安全生產(chǎn)保證體系及措施

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河南省南水北調(diào)配套工程許昌市境17號分水口門輸水管道建設工程施工第二標段安全生產(chǎn)保證體系及措施優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）安全生產(chǎn)保證體系及措施河南水利建筑工程河南省南水北調(diào)配套工程許昌市境17號分水口門輸水管道工程第二施工標段項目部二O一二安全保證體系及措施安全生產(chǎn)是建設單位和施工單位的共同目標，我公司在本工程施工任務的實施中將嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并堅決貫徹執(zhí)行和提高政治警惕，把安全生產(chǎn)放在和工程質(zhì)量同等重要的地位，為施工現(xiàn)場保持良好的工地環(huán)境和施工秩序，以達到提高勞動效益，保證施工質(zhì)量的目的，用高水平的安全文明施工來樹立企業(yè)形象。1、安全生產(chǎn)管理體系1.1安全生產(chǎn)管理目標與方針安全生產(chǎn)管理目標：確保無重傷安全事故，創(chuàng)建安全達標工地安全管理方針：安全第一，預控為主，遵規(guī)守法，關愛生命。1.2安全生產(chǎn)管理組織機構設置建立以項目經(jīng)理為主，安全科長主要負責的安全生產(chǎn)領導小組，明確項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責任人。各專業(yè)隊伍建立相應的安全生產(chǎn)管理小組，由專職安全員抓各項安全管理工作，每個生產(chǎn)班組設一名兼職安全員，各職能部門在各自的業(yè)務范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)負責任，使安全生產(chǎn)在縱向上從項目經(jīng)理到作業(yè)班組、工人，在橫向上從施工隊到各業(yè)務部門都參加安全生產(chǎn)管理工作，使工程得以優(yōu)質(zhì)、高速、低能、安全順利地完成。附圖：安全生產(chǎn)管理組織機構框圖。項目經(jīng)理項目經(jīng)理技術負責人安全科安全員專職安全員施工班組兼職安全員施工員安全生產(chǎn)管理組織機構框圖2、安全生產(chǎn)責任制2.1項目經(jīng)理責任制（1)本標段安全生產(chǎn)第一責任人，直接負責安全生產(chǎn)。（2)保證國家和上級有關勞動安全衛(wèi)生方針、政策、法令、指示在本單位（項目）的有效貫徹執(zhí)行。（3)負責建立健全適合于本標段的生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，實行目標管理，采取一切措施，防止生產(chǎn)過程中的人身事故，減少職業(yè)危害，保障安全文明生產(chǎn)。（4)把安全工作列入議事日程，定期主持召開安全專題會議。在計劃、布置、檢查總結、評比工作時，要有安全工作的內(nèi)容。（5)按施工生產(chǎn)需要及時設置安全專管機構，大力支持安監(jiān)部門的工作。（6)組織領導開展安全大檢查和各項專業(yè)檢查工作，對查出的隱患指定專人限期解決。（7)督促有關部門對新職工進行入廠安全教育；抓好特殊作業(yè)人員的培訓，全員安全教育面百分之百，按規(guī)定要求持證上崗。（8)組織對本單位傷亡事故和較大未遂事故的調(diào)查、分析、處理工作，并對其準確性、及時性負責。（9)對重視或忽視安全工作的單位和個人給予必要的獎勵或處分。（10)對本標段的安全生產(chǎn)工作總結考核，并召開安全生產(chǎn)總結表彰會議。（11)負責檢查落實文明生產(chǎn)和環(huán)境保護措施。2.3項目技術負責人責任制（1)對本項目安全技術、勞動保護工作負全面技術責任。檢查督促各有關職能部門，指導工作技術人員在開展本職工作中切實做好安全技術工作。（2)組織編制、批準工程施工組織設計，包括安全措施和工業(yè)衛(wèi)生，防塵、防毒、環(huán)境保護規(guī)劃。（3)貫徹上級頒發(fā)的安全規(guī)章制度，組織制定、修訂和批準安全技術規(guī)章制度。在審批施工措施、技術設計報告時，應審核其是否符合安全技術、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。（4)領導安全技術革新工作，推廣安全生產(chǎn)先進技術，并對新工藝、新技術、新設備、新操作方法的安全技術進行鑒定和推廣，提高機械化、自動化程度。2．4安全科責任制（1)在項目經(jīng)理領導下，對本單位安全技術負有組織、推動、督促、檢查的責任。并組織開展各種安全活動。（2)監(jiān)督檢查本標段對安全生產(chǎn)、勞動保護、文明生產(chǎn)、環(huán)境保護政策、法令、決定的貫徹執(zhí)行情況。（3)匯總和審查安全技術、勞動保護措施計劃；防塵、防毒措施計劃，“三廢”污染排放措施計劃；并監(jiān)督有關部門切實按期執(zhí)行。（4)正確掌握使用用于改善勞動條件的技改經(jīng)費，并監(jiān)督合理使用安全經(jīng)費。（5)對易燃、易爆物品倉庫等施工組織設計的會審，參加永久性工程開工、竣工的檢查、驗收工作，使其符合安全要求。（6)組織安全大檢查，經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查、監(jiān)督，及時處理不安全問題，遇有危及人身安全的緊急情況時，安全人員有權先停止生產(chǎn)，撤出人員，并立即報告領導研究處理。（7)組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作，監(jiān)督檢查各單位新員工入廠三級安全教育和特種工種的安全培訓。（8)參加重大傷亡事故的調(diào)查研究，堅持“四不放過”的原則，嚴肅處理，有權對事故責任者提出處理意見。對工傷事故按企業(yè)職工傷亡事故分類，分析統(tǒng)計標準，進行統(tǒng)計分析并及時上報，定期編寫安全簡報，事故通報。（9)有權越級反映安全工作意見，對重大傷亡事故的處理不當，有權越級報告。（10)督促檢查本標段按規(guī)定及時分發(fā)和合理使用個人防護用品。（11)負責本項目安全管理工作及事故調(diào)查處理工作。（12)負有對各工區(qū)和各部門有關施工生產(chǎn)的安全技術監(jiān)督，檢查責任。（13)負責對工區(qū)或工程項目上的安全人員培訓工作，使他們業(yè)務水平不斷提高。2.5工程技術科責任制（1)負責編制新開工工程的安全技術措施計劃；（2)負責編制單項工程開工的安技措施，年度安全技術勞動保護措施計劃。（3)負責制定技術指標、施工規(guī)劃、施工組織設計時，應重視施工安全、工業(yè)衛(wèi)生、文明施工和環(huán)境保護的要求。（4)參加安全檢查，對重大不安全因素提出措施建議。（5)制定生產(chǎn)計劃的同時，并制定安全生產(chǎn)計劃。