青海大美罐區(qū)項目HSE實施計劃

青海大美罐區(qū)項目HSE實施計劃（完整版）實用資料(可以直接使用，可編輯完整版實用資料，歡迎下載）

南京工程公司青海大美罐區(qū)項目HSE實施計劃（完整版）實用資料(可以直接使用，可編輯完整版實用資料，歡迎下載）青海大美甘河工業(yè)園區(qū)尾氣綜合利用制烯烴項目罐區(qū)HSE實施計劃編制：審核：批準：中石化南京工程青海大美甘河工業(yè)園區(qū)尾氣綜合利用制烯烴項目部2021年8月24日目錄1.0項目概述...................................................................................................................................32.0編制依據(jù)..................................................................................................................................63.0適用范圍..................................................................................................................................84.0項目部安全管理方針和目標..................................................................................................85.0安全保證體系和職責............................................................................................................106.0HSE教育培訓........................................................................................................................157.0HSE會議、活動....................................................................................................................178.0HSE監(jiān)督檢查........................................................................................................................189.0HSE考核獎懲........................................................................................................................1910.0危害辨識和風險評價..........................................................................................................2411.0應急計劃..............................................................................................................................2512.0事故/未遂事件的報告與調(diào)查.............................................................................................2713.0HSE信息管理......................................................................................................................2814.0拒絕作業(yè)..............................................................................................................................2815.0變更管理..............................................................................................................................2916.0分承包商的管理..................................................................................................................2917.0作業(yè)許可證（PTW）管理.................................................................................................2918.0個人防護用品管理..............................................................................................................3119.0作業(yè)環(huán)境管理......................................................................................................................3320.0現(xiàn)場交通、移動式重型設(shè)備及鏟車安全管理...................................................................3521.0施工設(shè)備、電動工具管理..................................................................................................3622.0起重作業(yè)管理......................................................................................................................3723.0施工用電管理......................................................................................................................4424.0腳手架管理..........................................................................................................................4625.0動土與開挖管理..................................................................................................................4726.0切割與焊接作業(yè)管理..........................................................................................................4927.0高處作業(yè)管理......................................................................................................................5028.0梯子作業(yè)管理......................................................................................................................5129.0受限空間作業(yè)管理..............................................................................................................5230.0噴砂與噴漆作業(yè)管理..........................................................................................................5431.0倉庫與危險品管理..............................................................................................................5532.0夜間作業(yè)管理......................................................................................................