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1111加油站綜合應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,及時、準(zhǔn)確、有條不紊的控制和處理事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障XX石化有限公司生產(chǎn)經(jīng)營安全和公眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會的安全穩(wěn)定,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號,根據(jù)20XX年7月11日應(yīng)急管理部令第2號《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》修正)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)等要求,特編制《XX石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號,2002年11月1日起施行,2014年8月31日修訂);《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號,1998年4月29日公布,20XX年4月23日修訂);《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第22號,1989年12月26日起施行,2014年4月24日修訂);《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號,2007年11月1日起施行);《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號,2002年5月1日起施行,2018年12月29日修訂);《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號,2007年6月1日起施行);《危險化學(xué)品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號,2011年12月1日起施行,根據(jù)2013年12月7日中華人民共和國國務(wù)院令第645號修訂);《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第708號,20XX年4月1日起施行);《危險化學(xué)品目錄》(2015版);《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號,2009年7月1日起施行);《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第88號,根據(jù)20XX年7月11日應(yīng)急管理部令第2號《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》修正);《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;《XX?。忌a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》(豫安委[2009]15號);《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(財企[2012]第16號,2012年2月14日起施行);《XX省安全生產(chǎn)條例》(XX省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第21號,20XX年10月1日起施行);《XX省應(yīng)急管理廳關(guān)于明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案事項的通知》(豫應(yīng)急〔20XX〕55號);GB18218-2018《危險化學(xué)品重大危險源辯識》;GB30077-2013《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》;GB50058-2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》;GB50140-2005《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》;GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》;GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》;GB/T38315-20XX《社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則》;AQ/T9007-20XX《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》;AQ/T9008-2012《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)及考核規(guī)范》;AQ/T9009-2015《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》;AQ/T9011-20XX《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》;《XX石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(20XX年5月);《XXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(20XX年11月)。適用范圍事故分級根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及公司實(shí)際情況,事故劃分為如下等級:1)11級生產(chǎn)安全事故造成人員輕傷,或2人以下重傷,或造成10000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,公司能自行處置的事故。2)1級生產(chǎn)安全事故造成2人以上重傷,或造成10000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)ι鐣斐芍卮笥绊?,公司救援力量無法控制的生產(chǎn)安全事故。注:事故分級所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。當(dāng)發(fā)生2人以上重傷,或造成10000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)ι鐣斐芍卮笥绊?,公司救援力量無法控制的生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)立即銜接上級(XXXX管委會)預(yù)案。按本預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)程序、信息報告等內(nèi)容上報給XXXX管委會,并在XXXX管委會應(yīng)急指揮人員到來后移交指揮權(quán),指揮權(quán)移交之前不得停止事故搶險和處置工作。應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成。應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況如圖1.4-1所示。