（6)在編制年度計劃、生產(chǎn)計劃時，應將安全技術勞動保護措施計劃一并列入。（7)在編制月計劃時，應同時列入承包人或安全、技術部門提出的安全勞動保護項目。2.6物資機械科責任制（1)負責制定、修訂機械、電氣各工種的安全技術操作規(guī)程，運行規(guī)程和維護制度。在施工機電設備進行改裝、拆卸、修理時，應首先考慮安全問題，采取一切必要的安全措施并會同安全部門檢查執(zhí)行情況。（2)配合有關部門制定機電人員安全技術培訓計劃，組織機電技術人員對職工進行安全技術教育。做好對機電技術管理干部和機電特種工種工人的技術培訓，考試等工作。（3)經(jīng)常與定期檢查機電設備，特別是運輸、絞車、超重、焊接鍋爐、電氣、通風防塵等設備的安全工作，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。（4)保證按計劃及時采購安全裝置、防護設備等物資，并負責驗收、保管與發(fā)放。（5)提供各種有危險性的材料、物資、設備的性能說明，無說明時，應提供有關部門的試驗記錄，并負責與施工、技術、安全保衛(wèi)等有關部門研究，確定安全使用辦法。（6)制定易燃、易爆和化學藥品等物資的保管儲存安全規(guī)程及倉庫防火措施。（7)負責向搬運、裝卸危險性器材的工人介紹有關安全注意事項，并監(jiān)督與檢查搬運、裝卸的安全措施和安全設備。2.7綜合辦公室責任制（1)組織對員工一級安全教育，未經(jīng)教育或考試不合格的，不準分配工作，對調(diào)換作特種工種的員工，應通知單位領導進行安全教育，并通過合格考試持證上崗。（2)根據(jù)享受保健食品的工種范圍，負責報送享受保健食品的工種人數(shù)。（3)嚴格控制加班加點，注意勞逸結合。（4)負責編制工人安全技術教育培訓計劃，對調(diào)任特種工種的工人須經(jīng)安全考試取得合格證才能分配工作。（5)經(jīng)常對職工宿舍、食堂、辦公室、公共設施等建筑物進行檢查，并及時修繕，使其符合安全要求。爐灶的裝置應符合安全要求，管理好生活用電和生活鍋爐安全。（6)監(jiān)督搞好公共場所、食堂、宿舍、休息室、浴室、廁所的清潔衛(wèi)生。（7)負責防止職工食堂食物中毒。（8)做好生活區(qū)、工程現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護施工現(xiàn)場區(qū)域秩序，負責組織對破壞事故、政治事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告。（9)負責對易燃、易爆、有毒等危險物品的保衛(wèi)管理工作，并負責對守衛(wèi)人員的審查工作。（10)負責對火災事故的調(diào)查處理統(tǒng)計上報。組織領導消防宣傳活動，搞好群防群治。（11)參加因交通運輸造成的車禍事故的調(diào)查處理和對安全培訓管理。（12)組織防火防爆安全大檢查，參加安全生產(chǎn)檢查。2.8技術人員責任制（1)對本標段安全技術工作負技術責任。（2)編制施工技術措施計劃、生產(chǎn)計劃的同時，編制安全技術措施計劃，并負責措施的實現(xiàn)。（3)分項分部工程開工前，負責組織本單位技術人員研究設計意圖及安全施工方法，并向職工傳達貫徹。（4)負責對本工區(qū)職工進行安全技術知識和規(guī)章制度的教育。（5)經(jīng)常深入工地檢查各種機械、電氣設備及工程建筑物的情況，發(fā)生問題及時解決。（6)模范執(zhí)行各項規(guī)章制度，不違章指揮，并能抵制上級的違章安排。2.9現(xiàn)場值班人員責任制（1)對分管范圍的安全生產(chǎn)負現(xiàn)場管理責任。（2)向班組布置任務時，先進行安全技術交底，經(jīng)常向職工講解安全生產(chǎn)知識和規(guī)章制度，有權制止違章作業(yè)。（3)經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，遇有危及人身安全的緊急情況，有權先停止生產(chǎn)，并立即向領導匯報，研究處理，消除險情。（4)經(jīng)常檢查防護裝置、防護設施是否符合安全要求，并教育工人正確使用安全裝置、防護設備、安全工具及勞保用品。2.10班組長責任制（1)安全工作的重點是班組，班組長要積極開展班組安全活動。（2)負責對本班新員工進行班組三級安全教育。進行崗前安全培訓，以老帶新。（3)值班長（工長）對本班范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負全面責任，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。班（組）長有領導本班、組工人搞好安全生產(chǎn)工作的責任。教育班組工人正確使用個人防護用品。（4)模范遵守安全規(guī)章制度，不違章指揮，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時制止，幫助新調(diào)工人學會安全技術操作方法，領導本班組過好安全活動日。（5)按工人技術熟練程度及身體條件進行分工。（6)組織開好班前班后會，經(jīng)常交待安全注意事項，并對工作環(huán)境安全設備、機器工具進行詳細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（7)嚴格執(zhí)行交接班制度，建立安全記錄，交接班時必須交接安全情況及存在問題。（8)發(fā)生人身傷亡或未遂事故時，立即報告領導和安全人員，并參加事故分析會議，提出改進措施，積極防止事故。2.11工人責任制（1)上班前對自己的工作環(huán)境、使用的工具、機電設備等進行檢查，有不安全情況，及時反映處理。（2)自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮，積極參加安全學習及安全活動日。（3）隨時向領導和安全人員反映不安全和有害健康的問題，并對安全技術工作提出合理化建議，不斷改善勞動條件。（4)愛護設備、工具、安全裝置、安全工具。不經(jīng)許可不準隨意拆除或挪動安全設施。愛護和正確使用防護用品。（5)發(fā)生事故時應立即向班組長或領導報告。并保護好重大事故的現(xiàn)場。（6)必須按領導所分配的任務去工作。聽從班組長對安全生產(chǎn)的指揮，堅守工作崗位，不得擅自操作他人掌握的機器設備。