................5633.0現(xiàn)場職業(yè)健康衛(wèi)生管理......................................................................................................5734.0環(huán)境保護管理措施和環(huán)境影響控制..................................................................................5735.0施工現(xiàn)場消防管理..............................................................................................................6036.0施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理......................................................................................................611.0項目概述1.1工程簡介工程名稱：青海大美甘河工業(yè)園區(qū)尾氣綜合利用制烯烴項目罐區(qū)EPC總承包建設(shè)地點：青海省西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)西區(qū)建設(shè)單位：青海大美煤業(yè)股份監(jiān)理單位：山東金鑰匙工程監(jiān)理EPC總承包單位：中石化南京工程計劃開工日期為2021年9月8日，計劃完工日期為2021年11月30日。青海大美煤業(yè)股份于2021年1月注冊成立，注冊資金10億元人民幣。公司地址位于青海省西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)西區(qū)。公司主營業(yè)務為煤炭地質(zhì)勘查；煤炭開采、加工、銷售；以甲醇為原料生產(chǎn)、銷售化工產(chǎn)品，烯烴及下游產(chǎn)品。青海大美甘河工業(yè)園區(qū)尾氣綜合利用制烯烴項目建于青海西寧（國家級）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)西區(qū)的南端區(qū)域。青海西寧（國家級）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)位于湟中縣縣城（魯沙爾鎮(zhèn)）西端，甘河灘鎮(zhèn)境內(nèi)，距湟中縣城7km，距西寧市35km。本項目廠址屬甘河灘沖積平原地貌，湟水河支流高漫灘，區(qū)內(nèi)地層主要以第四系沖洪積物為主，厚度在5.00-9.00m之間，其下為第三系泥巖，其厚度達數(shù)千米。廠址所在地地勢總體平坦，地面高程范圍約2562-2635m，地勢呈南高北低，西高東低勢，東西向相對高差為62.16m，南北向相對高差約為72.06m，場平后廠址最高臺階海拔高度為2600m，廠址地下水位在自然地面下4-6m。青海大美甘河工業(yè)園區(qū)尾氣綜合利用制烯烴項目由60萬噸/年烯烴廠（包括60萬噸/年甲醇制烯烴裝置、10萬噸/年烯烴轉(zhuǎn)化裝置、2萬噸/年MTBE/丁烯-1裝置、30萬噸/年聚乙烯、40萬噸/年聚丙烯）以及配套的公用工程、儲運包裝裝置、輔助生產(chǎn)設(shè)施、系統(tǒng)工程、服務設(shè)施、廠外工程組成。1.2主要工程實物量主要工程量匯總表1.3工程主要HSE特點1.3.1本工程為EPC總承包工程,專業(yè)比較齊全，涉及到土建、動靜設(shè)備、工藝管道、給排水及消防、電氣、儀表工程、暖通、電信工程等多個專業(yè)，設(shè)計、采購、施工時間緊，既有專業(yè)之間的先后要求，又有工序之間的交叉和多層作業(yè)的交叉，交叉作業(yè)多，需要進行科學的組織，尤其要做好事前策劃，如進度計劃執(zhí)行、圖紙會審工作、材料供貨的組織等，確保工程高質(zhì)量、按期完工；1.3.2項目工程量大，工期緊，需要合理組織人員、機具、材料以滿足項目進度、質(zhì)量、安全等各項目標實現(xiàn)的需求；1.3.3本工程有效工期短，西寧寒冷期有3個半月的時間難以施工，且低溫球罐所用板材為日本進口板，采購周期長；另外，甲方指定的商混供應商能力有限，進度和質(zhì)量難以保證，且隨意變更框架協(xié)議價，這些都給組織生產(chǎn)增加了難度；1.3.4施工中基坑開挖、球罐球殼板的吊裝、腳手架搭設(shè)、球罐氣密試驗等的安全管理工作是本工程管理的首要、關(guān)鍵工作。1.3.6本項目地處高原（海拔2600米）寒冷地區(qū)，施工降效，11月份的冬季施工就需采取特殊措施確保施工質(zhì)量。1.3.6本項目甲方要求“五個100%”，僅施工區(qū)域100%圍檔（計7個區(qū)域，圍檔長度2800米），極大地增加了臨設(shè)建造成本。1.4自然條件1.4.1地理位置本項目廠址屬甘河灘沖積平原地貌，湟水河支流高漫灘，區(qū)內(nèi)地層主要以第四系沖洪積物為主，厚度在5.00-9.00m之間，其下為第三系泥巖，其厚度達數(shù)千米。廠址所在地地勢總體平坦，地面高程范圍約2562-2635m，地勢呈南高北低，西高東低勢，東西向相對高差為62.16m，南北向相對高差約為72.06m，場平后廠址最高臺階海拔高度為2600m，廠址地下水位在自然地面下4-6m。。1.4.2氣象條件（1）氣溫歷年平均氣溫6℃極端最高氣溫36.5℃極端最低氣溫-25℃最熱月（7月）平均最高氣溫25℃最冷月（1月）平均最低氣溫-13.7℃夏季空氣調(diào)節(jié)室外計算干球溫度26.4℃滿足產(chǎn)品輸出量的100%值。（2）氣壓歷年平均氣壓774.14hPa；海拔高度2295.2m（3）濕度歷年平均水汽壓4.8hPa；歷年最大水汽壓6hPa歷年最小水汽壓0hPa；歷年平均相對濕度57%歷年最小相對濕度0%（4）降水量年最大降水量530mm年；最小降水量380mm歷年平均降水量450mm；歷年最大日降水量32.6mm（5）蒸發(fā)量歷年平均蒸發(fā)量1363.6mm；最大年蒸發(fā)量1500mm（6）風速及風向歷年平均風速1.6m/s；歷年最大風速15.7m/s五十年一遇離地十米十分鐘平均最大風速26.7m/s，歷年最大風壓0.305KN/M2；五十年一遇離地十米十分鐘平均最大風壓0.355KN/M2，歷年主導風向；SE歷年夏季主導風向SE歷年冬季主導風向SE、SE（7）日照（1996～1999年無資料）歷年平均日照百分率100%；年平均日照時數(shù)2373.4h（8）其它氣象要素歷年平均大風日數(shù)6.2天；歷年平均雷暴日數(shù)16.2天歷年平均降水日數(shù)28天；歷年平均霧日數(shù)10天歷年最大積雪深度35cm；歷年最大凍土深度13cm2.0編制依據(jù)1、《中華人民共和國憲法》關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動保護的規(guī)定2、《中華人民共和國刑法》關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動保護的規(guī)定3、《中華人民共和國安全法》4、《中華人民共和國勞動法》5、《中華人民共和國消防法》6、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》7、《中華人民共和國建筑法》8、《中華人民共和國環(huán)境保護法》9、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》10、《中華人民共和國傳染病防治法》11、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》12、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》13、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》14、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序》15、《危險性較大的分部分項工程管理辦法》16、《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-202117、《污水綜合排放標準》GB8978-199618、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-202119、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-202120、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-200121、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-199122、《筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-202123、《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》GB50484-202124、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-202125、《起重機械安全規(guī)程》GB6067-202126、《石油化工工程起重施工規(guī)范》SH/T3536-200227、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-202128、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-202129、《中國石油化工集團安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》30、中國石化《安全管理手冊》（版本號：M01-2021）31、《中安聯(lián)合煤化工項目HSE管理手冊》3.0版32、《中安聯(lián)合煤化工項目承包商監(jiān)理等HSE管理補充規(guī)定》33、《中安聯(lián)合煤化工項目“零容忍”政策》34、《中石化南京工程標準安全、環(huán)境與健康管理手冊》35、《中石化南京工程標準安全、環(huán)境與健康管理程序文件》36、《中石化南京工程標準安全、環(huán)境與健康管理作業(yè)文件》3.0適用范圍3.1本計劃適用于青海大美甘河工業(yè)園區(qū)尾氣綜合利用制烯烴項目施工現(xiàn)場的安全管理和控制。