅(jiān)持復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度.由施工生產(chǎn)單位責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的，由本單位安全生產(chǎn)監(jiān)察部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行驗(yàn)收;被公司責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的,由公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門驗(yàn)收.驗(yàn)收合格的，對(duì)水害隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)施工生產(chǎn)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)停工停產(chǎn)整頓，直至達(dá)到安全生產(chǎn)條件。24。各單位應(yīng)建立水害隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)本單位水害隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的水害隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，并建立信息管理臺(tái)賬。四、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理制度為準(zhǔn)確掌握礦井防治水工作情況，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)礦井和工程項(xiàng)目水害，實(shí)施超前防范、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警,防止水害事故發(fā)生,特制定本制度。1.各單位要把水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，努力實(shí)現(xiàn)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的制度化、規(guī)范化。2。實(shí)施水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任、全員參與的原則，定期預(yù)測(cè)、分析和報(bào)告.預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、定性與定量相結(jié)合的原則.3.施工項(xiàng)目部技術(shù)部門水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作職責(zé)：（1）調(diào)查、收集、掌握施工區(qū)域內(nèi)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、老窯老空區(qū)分布、地面水體對(duì)施工巷道的影響、巷道或煤層頂、底板巖性和賦水、隔水性等情況。（2）熟悉礦井排水系統(tǒng)基本情況，包括礦井預(yù)計(jì)總涌水量、礦井設(shè)計(jì)排水能力、排水設(shè)備配備、礦井實(shí)際涌水量、礦井最大涌水量、礦井實(shí)際排水能力、臨時(shí)排水系統(tǒng)設(shè)置情況等.（3）掌握礦井各水平、采區(qū)排水系統(tǒng)（包括排水設(shè)備、排水管路、水倉(cāng)容積)設(shè)置情況.（4）掌握工作面掘進(jìn)方式、勞動(dòng)組織、工作面分布情況、工作面排水系統(tǒng)、排水能力等.(5）掌握礦井、各水平、采區(qū)正常涌水量,根據(jù)巷道或工作面出水點(diǎn)位置、出水時(shí)間、涌水量等，預(yù)測(cè)出水水源及導(dǎo)水通道。(6)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)施工過(guò)廢棄巷、老空區(qū)、斷層、破碎帶、陷落柱，貫通巷道、揭煤、冒落區(qū)等特殊區(qū)域，可能出現(xiàn)的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況。（7）礦井排水系統(tǒng)安裝、調(diào)整、維修、維護(hù)等工作中采取的安全技術(shù)措施情況.4.工程處工程技術(shù)部門水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作職責(zé)：（1)檢查有水患項(xiàng)目的安全技術(shù)措施制定、落實(shí)、執(zhí)行情況.（2）了解有水患項(xiàng)目礦井含水層賦存、涌水量測(cè)定、監(jiān)測(cè)情況。（3)根據(jù)項(xiàng)目部提供的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料對(duì)井下富水區(qū)、積水區(qū)域進(jìn)行分析,審批項(xiàng)目部編制的探放水技術(shù)措施。（4）了解汛期對(duì)礦井影響及地面水體、周邊小窯與礦井連通情況。（5）了解有水害項(xiàng)目排水設(shè)備和設(shè)施落實(shí)投入情況。5。公司工程技術(shù)部門水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作職責(zé)：（1）制定水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，建立有水患項(xiàng)目防治水管理臺(tái)賬,及時(shí)了解相關(guān)水害信息。（2）根據(jù)工程處上報(bào)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，評(píng)估、預(yù)測(cè)突水可能性及水患后果，提出、發(fā)布預(yù)警等級(jí)，追蹤、檢查水患發(fā)展及治理情況。6。礦井地面水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)應(yīng)當(dāng)適時(shí)掌握氣象、水利、防汛等信息，對(duì)暴雨可能引起的洪水、滑坡、泥石流、地面水淹井和礦井涌水量變化進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè).7。礦井地質(zhì)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)包括工程地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，工程地質(zhì)預(yù)報(bào)包括裂隙帶、陷落柱、揭煤點(diǎn)、不穩(wěn)定地層(地段）等位置、走向等；水文地質(zhì)包括流沙層、大的含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、陷落柱、老空區(qū)位置、積水量、積水線、涌水量等不同水害類型的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。8.應(yīng)結(jié)合地質(zhì)資料和實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)收集的地質(zhì)資料及時(shí)作出地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，工程地質(zhì)預(yù)報(bào)要保證距預(yù)計(jì)揭露點(diǎn)垂距10米以上，水文地質(zhì)預(yù)報(bào)要保證隔水帶不小于安全距離.預(yù)報(bào)的內(nèi)容包括地點(diǎn)、范圍、對(duì)施工的影響、建議采取的措施等，要求內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性、定量，措施要有針對(duì)性，并配有圖表.9.