3、安全生產(chǎn)保證體系安全施工保證體系安全施工保證體系組織保證組織保證工作保證檢查保證經(jīng)濟保證項目經(jīng)理項目經(jīng)理制定崗位責任制執(zhí)行有關安全施工規(guī)程技術負責人技術負責人制定安全施工技術措施安全科制定安全施工技術措施安全科購置勞動保護用品購置勞動保護用品易燃、易爆、半成品堆放檢查堆放檢查物資機械科物資機械科機械設備管理機械設備管理各種機具試驗、檢查、維修、保養(yǎng)落實安全施工措施工程技術科組織班組自檢，操作人員持證上崗落實安全施工措施工程技術科組織班組自檢，操作人員持證上崗安全例會信息反饋組織電工自查用電設備，職工體檢、宿舍檢查安全例會信息反饋組織電工自查用電設備，職工體檢、宿舍檢查消防、臨時用水、用電設置，季節(jié)性防暑、防凍、防煤氣中毒用品發(fā)放消防、臨時用水、用電設置，季節(jié)性防暑、防凍、防煤氣中毒用品發(fā)放綜合辦公室綜合綜合辦公室綜合檢查情況匯報，提出整改及獎懲意見檢查情況匯報，提出整改及獎懲意見安全科安全員專檢，安全員值日檢查，安全資料收集、整理落實、執(zhí)行有關安全施工規(guī)程，進行全員安全教育安全科安全員專檢，安全員值日檢查，安全資料收集、整理落實、執(zhí)行有關安全施工規(guī)程，進行全員安全教育獎懲財務核算科安全資金保障獎懲財務核算科安全資金保障安全施工保證體系框圖安全教育制度安全教育制度預防為主安全意識教育預防為主安全意識教育三保及自身防安全知識教育項目組教育三保及自身防安全知識教育項目組教育見本章內(nèi)容安全制度教育公司進行第一次教育新工人入場見本章內(nèi)容安全制度教育公司進行第一次教育新工人入場班組教育木工種的安全技術教育班組教育木工種的安全技術教育上崗合格特種作業(yè)人員持上崗證上崗合格特種作業(yè)人員持上崗證專業(yè)安全考核專業(yè)安全考核上崗合格后培訓不合格上崗合格后培訓不合格安全意識安全意識每月一次(結合安全生產(chǎn)會議)安全知識項目教育所有人員每月一次(結合安全生產(chǎn)會議)安全知識項目教育所有人員安全制度安全制度安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度安全防護措施安全防護措施1.班組人員防護用品完好及正確情況2.作業(yè)環(huán)境是否安全3.機械設備的保險裝備是否完好4.安全措施是否落實施工整改后整改對策、方法整改責任人整改期限情況危機停工執(zhí)行情況每半月安全檢查工地違章作業(yè)違章指揮安全隱患每日檢查專職安全員消項安全措施各種規(guī)章制度執(zhí)行情況每月定期檢查公司1.班組人員防護用品完好及正確情況2.作業(yè)環(huán)境是否安全3.機械設備的保險裝備是否完好4.安全措施是否落實施工整改后整改對策、方法整改責任人整改期限情況危機停工執(zhí)行情況每半月安全檢查工地違章作業(yè)違章指揮安全隱患每日檢查專職安全員消項安全措施各種規(guī)章制度執(zhí)行情況每月定期檢查公司4、安全生產(chǎn)保證措施4.1安全生產(chǎn)管理制度保證措施根據(jù)有關文件及規(guī)定，結合本工程的實際情況，制定關于安全教育、防護、檢查、交底等安全生產(chǎn)管理制度。（1）堅持“安全第一，預防為主”的方針制定安全管理措施，做好安全工作；堅持“三級”檢查制度，搞好安全施工，定期或不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)放不安全因素通知書，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；對事故處理堅持“四不放過”原則。（2）健全管理制度1)一票否決制：安全生產(chǎn)實行一票否決制。2)個人崗位責任制：根據(jù)安全生產(chǎn)需要，按專業(yè)、崗位、區(qū)域等分片包干，建立崗位責任制。3)經(jīng)濟責任制：依據(jù)相關人員的安全生產(chǎn)職責列入到經(jīng)濟考核中，實行檢查與考核。4)檢查制度：工地每月由組長或副組長牽頭，辦公室主辦組織有關人員進行兩次綜合檢查，按專業(yè)，工作職責全面檢查并制定相應表格，填寫檢查結果，張榜公布。5)獎罰制度：根據(jù)公司獎罰制度，制定相關獎罰細則，嚴格執(zhí)行，獎罰兌現(xiàn)。（3）施工人員安全防護1)參加施工人員是經(jīng)過安全培訓，并考核合格持證上崗。2)進入施工現(xiàn)場必須戴符合標準的安全帽，其配帶方法要符合要求。3)施工人員工作前不許飲酒。4)各種機械要掛安全技術操作規(guī)程牌。5)各種起重機械在吊運物料時，現(xiàn)場要設人值班和指揮。6)挖掘機等機械施工作業(yè)范圍內(nèi)不準站人或其他作業(yè)人員。7)各種機械不準帶病作業(yè)。（4）施工現(xiàn)場防火措施1)項目建立防火責任制，職責明確，工程負責人為防火負責人，防火負責人全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作，履行《中華人民共和國消防條例實施細則》。2)工地倉庫、油庫等重點防火部位必須建立有關規(guī)定，有專人管理落實責任，設置警告標志，配置相應的消防器材。3)職工宿舍嚴禁使用電爐，教育職工做好防火工作。4)氧氣、乙炔瓶分開設置，使用時地面無易燃物。5)焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器規(guī)定。6)施工應嚴格遵守廠區(qū)防火制度。（5）做好安全照明工作遵守合同規(guī)定，在各施工區(qū)、道路各生活區(qū)設置足夠的照明系統(tǒng)。（6）接地及避雷裝置凡可能漏雨傷人或易受雷擊的電器設備及建筑物均應設置接地或避雷裝置。（7）油料的存放和運輸油庫設置在距離施工現(xiàn)場安全距離范圍內(nèi)，油罐上方搭建防雨防曬棚，并配置避雷裝置和足夠的消防、滅火設備。油料的貯存和運輸方法遵循國家有關規(guī)定進行嚴格管理。（8）在施工區(qū)內(nèi)設置必需的信號這些信號包括：1)標準的道路信號；2)報警信號；3)危險信號4)控制信號；5)安全信號；6)標志信號；項目部負責維修和保護施工區(qū)內(nèi)所有信號裝置，并按監(jiān)理人的指示，經(jīng)常補充或更換失效的信號裝置。（9）每月進行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，發(fā)出整改通知單，并布置落實整改人，措施、時間。如經(jīng)復檢未完成整改，有關責任人應受到紀律和經(jīng)濟處罰。（10）與當?shù)刂伟脖Ｐl(wèi)部門取得聯(lián)系，配合他們做好治安保衛(wèi)工作。4.2安全生產(chǎn)技術保證措施（1）施工人員安全防護1)參加施工人員是經(jīng)過安全培訓，并考核合格持證上崗。2)進入施工現(xiàn)場必須戴符合標準的安全帽，其配帶方法要符合要求。3)施工人員工作前不許飲酒。4)各種機械要掛安全技術操作規(guī)程牌。5)各種起重機械在吊運物料時，現(xiàn)場要設人值班和指揮。6)挖掘機等機械施工作業(yè)范圍內(nèi)不準站人或其他作業(yè)人員。7)各種機械不準帶病作業(yè)。（2）施工現(xiàn)場防火措施1)項目建立防火責任制，職責明確，工程負責人為防火負責人，防火負責人全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作，履行《中華人民共和國消防條例實施細則》。2)工地倉庫、油庫等重點防火部位必須建立有關規(guī)定，有專人管理落實責任，設置警告標志，配置相應的消防器材。3)職工宿舍嚴禁使用電爐，教育職工做好防火工作。4)氧氣、乙炔瓶分開設置，使用時地面無易燃物。5)焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器規(guī)定。