建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理課件

本課程主要講授內(nèi)容國(guó)際國(guó)內(nèi)土木工程中招投標(biāo)形式；招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編寫；怎樣進(jìn)行投標(biāo)決策；評(píng)標(biāo)、決標(biāo)等招標(biāo)過(guò)程中的一些技巧問(wèn)題；合同管理的一些常識(shí)本課程主要講授內(nèi)容國(guó)際國(guó)內(nèi)土木工程中招投標(biāo)形式；1推薦教材1、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理》

盧謙水利水電出版社2001.102、《建筑工程合同管理與索賠》

成虎東南大學(xué)出版社20003、《國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)》

何伯森水利水電出版社1994.7推薦教材1、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理》2第一章

概論

第一節(jié)我國(guó)建設(shè)工程施工管理發(fā)展概況第一章

概論

第一節(jié)我國(guó)建設(shè)工程施工管理3一、1949年新中國(guó)成立以前1880年上海楊斯盛氏在上海創(chuàng)辦了“楊瑞記”營(yíng)造廠隨后，國(guó)人自營(yíng)或與外資合營(yíng)的營(yíng)造廠在各大城市相繼成立，逐漸形成了沿襲資本主義國(guó)家管理模式的建筑承包業(yè)。

一、1949年新中國(guó)成立以前1880年上海楊斯盛氏在上海創(chuàng)4一、1949年新中國(guó)成立以前1、招標(biāo)投標(biāo)承包制。2、

嚴(yán)格管理的合同制。3、明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

4、推行業(yè)主、設(shè)計(jì)事務(wù)所、營(yíng)造廠和官方有關(guān)部門各派各的監(jiān)工人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的“監(jiān)工制”。一、1949年新中國(guó)成立以前1、招標(biāo)投標(biāo)承包制。5二、1949年~“一五”完成這一時(shí)期我國(guó)的工程建設(shè)推行發(fā)包承包制。承發(fā)包制：即由基本建設(shè)主管部門，按照國(guó)家計(jì)劃，把建設(shè)單位的工程任務(wù)以行政指令方式分配給建筑企業(yè)承包。建設(shè)單位作為發(fā)包一方（甲方），建筑企業(yè)作為承包一方（乙方），雙方簽訂承發(fā)包合同，合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。區(qū)別：以行政手段分配工程施工任務(wù)，合同實(shí)質(zhì)上是同為政府單位的甲、乙雙方之間的約定，類似政府給雙方下的任務(wù)單二、1949年~“一五”完成這一時(shí)期我國(guó)的工程建設(shè)推行發(fā)包6三、1958年~1976年大干快上、急于求成、盲目提高生產(chǎn)指標(biāo)，建筑業(yè)工期拖延，經(jīng)濟(jì)效果每況愈下這一時(shí)期我國(guó)的工程建設(shè)主要通過(guò)行政手段指定施工單位，在基建管理上采用“指揮部”形式，自己組織施工；水利水電工程的甲方由施工單位兼任，火電建設(shè)的甲方由電廠籌建單位負(fù)責(zé)。三、1958年~1976年大干快上、急于求成、盲目提高生產(chǎn)7四、1976至今1、

現(xiàn)行管理模式項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制2、三元主體業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師（1）頒布和實(shí)施了建筑法等法律規(guī)章（2）制定和完善建設(shè)工程合同示范文本（3）推行招標(biāo)投標(biāo)制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入建筑市場(chǎng)。（4）創(chuàng)建建設(shè)監(jiān)理制，改革建設(shè)工程的管理體制四、1976至今1、

現(xiàn)行管理模式8第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制及其特點(diǎn)一、

建筑市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入例：魯布革工程位于云貴交界南盤江左岸支流黃泥河上。設(shè)計(jì)有4臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)容量60萬(wàn)kw。該工程有兩條引水隧洞，一條用世行貸款，一條自建。一條（日本大成公司）水電十四局8460萬(wàn)元（中標(biāo)價(jià)）15600萬(wàn)元（中標(biāo)價(jià)）9100萬(wàn)元（結(jié)算價(jià)）月進(jìn)尺50~60米/月月進(jìn)尺150~160米/月場(chǎng)地條件差場(chǎng)地條件好第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制及其特點(diǎn)一、