項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)在施工開始前作出施工巷道的地質(zhì)預(yù)想剖面圖，施工中及時(shí)收集地質(zhì)資料進(jìn)行修改補(bǔ)充。要隨著工程進(jìn)展及時(shí)做好各工作面水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并將相關(guān)報(bào)表上報(bào)處工程技術(shù)部門。10。井下作業(yè)人員應(yīng)掌握工作面出水征兆，掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大(或出水點(diǎn)增大）、頂板來(lái)壓、底板鼓起、裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆時(shí),日常沒有出水征兆的工作面突然發(fā)現(xiàn)出水時(shí)，必須停止作業(yè)，撤出所有水害威脅地點(diǎn)的人員，分析原因，采取措施。11。工程處工程技術(shù)部門應(yīng)建立防治水工作臺(tái)賬，總工程師每月組織召開一次防治水專題會(huì)議,針對(duì)水患項(xiàng)目進(jìn)行水害分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)，并將水害分析和預(yù)測(cè)資料報(bào)公司工程管理部.第六章礦建工程處防治水管理制度一、防治水主要崗位責(zé)任制1。工程處處長(zhǎng)防治水責(zé)任制：（1）是防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決防治水工作中的人力、物力和資金問(wèn)題，保證防治水工作的正常進(jìn)行；（2）按照《煤礦防治水規(guī)定》建立健全本處防治水管理體系，組織制定處礦井施工防治水各項(xiàng)安全管理制度,配置專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;（3）安排編制本處年度防治水工作計(jì)劃，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)防治水相關(guān)工作進(jìn)行策劃、組織、落實(shí)、執(zhí)行和檢查，保證全處防治水工作所需的各項(xiàng)資源配置的落實(shí)；（4）安排部署水害應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施工作。2.工程處總工程師防治水責(zé)任制：（1）領(lǐng)導(dǎo)工程處防治水工作,對(duì)防治水工作負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任；（2）負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、條例、制度等，建立健全處礦井施工防治水技術(shù)管理體系，確保技術(shù)管理體系正常運(yùn)行；(3)組織召開防治水專題會(huì)議，協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題；（4）負(fù)責(zé)組織編制處年度礦井施工防治水計(jì)劃、水害事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案;（5）負(fù)責(zé)組織審批各項(xiàng)目部呈報(bào)的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃及重要工程施工防治水方案或技術(shù)措施，為安全施工提供技術(shù)保障；（6）落實(shí)防治水技術(shù)管理責(zé)任,檢查、督導(dǎo)礦井施工防治水各項(xiàng)技術(shù)措施的貫徹、落實(shí),解決防治水工作中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題；(7）對(duì)礦井施工中水害隱患及時(shí)組織處理；參加水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實(shí)施工作,協(xié)助處長(zhǎng)做好礦井水害事故的現(xiàn)場(chǎng)處置工作；（8）積極推廣應(yīng)用防治水方面的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,對(duì)專業(yè)技術(shù)工作重點(diǎn)跟蹤，組織技術(shù)攻關(guān)。3。工程處生產(chǎn)副處長(zhǎng)防治水責(zé)任制:(1）負(fù)責(zé)年度礦井施工防治水計(jì)劃的組織與落實(shí)工作；(2）負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家及上級(jí)主管部門下達(dá)的防治水方面有關(guān)技術(shù)政策、指令、細(xì)則、通報(bào)和措施等進(jìn)行貫徹和實(shí)施；(3）負(fù)責(zé)組織和落實(shí)處重點(diǎn)工程項(xiàng)目防治水施工進(jìn)度、施工質(zhì)量控制，檢查防治水工作效果；（4）組織水害事故應(yīng)急預(yù)案的演練及實(shí)施工作,協(xié)助處長(zhǎng)做好礦井水害安全事故的處置工作。4。工程處安監(jiān)處長(zhǎng)防治水責(zé)任制：（1）對(duì)工程處礦建施工項(xiàng)目防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、防治水安全技術(shù)措施的實(shí)施與執(zhí)行情況;（3）負(fù)責(zé)落實(shí)施工防治水隱患排查和治理；（4）監(jiān)督檢查探放水工的安全培訓(xùn)工作;（5）參加水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實(shí)施工作，協(xié)助處長(zhǎng)做好水害事故的處置工作。5.工程處機(jī)電副處長(zhǎng)防治水責(zé)任制：(1）(防治水）供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、選型、維護(hù)等；(2）排水系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)；(3）負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)目部探放水施工所需要的鉆機(jī)、注漿泵、排水泵的配置，保證防治水設(shè)備的落實(shí)。(4）防治水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)檢查等6.工程處地質(zhì)副總工程師防治水責(zé)任制：（1)貫徹執(zhí)行防治水有關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)，負(fù)責(zé)處地質(zhì)防治水技術(shù)管理，；（2）參加單項(xiàng)工程和重要單位工程施工組織設(shè)計(jì)、礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃的編制，參加礦建工程作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批，對(duì)礦井防治水及地質(zhì)方面的問(wèn)題提出主導(dǎo)性意見；（3）負(fù)責(zé)組織研究施工中的水患等專項(xiàng)管理辦法、制度及重大安全技術(shù)問(wèn)題;（4）組織制訂防治水管理制度，組織參加安全檢查和防治水專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施；（5）參加水害事故調(diào)查，從技術(shù)角度提請(qǐng)有關(guān)單位和部門吸取教訓(xùn)，采取防范措施；（順序調(diào)、并)(6）督促、檢查處工程科和項(xiàng)目部完善地質(zhì)防治水的相關(guān)措施及圖紙資料；（7)參與投標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)方案的審定，負(fù)責(zé)對(duì)承攬項(xiàng)目可能存在的水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)；（8)參加安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的評(píng)審，提出水患重點(diǎn)防范項(xiàng)目和防范意見。