6)施工應嚴格遵守廠區(qū)防火制度。（3）做好安全照明工作遵守合同規(guī)定，在各施工區(qū)、道路各生活區(qū)設置足夠的照明系統(tǒng)。（4）接地及避雷裝置凡可能漏雨傷人或易受雷擊的電器設備及建筑物均應設置接地或避雷裝置。負責這些裝置的供應、安裝、管理和維修，并定期派專業(yè)人員檢查這些裝置的效果。（5）油料的存放和運輸油庫設置在距離施工現(xiàn)場安全距離范圍內(nèi)，油罐上方搭建防雨防曬棚，并配置避雷裝置和足夠的消防、滅火設備。油料的貯存和運輸方法遵循國家有關規(guī)定進行嚴格管理。（6）在施工區(qū)內(nèi)設置必需的信號這些信號包括：1)標準的道路信號；2)報警信號；3)危險信號4)控制信號；5)安全信號；6)標志信號；項目部負責維修和保護施工區(qū)內(nèi)所有信號裝置，并按監(jiān)理人的指示，經(jīng)常補充或更換失效的信號裝置。（7）照明及夜間施工安全措施1)需連續(xù)安排生產(chǎn)的項目，必須按要求作好夜間施工安全保護。2)作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、生活區(qū)應有足夠的照明度，并符合表16.1規(guī)定。3)在潮濕、易觸、帶電場所的照明電壓不大于36V。4)凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應設置接地或避雷裝置，建立定期檢查制度。5)夜班人員要保證休息時間不低于8小時，不得在夜班時，在危險地段無照明部位和隱蔽部位休息。6)夜班時，避免單獨活動。最低照明度規(guī)定數(shù)值表序號作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度Lx1一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通道路、堆料場、運輸裝載平臺、臨時生活道路302混凝土澆筑區(qū)、現(xiàn)場保養(yǎng)場503倉庫、走廊、出口過道504一般地下作業(yè)區(qū)50（8）生產(chǎn)用電安全措施1)嚴格遵守《水利水電機電安全操作技術手冊》的要求進行安全施工2)使用電動工具必須符合安全要求，檢查絕緣、電線不準扭轉(zhuǎn)和過度彎曲，線路經(jīng)過道路或堆置材料地點，應避免擠壓和磨損。同一開關上，禁止接用兩個電動工具，電源和開關符合安全要求。3)10千伏及以下變壓器裝于地面時，設立離地心0.5米以上的高臺，高壓周圍應裝設柵欄，柵欄高度不低于1.7米，柵欄與變壓器外廊的距離不低于1米，并掛“止步”、“高壓危險”的標示牌。4)埋設的電纜應深埋0.5~1.0米，車輛通行地區(qū)應穿管保護，地面應設置明顯標志，架空敷設的電纜、應支綁牢固。5)在有易燃、易爆氣體的場所，電氣設備及線路均滿足防爆要求，能散發(fā)大量熱量的電氣設備不得靠近易燃物安裝，必須時一定采取隔熱、隔離措施。6)機電設備不得超銘牌使用和帶病工作。各種機械監(jiān)測儀表（如電壓、電流、壓力、溫度等）和安全裝置（如制動機構、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負荷指示器等）做到齊全、靈敏、可靠。7)嚴禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或開關上通電使用。保險絲不超過荷載容量的規(guī)定，更不得以其它金屬絲代替保險絲使用。照明設備拆除后，不得留有帶電部分，如必要保留時，則應切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5米以上的適當處，嚴禁在電線上掛其它物品。8)非電工不得從事電氣作業(yè)，現(xiàn)場110V以上照明線路保證絕緣良好，布線整齊，電源線路不得破損。且應相對固定，并經(jīng)常檢查維修，經(jīng)常有車輛通過之處，懸掛高度不小于5米。9)機電操作人員，應了解所操作的機電設備的構造原理，熟悉其性能、規(guī)格、保養(yǎng)方法和安全操作規(guī)程。10)機電設備啟動前，先檢查基礎是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動部分潤滑系統(tǒng)是否良好，制動器、離合器是否靈敏、可靠等。確認良好后，方可啟動。聯(lián)動機械應有明確的聯(lián)系信號。如遇異常情況，停車檢查，在特殊情況下采取緊急安全措施，并立即報告有關領導處理。11)機電設備在運轉(zhuǎn)時，不得以手觸摸轉(zhuǎn)動或傳動部分，也不得在運轉(zhuǎn)中進行潤滑或修理。各種機電設備必須按規(guī)定進行保養(yǎng)，定期檢查，按我公司《施工設備使用管理細則》給設備標標識牌，寫好交接班記錄，按我公司《施工設備維護保養(yǎng)、修理管理細則》填寫“施工設備技術狀況登記表”、“主要零部件更換明細表”、“施工設備大（中）修理竣工驗收單”和“施工設備性能檢驗項目表”。12)拌和站等施工設備應按照設備平面布置圖及安裝技術規(guī)范，由具備安裝資質(zhì)的隊伍進行安裝，由主管部門、安全監(jiān)察部門、使用單位進行質(zhì)量檢查，試機驗收確認后辦理手續(xù)，設備試運轉(zhuǎn)按空轉(zhuǎn)試驗和負荷試驗程序，結合說明書進行，做好各項檢驗記錄，根據(jù)試驗情況填寫“設備性能試驗項目表”，分別移交設備管理部門，安裝和使用單位。根據(jù)設備的技術要求和說明書，制定《施工設備安全技術操作規(guī)程》，操作、維修、管理人員應熟記并遵照執(zhí)行。設備使用單位要做到“三定一證”（即定人、定機、定崗、上崗證）及機長負責制，保持人員穩(wěn)定，要求員工做到“三好”（管好、用好、修好），“四會”（會使用、會維修、會檢查、會排除故障）；“五定”（定點、定質(zhì)、定期、定人、定設備），保證設備完好率和利用率。13)凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物應設置接地或避雷裝置。（9）防火安全措施1)工程施工期間，做好消防安全工作。2)在施工現(xiàn)場、庫房等部位配備適量的滅火設備、器材，進行消防安全教育和消防知識培訓，對消防設備、器材隨時進行檢查保養(yǎng)。3)各施工部位、倉庫、修理車間、材料堆放場把防火安全列入議事日程，建立防火制度。消防器材存放地點要明顯，易于取用。4)消防器材附近嚴禁堆放其它物品，嚴禁挪做它用，定期檢查。5)倉庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素，需動火時，需有安全部門的批準，并采用防護措施。6)易燃易爆物品存放應按防火要求，按安全距離，通訊條件，貯存量規(guī)定存放，標明物品名稱、性質(zhì)、易燃標識和滅火方法、措施等。7)焊接時，焊接人員應站在所焊接件的側面，以防焊花傷人，焊接現(xiàn)場應注意防火，焊接現(xiàn)場易燃物必須隔離。（10）安全信號1)在施工區(qū)內(nèi)設置一切必需的信號，這些信號包括（但不限于）：標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號。