3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、機與環(huán)境。3.3本計劃的有效期自2021年9月8日起到工程交工止。4.0項目部安全管理方針和目標4.1項目經(jīng)理承諾我項目部鄭重承諾對全體員工、甲方及我們所在區(qū)域的居民，在安全、環(huán)境與健康上給予保護。通過建立嚴格和持續(xù)改進的安全、環(huán)境與健康管理體系，使我們項目部的安全、環(huán)境與健康表現(xiàn)更加卓越。我們在任何地方，都將遵守國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，我們所有的業(yè)務活動都在安全、環(huán)境與健康的法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進行；我們的最終目的，就是追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境；每位員工都對HSE事務負有不可推卸的責任，我們將采取科學有效的培訓方式，提高全體員工的HSE意識；提供必要的人力、物力和財力資源支持，不斷改善員工的工作條件和環(huán)境，實現(xiàn)HSE目標；廣泛征求業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位及社會各界的意見，嚴格遵守其有關(guān)HSE方面的規(guī)定和要求，盡可能滿足他們在HSE方面的合理要求；對在HSE管理方面作出突出貢獻的員工進行表彰、獎勵；對存在違章違紀，損害員工健康，破壞自然環(huán)境的行為進行制止、糾正、處罰。項目經(jīng)理：年月日4.2項目部安全管理方針安全第一預防為主全員參與科學管理保護環(huán)境保障健康遵守法規(guī)持續(xù)改進4.3項目部的安全管理理念貫徹執(zhí)行公司安全文化理念與公司HSE方針，遵守國家和地方法律法規(guī)，把健康、安全和環(huán)境保護工作融于施工生產(chǎn)作業(yè)的全過程、落實到每個員工的工作崗位，自始至終抓好HSE管理，持續(xù)改進，以保護員工的身心健康，保障施工生產(chǎn)安全、維護生態(tài)環(huán)境為己任。4.4項目部的安全目標4.4.1控制目標健康（H）目標：a）無輻射傷害和職業(yè)病發(fā)生；b）無3人以上急性中毒事故發(fā)生；c）本部從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達100%；d）作業(yè)場所危害因素識別與檢測率達100%；e）職業(yè)危害合同告知率達100%；f）職業(yè)危害警示標識設(shè)置率達100%。安全（S）目標：a）因工死亡事故為0；b）上報中國石化集團公司安全事故數(shù)為0；c）損失工時事故率<0.1；d）可記錄傷害事件率<0.5。環(huán)境（E）目標：最大限度保護生態(tài)環(huán)境，無重大環(huán)境破壞和環(huán)境污染事故，滿足施工期間環(huán)境保護要求，因施工造成的環(huán)境事件為0?！叭瑫r”指標執(zhí)行率100%；應急預案合規(guī)備案率達100%。4.4.2管理目標1、安全組織機構(gòu)健全，專職安全人員嚴格按照50:1的比例配備，人員到位率100%；2、崗位安全責任制明確，每季度安全員責任制考核；3、主要領(lǐng)導和HSE監(jiān)督員、特種作業(yè)人員持證率100%，HSE管理人員持雙證上崗；4、編制、修訂和審核HSE計劃并實施，計劃內(nèi)容符合公司制度要求；5、安全管理文檔資料齊全，信息報告及時、準確；6、HSE監(jiān)督檢查有計劃，檢查有記錄、整改率100%；7、安全生產(chǎn)活動有計劃，有見證材料；8、安全培訓合格率100%，三級教育卡及時返回；9、建立完善的工作許可證制度及100%執(zhí)行制度；10、公司HSE指令、要求執(zhí)行率100%；11、場內(nèi)機動車輛、起重機械檢測率100%；12、腳手架入場前檢查率100%。5.0安全保證體系和職責5.1管理體系項目經(jīng)理為項目部HSE管理第一負責人，確保HSE管理體系的建立、實施。HSE經(jīng)理全面負責項目HSE體系的建立和實施工作，對項目HSE工作負直接領(lǐng)導責任，日常具體安全工作由HSE管理部負責。5.2.1項目經(jīng)理職責1、項目經(jīng)理是項目部HSE工作第一責任人，對本項目部HSE工作負全面責任；2、負責組織本項目部HSE管理體系的建立及實施進行；3、及時解決HSE工作中的重大問題；4、對本項目HSE管理體系進行管理評審，解決體系運行中的重大問題，提出持續(xù)改進意見；5、組織HSE監(jiān)督檢查，及時進行隱患治理，不斷改善員工的工作條件；6、組織事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。7、為與HSE有關(guān)過程提供必要的資源。5.2.2HSE管理部主任職責1、積極貫徹執(zhí)行HSE管理的方針目標；并負責指標的分解和落實；2、組織制定、修訂HSE管理體系文件，負責體系運行的管理和監(jiān)督，處理HSE管理體系運行中的有關(guān)事項；3、代表項目經(jīng)理全面負責項目HSE管理體系的建立和實施工作，對項目部HSE工作負直接的領(lǐng)導責任；4、負責監(jiān)督檢查HSE工作的貫徹執(zhí)行情況，組織HSE定期與專項檢查；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的潛在風險，提出整改意見，防止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款；領(lǐng)導HSE主管部門（HSE管理部）的工作，及時解決HSE管理體系運行中的重大問題；5、組織或參加事故的調(diào)查、分析、處理，并負責統(tǒng)計、上報，主持項目部HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告，及時向經(jīng)理匯報體系運行情況，協(xié)助經(jīng)理進行HSE管理決策；6、組織制定項目部HSE工作年度目標和計劃，并組織實施；7、定期組織召開HSE管理工作會議，及時總結(jié)、布置、組織協(xié)調(diào)HSE的實施工作，解決HSE管理工作中存在的問題；8、定期向項目經(jīng)理匯報工作，為管理評審和HSE的改進提供依據(jù)；9、組織協(xié)調(diào)HSE管理體系的實施，制止和糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的HSE表現(xiàn)；10、定期組織HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；11、組織對重大事故和惡性未遂事故的調(diào)查處理，及時上報主管部門。5.2.3專職安全員職責1、安全員對所屬區(qū)域做好各項安全檢查工作，對高風險作業(yè)進行重點監(jiān)控，禁止做與安全不相關(guān)的各項工作。（各分包商安全員對自己隊伍所承接的工作區(qū)域的HSE工作負責。）；2、安全員向HSE主任匯報并將監(jiān)督一切現(xiàn)場的施工活動，執(zhí)行HSE計劃，包括班前會議；3、負責組織新員工進入現(xiàn)場前的HSE教育。4、向施工班組提供標準、指導和咨詢；5、認真執(zhí)行中安聯(lián)合煤化工凈化裝置工程項目部有關(guān)文件規(guī)定，對所管轄班組的安全生產(chǎn)負責直接領(lǐng)導責任；6、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組進行書面安全交底，履行簽認手續(xù)，確保作業(yè)人員獲得足夠的信息、材料、工具和施工設(shè)備，并確保工具和設(shè)備始終處于安全狀態(tài)并且能夠安全運行。并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為；7、經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實各項安全措施，并監(jiān)督執(zhí)行；8、通過班組會議組織班組學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題；9、對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并發(fā)布報告；10、一旦發(fā)現(xiàn)事故要保護現(xiàn)場，并根據(jù)程序要求立即上報；11、參加事故調(diào)查；12、凡進入現(xiàn)場的單位或個人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題責令其立即改正。