7。工程處礦建副總工程師防治水責(zé)任制：（1）參與防治水技術(shù)文件的編制、審批、貫徹和落實(shí)工作；（2）參與制定水害防治技術(shù)管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工防治水技術(shù)問(wèn)題提出建議；(3)參加防治水工作會(huì)議，參與防治水技術(shù)交流與合作；（4）參與施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)，提出建議。8.工程處機(jī)電副總工程師防治水責(zé)任制:（1）負(fù)責(zé)審查防治水設(shè)計(jì)中設(shè)備設(shè)施配備情況；(2）負(fù)責(zé)防治水措施中的供電、排水、探注等設(shè)備的選型、設(shè)計(jì)、及現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的檢查工作；（3）對(duì)礦井防治水設(shè)備設(shè)施布置方案提出主導(dǎo)性意見。9.工程處工程科科長(zhǎng)防治水責(zé)任制：（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)主管部門和上級(jí)有關(guān)防治水工作的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及各項(xiàng)制度,組織制定落實(shí)措施，檢查落實(shí)效果；（2）負(fù)責(zé)組織本單位施工防治水專項(xiàng)檢查、隱患排查，跟蹤措施執(zhí)行、落實(shí)情況；(3）參與制定防治水管理制度及防治水工作計(jì)劃，督促、檢查制度和計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況；（4）參與防治水技術(shù)方案和措施的審批工作；（5）監(jiān)督、檢查防治水工程施工和質(zhì)量驗(yàn)收工作;（6)參與施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè),提出建議.10。工程處工程科地質(zhì)副科長(zhǎng)防治水責(zé)任制：（1)在地質(zhì)副總工程師和工程技術(shù)科科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)主管部門和上級(jí)有關(guān)防治水工作的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及各項(xiàng)制度,制定落實(shí)措施，檢查落實(shí)效果；(2）負(fù)責(zé)編制防治水管理制度及防治水工作計(jì)劃，督促、檢查制度和計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況;(3)負(fù)責(zé)制訂和參與實(shí)施防治水專項(xiàng)檢查及隱患排查計(jì)劃；（4）參與防治水技術(shù)方案和措施的審批工作；（5）監(jiān)督、檢查防治水工程施工和質(zhì)量驗(yàn)收工作;（6）參與施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)，提出建議；(7）督促、檢查處項(xiàng)目部完善地質(zhì)防治水的相關(guān)措施及圖紙資料。11.工程處工程科地質(zhì)技術(shù)員防治水責(zé)任制：（1)在地質(zhì)副科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)主管部門和上級(jí)有關(guān)防治水工作的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及各項(xiàng)制度,參與制定落實(shí)措施，檢查落實(shí)效果；（2）參與編制防治水管理制度及防治水工作計(jì)劃,督促、檢查制度和計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況；(3)參與制訂防治水專項(xiàng)檢查及隱患排查計(jì)劃,參與專項(xiàng)檢查和隱患檢查工作；（4)參與防治水技術(shù)方案和措施的審批工作;（5）監(jiān)督、檢查防治水工程施工和質(zhì)量驗(yàn)收工作；（6）參與施工防治水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)，提出建議;（7）負(fù)責(zé)收集向建設(shè)單位索取該工程的地質(zhì)和水文地質(zhì)資料;（8）督促項(xiàng)目部完善地質(zhì)防治水的相關(guān)措施及圖紙資料,并提出相關(guān)意見.12.礦建項(xiàng)目部經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1)項(xiàng)目工程施工防治水工作的第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目部防治水工作負(fù)責(zé)；（2）建立健全項(xiàng)目部防治水管理機(jī)構(gòu)，確保防治水工作所需要的人力、物力和資金到位;（3）負(fù)責(zé)組織制定水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處理方案；負(fù)責(zé)防治水各項(xiàng)制度和措施的現(xiàn)場(chǎng)具體落實(shí)。（4）發(fā)生水害事故時(shí)，負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。13。礦建項(xiàng)目部技術(shù)副經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目防治水的技術(shù)管理工作；（2）負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和貫徹防治水有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；（3）負(fù)責(zé)防治水方案、安全技術(shù)措施的編制與貫徹；（4）負(fù)責(zé)防治水工程技術(shù)資料建檔工作；（5)負(fù)責(zé)編制水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處理方案；（6）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題制定處理措施；（7）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;（8）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理水害及搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)工作。14。礦建項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1）負(fù)責(zé)防治水工程及措施的具體實(shí)施；（2）安排掘進(jìn)施工時(shí)考慮水害防治影響因素。