2)負責維護承包人和為發(fā)包方設置的所有信號及標志。3)若監(jiān)理人認為上述信號系統(tǒng)不能有效地保證安全，應按監(jiān)理人的指示補充、修改或更換系統(tǒng)。4)施工過程中注意開挖邊坡的安全穩(wěn)定，開挖完后必要時應及時進行加固。5)填方作業(yè)人員要認真負責注意翻車事故，防止意外事故發(fā)生。（11）交通安全措施1)各工區(qū)要健全完善交通管理規(guī)章制度，落實責任，自覺接受當?shù)亟还懿块T和項目部職能部門的指導監(jiān)督，加強機動車輛駕駛人員的安全管理及教育，在控制人和設備的兩個安全要素上切實做好工作。2)對車輛按周期保養(yǎng)維修，使其安全技術狀況符合規(guī)定。駕駛人員堅持“三檢”制度，及時排除隱患，避免設備帶“病”運行。3)嚴格駕駛操作人員的管理，定期組織學習安全規(guī)程，經(jīng)常性開展事故安全教育。禁絕酒后駕駛、超速超載；嚴禁疲勞開車和客貨混裝；狠剎無證駕車，禁止將機動車輛交給無證人員駕駛操作。4)裝載機、推土機、吊車、翻斗車、汽車、工程車等機動車輛，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立，非本車人員也不得搭乘。5)廠（場）內(nèi)所有機動車輛駕駛人員，必須經(jīng)過安全培訓，持有效證件駕駛，行駛速度由主管單位明確限制。6)用于施工現(xiàn)場接送人的大小貨車，必須確保駕駛人員和車輛的安全技術狀況良好，汽車四邊槽梆不低于1.2米，并有二根金屬連接與大箱兩側連牢。（12）洪水和氣象災害的防護根據(jù)發(fā)包人提供的水情和氣象預報做好洪水和氣象災害的防護工作，編制防洪預案，一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災害的預兆時，立即采取有效的防洪防災措施，確保工程和人員、財產(chǎn)的安全。（13）使用民工安全措施1)為防止民工傷亡事故，應認真執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策和《民工、臨時工、聘用人員安全管理暫行規(guī)定》。2)對臨時工或與正式職工混合編班的民工，必須堅持先教育后上崗的規(guī)定。技術較復雜的工作不得安排民工獨立承擔，危險較大作業(yè)，必須有熟練的技術工人領導指揮，用人單位應提供相應的勞動保護用品。4.3衛(wèi)生防疫（1）工地環(huán)境衛(wèi)生應納入施工計劃，達到干凈、整齊、簡潔、美觀的目標。（2）辦公室、食堂、浴室、宿舍、廁所布置合理，通風明亮。（3）食堂保持內(nèi)外環(huán)境整潔、定期消毒，食堂管理制度落實，責任明確。（4）工地現(xiàn)場設立醫(yī)務室，醫(yī)務人員不定期為工地職工宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健常識。（5）防止各種傳染病的傳播，增強職工身心健康。4.4防火防盜（1）項目部成立防火、防盜治保小組，項目經(jīng)理任組長，每個班組指定一名兼職治保人員負責治安管理，工地建立防火責任制，職責明確，按規(guī)定設專職防火干部和專職消防員，建立防火檔案。（2）施工現(xiàn)場配備防火、消防設施，工地作業(yè)危險區(qū)設置防火須知牌，重點單位必須建立有關規(guī)定，有專人管理，落實責任。（3）油庫、倉庫內(nèi)嚴禁吸煙，配備專用消防器材，不允許在工地燒毀或工地取暖和烘干衣服。（4）水泵、電源線不得破損,有良好的接零保護裝置，單獨安裝漏電保護器，靈敏可靠。（5）特殊工種，持證上崗，嚴禁違章操作。4.5宣傳教育（1）為使施工現(xiàn)場保持良好的生產(chǎn)環(huán)境和施工秩序，以達到提高勞動效率，安全生產(chǎn)和保證質(zhì)量的目的，必須把安全生產(chǎn)的宣傳教育貫穿于工程建設全過程，并采用多種方式加大宣傳力度。設置各種圖牌，圖牌規(guī)格統(tǒng)一，外表美觀，字跡端正。（2）加強對職工的政治思想教育，嚴格勞動紀律，遵守操作規(guī)程，正確使用個人勞保用品，保證安全生產(chǎn)，開工前對職工進行安全施工管理有關規(guī)定的宣傳教育。（3）定期組織安全文明施工檢查，對不文明施工和野蠻施工的現(xiàn)象和突出的問題，重點處理，深刻教育。4.6土方作業(yè)安全措施1）土方施工時，挖土機械應檢查完好，無損壞，重點檢查工作裝置、行走機構，各部分安全防護裝置，液壓傳動部件和電氣裝置等，挖掘機反鏟作業(yè)時，挖掘機履帶到作業(yè)面邊緣至少要保持1米以上的安全距離，汽車裝卸時，須經(jīng)汽車司機離開駕駛室后，方可往汽車箱回轉(zhuǎn)裝卸，卸土過程中，料斗應量放低，不得在高空卸土，在放低鏟斗或卸土時，不得使鏟斗撞擊汽車任何部位。挖土過程鏟斗未離開工作面時，不準做回轉(zhuǎn)和行走等動作，鏟斗鏟土不得過深，提升不得過猛；鏟斗升起時，嚴禁調(diào)節(jié)制動器，人工配合挖土修整時，人工距離鏟斗應大于3米，挖土機行走時應與溝渠基礎等保持足夠的安全距離，最小不得小于1.5米，挖土時，在臂桿鏟斗的旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，禁止人員進入，駕駛員工離開操作臺時，不論時間長短，均應將鏟斗放落到地2）夜間作業(yè)前后照明必須齊全完好，上公路行駛時鏟斗必須緊鎖在運駛的位置上，機上除駕駛室以外，其余任何部位均不得裝帶材料、油料及爆炸物等。3）機械開挖前，每班必須有專人負責，對地下管線的監(jiān)護、地下管線兩側各一米范圍內(nèi)不得使用機械挖土。安全目標和安全保證體系及措施江門至羅定高速公路聲屏障第四合同段(K１26+200∽K14７＋２27.503）北京市高速公路交通工程有限公司二〇一七年三月十日安全目標和安全保證體系及措施本工程項目施工將嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》等工程建設安全生產(chǎn)有關規(guī)定以及《江羅高速安全管理辦法》,規(guī)范管理，強基達標，創(chuàng)建安全標準化工地.1.安全目標堅持“安全第一，預防為主”的方針，以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全"為指導,落實“管生產(chǎn)必須管安全、項目經(jīng)理是安全第一負責人"的原則，嚴格按照安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)則組織施工。做好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境。針對各分部分項工程分別制定詳細安全措施。安全管理各項指標確保達到上級“安全標準工地”標準。安全目標如下：重傷率控制在0。５‰以內(nèi),輕傷率控制在５‰以內(nèi)；杜絕責任職工死亡事故；杜絕重大火災、爆炸事故、機械設備、中毒事故;2。安全施工原則2。1.