圖1.4-1應(yīng)急預(yù)案體系圖應(yīng)急工作原則1)以人為本,安全第一原則;2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng)原則;3)依靠科學(xué),依法規(guī)范原則;4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合原則;5)確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。22事故風(fēng)險描述22事故風(fēng)險描述公司概況XX石化有限公司成立于2005年9月6日,位于XX市XX,法定代表人XXX。類型:有限公司;統(tǒng)一社會信用代碼:XXX;經(jīng)營范圍:日用百貨、雜貨、化妝品、五金電料、針、紡織品、文化用品、煙(零售)、預(yù)包裝食品;零售:車用乙醇汽油、柴油(閉杯閃點(diǎn)W60℃)、潤滑油。公司經(jīng)營車用乙醇汽油、柴油(閉杯閃點(diǎn)W60℃),其中乙醇汽油中含乙醇10%、含汽油90%。公司現(xiàn)設(shè)有X座Xm3埋地臥式鋼制乙醇汽油儲罐、X座Xm3埋地臥式鋼制柴油儲罐(均為雙層油罐),乂臺雙槍雙泵自吸式加油機(jī),設(shè)有三次油氣回收系統(tǒng)。根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范(2014年版)》(GB50156-2012)第3.0.9條,加油站總?cè)莘e為Xm3(柴油儲罐容積折半計入油罐總?cè)莘e),屬于X級加油站。公司主要建(構(gòu))筑物有罩棚、站房。站房內(nèi)設(shè)便利店、綜合辦公室、發(fā)電間、儲油間、配電間、衛(wèi)生間等。危險源及風(fēng)險分析1)公司存在的自然危險、有害因素主要有:地震、雷擊、暴雨洪水、高低氣溫及不良地質(zhì)條件等;2)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險、有害物質(zhì)主要有:乙醇汽油、柴油等;3)公司工藝過程危險、有害因素主要有:卸油作業(yè)、量油作業(yè)、加油作業(yè)、油罐清洗與檢修作業(yè)等;4)公司設(shè)備設(shè)施危險、有害因素主要有:儲油罐、加油機(jī)等;5)公司非作業(yè)中危險、有害因素主要有:油蒸氣積聚擴(kuò)散的危險、電氣故障、明火管理不當(dāng)、其他危險有害因素;6)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的主要事故類型有:火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、觸電等;7)根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018),公司不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,公司周邊不存在危險化學(xué)品重大危險源;8)公司汽油儲罐事故風(fēng)險死亡半徑2.267m,重傷半徑7.673m,在此范圍內(nèi)平時無常駐人員,對人員造成傷害的可能較小。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為有效控制和及時處理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的突發(fā)緊急事件,降低損失,公司建立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),其構(gòu)成如下圖3.1-1所示。圖3.1-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:XXX副總指揮:XXX應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是全公司應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其應(yīng)急工作職責(zé)如下:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、審查、修訂和備案;組建應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急隊伍的日常管理和培訓(xùn);定期組織開展應(yīng)急救援演練,并對演練方案進(jìn)行總結(jié)、完善;發(fā)生事故時,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急隊伍實(shí)施救援行動;在應(yīng)急處置過程中,及時按規(guī)定向乂乂**管委會報告生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及處理情況,負(fù)責(zé)向乂乂**管委會求援或配合應(yīng)急工作;配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作、配合ZF部門做好信息發(fā)布工作。應(yīng)急工作小組1)應(yīng)急搶險組組長:XXX組員:XXX應(yīng)急工作職責(zé):(1)按照各現(xiàn)場處置方案對事故進(jìn)行應(yīng)急處理;(2)負(fù)責(zé)事故先期救援,控制事故擴(kuò)大。當(dāng)事故無法控制時,及時撤離現(xiàn)場;(3)搶救現(xiàn)場受傷人員,并撥打急救電話。2)警戒疏散組組長:XXX組員:XXX應(yīng)急工作職責(zé):(1)設(shè)置安全警戒,劃定警戒區(qū)域;(2)負(fù)責(zé)站區(qū)治安巡邏和交通管制,保證出入口通暢,保證外援車輛、應(yīng)急救援隊伍順利通過,并引導(dǎo)其快速進(jìn)入事故現(xiàn)場;(3)疏散現(xiàn)場無關(guān)人員及周圍群眾,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。3)后勤保障組組長:XXX組員:XXX應(yīng)急工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、搶險物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作;(2)協(xié)助警戒疏散組救治受傷人員,及時送往就近醫(yī)院治療;(3)協(xié)助指揮部做好內(nèi)外聯(lián)絡(luò)。4預(yù)警及信息報告預(yù)警預(yù)警條件當(dāng)發(fā)生下列條件之一時,啟動預(yù)警程序:儲油罐泄漏、液位檢測報警時;進(jìn)行卸油、加油作業(yè)時,油品泄漏、并不斷擴(kuò)大時;液位報警儀報警時;誤操作造成設(shè)施及工藝破壞時;設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障出現(xiàn)異常聲響、移動和氣味時;視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控到發(fā)生異常現(xiàn)象,并可能造成更大的事故發(fā)生時;巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時;惡劣天氣危及公司安全時;外部火情威脅到公司安全時。預(yù)警級別根據(jù)公司生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度及影響范圍,預(yù)警劃分為如下等級:1)二級預(yù)警:發(fā)生人員輕傷,或3人以下重傷,或造成10000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,公司能自行處置的事故(II級生產(chǎn)安全事故)時,啟動二級預(yù)警;2)一級預(yù)警:發(fā)生3人以上重傷,或造成10000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)ι鐣斐芍卮笥绊懀揪仍α繜o法控制的生產(chǎn)安全事故(I級生產(chǎn)安全事故)時,啟動一級預(yù)警。注:事故分級所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。預(yù)警的方式和方法達(dá)到預(yù)警條件時,由現(xiàn)場作業(yè)人員大聲呼喊或以其他方式向其他作業(yè)人員發(fā)出預(yù)警信號,并在安全區(qū)域通過手機(jī)等通訊工具向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。預(yù)警信息的發(fā)布程序當(dāng)出現(xiàn)險情時,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員立即示警,并撥打24小時應(yīng)急值班電話:XXXX。