15。礦建項(xiàng)目部機(jī)電副經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1）負(fù)責(zé)防治水日常及應(yīng)急工作所需要的鉆機(jī)、注漿泵、排水泵等維護(hù)工作，確保設(shè)備完好；（2）負(fù)責(zé)按規(guī)定完善排水及供電系統(tǒng).16。礦建項(xiàng)目部安監(jiān)站長(zhǎng)防治水責(zé)任制：(1)對(duì)施工項(xiàng)目防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任；(2）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、防治水安全技術(shù)措施的實(shí)施與執(zhí)行情況；（3）負(fù)責(zé)落實(shí)施工防治水隱患排查和治理；(4)監(jiān)督檢查探放水工的安全培訓(xùn)工作；（5）參加水害事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好水害事故的處置工作。17。礦建項(xiàng)目部工程組組長(zhǎng)防治水責(zé)任制：（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部地質(zhì)防治水方面的技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)；（2）參與項(xiàng)目部各項(xiàng)防治水設(shè)計(jì)、方案和措施的編制工作,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)，檢查實(shí)施情況；（3）參與編制項(xiàng)目部水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；（4）參與項(xiàng)目部水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題制定處理措施;18.礦建項(xiàng)目部地質(zhì)技術(shù)員防治水責(zé)任制：（1）參與項(xiàng)目部地質(zhì)防治水方面的技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)；（2）參與項(xiàng)目部各項(xiàng)防治水設(shè)計(jì)、方案和措施的編制工作,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)，檢查實(shí)施情況；（3)參與編制項(xiàng)目部水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；（4）參與項(xiàng)目部水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題制定處理措施；（5）協(xié)調(diào)技術(shù)副經(jīng)理搞好地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；（6）負(fù)責(zé)工程施工技術(shù)資料歸檔工作.19。掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)崗位責(zé)任制(1）負(fù)責(zé)組織做好井下探放水的準(zhǔn)備工作，做好排水工作.（2)負(fù)責(zé)組織職工嚴(yán)格按防治水安全措施組織施工，協(xié)助做好井下探放水工作。（3）井下工作面突水時(shí)，負(fù)責(zé)組織井下作業(yè)人員應(yīng)初步觀察和判斷透水情況，并向礦調(diào)度室匯報(bào)，情況危急時(shí)通知附近工作人員做好自?；ケ２凑毡芩疄?zāi)路線撤離。20.掘進(jìn)隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)(主管技術(shù)員)崗位責(zé)任制(1）負(fù)責(zé)掘進(jìn)隊(duì)水害防治的技術(shù)監(jiān)督管理工作；（2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行防治水安全措施；（3)負(fù)責(zé)編制掘進(jìn)工作面防水患安全施工措施，并向每一位職工進(jìn)行傳達(dá)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防治水安全措施在現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)落實(shí)情況；（5）負(fù)責(zé)進(jìn)行掘進(jìn)工作面及相關(guān)區(qū)域的水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。二、防治水管理制度要求1.礦建工程處應(yīng)根據(jù)公司防治水各項(xiàng)管理制度，制定相應(yīng)的管理制度、實(shí)施細(xì)則或管理辦法.（1）防治水專項(xiàng)技術(shù)管理制度；(2）水害隱患排查與治理實(shí)施辦法；(3）水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理制度；（4）雨季“三防”管理辦法；（5）防治水安全培訓(xùn)管理辦法.2.礦建工程處每年年底根據(jù)下一年施工項(xiàng)目的水文地質(zhì)情況,編制本單位防治水年度工作計(jì)劃和水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)備案。3.礦建項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程和水害特點(diǎn)，制定項(xiàng)目部防治水工作制度及年度項(xiàng)目防治水工作計(jì)劃，報(bào)工程處審查;編制水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，及時(shí)進(jìn)行防治水月度工作總結(jié)。第四篇礦建施工水害防治第七章地質(zhì)保障體系與基礎(chǔ)工作管理一、地質(zhì)資料保障1.井筒施工應(yīng)具備的地質(zhì)資料。（1）井田地質(zhì)勘探報(bào)告；（2）井筒檢查孔地質(zhì)報(bào)告；（3）礦井初步設(shè)計(jì)。2.井下巷道施工應(yīng)具備的地質(zhì)資料.(1）井田地質(zhì)勘探報(bào)告;（2）井筒實(shí)測(cè)地質(zhì)資料；(3）礦井初步設(shè)計(jì)；（4）所施工巷道及硐室預(yù)測(cè)地質(zhì)平、剖面圖；（5）巷道充水條件分析資料,可能出現(xiàn)的涌水點(diǎn)、涌水量及對(duì)施工影響的預(yù)測(cè);（6）礦井突水點(diǎn)、井下水文地質(zhì)鉆孔、水質(zhì)分析成果資料；（7）凍結(jié)孔環(huán)形空間充填資料;(8)對(duì)廢棄巷、采空區(qū)、老窯等特殊情況的實(shí)測(cè)及預(yù)測(cè)資料。二、地質(zhì)專業(yè)人員保障公司人力資源部門應(yīng)每年根據(jù)單位管理實(shí)際和工程技術(shù)部門提供的建議，制定地質(zhì)專業(yè)人員的招聘、引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,保證項(xiàng)目部及各級(jí)相關(guān)管理單位地質(zhì)專業(yè)人員配備滿足本體系要求.三、施工超前探測(cè)在礦井受水害威脅的區(qū)域，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有疑必探、先探后掘的原則,進(jìn)行充水條件分析。探測(cè)采用鉆探、物探和化探等方法，當(dāng)采用物探方法探測(cè)后，必須以鉆探進(jìn)行驗(yàn)證.