安全施工原則堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“只要有人在的地方就有人管安全"的理念，加強安全生產(chǎn)宣傳教育,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員,有組織、有計劃地開展安全生產(chǎn)活動.遵章守法，提高職工的安全素質(zhì)，改善職工的工作條件,給家庭、社會創(chuàng)造更多的安寧、和諧。2．2.施工安全管理重點臨建及施工期間，各種機械設備多,設備的安全使用是安全工作的重點，施工用電是安全管理的另一項重點內(nèi)容。安全管理工作要緊緊圍繞上述內(nèi)容狠抓落實，同時不能放松和忽視其它事故易發(fā)點的監(jiān)控，確保安全目標的實現(xiàn)。３．安全保證體系及組織機構3.１．安全保證體系按照ＧB/T２８000－2０0１職業(yè)健康安全管理體系標準的要求建立本項目安全生產(chǎn)保證體系。貫徹落實國家，交通部及地方相關安全生產(chǎn)和勞動保護法律、法規(guī)，逐級簽訂安全目標管理責任書，使各級人員明確自己的崗位安全職責，達到全員參加,全面管理的目的。落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制，從項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人的安全管理系統(tǒng)，必須做到縱向到底，一環(huán)不漏;各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責任制橫向到邊,人人有責。安全保證體系詳見圖３—１—1。３．2．安全管理組織機構項目成立安全生產(chǎn)領導小組，落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責制”.項目經(jīng)理為組長,是安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對施工項目的安全生產(chǎn)負有全面責任。副經(jīng)理為副組長,職能部門和施工隊負責人為成員.安質(zhì)部為安全管理職能部門,負責項目安全監(jiān)察和日常工作。施工現(xiàn)場按施工人員的1~3％配置專職安全管理人員，項目設專職安檢工程師,施工隊設專職安全員,班組設兼職安全員跟班作業(yè)，全員參與安全管理。安全組織機構詳見圖3-1—１。安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)保證體系思想保證組織保證控制兩率措施保證制度保證經(jīng)濟保證安全教育項目經(jīng)理逐級包保責安全管理制度經(jīng)濟責任追究制人身安全檔案設備安全檔案安全防護檔案安全教育制度安全責任制度安全檢查制度安全保證投入工資獎金掛鉤定期總結評比安全生產(chǎn)方針教育勞動保護法規(guī)教育安全生產(chǎn)常識教育勞動過程三工教育工程隊安全小組安全生產(chǎn)領導小組班組安全員負傷率重傷率傷率安全工地建設安全獎罰兌現(xiàn)提高安全意識全員安全無事故措施得力安全月下步規(guī)劃安全信息反饋崗位操作規(guī)程安全考核制度安全隱患整改制度安全隱患整改制度實行獎懲圖3－1—１安全組織機構工區(qū)安全管理領導小組工區(qū)安全管理領導小組組長：各分部負責人安全工程師安全管理領導小組副組長：副經(jīng)理副組長：專職安全員組長：項目經(jīng)理物資設備科計劃科工程技術科安全質(zhì)量科副組長：總工程師綜合辦公室各施工隊隊長、隊專職安全員班組兼職安全員圖3—２—１安全組織機構框圖3．3.安全生產(chǎn)職責實行安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任到人。項目經(jīng)理⑴對項目所管轄的安全生產(chǎn)負組織直接領導責任。⑵具體執(zhí)行上級有關勞動保護和安全生產(chǎn)的條例、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、制度、細則、措施及職業(yè)健康安全管理體系標準。認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理安全與進度效益的關系.要努力搞好文明施工,推行標準化作業(yè)，提出改善勞動條件的項目和實施措施,為工人創(chuàng)造一個有安全保證的作業(yè)環(huán)境，場長應以身作則,帶頭遵章守紀,不得違章指揮，盲目蠻干.認真落實以崗位責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,負責組織實施上級或本單位編制的安全設計，安全措施，對臨時設施，機械設備,小型機具，勞動保障設施等，使用前應組織有關部門檢查、驗收，未經(jīng)驗收合格不準使用.并需建立管理使用制度,定機,定人，定責,加強維修保養(yǎng),不準無證上崗和帶病作業(yè)，確保安全。發(fā)生事故要立即搶救,防止事故擴大,保護現(xiàn)場,及時上報，不得隱瞞不報。負責輕傷事故，一般事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查分析?？偣こ處熆偣こ處煂Ρ炯壍陌踩ぷ髫撝苯蛹夹g領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)，勞動保護反方針及上級制定的安全技術標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)范。貫徹實施安全管理方針和安全管理目標，確保安全管理體系在分管單位和部門有效進行。負責安全管理有關的技術工作,組織職業(yè)健康安全管理現(xiàn)場檢查,仲裁施工中安全管理有關爭議，定期組織安全管理分析會.負責干部、工人的安全技術教育，提出預防措施，保證安全生產(chǎn)。按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理,提出導致事故發(fā)生的各類科學技術數(shù)據(jù)。安質(zhì)部監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)、行業(yè)及上級頒發(fā)的有關規(guī)章制度的落實。負責組織貫徹落實安全管理體系標準,實施安全管理體系培訓，貫徹落實安全管理方針和目標，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全管理職能部門行使安全管理職能.負責安全管理體系相關的匯編、管理和歸納。定期召開專業(yè)會議，分析本單位的安全動態(tài)，研究安全生產(chǎn)規(guī)律，總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓，指導所屬單位安全工作。參加生產(chǎn)會議，分析安全形勢,提出改進意見或措施。負責收集危險源辨識、風險評價和風險控制實施的信息,參加有關危險源及風險評價、風險控制工作，負責危險源清單的管理。