5.2.4施工管理辦公室職責1、在保證滿足HSE要求的前提下，組織施工生產(chǎn)；2、堅持施工生產(chǎn)與HSE工作同時計劃、布置、檢查、改進、總結(jié)；3、負責施工作業(yè)環(huán)境保護的組織與管理工作，負責施工生產(chǎn)范圍的自然環(huán)境保護的組織實施與管理；4、負責項目部機械設(shè)備的準入和運行維修的組織與管理，使其符合HSE規(guī)范要求；5、參加項目部HSE檢查，隨時掌握現(xiàn)場HSE工作動態(tài)；6、負責項目部臨時用電的日常管理工作；7、參加項目部內(nèi)部HSE管理評審。5.2.5技術(shù)質(zhì)量辦公室職責1、協(xié)助總工程師編制項目部施工組織設(shè)計，編制施工技術(shù)方案措施和技術(shù)交底時，必須保證其具備相應的HSE技術(shù)措施；2、對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明并交底，由雙方簽字確認。3、負責組織一般施工作業(yè)的風險評價活動，并組織人員交底；4、組織并檢查對員工的有關(guān)HSE技術(shù)方面的培訓和考核；5、負責對工程項目的安全技術(shù)交底文件、HSE實施程序的發(fā)放與管理；6、參加項目部HSE檢查和內(nèi)部管理評審。5.2.6綜合管理辦公室職責1、協(xié)助領(lǐng)導貫徹上級有關(guān)HSE指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的HSE文件、資料；負責組織項目部人員特殊作業(yè)前的體檢工作；2、負責項目部行政用車的HSE管理及司機的安全教育；3、作好項目部HSE例會會議記錄，并負責發(fā)放管理；4、在安排、總結(jié)工作時，同時安排、總結(jié)HSE工作；5、參加項目部HSE檢查和內(nèi)部管理評審；6、負責項目部食堂、公寓、澡堂及所屬倉庫等設(shè)施的HSE管理；7、負責生活暫設(shè)區(qū)的環(huán)境保護管理，搞好生活區(qū)清潔衛(wèi)生工作；8、負責本部門所屬民用液化氣瓶、電氣設(shè)備及其它設(shè)備的HSE管理；9、加強對生活暫設(shè)區(qū)HSE事項的日常檢查。5.2.7經(jīng)營管理辦公室職責1、執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴格進行合同評審，在簽訂承、發(fā)包合同中明確HSE責任條款；2、簽訂合同前，對承包商的安全資質(zhì)進行審查，確保分（承）包商滿足HSE管理要求；3、認真貫徹國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，為項目部HSE資源配置提供保證。5.2.8供應管理辦公室職責1、負責按計劃保質(zhì)保量及時供應HSE技術(shù)措施項目所需設(shè)備和材料；2、按國家規(guī)定標準，負責各類勞動防護用品的采購、保管和發(fā)放；3、貫徹執(zhí)行國家《消防法》和《倉庫防火安全管理細則》及《化學危險品安全管理規(guī)定》，做好防火、防爆及防盜工作，確保物資儲存安全；4、對購入設(shè)備、配件、材料及勞動防護用品的質(zhì)量負責，質(zhì)量必須符合國家、集團公司的標準要求。5、參加項目部HSE檢查和內(nèi)部管理評審。5.2.9分（承）包商負責人職責1、分承包商負責人是所屬施工區(qū)域的HSE工作第一責任人，對所屬施工區(qū)域的HSE工作負全面責任；2、及時解決所屬區(qū)域HSE工作中的重大問題；3、組織HSE監(jiān)督檢查，及時進行隱患治理，不斷改善員工的工作條件；4、組織事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報；5、為與HSE有關(guān)過程提供必要的資源，禁止將HSE款項挪用。5.2.10項目班組長職責1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康及工作環(huán)境負責；2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力；3、認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話；4、經(jīng)常檢查班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，做好每日班組工作記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報；5、認真組織新工人的崗位教育；6、發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，立即上報；7、確保作業(yè)人員遵守上下班時間，并保持工作時間內(nèi)的良好的工作效率；8、確保作業(yè)人員了解工機具設(shè)備和材料的安全操作規(guī)程。5.2.11項目員工職責1、認真學習、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實個人安全行為在HSE培訓、監(jiān)查和工作計劃活動中的個人職責；2、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導，努力實現(xiàn)零傷害；3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設(shè)施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。認真執(zhí)行項目HSE管理要求；4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令，對于有缺陷的工具和設(shè)備要立即上報給直接的主管人員；5、發(fā)生事故，保護現(xiàn)場并立即報告；6、進入施工現(xiàn)場要戴好規(guī)定的個人防護用品，高空作業(yè)要系好安全帶。6.0HSE教育培訓6.1培訓目的根據(jù)合同范圍內(nèi)的作業(yè)活動中可能出現(xiàn)的危害、風險，參建人員辯識、控制危害風險的能力，以及HSE管理人員的管理能力，明確HSE培訓需求，使項目管理人員、作業(yè)人員滿足崗位HSE技能要求及業(yè)主安全教育和培訓程序的要求。6.2適用范圍適用于中安聯(lián)合煤化工凈化裝置的全體人員及參觀者HSE教育和培訓。6.3培訓類別及內(nèi)容6.3.1入場HSE培訓所有員工進場前首先應接受業(yè)主、項目部、專業(yè)隊組織的入場前HSE三級安全教育培訓，培訓考核合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。項目部培訓內(nèi)容主要有：1、項目部HSE管理制度；2、現(xiàn)場作業(yè)風險與防范措施；3、現(xiàn)場應急預案和應急處理方法；4、安全防護、急救常識和典型事故案例。6.3.2專項安全培訓根據(jù)施工現(xiàn)場和管理的需要及時組織開展專項培訓，并記錄培訓情況，培訓內(nèi)容包括：1、高處作業(yè)、起重吊裝、施工用電、腳手架搭設(shè)、特殊作業(yè)等活動的安全技術(shù)要求和措施；2、作業(yè)環(huán)節(jié)的特殊要求；3、應急管理措施；4、安全操作規(guī)程6.3.3其他形式的安全教育和培訓1、全員HSE基本知識培訓，是項目部開展HSE管理活動的基礎(chǔ)工作，可結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動、“七想七不干”活動、每月主題活動月的宣講及每周召開的安全例會中開展。2、各類施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底。6.4組織實施1、業(yè)主入場HSE培訓，在規(guī)定時間將要進場人員情況報業(yè)HSSE組，由業(yè)主負責入場HSE培訓和相應崗位的專項培訓。2、各分承包商在規(guī)定時間內(nèi)將本單位項目管理人員（項目經(jīng)理、副經(jīng)理、HSE負責人、總工程師、各管理部門人員等）、HSE培訓員的明細報項目部HSE管理部，由項目部HSE管理部負責確定培訓時間，并實施培訓考核。1）培訓后必須經(jīng)過筆試考核；2）考試后簽定項目HSE承諾書。6.5培訓記錄1、實行誰實施培訓、誰記錄的原則。2、項目HSE管理部及各分項目部開展的各類HSE培訓，要及時登記《HSE培訓教育考核臺帳》（C/SM00012-REG001）。3、項目部保持各類培訓記錄。7.0HSE會議、活動7.1HSE會議、活動的形式7.1.1項目部月HSE例會；7.1.2項目部定期的生產(chǎn)調(diào)度會、HSE專題會議；7.1.3周一安全（例會）活動；7.1.4每日班組開展班前600秒安全會；7.2HSE會議、活動的組織與管理7.2.1項目部每月下旬召開一次HSE例會，由項目HSE主任主持，HSE管理辦公室組織實施，安全管理人員及其它相關(guān)部門負責人、各分（承）包商HSE主要負責人、專職安全員參加。會議內(nèi)容如下：1、傳達貫徹上級HSE指示精神；2、傳達業(yè)主HSE會議所做出的各項政策規(guī)定、決議以及計劃和行動方案，確保能有效的傳達到項目部的全體職員；3、總結(jié)上月HSE工作，發(fā)布HSE執(zhí)行情況報告；4、分析、協(xié)調(diào)、解決現(xiàn)場HSE問題；5、部署下月HSE工作。7.2.2項目定期的生產(chǎn)調(diào)度會，解決設(shè)計與施工發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)進度情況。