四、補(bǔ)充勘探井巷施工過(guò)程中存在以下情況之一者，必須要求建設(shè)單位進(jìn)行補(bǔ)充勘探：井巷施工區(qū)域超出現(xiàn)有勘探范圍；因原勘探報(bào)告遺留有重大地質(zhì)、水文地質(zhì)問(wèn)題，勘探程度不足和發(fā)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)與原地質(zhì)報(bào)告有重大出入；勘探竣工后井田范圍內(nèi)及周邊存在采掘活動(dòng)可能導(dǎo)致采區(qū)形成老空。五、基礎(chǔ)工作管理1。井巷施工前應(yīng)熟悉掌握的內(nèi)容（1)熟悉井田綜合地質(zhì)勘探報(bào)告;（2）掌握井田地質(zhì)特征及分析預(yù)測(cè)影響井巷施工的地質(zhì)及水文地質(zhì)因素；(3）了解煤層露頭、老窯、生產(chǎn)小井情況及其地面塌陷范圍等、地表水體、鄰近礦井有關(guān)的地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)資料等；（4)收集當(dāng)?shù)貧庀蠛退挠^測(cè)資料，掌握歷年洪水、河流的最高洪水位及暴雨洪水災(zāi)害信息.2。采取凍結(jié)法施工的井筒，掘砌單位應(yīng)與凍結(jié)單位相互聯(lián)系，掌握凍結(jié)孔的偏斜情況及凍結(jié)壁的發(fā)展厚度，掌握、分析以下資料：(1）凍結(jié)孔偏斜總平面圖，并標(biāo)明凍結(jié)管距井筒荒徑較近的孔號(hào)、深度，以預(yù)防井下爆破震裂凍結(jié)管。（2）水文管結(jié)構(gòu)圖，用于檢查井筒各含水層交圈情況.當(dāng)井筒開挖后，根據(jù)水文管冒水情況分析未交圈的含水層深度。（3）凍結(jié)孔各水平交圈平面圖，結(jié)合開挖情況，分析凍結(jié)效果.(4）井筒測(cè)溫資料，隨時(shí)分析凍結(jié)壁發(fā)展厚度，并與凍結(jié)單位分析凍結(jié)效果,以便采取減機(jī)、加機(jī)或停止掘進(jìn)。(5）打鉆過(guò)程中所有糾斜資料,包括移位糾斜、擴(kuò)孔糾斜等資料，打鉆廢孔及凍結(jié)管小于孔深1m以上的鉆孔投影平面圖,以便分析井壁涌水來(lái)源。（6）穿過(guò)井筒硐室的凍結(jié)管與凍結(jié)孔壁環(huán)形空間的充填資料以及井筒解凍后凍結(jié)管外的充填資料。3。礦井施工期間，施工單位應(yīng)收集編制下列主要地質(zhì)資料:（1）井筒地質(zhì)預(yù)想及實(shí)測(cè)的井筒地質(zhì)柱狀或剖面圖，構(gòu)造復(fù)雜部位或?qū)佣慰稍鲎稣归_圖；（2）各類井巷工程實(shí)測(cè)的地質(zhì)素描剖面圖，局部構(gòu)造復(fù)雜部位和層段可增做展開圖；（3)施工范圍的出水點(diǎn)位置及涌水量臺(tái)帳;(4)井下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)成果資料。4.施工期間,施工單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況，適時(shí)編制單位工程地質(zhì)預(yù)報(bào),必須做到一工程一預(yù)報(bào).預(yù)想地質(zhì)資料包括：井筒、井底車場(chǎng)、主要石門、運(yùn)輸大巷、總回風(fēng)巷、首采區(qū)上（下）山、運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、切眼等的平面圖、剖面圖及其文字說(shuō)明。5。當(dāng)井巷工程施工至接近有預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害因素區(qū)域時(shí)，必須提前發(fā)出地質(zhì)，水文地質(zhì)通知單,并制定預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害因素的專門措施。6。建井時(shí)期取得的各種原始觀測(cè)資料、標(biāo)本以及編錄整理的臺(tái)帳、卡片等，都必須妥善保管，作為編寫建井地質(zhì)報(bào)告的基礎(chǔ)資料。第八章井筒施工水害防治一、一般規(guī)定1。井筒采取普通法施工，通常遇到的水害類型有：孔隙水、裂隙水、巖溶水、斷裂構(gòu)造水、老空水。根據(jù)井筒檢查孔資料確定各含水層深度、厚度、預(yù)計(jì)涌水量及含水層類型,制定相應(yīng)的防治水方案.2。普通法施工的井筒穿過(guò)沖積層和風(fēng)化基巖段含水層時(shí)，可根據(jù)巖性、富水性、補(bǔ)水性等水文地質(zhì)情況選取短段掘砌、超前小井、分區(qū)挖砌、板樁法、井圈背板法等施工方法，同時(shí)可考慮采用控制性井外疏水降壓措施，消除涌水或突水危險(xiǎn)，并應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施.3。采取凍結(jié)法施工的井筒，井筒掘砌單位應(yīng)與凍結(jié)單位相互聯(lián)系，掌握凍結(jié)孔的偏斜情況及凍結(jié)壁的發(fā)展厚度，指導(dǎo)井筒施工.4。施工過(guò)程中,對(duì)穿過(guò)的主要含水層（段）、有突水危險(xiǎn)的含水層（段）或地質(zhì)構(gòu)造帶時(shí)，應(yīng)做好水害分析預(yù)報(bào)，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后掘”原則，制定探、堵、排、截、導(dǎo)綜合施工措施或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施。二、井筒探水施工1。當(dāng)掘進(jìn)工作面遇有下列情況之一時(shí),應(yīng)先探水后掘進(jìn)：（1)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、暗河、溶洞和?dǎo)水陷落柱;(2)接近可能與河流、湖泊、水庫(kù)、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶；（3)接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦；（4)接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域;（5）接近有出水可能的鉆孔。2。探水前應(yīng)編制探水設(shè)計(jì)，探放水鉆孔的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度等確定;探放水鉆孔的直徑、位置、方向、數(shù)量、每次鉆進(jìn)的深度、超前距離等，應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確。3。當(dāng)掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來(lái)壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙、出現(xiàn)滲水、鉆孔噴水、底板涌水、煤壁潰水、水色變渾、有臭味等透水征兆時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，報(bào)告調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何掘進(jìn)作業(yè)活動(dòng)。4。探水鉆孔應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行布置，鉆進(jìn)中應(yīng)根據(jù)預(yù)想地質(zhì)柱狀圖、鉆孔位置、水質(zhì)、氣體化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,預(yù)計(jì)含水層、老空、陷落柱等水體的距離，提前做好防護(hù)工作。5.