負責開展各項安全生產(chǎn)的組織活動。配合教育、勞資部門做好新工人和特殊工種的安全技術培訓、考核和發(fā)證工作.施工工段安全檢查員：協(xié)助段領導制定、審查、修訂本段的安全施工規(guī)章制度，督促施工人員嚴格執(zhí)行。佩戴標志跟班作業(yè)，隨時對違章作業(yè)進行制止，對危及施工安全的苗頭要能及時發(fā)現(xiàn)和立即采取措施。班組安全員：經(jīng)常對本班組工人進行安全生產(chǎn)教育。正確使用個人防護用品。檢查和維護本班組的安全設施。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況，及時報告.參加事故的分析和研究，積極向領導提出防止事故的措施和建議。4.安全管理制度結合本施工項目的工程特點，制定具有針對性的各項安全管理規(guī)章制度。施工中做到各項工作有章可循,主要包括以下內(nèi)容：安全事故申報制度，安全生產(chǎn)責任制度，機械設備安全管理制度,安全教育培訓制度,特殊工種持證上崗作業(yè)制度,安全檢查制度,安全評比制度，施工現(xiàn)場保安管理制度，用電安全制度,防洪、防火、防風的安全專項規(guī)定，各種安全標志的設置及維護制度,高空作業(yè)安全管理制度.4。1.安全事故申報制度項目各施工作業(yè)隊要嚴格執(zhí)行交通部相關安全規(guī)則.發(fā)生職工重傷或死亡事故后，必須立即報告場部，安質(zhì)部必須在6小時內(nèi)按“職工傷亡事故快報登記表”規(guī)定的內(nèi)容，電話快報上級部門,并在２4小時內(nèi)將事故經(jīng)過基本情況書面報上級部門.上報其它有關部門的時間按有關規(guī)定辦理。安全快報，場部于每月２6日前按規(guī)定填表上報有限公司.4。２．有關勞動保護法規(guī)的執(zhí)行制度安全防護用品的配發(fā)應根據(jù)區(qū)域、勞動者工作場所、工作性質(zhì)、勞動條件、職業(yè)危害等因素，按照國家和公司勞動防護用具配備標準，為勞動者免費提供與其工種相適應的防護用品,不得以貨幣或其他物品替代應當配備的防護用品。安全防護用品，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護用品等.SHＡPE\＊MERGEＦＯRMAT４.3．安全生產(chǎn)責任制建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風險抵押金制度，場部將預留一定額度的安全風險抵押金.對安全事故責任者除按有關規(guī)定處罰外，還將扣除安全風險抵押金。4．4。各種機械設備管理制度和車輛運輸安全作業(yè)制度要把機械設備管理納入工程項目管理的內(nèi)容中去,建立健全安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程，制定各項管理制度，主要包括：操作證管理制度、機械“三定制度"、機械操作交接班制度、起重機械操作監(jiān)護制度、機械設備維護保養(yǎng)制度、機械設備檢查制度。公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則；運載易燃、易爆等危險物品時，應遵守有關規(guī)定,除必要的隨車人員外，不得搭乘其他人員.必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，不得人貨混載，駕駛室內(nèi)不得超額坐人；車輛裝土場地必須平整堅實,當用機械裝土時,汽車就位后應拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載。運裝大體積或超長料具時，應有專人指揮,專車運輸,并設置顯示界限的紅燈.4.５．施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度和消防安全管理制度編制施工現(xiàn)場臨時用電的施工組織設計，按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求進行設計、驗收和檢查，進行安全技術交底，建立、健全安全用電管理制度，嚴格落實“防止誤觸帶電體、防止漏電、實行安全電壓”三項技術措施.嚴格執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法》的規(guī)定，尤其要做好節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。建立電工、電焊工、木工、危險品管理工、物資倉庫管理工防火責任制，明確重點防火部位，落實安全防火措施,配備足夠滅火器材。４．6。施工現(xiàn)場設置安全標志制度在施工區(qū)內(nèi)設置標準的安全標志,以引起職工對現(xiàn)場不安全因素的注意,對威脅安全與健康的物體和環(huán)境作出快速反應.以紅色安全色為主,提示內(nèi)容有禁止標志、停止標志、交通禁令標志、消防和危險標志。如禁止入內(nèi)、禁止火種、禁止通行、禁止停留、禁止起動、禁止攀登等.各種安全標志按國家標準GＢ2894-８2《安全標志》要求的尺寸、顏色、幾何圖形、圖形符號及補充標志等制作。4。7.施工現(xiàn)場保安制度施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)值班室和巡邏護場，門衛(wèi)人員佩帶執(zhí)勤標志，實行憑工作證出入的制度.要加強對外地民工的管理，施工人員要遵紀守法,施工現(xiàn)場不得打架斗毆，不得從事盜竊、賭博、酗酒等違法犯罪活動。4。8.防火、防汛、防風安全制度施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆場、倉庫和生活區(qū)等區(qū)域。施工現(xiàn)場進行大面積或特殊環(huán)境的明火作業(yè)，應辦理動火審批手續(xù)和指定監(jiān)護人。六級以上大風或臺風天氣，應停止高處作業(yè)和吊裝作業(yè)。暴風雨季應做好各項相關防護，冰雹、山體滑坡、塌方等。4。9。安全生產(chǎn)宣傳制度通過各種形式（考核評比、張貼宣傳畫、召開專題會議等）進行安全知識的宣傳，讓安全生產(chǎn)管理的主體深入人心。通過在建設項目、施工現(xiàn)場懸掛醒目的宣傳標語、橫幅、宣傳欄,宣講安全生產(chǎn)有關的法律、法規(guī)和本企業(yè)安全文化。4.１０.安全應急管理制度事故應急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，全面做好應急管理工作,提高事故應急處置能力,盡可能減少事故造成的損失，是維護全體職工根本利益和建設和諧企業(yè)的具體體現(xiàn)。場部針對確定的重大危險源，按要求逐一制定專項應急預案和綜合應急預案。應急預案編制完成后，場長要親自組織安質(zhì)、工程、設備、物資、財務管理部門和人員進行評審、修訂.場部要組織對建筑工程事故應急預案的演練.5.安全生產(chǎn)保證措施5.1．