建筑市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制9二、招標(biāo)投標(biāo)的概念1.招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購(gòu)的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式，是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。二、招標(biāo)投標(biāo)的概念1.招標(biāo)投標(biāo)的概念10采用招標(biāo)投標(biāo)的交易方式須具備兩個(gè)基本條件：

一是要有能夠開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。二是必須存在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的買方市場(chǎng)采用招標(biāo)投標(biāo)的交易方式須具備兩個(gè)基本條件：一是要有能夠開(kāi)展11標(biāo)賣與拍賣二者同為由出賣人發(fā)起的競(jìng)爭(zhēng)交易方式拍賣方式中，每一競(jìng)買人（第一個(gè)叫價(jià)的除外）都是在知道其他競(jìng)買人報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)；每一競(jìng)買人都有多次增價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；拍賣標(biāo)的應(yīng)出售給報(bào)價(jià)最高的競(jìng)買人。

標(biāo)賣方式下，彼此之間不知道各自的報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)標(biāo)也只有一次；中標(biāo)的條件也不一定只限于出價(jià)最高。標(biāo)賣與拍賣二者同為由出賣人發(fā)起的競(jìng)爭(zhēng)交易方式12三、招投標(biāo)制的特點(diǎn)1、商品與產(chǎn)品的區(qū)別葛洲壩工程是產(chǎn)品，三峽工程是商品，即商業(yè)性發(fā)包：招標(biāo)，找承包商，低價(jià)、高質(zhì)、短期承包商：目標(biāo)是完成工程建設(shè)，取得利潤(rùn)，取得好的聲譽(yù)，可以自由解雇職工

2、法律性三、招投標(biāo)制的特點(diǎn)1、商品與產(chǎn)品的區(qū)別13四、招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)：四、招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)：14五、招標(biāo)投標(biāo)交易方式具有哪些優(yōu)越性？①招標(biāo)方通過(guò)對(duì)各投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)和其他條件進(jìn)行綜合比較，從中選擇報(bào)價(jià)低、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商、承包商作為中標(biāo)者，與其簽訂采購(gòu)合同，這顯然有利于節(jié)省和合理使用采購(gòu)資金，保證采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量。②招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要求依照法定程序公開(kāi)進(jìn)行，有利于堵住采購(gòu)活動(dòng)中行賄受賄等腐敗和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的“黑洞”。③有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。五、招標(biāo)投標(biāo)交易方式具有哪些優(yōu)越性？①招標(biāo)方通過(guò)對(duì)各投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)15六、有關(guān)建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的頒行和完善七、合同示范文本系列的制定和推行六、有關(guān)建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的頒行和完善16八、建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展1.傳統(tǒng)模式由業(yè)主、工程師、承包商三方組成。各方關(guān)系見(jiàn)圖1-1八、建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展1.傳統(tǒng)模式172、工程總承包模式業(yè)主把建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工和物資采購(gòu)綜合委托一個(gè)承包單位。（1）CM模式，建設(shè)工程經(jīng)理或管理承包模式，圖1-2CM模式特點(diǎn)：P13A.風(fēng)險(xiǎn)型CM模式；B.代理型CM模式。（2）設(shè)計(jì)-建造、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工及交鑰匙模式2、工程總承包模式183.建造-經(jīng)營(yíng)-移交或BOT模式案例：P163.建造-經(jīng)營(yíng)-移交或BOT模式19第三節(jié)、招投標(biāo)活動(dòng)必須遵循的原則

“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”

(1)公開(kāi)原則。公開(kāi)是指招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)有較高的透明度，具體表現(xiàn)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的信息公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。

(2)公平原則。招標(biāo)投標(biāo)屬于民事法律行為，公平是指民事主體的平等。因此應(yīng)當(dāng)杜絕一方把自己的意志強(qiáng)加于對(duì)方，招標(biāo)壓價(jià)或簽訂合同前無(wú)理壓價(jià)以及投標(biāo)人惡意串通、提高標(biāo)價(jià)損害對(duì)方利益等違反平等原則的行為。

第三節(jié)、招投標(biāo)活動(dòng)必須遵循的原則“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公20