會議將首先討論并協(xié)調(diào)有關(guān)安全問題，給職工創(chuàng)造安全的工作條件。7.2.3HSE專題會議由所議專題負責人或項目HSE管理辦公室提出，并確定會議時間及與議題相關(guān)的人員參加。7.2.4各分（承）包商每周一HSE活動，由各項目部組織開展，HSE負責人負責組織實施，分(承包商全體員工參加。活動時間不得少于30分鐘，活動內(nèi)容如下：1、傳達貫徹上級HSE指示精神；2、對上周HSE工作小結(jié)、解決現(xiàn)場HSE問題、安排下周HSE工作；3、學習、討論安全技術(shù)措施，研究實施辦法；4、學習安全規(guī)章制度、安全文件、通報、報刊；5、學習和掌握危害辯識、風險評價方法及對不可容忍的風險所應采取的防范措施。7.2.5班前會由各作業(yè)班組組長組織實施，作業(yè)班組全體人員必須參加，HSE管理部和分(承包商HSE負責人定期參加指導。各作業(yè)班組組長的任務指導不得少于10分鐘，應嚴格做到“三交一清”（即要向員工交待作業(yè)任務、交待作業(yè)環(huán)境、交待作業(yè)中的危險因素及預防措施，清楚職工的身體和思想狀況等），并詳細記錄《班組日記》。項目部鼓勵員工根據(jù)“我為安全作診斷”活動上報他們已經(jīng)覺察/發(fā)現(xiàn)的各種隱患和更加有利于安全工作的方法。7.2.6HSE管理辦公室負責制定項目各階段安全活動計劃，報項目經(jīng)理批準后實施，并編制活動學習材料，各分（承）包商主要負責人及專職安全人員負責傳達貫徹。7.2.7項目部不定期的安全生產(chǎn)活動競賽，由項目HSE管理部提出計劃，報項目經(jīng)理批準后進行。7.3管理要求1、各類HSE會議均要在會前做好簽到記錄；2、項目部月HSE例會、定期的生產(chǎn)調(diào)度會、HSE專題會議要在會后認真建立完善《HSE會議臺帳》。8.0HSE監(jiān)督檢查8.1HSE檢查監(jiān)督的形式1、參加業(yè)主、監(jiān)理單位組織的各種檢查；2、項目部組織的月HSE聯(lián)合大檢查；3、項目部組織的HSE專項檢查；4、周HSE聯(lián)合檢查；5、HSE管理部門人員日常檢查、監(jiān)督；6、項目部HSE管理辦公室、各施工班組對施工范圍內(nèi)的作業(yè)活動日常檢查、監(jiān)督。8.2HSE檢查監(jiān)督的內(nèi)容1、本項目HSE管理體系實施運做情況；施工現(xiàn)場各項HSE管理措施的執(zhí)行情況；個人防護、施工機具、車輛、安全用電、腳手架、高處作業(yè)防護、防火防爆、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等措施落實情況；2、HSE專項檢查，可根據(jù)工程實際情況制定專項檢查內(nèi)容（如：腳手架搭設(shè)專項安全檢查、現(xiàn)場臨時用電專項安全檢查等）。8.3HSE檢查監(jiān)督的組織與管理1、項目部每月下旬組織HSE聯(lián)合大檢查，由項目經(jīng)理牽頭，HSE主任組織、HSE專職安全員、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等專業(yè)人員、各分（承）包商主要負責人、HSE管理人員參加，實施對項目的HSE全面大檢查。2、項目部每周一上午進行HSE聯(lián)合檢查，由項目HSE主任牽頭，施工經(jīng)理、HSE管理辦公室及分（承）包商主要負責人、HSE管理人員參加。3、HSE專項檢查，由項目HSE主任、HSE管理辦公室組織相關(guān)專業(yè)人員參加。4、項目HSE管理辦公室及分（承）包商HSE部門保持對現(xiàn)場的巡檢監(jiān)督，及時糾正和處罰違章行為，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，對各自負責區(qū)域進行旁站監(jiān)督，確保監(jiān)督面達100%。5、各分（承）包商完成所屬作業(yè)活動范圍的自查自改工作。項目HSE管理辦公室負責制定和發(fā)放各種自檢表格，各分項目部、分（承）包商負責組織實施、驗證并保存自檢記錄。6、各類HSE檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患（問題）均應登記、追蹤、整改和關(guān)閉。8.4HSE檢查跟蹤及整改1、各類HSE檢查中發(fā)現(xiàn)的違章、隱患和不符合項均應下發(fā)《隱患（問題）整改通知單》或《HSE檢查發(fā)現(xiàn)問題（隱患）及整改要求一覽表》，經(jīng)整改、驗收、簽字后，完善《HSE檢查臺帳》，《HSE檢查臺帳》實行誰實施檢查、誰記錄的原則。2、項目部月HSE聯(lián)合大檢查、周HSE聯(lián)合檢查、HSE專項檢查，由項目HSE管理辦公室按規(guī)定實施獎懲，并將檢查結(jié)果及獎罰情況予以公布。3、對業(yè)主提出的問題及項目部HSE檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時進行整改，對不能立即整改完成的隱患以“隱患整改通知單”的形式下發(fā)，責令相關(guān)單位整改，安全人員進行復檢，并在復檢記錄上簽字確認。4、對暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，還納入項目安全措施計劃，限期整改。9.0HSE考核獎懲9.1考核目的為激發(fā)員工安全生產(chǎn)積極性，嚴肅安全生產(chǎn)紀律，有效約束三違行為的發(fā)生，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，確保項目平穩(wěn)順利的實施，根據(jù)公司HSE獎懲管理規(guī)定，特制定本規(guī)定。9.2獎懲規(guī)定9.2.1獎勵1、為保護國家財產(chǎn)，臨危不懼，奮勇?lián)尵龋诘谝粫r間控制事故發(fā)展故有功者，使人員生命和財產(chǎn)免受重大損失。一次獎勵200-1000元。2、在施工中，認真負責，查出或排除重大安全或設(shè)備事故隱患，避免了火災、爆炸、人身傷亡、機械損壞設(shè)備事故，轉(zhuǎn)危為安成績顯著者，一次獎勵100-500元。3、及時制止或糾正了嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，避免了重大事故者，一次獎勵100-300元。4、對安全施工生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本單位具體情況，制定切實可行的安全規(guī)定、安全技術(shù)措施，健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強了安全生產(chǎn)管理，取得了良好效果的單位和個人獎勵100-300元。5、對于預防事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病，在技術(shù)上有新的發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造或合理化建議成績突出者，獎勵50-300元。6、對安全檢查列出的不安全因素，能積極主動組織限期進行消除、整改率達100%成績突出者，獎勵100-200元。7、工程技術(shù)人員編制的施工方案中安全技術(shù)措施符合實際，針對性強，督促落實得好，獎勵50-200元。8、發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)隱患，及時向有關(guān)部門反映，或者采取有效措施，防止事故發(fā)生，保證了安全生產(chǎn)，一經(jīng)核實，獎勵50-200元。9、對消除事故隱患，積極提出整改方案，被有關(guān)部門采納，或積極組織整改方案的實施，并按時消除隱患者，獎勵50-200元。10、在處理較大事故中，表現(xiàn)積極英勇，機智、果斷，措施得當，從而縮短事故時間，縮小事故范圍，減少事故損失，避免人身傷亡者，獎勵200-1000元。11、針對HSE施工生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本單位具體情況，制定切實有效的HSE規(guī)定、加強了HSE管理，采取有效的HSE措施，并取的良好效果的單位或個人，一次性獎勵1000元。9.2.2處罰1、進入施工現(xiàn)場（包括預制廠）必須按規(guī)定身穿工作服，腳穿護趾安全鞋和配戴胸卡，違者罰款100元/人次，丟失入廠證者不補者罰款200元/人次，將入廠證轉(zhuǎn)借給它人使用的，罰款200元，并清除出現(xiàn)場，有證不按要求出示，罰款100元；凡進入施工現(xiàn)場穿拖鞋、涼鞋、裙子、高跟鞋、短褲、短袖上衣、赤足裸背，罰款100元并停止作業(yè)、情節(jié)嚴重者清除出場。2、進入施工現(xiàn)場（包括預制廠），不按規(guī)定規(guī)范佩戴安全帽罰款100元，高處作業(yè)不正確系掛安全帶的罰款500元，不系掛安全帶對責任單位罰款2000元，違章人員開除出場。3、各單位、各班組安全生產(chǎn)責任制（包括一崗一責制）必須落實并上墻，違者罰單位負責人200元。4、接到隱患限期整改通知書，無故愈期不進行整改（回執(zhí)單不按規(guī)定交回安全監(jiān)督站），罰隱患整改責任人員及主管領(lǐng)導100元，因有關(guān)人員不負責任，隱患得不到整改，罰有關(guān)人員100元；對HSE管理辦公室下發(fā)的安全指令置之不理，態(tài)度惡劣，拒不執(zhí)行的單位和個人，罰款200-500元，并作停工處理，發(fā)生事故將嚴肅追究有關(guān)人員責任。