值班人員接到事故報警后,立即通知當(dāng)班值班最高領(lǐng)導(dǎo),值班最高領(lǐng)導(dǎo)首先對事件進(jìn)行確認(rèn),并正確判斷事件的發(fā)展趨勢,預(yù)測事件的可能出現(xiàn)后果及可能涉及的影響范圍并組織力量進(jìn)行險情排除。值班最高領(lǐng)導(dǎo)在組織力量進(jìn)行險情排除的同時,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)險情的嚴(yán)重度和影響范圍判定預(yù)警級別,并由值班最高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布預(yù)警信息。若預(yù)警誤報或險情發(fā)生地點(diǎn)無明顯和潛在危害,由值班最高領(lǐng)導(dǎo)解除預(yù)警。信息報告信息接收與通報24小時應(yīng)急值班電話:XXXX。事故發(fā)生后,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員通過電話、手機(jī)等通訊手段,快速匯報值班室。值班人員接到事故報警后,立即報告值班最高領(lǐng)導(dǎo)。值班最高領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,然后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。在應(yīng)急處置過程中,值班最高領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和搶險救援情況隨時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,事態(tài)持續(xù)發(fā)展的每半小時報告1次;事故處置結(jié)束后進(jìn)行終報。信息上報1)事故報告程序?qū)τ谠斐扇藛T重傷或死亡,或造成2人以上輕傷,或造成10000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)ι鐣斐芍卮笥绊懀揪仍α繜o法控制的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到信息后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向****管委會報告,聯(lián)系電話:XXXX。2)事故報告內(nèi)容(1)事故報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(2)事故具體情況暫時不清楚的,可以先報事故概況,隨后補(bǔ)報事故全面情況;事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報;自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。信息傳遞事故擴(kuò)大、需要疏散周邊群眾時,由警戒疏散組負(fù)責(zé)設(shè)置隔離區(qū)及警示牌。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及周邊單位時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)代表向周邊單位告知,告知的主要內(nèi)容包括:事故類型,事故可能造成的后果,事故可能波及到的范圍,以及公司已經(jīng)采取的相關(guān)應(yīng)急措施等。55應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及公司實(shí)際情況,響應(yīng)劃分為如下等級:二級響應(yīng):發(fā)生n級生產(chǎn)安全事故時,按相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案等規(guī)定的處置程序、處置措施進(jìn)行處置。一級響應(yīng):當(dāng)n級生產(chǎn)安全事故事故繼續(xù)擴(kuò)大,或發(fā)生I級生產(chǎn)安全事故,或發(fā)生的生產(chǎn)安全事故本公司應(yīng)急救援力量已進(jìn)行應(yīng)急處置,無法控制事故發(fā)展時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即按本預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)程序、信息報告等內(nèi)容上報給xxxx管委會,在xxxx管委會應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長轉(zhuǎn)交指揮權(quán),全力配合上級展開救援,指揮權(quán)移交之前不得停止事故搶險和處置工作。響應(yīng)程序在接到相應(yīng)級別預(yù)警信息時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序如下圖5.2-1所示。
圖5.2-圖5.2-1 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖處置措施處置原則1)確保救援人員安全,防止事故擴(kuò)大;2)堅持救人第一原則,先重傷、后輕傷。處置要求1)在確保安全的前提下?lián)尵仁芎θ藛T;2)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大;3)救援人員必須正確佩戴個人防護(hù)器材,確保救援人員安全;4)救援人員必須掌握救援技能,具備正確使用救援器材能力;5)救援時,需對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像取證,便于事故調(diào)查分析、定性;6)有組織有效率的安排人員撤離;7)根據(jù)事故類型迅速采取措施,設(shè)置警戒,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展;8)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水,盡可能向被困人員提供生存必須保障;9)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的基本條件下列條件同時滿足時,終止應(yīng)急響應(yīng):1)應(yīng)急處置已經(jīng)終止;2)現(xiàn)場已得到有效處置,導(dǎo)致次生、衍生事件的隱患已經(jīng)消除;3)受傷人員得到妥善救治;4)環(huán)境污染得到有效控制,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);5)外部救援力量全部安全撤離。應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后,確認(rèn)達(dá)到應(yīng)急結(jié)束條件時,二級響應(yīng)由現(xiàn)場總指揮下達(dá)應(yīng)急終止指令,一級級響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)應(yīng)急終止指令。66信息公開66信息公開信息發(fā)布人事故發(fā)生后,一般生產(chǎn)安全事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者其授權(quán)代表向員工通報事故原因、處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施;需要對媒體發(fā)布的較大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者其授權(quán)代表配合ZF部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布。信息發(fā)布原則未經(jīng)允許,任何單位、個人不得發(fā)布與事故有關(guān)的信息。應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,及時、準(zhǔn)確的原則發(fā)布事故。