垃圾處理全過程社會成本

垃圾處理全過程社會成本1、家庭、小區(qū)分類（0.5元/1.0kg/天/人，《北京市城市生活垃圾焚燒社會成本評估報告》未計算該成本），噸成本500元。北京海淀區(qū)政府的補貼政策為每分類出1噸濕垃圾，政府補貼1700元。2、收集、短途運輸（到中轉(zhuǎn)站），噸成本大約50元。3、中轉(zhuǎn)站壓縮，噸成本大約50元。4、運輸費，（送處理廠），2元/公里/噸（按平均運距25公里），噸成本大約50元。5、處理費（焚燒或填埋），噸成本大約60-120元。6、其它各類補貼：電價補貼60元，底灰處理補貼43元，稅收優(yōu)惠32元，建設費用20元，土地費用4.9元，滲瀝液處理補貼0.4元?？傆?60.3元。7、分類后有機濕垃圾處理補貼，噸成本大約240元。8、綜合直接成本大約應該為1100元/噸，地區(qū)不同有所變化。關于共同建設xx市機械化垃圾集中分揀中心的報告xx人民政府：2016年12月21日，中央召開財經(jīng)領導小組第十四次會議，強調(diào)要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。2017年6月20日，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布的《垃圾強強制分類制度方案（征求意見稿）》中明確提出，到2020年實施垃圾強制分類的重點城市，分類收集覆蓋率達到90%以上，回收利用率達到35%以上。垃圾分類處理必將是中國垃圾處理事業(yè)的發(fā)展方向！然而，單純的依靠家庭分類、小區(qū)分類，顯而易見，短期內(nèi)在我市難以實現(xiàn)。家庭分類需要提高全民環(huán)保意識，而環(huán)保意識培養(yǎng)又非一日之功；小區(qū)分類，必將增加社會成本，給我市財政增加了嚴重的負擔。為了響應國家號召，實現(xiàn)國家提出的垃圾無害化、減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化處理目標，我公司擬提出在貴市建設一座花園式、機械化垃圾分撿中心。一、建設規(guī)模：日分揀城鄉(xiāng)垃圾500噸；二、建廠地址與占地面積：焚燒發(fā)電廠附近，占地xx畝；三、建設內(nèi)容：建設機械化垃圾分選中心一座，中心設置四個區(qū)域：1、辦公管理區(qū)；2、垃圾分揀區(qū)；3、資源再生利用區(qū)；4、綠化區(qū)；四、主要工藝：1、全封閉機械化分選系統(tǒng)；2、有機物高溫高壓制肥系統(tǒng)；3、無機物制建材系統(tǒng)（可送原焚燒發(fā)電廠配套系統(tǒng)）；4、塑料制木塑板系統(tǒng)；5、可燃物、滲濾液送焚燒發(fā)電廠；6、鐵磁物回收；7、廢舊電池、管燈固化填埋。五、項目總投資金額：約xx億元人民幣；六、該項目實施的意義：1、最大限度地減少焚燒量，減少有害氣體的產(chǎn)生量，該項目的實施，可減量70%以上。2、盡最大努力地減少政府財政支出，減輕政府財政負擔。如在50萬人口城市全面實行家庭分類、小區(qū)分類，政府承擔的社會成本、財政支出應該不低于每人每年300元，年總支出為1.5億元，而政府支付我公司的處理費，按每噸130元、日處理500噸計算，一年不過2372萬元。3、最大限度地實現(xiàn)了資源循環(huán)利用化，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)有機肥5萬噸，可滿足1萬畝綠色食品生產(chǎn)基地的需求。每年最少分選出來1.8萬噸塑料，還有其它可回收物質(zhì)。而焚燒、填埋卻白白把這些資源浪費了，還嚴重污染了環(huán)境。4、為響應國家號召，變家庭分類、小區(qū)分散分類為工業(yè)化、機械化集中分類，打造全國第一家機械化垃圾集中分揀中心示范工程。七、合作方式：投資-建設-經(jīng)營-移交即由我司投資建設，我司經(jīng)營30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾分揀中心無償移交xx市人民政府。建設資金：在市政府的支持下，爭取部分中央預算內(nèi)資金，爭取部分省市配套資金，爭取部分銀行貸款，不足部分由我公司自籌資金全額投資（市政府也可用市財政配套資金入股，股份按工程總投資比例計算）。建設工程要求：1、土地由市政府根據(jù)環(huán)保要求和國土政策規(guī)定無償劃撥，占地面積xx畝，并根據(jù)工藝要求，做好三通一平；政府有償出賣：根據(jù)項目需要，政府有償按當?shù)刈顑?yōu)惠價格將土地出賣項目公司，做好三通一平，并辦理好一切相關手續(xù)。按照公用事業(yè)優(yōu)惠用地政策，政府負責將土地出讓金的90%返還項目公司。2、按照保本微利的原則，垃圾處理費執(zhí)行當?shù)厥形飪r局“垃圾處理費聽證會”最終決定的不低于130元/噸以上之價格。3、成立由縣政府主管縣長為組長的工程指揮小組，負責我公司因此項目需批復各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。八、垃圾處理工藝對比：“垃圾填埋場”與“五化技術”的比較首先可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無法估算的社會效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設計使用十年）為例，政府30年的投入為：（1）3個填埋場X每個投入6000萬-7000萬=約2億；（2）政府支付的處理費：每噸60-70元X300噸X365天X30年=約2億；（3）一個填埋場使用十年用地約300多畝，30年需建三個填埋場，大約報廢土地1000畝，1000畝X20萬（按落后地區(qū)最低地價估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復費用，將無法估算）。30年政府大約需總投入6個億左右。而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“LJ”五化處理技術建設的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸X每噸130元處理費X365