井下探水應(yīng)使用專用的探水鉆機(jī)。探水時(shí)，預(yù)先固結(jié)套管，套管口安裝閘閥，套管深度在探放水設(shè)計(jì)中規(guī)定。必要時(shí),設(shè)置混凝土止水（漿）墊.6。探水鉆孔終孔孔徑一般不得大于75mm。三、井筒注漿1。預(yù)計(jì)井筒單層涌水量大于10m3/h2。工作面預(yù)注漿前，應(yīng)鉆超前檢查孔通過(guò)被注的含水層,核實(shí)含水層實(shí)際厚度與含水量；3。工作面預(yù)注漿的段高不宜大于50m，當(dāng)含水層大于50宜采用同一個(gè)止?jié){墊下行式分段注漿，一次或多次注完全部含水層;注漿孔的終孔深度應(yīng)超過(guò)含水層底板10m.4。工作面預(yù)注漿應(yīng)在含水層上方預(yù)先澆筑混凝土止?jié){墊,并應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）混凝土止?jié){墊頂面應(yīng)超過(guò)井壁下口500mm以上，并應(yīng)對(duì)井壁及止?jié){墊混凝土強(qiáng)度進(jìn)行驗(yàn)算；(2)探水前，應(yīng)對(duì)孔口管和止?jié){墊進(jìn)行注漿加固，并進(jìn)行抗壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力不應(yīng)小于工作壓力的1。2倍；（3）混凝土止?jié){墊的厚度，應(yīng)根據(jù)注漿壓力、混凝土強(qiáng)度等級(jí)和井筒直徑計(jì)算確定;(4)在工作面有涌水的情況下，應(yīng)先鋪設(shè)碎石濾水層，安設(shè)集水箱、排水管與注漿管，再澆筑混凝土止?jié){墊;當(dāng)止?jié){墊混凝土達(dá)到強(qiáng)度后，應(yīng)注漿封閉涌水加固止?jié){墊;（5)工作面預(yù)注漿應(yīng)采取防止破壞井壁的措施。5。注漿終壓宜大于或等于靜水壓力的2～4倍；漿液濃度、材質(zhì)、凝結(jié)時(shí)間、注入量等，應(yīng)根據(jù)不同條件進(jìn)行選擇，水玻璃的模數(shù)宜為2.4~3.2;水泥漿與水玻璃的體積比，宜為1：0。3～1：0.6。6.所有鉆孔均達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)且檢查孔涌水量不大于1m3/h（1)各注漿孔的注漿壓力達(dá)到終壓,漿液流量小于30L/min~40L/min;（2）穩(wěn)定時(shí)間:水泥漿20min～30min，水泥－水玻璃漿液10min。7.工作面直接堵漏注漿可采用手持式鑿巖機(jī)或傘鉆鉆孔，鉆孔的數(shù)量、角度及深度應(yīng)根據(jù)含水層的裂隙狀況確定；注漿孔深度應(yīng)超前掘進(jìn)鑿巖深度2m以上,凡遇有涌水的鉆孔應(yīng)進(jìn)行注漿堵水；應(yīng)達(dá)到各鉆注孔的涌水已封堵、無(wú)噴水,且其涌水量小于施工設(shè)計(jì)規(guī)定。8。穿過(guò)硐室、巷道的凍結(jié)管與地層之間的環(huán)形空間必須封堵充填,充填長(zhǎng)度自硐室、巷道頂板向上不應(yīng)小于100m.9.井筒相關(guān)硐室施工時(shí)，將穿過(guò)與井筒連接硐室的凍結(jié)管截?cái)嗪?，?yīng)對(duì)凍結(jié)管采取封堵措施。第九章老空水害防治一、資料收集分析1。收集井田內(nèi)及周邊的生產(chǎn)礦井和廢棄老窯資料，包括采空區(qū)、老窯調(diào)查情況臺(tái)帳及相關(guān)圖紙。2.對(duì)收集的資料進(jìn)行分析,掌握老空分布范圍及其與工作面的空間位置關(guān)系，老空積水情況，老空水充水因素及與施工區(qū)的水力聯(lián)系。3.應(yīng)建立老空資料臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括老窯（或采空區(qū))名稱、開采層位、停采時(shí)間、積水范圍、積水深度、積水量、資料來(lái)源、開采期間水文地質(zhì)相關(guān)情況等。4。將老空積水區(qū)標(biāo)繪在采掘工程平面圖等有關(guān)圖紙上,并標(biāo)明積水線、探水線和警戒線。資料清楚的老空積水區(qū)“三線"標(biāo)注：由積水邊界外推，探水線距積水線30m,警戒線距積水線60m。可疑老窯積水區(qū)“三線”標(biāo)注：由可疑積水邊界外推,探水線距積水線100m,警戒線距積水線200m.掘進(jìn)工作面到老空積水探水線后開始超前探水；存在資料不清的老窯采空區(qū)進(jìn)行采掘，必須執(zhí)行有掘必探，到警戒線應(yīng)掛牌警示,加強(qiáng)觀測(cè)，出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)重新確定探水線,按照《煤礦防治水規(guī)定》布置鉆孔探放水.二、老空水探放1.探放水必須有專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專業(yè)隊(duì)伍、專用的探放水鉆機(jī)。2.探放水設(shè)計(jì)包括下列內(nèi)容：（1）采空區(qū)資料的可靠程度、水文地質(zhì)條件、采空區(qū)分布特征、探放水巷道施工情況、預(yù)計(jì)積水范圍、積水水壓、積水水量等；（2）超前距離，鉆孔組數(shù)、個(gè)數(shù),各鉆孔方位、角度、深度，套管長(zhǎng)度,鉆孔施工技術(shù)要求等;(3）探放水施工的安全措施,包括防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。（4）排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求；(5）避災(zāi)路線及水情、避災(zāi)聯(lián)系匯報(bào)方式；（6)探放水過(guò)程中預(yù)防有害氣體涌出的防治措施;（7）探放水位置平面圖、鉆孔剖面圖；（8）其它應(yīng)在探放水設(shè)計(jì)中明確的內(nèi)容。3.探水鉆孔主要參數(shù)的確定（1）超前距探水時(shí)從探水線開始向前方打鉆孔，在超前探水時(shí)，鉆孔很少一次就能打到積水目標(biāo)區(qū)，常是探水—掘進(jìn)-再探水-再掘進(jìn),循環(huán)進(jìn)行；探水鉆孔終孔位置應(yīng)始終超前掘進(jìn)工作面一段距離，該段距離稱超前距。如圖4—1所示.圖4-1探水鉆孔的主要參數(shù)示意圖圖4-1探水鉆孔的主要參數(shù)示意圖（2）允許掘進(jìn)距離經(jīng)探水證實(shí)無(wú)任何水害威脅，可安全掘進(jìn)的長(zhǎng)度稱允許掘進(jìn)距離。(3）幫距為使巷道兩幫與可能存在的水體之間保持一定的安全距離，呈扇形布置的最外側(cè)探水孔所控制的范圍與巷道幫的距離稱幫距;幫距一般取20m.(4）鉆孔密度(孔間距)指允許掘進(jìn)距離終點(diǎn)橫剖面上，探水鉆孔之間的間距.4.布置探放水鉆孔應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：（1）探放老空水時(shí)，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形.探放水鉆孔嚴(yán)格按探放水設(shè)計(jì)布置、施工。（2）凡出水鉆孔應(yīng)安裝壓力表和流量計(jì)，監(jiān)測(cè)水位和放水量.（3）探放老空水超前距離應(yīng)根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度、強(qiáng)度及安全措施等情況確定,最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長(zhǎng)度不得小于10m.（4）鉆孔內(nèi)水壓力大于1.5Mpa時(shí),應(yīng)當(dāng)采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然噴出的措施。