信息發(fā)布程序現(xiàn)場資料收集一上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析核查一應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者其授權(quán)代表發(fā)布。77后期處置77后期處置污染物處理本著科學(xué)處理、盡可能減少對周圍環(huán)境污染的原則對因發(fā)生事故而產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。生產(chǎn)秩序恢復(fù)確認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患且事故調(diào)查后,盡快調(diào)整人員、調(diào)試設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。善后處置I級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合ZF部門負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,做好災(zāi)后重建工作,恢復(fù)正常工作秩序。II級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急結(jié)束后,由后勤保障組成員配合公司負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,做好災(zāi)后重建工作,恢復(fù)正常工作秩序。事故安撫賠償:本公司須按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。受災(zāi)捐贈:事故發(fā)生后,社會、個人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物資,應(yīng)由市民政部門受理和發(fā)放。應(yīng)急工作總結(jié)與應(yīng)急救援評估事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對事故的評估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援資源調(diào)配是否合理;應(yīng)急救援行動是否協(xié)調(diào);通信是否暢通;評估本預(yù)案不適之處,提出修88保障措施改意見。應(yīng)急救援評估應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)先期處置情況及事故信息接收、流轉(zhuǎn)與報送情況;2)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況;3)組織指揮情況;4)現(xiàn)場救援方案制定及執(zhí)行情況;5)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍工作情況;6)現(xiàn)場管理和信息發(fā)布情況;7)應(yīng)急資源保障情況;8)救援成效、經(jīng)驗和教訓(xùn)等。通信與信息保障為保障信息通暢,采用手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互間的聯(lián)系,應(yīng)急組織體系涉及人員的手機(jī)必須24小時開機(jī),確保能夠及時溝通信息。事故發(fā)生時,電話線路維護(hù)人員隨時待命,一旦出現(xiàn)線路故障,及時修理,確保應(yīng)急期間信息通暢。事故發(fā)生較大,無法控制時,需要外部支援,要求員工熟知常用的救援電話。應(yīng)急隊伍保障加強(qiáng)公司應(yīng)急隊伍建設(shè),定期開展事故應(yīng)急救援演練,保持較強(qiáng)的隊伍戰(zhàn)斗力。人資部負(fù)責(zé)各小組成員通訊方式的有效性,如發(fā)生變化,及時更新、發(fā)布。應(yīng)急救援主要成員及聯(lián)系方式詳見附件。物資裝備保障為保證應(yīng)急救援工作及時有效,配備各種應(yīng)急器材,管理責(zé)任人要定期維護(hù)、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證有效使用,并明確應(yīng)急物資裝備管理責(zé)任和管理要求。應(yīng)急物資清單詳見附件3。其他保障1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》的相關(guān)規(guī)定,公司為從業(yè)人員購買有工傷保險和基本醫(yī)療保險;按照規(guī)定提取安全經(jīng)費(fèi)的制度措施,財務(wù)提取有應(yīng)急救援資金,能夠保證應(yīng)急資金及時到位;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能夠加強(qiáng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估,確保??顚S?。2)交通運(yùn)輸保障警戒疏散組保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。3)治安保障警戒疏散組負(fù)責(zé)控制事態(tài),維護(hù)秩序。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。4)技術(shù)保障安全技術(shù)方面,從預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施等方面采取措施保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,防止和減少事故的發(fā)生。9.29.2應(yīng)急預(yù)案演練9.29.2應(yīng)急預(yù)案演練99應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃和要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃,每年組織應(yīng)急救援成員至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。2)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的方式根據(jù)公司實(shí)際情況,采取理論培訓(xùn)、事故講座、發(fā)放宣傳材料以及公告欄、墻報等多種培訓(xùn)方式進(jìn)行,使培訓(xùn)內(nèi)容形象生動、直觀,并易于員工接受和熟知。其中,針對專業(yè)性較強(qiáng)的搶險、救援措施,如心肺復(fù)蘇操作方法、火災(zāi)爆炸等應(yīng)急處置措施等,委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)授課培訓(xùn)與技能模擬訓(xùn)練相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。3)培訓(xùn)內(nèi)容(1)掌握本公司可能發(fā)生什么類別的事故。事故的危險程度如何、后果如何、有何特點(diǎn)、應(yīng)如何進(jìn)行防范;(2)事故的先兆知識和判斷知識:通過對一些事故案例分析、學(xué)習(xí),掌握事故發(fā)生前的征兆并做出準(zhǔn)確判斷(征兆包括氣候、環(huán)境及操作人員的情緒等方面);(3)事故報告:掌握事故發(fā)生后的報告方法及手段;(4)事故搶險:應(yīng)急救援器材的使用方法、搶險方法、保護(hù)及防范措施;(5)人員救治:受傷人員的搶救方法;(6)緊急疏散:生產(chǎn)安全事故的緊急疏散方法;(7)其他應(yīng)急救援內(nèi)容。4)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)要求應(yīng)急救援成員必須熟知其應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急程序及應(yīng)急處置措施。演練形式應(yīng)急演練按演練內(nèi)容分為綜合演練和單項演練,按演練形式分為現(xiàn)場
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