5、嚴禁飲酒，酒后嚴禁上崗，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除罰款1000元外，立即責令停工并清出施工現(xiàn)場，作曠工處理，經(jīng)教育不改者清出項目部。6、氣瓶必須保護帽、防震圈齊全，壓力表完好有效，違者罰款100元/瓶。7、乙炔氣瓶使用無阻火器、氧氣瓶和乙炔氣瓶間距不足5米，氣瓶距明火距離不足10米的罰使用者100元。8、氣瓶亂丟亂摜，未按規(guī)定整齊有序擺放或未放在專用支架內(nèi)，無遮陽措施夏季在陽光下曝曬罰責任者100元/瓶。9、電線與電源相接時，應設(shè)開關(guān)或插座插頭，隨意搭、掛接的，罰責任者100元，電線不用插頭直接插孔進線的，罰責任者200元,插座已破損裸露仍舊繼續(xù)違章使用，罰使用者200元。10、因施工需要敷設(shè)的臨時線纜跨越干道，未按規(guī)定進行架設(shè)或加套管保護、埋設(shè)地下的罰單位負責人200元；違反規(guī)程將電纜（線）架設(shè)在腳手架上及構(gòu)架上的，罰責任者200元，發(fā)生事故將追究有關(guān)人員責任。11、按要求需接地（接零）的臨時使用的鐵房休息室必須有可靠的接地（接零），未按要求設(shè)置，每處罰責任單位200元；各類機械設(shè)備未按要求接地的，每處罰款200元。12、電線（纜）存在破皮、漏電現(xiàn)象，罰款200元，電線（纜）泡在水中罰款200元，電線（纜）接頭不按規(guī)定架設(shè)罰款200元，電線（纜）接頭泡在水中罰款300元。13、現(xiàn)場的鋼絲繩嚴禁和電線（纜）相互接觸、交叉、擠壓，違者每處罰款300元。14、違章使用閘刀開關(guān)、空氣開關(guān)，罰款200元，開關(guān)未滿足“一機一閘一保制”一閘多用，罰款200元；維修電工未進行日常檢查，現(xiàn)場使用的漏電開關(guān)失靈、插頭、插座破損一處對維修人員及使用人員罰款100元。15、休息室、金屬構(gòu)架上、容器內(nèi)使用不合格照明，每發(fā)現(xiàn)一處對電工及施工人員罰款人民幣100元。16、大、中型設(shè)備、構(gòu)件等吊裝、氣密試驗、酸洗、變電所受電等危險性較大的作業(yè)必須按規(guī)定編制安全技術(shù)方案，并實施會簽審批和技術(shù)交底并采取防護和警戒措施，違者對責任人員罰款100元/人；在吊裝作業(yè)前必須對吊耳進行著色檢查并辦理起吊令，未按上述程序執(zhí)行的，罰指揮者100元，罰單位500元。17、吊車作業(yè)時必須墊支腿，違者扣罰吊車司機和起重作業(yè)人員各100元。18、起吊作業(yè)時，起重指揮人員必須旗、哨齊全，違者扣罰吊車司機和起重作業(yè)人員各100元。19、各種起重機械司機或操作者違反“十不吊”規(guī)定的，罰款200元。汽車吊違章載人罰吊車司機100元/人，機動車無入廠證進入施工區(qū)罰款100元/車，未經(jīng)許可堵塞消防通道罰款100元/車。20、高處作業(yè)嚴禁隨意向下拋扔物件，違者對責任者罰款100元，發(fā)生事故要追究有關(guān)人員責任。21、高處作業(yè)不按措施要求設(shè)置安全網(wǎng)，上下交叉作業(yè)不設(shè)隔離棚（層）防護的，罰作業(yè)單位100元；高處作業(yè)不走通道，私自攀越欄桿、管線、閥門罰款100元。22、高處作業(yè)下方不按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)，未設(shè)專人監(jiān)護，罰作業(yè)人員100元。23、違反腳手架搭設(shè)、使用管理規(guī)定，腳手架未經(jīng)驗收、交接、掛牌手續(xù)就直接投入使用作業(yè)的對架設(shè)及使用單位各罰款100元；在腳手架上推放重物，以及小型工具和小配件直接放在腳手架跳板上而未采取任何防護措施的罰作業(yè)者100元，罰單位200元。24、在對腳手架驗收檢查時，發(fā)現(xiàn)作業(yè)層無防護欄桿、無安全通道、架體不穩(wěn)各罰搭設(shè)單位100元；基礎(chǔ)、桿具、剪刀撐、拉結(jié)點不符合要求，存在單跳板、跳板未鋪滿綁扎、鐵絲扣未打倒每處罰款100元。25、整個項目施工現(xiàn)場嚴禁使用竹腳手桿、板，更不允許鋼、竹腳手桿（板）混搭，違者罰款500元；塔、器內(nèi)因施工條件限制，確需架設(shè)竹、木腳手架的必須報經(jīng)項目部批準方可實施，違者罰搭設(shè)、使用單位各1000元。26、未經(jīng)許可，私自拆除、變更腳手架，罰款200元，隨意損壞、切割架設(shè)腳手架罰款500元，發(fā)生事故還要追究有關(guān)人員責任。27、在禁火區(qū)未經(jīng)批準、未辦理動火票、未設(shè)監(jiān)火人等而違章動火，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即驅(qū)逐出廠并從本單位開除，解除勞動合同。在禁火（煙）區(qū)內(nèi)吸香煙者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即驅(qū)逐出廠并從本單位開除，解除勞動合同。28、因違反禁煙規(guī)定，被甲方（業(yè)主）有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)處罰的，所罰款項一律由違章者自己承擔，此外項目部還將對責任單位處相應數(shù)額的追加處罰并通報。29、對現(xiàn)場配置的消防器材隨意破壞，一經(jīng)核實，造價賠償并罰款100元。30、任何單位任何地點嚴禁使用電爐，有違反者，從本單位開除并解除勞動合同。31、未嚴格遵守“三同時”做到安全防護與主體同步施工，對專業(yè)施工隊負責人罰款200元；“四口”、“臨邊”防護沒采取措施的，發(fā)現(xiàn)一處對責任人員罰款100元。32、設(shè)備轉(zhuǎn)動部位無防護罩、保險裝置失靈罰款200元。33、機動車駕駛員有下列情況之一的，除賠償因此造成的（事故）全部經(jīng)濟損失外，還處以1000元罰款，情節(jié)嚴重者交由司法機關(guān)追究刑事責任。1）把車交給無證的人駕駛的；2）私自挪、借牌證和駕證的；3）涂改、偽造冒領(lǐng)牌證，使用失效牌證的。34、酒后駕車處以500元罰款，并沒收車輛通行證和人員胸卡，車輛將追究項目部相應責任單位的責任。35、任何單位嚴禁使用貨車載人上下班，違者罰款500元，發(fā)生事故追究有關(guān)人員責任。36、現(xiàn)場施工完畢后，塑料布等污染環(huán)境物品不及時歸類并清理入垃圾箱，每處罰款100元。37、電焊工不按要求使用焊條頭桶，導致焊條頭散落施工現(xiàn)場，每根焊條頭罰款10元，每整根焊條罰款30元38、現(xiàn)場違規(guī)大、小便，每人次罰款100元。39、現(xiàn)場自行車不按規(guī)定定點擺放，違規(guī)亂停亂放罰款50元/車。40、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)等施工區(qū)域，禁止使用，違章者罰款100元/次。41、未經(jīng)許可私自將施工用料、廢料帶離廠區(qū)，違者處罰責任單位按成品金額的10倍罰款，并作通報批評，造成不可估量后果的直接扭送派出所處理。42、因違反HSE規(guī)定，被甲方（業(yè)主）有關(guān)部門處罰的，所罰款項一律由違章者自己承擔，此外項目部還將對責任單位處相應數(shù)額的追加處罰并通報。43、違反業(yè)主“零容忍”政策的人員將被永久性開除項目：1、高處作業(yè)未采取防墜落保護措施；2、無操作證從事電氣、起重、電氣電焊等特種作業(yè)；3、無作業(yè)許可證從事危險作業(yè)；4、放射源、火工器材的監(jiān)護人員以及危險化學品裝載人員擅離崗位；5、擅自改動安全設(shè)施；6、無證或酒后駕駛機動車；7、在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、飲酒后上崗以及服用違禁藥物；8、拒不服從HSE管理；9、違反HSE管理規(guī)定造成事故；10、發(fā)生違反國家法律的行為10.0危害辨識和風險評價10.1目的為明確中安聯(lián)合煤化工凈化裝置工程HSE危害辨識與風險評價方法，對于可能影響施工環(huán)境和人身健康，造成危害的因素及危險程度進行分析評價，在危害分析的基礎(chǔ)上，采取風險預防和削減措施進行控制管理，以避免或減少對施工環(huán)境和人身健康造成危害。10.2適用范圍本規(guī)定適用于中安聯(lián)合煤化工凈化工程凈化裝置的危害辨識與風險評價。10.3組織實施中安聯(lián)合煤化工凈化裝置工程吊裝、高空安裝、進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)、夜間加班及其它具有高度危險性作業(yè)的風險評價，由項目總工程師組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門人員組成風險評價小組，對高風險度作業(yè)活動進行危害辯識與風險評價。一般施工作業(yè)的風險評價，由各分承包單位負責編制施工方案的技術(shù)負責人組織HSE監(jiān)督員、施工員組成風險評價小組實施。10.4風險評價報告應包括以下內(nèi)容：1、主要施工作業(yè)描述；2、風險分析、事故預測；3、風險和危害控制與削減措施；4、危險性作業(yè)異?；蚓o急情況下的應急預案。10.5風險評價報告的審批大件吊裝及其它具有高度危險性作業(yè)的風險評價報告，由風險評價小組提交項目總工程師審核，報項目經(jīng)理和業(yè)主批準；—般施工作業(yè)的風險評價報告，由分（承）包商HSE負責人審核，報項目總工程師批準。