5。井下探放水必須預(yù)先安裝孔口套管及閘閥,進(jìn)行控制性放水.套管固結(jié)必須牢固可靠，套管固結(jié)后做耐壓試驗(yàn)。耐壓試驗(yàn)的壓力不得小于設(shè)計(jì)水頭壓力，一般為設(shè)計(jì)水頭壓力的1。5～2。0倍，穩(wěn)壓時(shí)間不小于30分鐘。穩(wěn)壓時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)孔口漏水或孔口管松動(dòng)必須重新注漿固結(jié)。6。探水鉆孔布置方式（1)扇形布置巷道處于三面受水威脅的地段，要進(jìn)行搜索性探放目標(biāo)區(qū)積水，其探水鉆孔多按扇形布置.如圖4-2所示。圖4-2圖4-2扇形探水鉆孔（2）半扇形布置對(duì)于積水區(qū)明確是在巷道一側(cè)的區(qū)域，其探水鉆孔可按半扇形布置。圖4—3所示。圖圖4-3半扇形探水鉆孔7。探放老空水前必須建立完善的排水系統(tǒng)。(1）必須按設(shè)計(jì)最大的探放能力進(jìn)行區(qū)域排水系統(tǒng)鋪設(shè)。（2）布置排水管、安裝水泵、清理巷道、挖好排水溝。（3）排水設(shè)備必須與預(yù)計(jì)探放水量相適應(yīng),并有備用水泵。8.工作面探放水時(shí)，必須撤出受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有無(wú)關(guān)人員.在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來(lái)壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿；應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室匯報(bào)，派人監(jiān)測(cè)水情.發(fā)現(xiàn)情況危急，應(yīng)當(dāng)立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，然后采取安全措施,進(jìn)行處理。9.探放水孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體，并監(jiān)視放水全過(guò)程，核對(duì)放水量，直到老空水放完為止。當(dāng)疏放水孔發(fā)生了堵塞，如果預(yù)計(jì)疏放地點(diǎn)剩余水頭大于10m，禁止手工透孔，必須10。當(dāng)鉆孔接近老空時(shí)，預(yù)計(jì)可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有瓦斯檢查員或者礦山救護(hù)隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)值班，隨時(shí)檢查空氣成分。如果瓦斯或者其他有害氣體濃度超過(guò)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn),切斷電源，撤出人員,并報(bào)告調(diào)度室，及時(shí)處理。11.鉆孔放水前,應(yīng)當(dāng)估計(jì)積水量，并根據(jù)礦井排水能力和水倉(cāng)容量，控制放水流量，防止淹井；放水時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人監(jiān)測(cè)鉆孔出水情況，測(cè)定水量和水壓，做好記錄.如果水量突然變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并立即報(bào)告調(diào)度室。12。巷道上山探水時(shí)，一般進(jìn)行雙巷掘進(jìn)，其中一條超前探水和匯水，另一條用來(lái)安全撤人.雙巷間每隔30～50m掘1個(gè)聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。13.礦井探放水與掘進(jìn)之間的配合（1)雙巷配合掘進(jìn)交叉探放水當(dāng)掘進(jìn)上山時(shí)，如果上方有積水區(qū)存在，巷道受水威脅，一般多采用雙巷掘進(jìn)交叉探放水，如圖4-4所示。圖4-圖4-4上山巷道探水掘進(jìn)方式(2）雙巷掘進(jìn)單巷超前探放水在傾斜煤層中沿走向掘進(jìn)平巷時(shí)，一般是用上方巷道超前探放水，探水鉆孔呈扇形布置。(3)平巷與開切眼互相配合探放水。如圖4—5所示.圖4-5圖4-5平巷與開切眼互相配合探放水(4）隔離式探放水巷道掘進(jìn)前方的水量大、水壓高、煤層松軟和裂隙發(fā)育時(shí)，在煤巷直接探放水很不安全，需要采取隔離方式進(jìn)行探放水。在掘進(jìn)石門時(shí)，可從石門中探放積水，如圖4-6（a）所示；或在巷道掘進(jìn)工作面預(yù)先砌筑隔水墻，在墻外探放水，如圖4—6（b）所示。圖4-6圖4-6石門探放水和墻外探放水第十章地表水害防治1。礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程等資料；了解當(dāng)?shù)厮畮?kù)、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料。2。工業(yè)廣場(chǎng)周邊應(yīng)修筑排水溝，確保發(fā)生暴雨洪水時(shí)地面排水系統(tǒng)暢通。3.當(dāng)井口低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位時(shí)在井口砌筑擋水墻，地面配齊排水設(shè)備，防止工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)澇.4。附近或者塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時(shí),應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。對(duì)于排到地面的礦井水，應(yīng)當(dāng)妥善處理，避免再滲入井下；在有滑坡危險(xiǎn)的地段，可能威脅安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防止滑坡措施；嚴(yán)禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆放在山洪、河流可能沖刷到的地段，以免沖到工業(yè)場(chǎng)地和建筑物附近或者淤塞河道、溝渠。5.礦井在雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實(shí)情況并復(fù)查。對(duì)檢查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任，并限定在汛期前完成整改。各級(jí)相關(guān)單位應(yīng)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé),編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立重點(diǎn)場(chǎng)所巡視制度、值班制度、相鄰礦井信息溝通機(jī)制及暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度.第十一章奧灰水害防治1.應(yīng)掌握奧灰地層及其富水性等基礎(chǔ)資料。(1）了解構(gòu)造發(fā)育情況及其導(dǎo)水性，主要含水層厚度、巖性、水質(zhì)、水壓及隔水層巖性和厚度等；（2）掌握工作面與奧灰地層的空間關(guān)系；（3）煤層的賦存情況、煤層頂?shù)装搴偷装搴畬雍透羲畬拥奈锢砹W(xué)性質(zhì)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)；（4）了解周邊受奧灰水威脅區(qū)的開采及奧灰水害防治情況。2.應(yīng)根據(jù)下列情況預(yù)測(cè)、推定奧灰水威脅區(qū)。