(3)公正原則。公正是指按招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)．實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)標(biāo)和決標(biāo)，不偏袒任一萬(wàn)。(4)誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)是指真實(shí)和合法，不可用歪曲或隱瞞真實(shí)倩況的手段去欺騙對(duì)方。違反誠(chéng)實(shí)原則的行為是無(wú)效的，且應(yīng)對(duì)由此造成的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。信用是指遵守承諾．履行合約，不見(jiàn)利忘義，弄虛作假，甚至損害他人、國(guó)家和集體的利益。誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本前提。在社會(huì)主義條件廠一切民事權(quán)利的行使和民事義務(wù)的履行．均應(yīng)遵循這一原則。(3)公正原則。公正是指按招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)．21第四節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的類別和范圍1.建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍1.1下列三類工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公眾利益、公眾安全的項(xiàng)目。

(2)全部使用或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。

(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第四節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的類別和范圍1.建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的221.2應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的工程范圍國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。1.2應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的工程范圍國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)231.3可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的工程范圍項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。1.3可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的工程范圍項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，241.4可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.4可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶251.5水利工程必須招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上；③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上；④總投資3000萬(wàn)元人民幣以上，但分標(biāo)合同估算低于①②③標(biāo)準(zhǔn)的，原則上也進(jìn)行招標(biāo)。1.5水利工程必須招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200262.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的類別見(jiàn)P27，圖2-1建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)建設(shè)工程勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的類別見(jiàn)P27，圖2-1272.1建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)“交鑰匙”承包方式從項(xiàng)目建議書開(kāi)始，包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料詢價(jià)與采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車，直到竣工投產(chǎn)、交付使用全面實(shí)行招標(biāo)。工程總承包企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提出的工程使用要求，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購(gòu)、材料訂貨、工程施工、職工培訓(xùn)、試生產(chǎn)、竣工投產(chǎn)等實(shí)行全面投標(biāo)報(bào)價(jià)。2.1建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)“交鑰匙”承包方式282.2建設(shè)工程勘察招標(biāo)招標(biāo)人就擬建工程的勘察任務(wù)發(fā)布通告，以法定方式吸引勘察單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的勘察單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人填報(bào)標(biāo)書，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者完成勘察任務(wù)。2.2建設(shè)工程勘察招標(biāo)招標(biāo)人就擬建工程的勘察任務(wù)發(fā)布通告，以292.3建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)

招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布通告，以吸引設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人填報(bào)標(biāo)書，招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.3建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布通302.4建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬建的工程發(fā)布公告或者邀請(qǐng)，以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。2.4建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬建的工312.5建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者的法律行為。2.5建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方322.6建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)

建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬購(gòu)買的材料設(shè)備發(fā)布公告或者邀請(qǐng)，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者購(gòu)買其材料設(shè)備的法律行為。

2.6建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)，是指招標(biāo)人33第五節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的和特點(diǎn)目的：在工程建設(shè)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選定勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理和工程總承包等單位，以保證縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)投資。第五節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的和特點(diǎn)目的：34第五節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的和特點(diǎn)特點(diǎn)：(1)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行交易公開(kāi)。

(2)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、防止壟斷、優(yōu)勝劣汰，可較好地實(shí)現(xiàn)投資效益。

(3)通過(guò)科學(xué)合理和規(guī)范化的監(jiān)管制度與運(yùn)作程序、可有效地杜絕不正之風(fēng)，保證交易的公正和公平。第五節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的和特點(diǎn)35第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：362、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：

有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。專家?guī)?。第六?jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)373、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何行使代理權(quán)：代理權(quán)是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理活動(dòng)的基礎(chǔ)，代理權(quán)限范圍即是代理機(jī)構(gòu)以被代理人名義進(jìn)行活動(dòng)的全部業(yè)務(wù)范圍。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理合同中具體規(guī)定

第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何行使代理權(quán)：第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)384、招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的特征(1)代理人必須以被代理人(招標(biāo)人或投標(biāo)人)的名義辦理招標(biāo)或投標(biāo)事務(wù)．

(2)招標(biāo)投標(biāo)代理人應(yīng)具有獨(dú)立進(jìn)行意思表示的職能(3)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理人的行為必須符合代理委托授權(quán)范圍。

(4)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理行為的法律效果由被代理人承擔(dān)。第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)4、招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的特征第六節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)39

A招標(biāo)投標(biāo)代理人的權(quán)利(1)組織和參與招標(biāo)或投標(biāo)活動(dòng)，這是招標(biāo)投標(biāo)代理人的權(quán)利(2)依據(jù)招標(biāo)文件的要求，審查或報(bào)送投標(biāo)人的資質(zhì)。(3)按規(guī)定標(biāo)腔收取代理費(fèi)用。（見(jiàn)教材P30）(4)