10.6風險評價方法風險評價方法執(zhí)行中石化南京工程《HSE危險源辨識和風險評價管理程序》，根據(jù)所識別的危害發(fā)生事故或事件的可能性（L）及后果的嚴重性（S），確定其風險R的大小(R=L*S，并根據(jù)風險評價判據(jù)，確認該風險是否可以接受。通常的做法風險分為四個等級，根據(jù)風險值的不同分別實施控制，風險分級表見下表:11.0應急計劃11.1應急指揮中心領(lǐng)導小組組長：杭萬紅副組長:黃國金、張新強11.2應急指揮中心實施小組組長：黃國金副組長:張新強成員：江乃勝、施曉衛(wèi)、何剛、杜文龍1、日常機構(gòu)（指揮中心）設(shè)在HSE管理部，HSE管理部負責日常安全工作；2、項目部施工生產(chǎn)應急指揮中心領(lǐng)導小組在應急管理對象出現(xiàn)后，即轉(zhuǎn)為項目部“應急指揮部”，領(lǐng)導小組組長為指揮、副組長為副指揮，小組各成員為指揮部成員；3、項目部施工生產(chǎn)應急指揮中心實施小組此時轉(zhuǎn)為指揮部下設(shè)辦公室，由HSE管理部、綜合管理部、工程管理部等單位的小組成員組成，地點設(shè)在HSE管理部。4、聯(lián)絡(luò)5、應急指揮中心各職責按照《項目部施工生產(chǎn)應急預案》執(zhí)行。11.3應急預案編制針對應急事件，項目部組織制定本項目總體應急預案和各專項應急預案。11.4應急演習項目部根據(jù)工程情況在適當時間對應急預案進行演習，演習計劃由HSE管理部統(tǒng)一制定并組織實施。演習記錄與總結(jié)在HSE管理部備案。11.5應急事件管理11.5.1在事件發(fā)生前:配置應急裝備和設(shè)施（按要求設(shè)置聲光報警器和必要的消防器材），組織員工進行學習和培訓并適時組織演習。所有員工經(jīng)過培訓必須具備以下能力：1、員工熟悉并掌握應急預案；2、對在工作中能遇到的風險有一定的了解；3、知道緊急情況下的報警和呼叫程序；4、懂得使用配備的消防和緊急裝備；5、知道在緊急情況下的撤離線路。11.5.2在事件發(fā)生中：發(fā)布緊急事件信號，若有可能，盡可能控制事件初發(fā)狀態(tài)，以防止事態(tài)進一步擴大，立即通知現(xiàn)場應急實施小組成員，現(xiàn)場應急實施小組成員立即確認事件的損失及傷害程度，并同時報告應急領(lǐng)導小組組長，同時確定是否需要向相關(guān)救援機構(gòu)求援，對于較大的事件，現(xiàn)場有關(guān)管理人員可在立即請示報告的情況下及時對外報警，請求幫助并派人到路口接應并安排救護車輛?，F(xiàn)場發(fā)生事故后，無論有無造成傷害，應立即通知甲方安全部門?，F(xiàn)場所有人員立即停止作業(yè)，關(guān)閉氣源，切斷電源，按要求迅速到預定地點集合。各單位、部門負責人立即清點、核對本單位緊急集合的人員，如有必要，現(xiàn)場應急實施小組組長可下令并組織人員從工地按標識導向，有序撤離至緊急集合點。各單位和部門要組織好撤離工作，嚴禁嘈雜和大聲喧嘩，更不允許擁擠和推扯，以防止堵塞撤離路線（消防通道），撤離路線上的關(guān)鍵地點設(shè)臨時交通指揮。11.5.3事件發(fā)生后：1、及時檢查，使所有的應急資源回到正常狀態(tài)；2、準備緊急事件調(diào)查報告，內(nèi)容包含事件發(fā)生時間、地點、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生原因，吸取的教訓等。3、應急事件調(diào)查。按照事件調(diào)查組的要求，如實提供相關(guān)材料。12.0事故/未遂事件的報告與調(diào)查12.1事故的發(fā)現(xiàn)與報告不論傷害或事故/未遂事件的大小，項目部的任何人員都有立即向其主管報告?zhèn)蚴鹿?事件的責任與義務。12.1.1要報告的事故類型1、第三方傷害；2、物體打擊；3、機械傷害；4、觸電；5、高處墜落；6、涉及傷害的車輛事故；7、火災或爆炸；8、泄漏或釋放；9、中毒和窒息事故；10、坍塌事故；11、灼傷事故；12、職業(yè)病或職業(yè)傷害；13、超過40000人民幣以上的資產(chǎn)損失或財產(chǎn)損壞；14、造成以上提及的一個潛在的任何未遂事件；12.1.2事故傷害等級類別1、職業(yè)病或職業(yè)傷害；2、急救：限定于一次性治療及其后為觀察，無需進一步的醫(yī)療隨訪；3、登記在案的---一種產(chǎn)生任何以下情況的傷害：需要縫合、需要處方藥、二級燒傷或以上級別燒傷、昏迷、骨折、工時損失；4、工時損失-受傷致使雇員下一個工作日不能工作。這些傷害要跟蹤，工時損失統(tǒng)計到此雇員返回工作為止；5、醫(yī)療處理包括在醫(yī)生的工作安排里面的，由一個醫(yī)生或由注冊的專業(yè)人士所給予的治療（而不是急救）。即使是由醫(yī)生或注冊的專業(yè)人士提供的急救處理也不包括在醫(yī)療處理內(nèi)。12.2事故/未遂事件調(diào)查程序所有屬于可記錄范圍內(nèi)的傷害事故和未遂事件都將被調(diào)查，一旦發(fā)生傷害事故，傷員被處理以后，事故現(xiàn)場都將被保護起來。在調(diào)查完成之前，不允許任何人從現(xiàn)場移動任何物件，所有證人需要保護并隔開。13.0HSE信息管理1、建立有效的信息交流機制，保障有關(guān)HSE的信息、資源得到充分利用。2、HSE信息的主要內(nèi)容包括當?shù)卣?、業(yè)主、上級部門及本公司有關(guān)HSE規(guī)章制度和要求、會議紀要、指令、隱患整改通知等。3、本項目部HSE管理部負責信息的管理與交流，并收集整理來自各渠道的相關(guān)信息。4、HSE信息實行逐級收集整理，由HSE管理部匯總，統(tǒng)一向上級部門匯報。5、公司對內(nèi)外部的信息實行逐級向下傳達，直至傳達到每個員工及所有承包商，并確保傳達的時效性和有效性。6、信息的上行和下行以書面的形式完成。14.0拒絕作業(yè)施工作業(yè)過程中，施工作業(yè)人員對違章指揮或違反HSE管理規(guī)定，且可能造成人身傷害、設(shè)備損傷的以下施工作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，并及時向上級部門和HSE監(jiān)督員反映。1、安全措施未落實，尚不具備施工條件的作業(yè)。勞動防護品不符合施工作業(yè)要求。2、機具設(shè)備存在影響使用安全的故障。3、按規(guī)定應辦理的作業(yè)許可手續(xù)未辦理齊全或監(jiān)護不到位。4、作業(yè)人員本人不能或不適宜進行的作業(yè)。5、其他原因可能存在事故隱患的作業(yè)。15.0變更管理1、任何對作業(yè)內(nèi)容、圖紙、人員和設(shè)備的變更，都必須有批準人的簽字，形成書面文件，并保留變更通知單。2、對可能產(chǎn)生新的或擴大危害的變更要進行風險評估，必須有批準人簽字，形成書面文件，保留變更通知單。3、及時向主管領(lǐng)導及業(yè)主反饋變更情況，以書面形式將變更后可能產(chǎn)生的后果及時進行交流，并保留通知單。16.0分承包商的管理項目部承諾所選用的分承包商、供應商均符合國家、集團公司、業(yè)主的要求，項目HSE管理部對承包商、供應商的選用進行HSE監(jiān)督審查。1、承包商承接的所有工程項目應按《合同法》要求簽訂工程合同書，合同中應明確雙方HSE管理工作的內(nèi)容及應負的責任；2、承包商在項目開工前，應編制項目HSE實施計劃書，并送交發(fā)包單位項目安全監(jiān)督管理部門備案；3、承包商施工人員進入項目前必須接受安全監(jiān)督管理部門的HSE教育，經(jīng)考試合格后，方可進入現(xiàn)場作業(yè)；4、承包商進入現(xiàn)場的設(shè)備必須性能良好、安全裝置有效、符合安全規(guī)定，特種設(shè)備必須具有安全檢驗合格證，經(jīng)檢查合格后方可進入現(xiàn)場。17.0作業(yè)許可證（PTW）管理17.1概述許可證制度是一種正式的書面作業(yè)體制，用來控制那些被確定具有潛在危險性的特定類型的工作。許可證制度的要點為：1、可以批準特定工作任務的人員的詳細身份規(guī)定。2、相關(guān)的培訓和指令以及許可證的使用。3、為保證該系統(tǒng)達到預期效果而進行的監(jiān)督和檢查。17.2許可證的展示許可證的副本清楚地展示在：1、工作現(xiàn)場；2、許可證協(xié)調(diào)室，其余的副本展示在工作地點。17.3許可證的中止1、如果因為任何原因由許可證控制的工作必須中止，許可證應立即退還給主管，該主管人員要對事實加以確認，并協(xié)調(diào)把所有的許可證都退還給許可證辦公室。2、工作中止原因的事例有：——現(xiàn)場一般報警；——操作原因；——工作活動相抵觸；——許可證有效期滿；——工作現(xiàn)場條件改變；3、中止以后一旦得到允許可以重新開始工作，應當在工作開始之前辦理許可證恢復生效手續(xù)。17.4交叉考慮——應當確保許可證所規(guī)定的某項活動不會對正在進行中的活動造成危害?！鞴苋藛T應當知曉潛在的交互作用，并應在許可證編制出來時檢查該許可證是否與已發(fā)出的許可證相沖突。17.5許可證重新生效——當某項許可證被主管人員/監(jiān)督人員批準時，該許可證加上了有效期。有效期是不定的，取決于所要執(zhí)行的工作的性質(zhì)以及該活動的重復頻率?！绻诖擞行诘慕Y(jié)束時該項被許可證控制的工作尚未完成，作業(yè)負責人要續(xù)辦或重新申辦作業(yè)許可證。17.6交回在許可證結(jié)束使用并被交回之前必須滿足以下條件：——由該許可證的持有人落實該項工作確已結(jié)束；——工作現(xiàn)場/工作地是否處在安全狀態(tài)；——主管操作控制的人員是否確認此項許可證已返回。