（1）奧灰水靜止水位高于工作面且隔水層小于安全厚度時(shí)；（2)遇斷層、陷落柱等導(dǎo)水構(gòu)造時(shí);（3)奧灰水地層附近施工，有突水征兆時(shí)。3.掘進(jìn)工作面受奧灰水威脅時(shí)應(yīng)采取探注、避讓等防治水措施。(1）當(dāng)出現(xiàn)上述第2條情況之一，必須進(jìn)行超前探水，探孔深度應(yīng)滿足隔水層底板厚度且不揭露含水層為宜，超前距離和鉆孔深度必須在探水設(shè)計(jì)中明確規(guī)定.(2)掘進(jìn)工作面涌水量較大，采用排放不合理時(shí),宜采取局部注漿堵水及加固巷道圍巖等措施;(3）當(dāng)奧灰水水源充沛，富水性極強(qiáng),防治水技術(shù)能力不能滿足有效治理時(shí),應(yīng)要求建設(shè)單位改變巷道布置設(shè)計(jì),避讓奧灰水威脅區(qū)。4.掘進(jìn)工作面受奧灰等承壓含水層水害威脅，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位防治水方案設(shè)計(jì)編制防治水施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施，并制定透水應(yīng)急救援預(yù)案，施工組織設(shè)計(jì)由施工企業(yè)總工程師組織審批。5。對(duì)底板隔水層所能承受的水頭值進(jìn)行計(jì)算.計(jì)算時(shí)要考慮圍巖性質(zhì)、采掘活動(dòng)對(duì)底板的破壞、地質(zhì)構(gòu)造、工程技術(shù)特征及隔水層厚度變化等因素，合理選擇相關(guān)計(jì)算參數(shù)。掘進(jìn)巷道底板隔水層安全水頭壓力值按下式進(jìn)行計(jì)算:式中p—-底板隔水層能夠承受的安全水壓,MPa；t——隔水層厚度,m;L——巷道寬度，m；——底板隔水層的平均重度，MN/m3;Kp——底板隔水層的平均抗拉強(qiáng)度，MPa。6。按照《煤礦安全規(guī)程》要求，根據(jù)礦井最大預(yù)計(jì)涌水量，對(duì)礦井和所涉及的水平的排水能力(水泵和排水管路）、水倉(cāng)容積、配電設(shè)備等進(jìn)行驗(yàn)算,確保排水能力滿足設(shè)計(jì)要求。第十二章斷層、陷落柱水害防治1.建井階段必須根據(jù)勘探地質(zhì)報(bào)告、補(bǔ)充水文地質(zhì)勘探報(bào)告、井筒檢查地質(zhì)報(bào)告分析研究井田范圍內(nèi)含水層富水性、地層組合特征、邊界水文地質(zhì)條件、斷層構(gòu)造控水規(guī)律等。2。掌握施工范圍內(nèi)主要斷層的位置、產(chǎn)狀、性質(zhì)、落差和含水導(dǎo)水性，斷層兩盤對(duì)接部位巖性及其富水性。3.掌握施工區(qū)域內(nèi)陷落柱數(shù)量、位置、平面形狀、長(zhǎng)短軸方向及大小、發(fā)育高度及深度。分析陷落柱的富含水性、導(dǎo)水性、突水水源、水源通道,分析陷落柱分布規(guī)律。4.分析和預(yù)測(cè)影響工作面連續(xù)推進(jìn)的斷層和褶皺的形態(tài).水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜的掘進(jìn)工作面必須用鉆探、物探、巷探查明工作面內(nèi)部的地質(zhì)構(gòu)造及地質(zhì)異常體的含水性、導(dǎo)水性等，確保工作面掘進(jìn)安全.在礦井受水害威脅的區(qū)域，工作面掘進(jìn)前，應(yīng)采用鉆探、物探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況,并制定相應(yīng)的水害防范措施。5。遇斷裂構(gòu)造時(shí),應(yīng)當(dāng)測(cè)定其斷距、產(chǎn)狀、斷層帶寬度，觀測(cè)斷裂帶充填物成分、膠結(jié)程度及導(dǎo)水性等。井下涌水后及時(shí)觀測(cè)涌水量、水溫、水色變化、含砂量、采水樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)。并同時(shí)觀測(cè)附近出水點(diǎn)和觀測(cè)出水點(diǎn)涌水量、水位的變化情況，并分析出水水源、通道、出水原因。觀測(cè)出水點(diǎn)與含水層、裂隙、巖溶、斷層、褶曲、陷落柱的空間關(guān)系,繪制突水點(diǎn)素描圖。6。井下遇下列情況必須對(duì)斷層進(jìn)行探放水:（1）掘進(jìn)工作面前方或附近有井巷已揭露過(guò)的含(導(dǎo)）水?dāng)鄬哟嬖跁r(shí)；（2）掘進(jìn)工作面前方或附近預(yù)測(cè)有斷層存在；（3）掘進(jìn)工作面隔水圍巖承受的水壓處于臨界狀態(tài)，掘進(jìn)工作面接近斷層影響范圍,一旦觸及很可能發(fā)生突水時(shí)；（4）根據(jù)井巷工程和留設(shè)斷層防水煤巖柱的需要,必須探明斷層時(shí);(5)斷層使巷道與強(qiáng)含水層的距離縮短可能危及安全時(shí)。7。井下含（導(dǎo)）水?dāng)鄬?、陷落柱探測(cè)及處理要求:（1）井巷通過(guò)導(dǎo)水或可能導(dǎo)水?dāng)鄬印⑾萋渲?必須超前探水。探水線（探水起點(diǎn)）至斷層交面線的最小距離不得小于20m，水壓大于2

MPa時(shí)應(yīng)按每增加0.1MPa增加0.5～1m;含（導(dǎo)）水?dāng)鄬游恢貌豢煽康?，探水線（探水起點(diǎn)）至斷層交面線的最小距離不得小于60m。探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水時(shí)，探水鉆孔沿掘進(jìn)方向的前方、下方布置，底板方向的鉆孔不少于2個(gè)；煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于1。0MPa的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等。?）當(dāng)井下巷道穿過(guò)與河流、湖泊、溶洞、含水層等存在水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造時(shí),應(yīng)當(dāng)探水前進(jìn)。（3)穿過(guò)含水層段的井巷，應(yīng)當(dāng)按照防水的要求進(jìn)行壁后注漿處理。（4）如果前方有水，應(yīng)視情況分別進(jìn)行放水或注漿。應(yīng)當(dāng)超前預(yù)注漿封堵加固。當(dāng)預(yù)注漿達(dá)不到封堵效果時(shí)，建議更改設(shè)計(jì)。否則，不準(zhǔn)施工.8。對(duì)斷層、陷落柱注漿后，按照設(shè)計(jì)要求對(duì)注漿效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).第十三章鉆孔水害防治1.礦井井田范圍內(nèi)的鉆孔，往往貫穿多個(gè)含水層組，有的穿透強(qiáng)含水層。若鉆孔未封或封孔質(zhì)量差，導(dǎo)致鉆孔溝通了含水層或含水體，井下掘進(jìn)工作面揭露封閉不良鉆孔時(shí)，往往造成水害事故。2.掌握井田范圍內(nèi)鉆孔資料，建立鉆孔臺(tái)賬。臺(tái)帳主要內(nèi)容包括：鉆孔孔號(hào)、勘探線號(hào)、孔口坐標(biāo)、終孔層位、終孔深度、封孔情況。3。施工接近鉆孔時(shí)進(jìn)行邊探邊掘。探水前確定探水線、警戒線,探水線為距鉆孔不小于30m的圓周線,警戒線為距鉆孔不小于60m的圓周線，探水前必須建立可靠的排水系統(tǒng)。4。探測(cè)發(fā)現(xiàn)鉆孔導(dǎo)水，視情況進(jìn)行鉆孔啟封重新封堵或進(jìn)行工作面注漿封堵，編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施.第十四章礦井排水系統(tǒng)1.施工期間必須建立排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)主要包括水泵、排水管路、配電設(shè)備、水倉(cāng)