17.7許可證的類型——用火作業(yè)許可證；——進入受限空間作業(yè)許可證；——臨時用電作業(yè)許可證；——挖掘作業(yè)許可證；——夜間作業(yè)許可證；——高處作業(yè)許可證；——鋼格柵安裝、拆除作業(yè)許可證；——起重吊裝作業(yè)許可證；許可證采用業(yè)主規(guī)定式樣，做好存檔管理，管理期一年。17.8監(jiān)督許可證制度接受定期的監(jiān)督和審查。17.9復查許可證制度要定期進行復查以掌握其有效性，要根據(jù)情況進行修正和更新。18.0個人防護用品管理個人勞動防護用品的管理嚴格按我公司HSE管理程序文件《職業(yè)健康管理程序》和業(yè)主相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。本項目部將免費為南京工程公司的職工提供所有必要的、合格的、適用的個人防護用品。18.1一般規(guī)定——在工作區(qū)的每個人都要按規(guī)定穿戴防護用品、用具；——在接觸含刺激或損害皮膚的化學試劑時，工作人員戴橡皮手套、防護圍裙或其它適用的防護用具；——工作人員不宜穿著易燃、有害或刺激性物質(zhì)的衣服進行工作；——工作人員進入工作區(qū)時不得佩戴會被鉤住、掛住的珠寶首飾或其它裝飾品；——頭發(fā)及胡須不得妨礙防護用品的有效功能；——根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，發(fā)放相應的勞動防護用品、用具；——防護用品是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項強制性預防措施，不得隨意變更或降低標準；18.2安全帶——離地面2m以上高度作業(yè)人員，系上符合要求的全身式安全帶；——所使用的安全帶完好并適合于該項工作的特殊工作要求；——安全帶用一根短繩連接到至少能承受500kg靜負荷的錨定物上或構(gòu)件上；——安全帶配有的短繩用尼龍或強度相當?shù)牟牧现谱鳌６汤K的長度能夠調(diào)節(jié)；——使用前，工作人員檢查安全帶和短繩的可靠性。18.3眼睛保護——產(chǎn)生懸浮灰塵顆粒，如保溫預制、安裝或拆除，或在靠近噴砂除銹、壓力噴射的地方作業(yè)，需佩戴護目鏡或面罩?！械暮腹ず附幼鳂I(yè)時必須佩戴面罩。18.4腳保護——現(xiàn)場作業(yè)人員穿硬頭防砸鞋，架子工穿軟底防滑鞋。18.5手臂保護——工作時按規(guī)定戴工作手套，在可能接觸到化學藥品或觸電的地方，員工戴防化學藥品或防觸電手套；——盡量避免使用震動強烈的震動工具，若不能避免使用震動工具，則采取手臂的避震措施，戴好手套；——對已經(jīng)在用的各種工具，設(shè)法降低震動的程度；——對工具做好維護保養(yǎng)工作，如可以使用一些必要的防震墊片；——盡量避免長時間不間斷使用震動工具，使用一段時間就休息一段時間或輪換工作；——在使用震動工具和設(shè)備時，若可以不用很大力氣攥握，則盡量不要用過大力氣握住震動工具的把手，以免加劇手臂的震動；——在工作中，多活動手指，以促進血液循環(huán)；——吸煙不利于血液循環(huán)，所以員工在工作期間禁止吸煙；——天氣冷時，員工注意做好保暖工作；——員工若遇到不適癥狀，及時向所在部門的主管、安全人員或現(xiàn)場醫(yī)護人員匯報。18.6頭保護——員工進入施工區(qū)戴硬塑料安全帽（安全帽經(jīng)過沖擊實驗和防觸電保護實驗）。18.7聽力保護——凡從事噪聲超過85分貝的工作人員，必須正確佩戴耳塞，以隔絕噪音、保護聽力。18.8呼吸保護——為控制由于吸入毒性灰塵、濃霧、煙、水蒸氣等造成的職業(yè)病，采取戴口罩或防毒面具等可行的保護措施以消除或減輕這方面的危害。19.0作業(yè)環(huán)境管理19.1安全標志作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置足夠的安全警示標志。安全標志做到醒目、清楚，并得到妥善保護。19.1.1在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置項目HSE管理規(guī)定牌、現(xiàn)場安全注意事項牌、應急告知牌等標志牌。19.1.2在具有潛在危險的施工部位和場地設(shè)置警告和提示標志牌。19.1.3在危險品存放部位設(shè)置禁止.警告和命令標志牌。19.1.4在吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、高空作業(yè)、試壓作業(yè)、無損檢測作業(yè)等潛在危險區(qū)域周圍要劃分警戒區(qū)，設(shè)警示繩帶、提示、禁止標志牌。19.1.5現(xiàn)場應急標識、緊急撤離、集合標識現(xiàn)場應急設(shè)備設(shè)施、緊急救護點、集合點.緊急撤離路線等都要設(shè)置明顯的標識。19.1.6現(xiàn)場內(nèi)的道路設(shè)車輛限速標志牌及封路標志。19.1.7現(xiàn)場設(shè)置防火標志牌以及禁止吸煙的警告牌。19.1.8現(xiàn)場腳手架檢查完后應確定其狀態(tài)即有“不準使用”和“可以使用”標志。19.2工作面與通道19.2.1所有工作面與通道做到安全合理、清潔無雜物、無積水，對有可能發(fā)生落物打擊的通道設(shè)置防護棚。19.2.2工作面——工作面上有墜落可能的臨邊、孔洞采取合適的如護欄、蓋板等防護措施，并且設(shè)置警示標志和擋腳板；——地面上所有的坑、井、溝設(shè)置防護圍欄或加蓋，確保其牢固可靠，設(shè)明顯的標志；——上下高處作業(yè)面使用符合標準的梯子；——作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有適當?shù)呐潘O(shè)施；——作業(yè)場所應經(jīng)常打掃并保持清潔，現(xiàn)場設(shè)有足夠的垃圾箱和廢料箱，并將垃圾及時清理運送至指定地點，并及時回收廢料；——現(xiàn)場作業(yè)應將預制完的材料盡快安裝，尚未安裝的材料要按規(guī)格材質(zhì)擺放有序；——現(xiàn)場配電盤、電焊機、氣瓶等設(shè)施應規(guī)范合理擺放，有醒目標識，人員作業(yè)時應將多余的線、帶盤好，使用的工具、材料擺放整齊；——現(xiàn)場水線、電纜、火焊帶、電焊把線、二次線等，應統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置，嚴禁亂拉亂扯，并符合有關(guān)防護要求，每天完工后應盤好收回；——電焊工作業(yè)時，要將剩余的焊條頭放進焊條頭桶內(nèi)，嚴禁四處散落。起重作業(yè)人員拆除腳手架時，要及時清除廢鐵絲頭；——班組作業(yè)完后，應及時回收余料、廢料，嚴禁亂堆亂放，做到工完料盡場地清。完工后應及時收回所用的工具、設(shè)施，不得留置在現(xiàn)場。19.2.3通道通道保持暢通無阻，如遇雨雪天氣，采取有效的防滑措施，室內(nèi)疏散通道有適當?shù)拿黠@的易于辨識的指示標識。19.3隔離19.3.1安裝工程作業(yè)高度在2m以上，設(shè)置合格的架設(shè)以保證作業(yè)面的合理，高度大于4m時設(shè)安全網(wǎng)防護。19.3.2所有交叉作業(yè)，作業(yè)層之間采取隔離措施以防止人員墜落或物體墜物，高處作業(yè)使用工具袋。19.3.3現(xiàn)場危險作業(yè)區(qū)域，如大型設(shè)備吊裝、射線作業(yè)、試壓、爆破、塵毒等作業(yè)，采取有效的隔離措施，設(shè)置明顯的警告牌，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。19.4照明19.4.1在自然光線不足的作業(yè)點或者夜間作業(yè)時，采取合適的方式進行人工照明。19.4.2人工照明的光照度以有利于工作為宜。特殊的作業(yè)場所，照明燈備有獨立電源。19.5酸堿作業(yè)19.5.1從事酸、堿作業(yè)的人員按規(guī)定穿戴防護用品。19.5.2酸、堿及其溶液設(shè)專庫存放，嚴禁與有機物、氧化劑和脫脂劑等接觸。19.5.3酸、堿作業(yè)在室外作業(yè)棚內(nèi)或露天進行。在室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè)時，作業(yè)人員佩戴有效的防毒面具，保持通風良好。19.5.4酸、堿作業(yè)場所除設(shè)有必要的水沖洗設(shè)施外，準備一定數(shù)量的稀酸或稀堿溶液，并作出明顯標識，以便作業(yè)人員隨時沖洗和中和被酸、堿灼傷部位。20.0現(xiàn)場交通、移動式重型設(shè)備及鏟車安全管理20.1人員接送管理規(guī)定——項目部專門設(shè)立通勤車，從生活暫設(shè)區(qū)到施工現(xiàn)場接送公司員工的上下班?！ㄇ谲嚤仨毥?jīng)檢驗合格，嚴禁使用失修的通勤車。——嚴禁兩名以上的人員乘坐一輛摩托車上下班。——職工騎自行車上下班時，嚴禁帶人。——嚴禁職工乘坐在卡車的運貨車廂內(nèi)上下班?！獮槌俗囕v進出現(xiàn)場的所有員工座位配備安全帶。嚴禁車輛超載，嚴禁乘客站立?！塑嚶肪€的選擇要盡可能安全。天氣狀況惡劣時，可以改變進出現(xiàn)場的時間?！熊囕v均須進行日檢，以確保如輪胎、車燈、風擋雨刷、倒車報警器等重要部件能夠正常工作。20.2施工用車交通管理1、道路通常為右行。2、只允許用于施工的運輸工具和設(shè)備進入施工現(xiàn)場，不用于施工的交通工具只能停在由總包商指定的地點。3、施工現(xiàn)場、交通道路、廠門、彎道以及單行道交叉道等禁止各種車輛停放，并結(jié)合現(xiàn)場的具體情況設(shè)置禁止車輛停放標記。4、對破路施工和跨越道路拉設(shè)繩、電纜，報總包商批準，并設(shè)有明顯的標記，夜間還應設(shè)紅燈。5、嚴禁在道路上堆放材料、設(shè)備，禁止在路面上進行阻礙交通的作業(yè)，如確應施工需要臨時占用路