一般性安全生產(chǎn)保證措施⑴嚴格執(zhí)行場部制定頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理制度；即安全教育培訓制度，特殊工種持證上崗作業(yè)制度，安全檢查制度，安全防護制度,安全評比制度。建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施.建立安全風險抵押金制度，項目經(jīng)理部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規(guī)定處罰外,還將扣除安全風險抵押金。⑵加強安全施工管理，堅持“安全第一，預防為主"的方針。在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)在施工前制定具體可行的安全防護措施和實施細則，由工點安全負責人進行書面安全交底,關鍵工序技術人員、安全員跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。及時完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料,認真開展安全文明標準化工地建設。深化安全教育，強化安全意識。⑶堅持安全員持證上崗,教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣,施工負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗.嚴格按安全操作規(guī)程進行施工，嚴肅勞動紀律,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關安全問題，向接班人詳細交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)。按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援案。對各類事故，嚴格按照“四不放過"的原則處理。⑷認真做好安全交底和檢查落實工作。工程開工前,向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求.施工過程中，現(xiàn)場管理人員按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法.工序、工種安全技術交底結合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行，避免口號式、無針對性的交底。認真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責任心。同時經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達到既定的施工安全目標。⑸加強機械設備安全管理,建立崗位責任制度。使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構造、懂原理、懂性能,會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。執(zhí)行崗前培訓、定期考核、持證上崗制度,提高機械作業(yè)人員的技術素質(zhì)和操作維修技能;執(zhí)行交接班制度，交接內(nèi)容有機械運轉(zhuǎn)記錄、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況等.⑹加強施工用電的安全管理，施工用電設施設專人管理，并經(jīng)培訓合格持證上崗?，F(xiàn)場的配電箱堅固、完整、嚴密,有門、有鎖、有防雨裝置，實行“一機一閘一漏”制，嚴禁“一閘多用”。同一配電箱超過３個開關時,設總開關，熔絲及熱元件，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查,防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度,每月測定一次，固定用電場所每半月檢查一次，移動式電動設備、潮濕環(huán)境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路、設備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行.⑺高空作業(yè)人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩(wěn)固。腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。高空作業(yè)的物料應堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通行，傳遞物料時不能拋擲.高空作業(yè)同其他作業(yè)交叉施工時必須有專人負責協(xié)調(diào)作業(yè)順序，以防發(fā)生意外.施工現(xiàn)場設置醒目的安全警示標志和可靠的防護設施，必要時設專人防護，完工后未經(jīng)專職安檢員檢查許可，任何人不準擅自撤掉安全防護標志、設施和人員。所有作業(yè)人員崗前不許飲酒，酒后不準上崗，施工現(xiàn)場必須聽從指揮。江羅高速公路聲屏障第４合同段2017年3月10日1、安全目標 41.1、施工安全目標 41.2、安全控制目標 52、安全生產(chǎn)保證體系 53、安全保證措施 73.1培訓 73.2標準化建設 73.3制定方案 73.4現(xiàn)場協(xié)調(diào) 73.5關鍵部位 73.6季節(jié)因素 74、安全領導小組 74.1成立安全領導小組 74.2安全領導小組職責 85、安全生產(chǎn)管理制度 95.1安全教育與培訓 95.2安全生產(chǎn)檢查制度 105.3安全事故報告制度 115.4安全獎懲制度 115.5安全技術交底制度 115.6消防安全管理制度 115.7施工現(xiàn)場安全管理制度 125.8安全檢查制度 155.9緊急情況通報制度 186、通訊方式 19安全生產(chǎn)保證體系1安全目標1.1施工安全目標1.1.1杜絕重大傷亡事故、杜絕重大高處墜落、臨電、火災、坍塌、機械設備事故、食物中毒發(fā)生，確保施工安全達標。1.1.2固體廢棄物有效處理率為100%。1.1.3無人身傷亡和重傷事故（損失工作日≥105日的失能傷害事故）。1.1.4不發(fā)生職業(yè)病。1.1.5不發(fā)生火災事故。1.1.6無環(huán)境污染投訴事件。1.1.7施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標：合格率100%，不合格率為0。由項目安全生產(chǎn)責任人負責日常監(jiān)督檢查。1.1.8特種作業(yè)時人員持證上崗率達到100%。由專職安全員負責日常監(jiān)督檢查。1.1.9新員工教育達到100%，由項目專職安全員負責日常監(jiān)督檢查。1.1.10用電設施、漏電保護器安裝率100%，由電氣負責人負責日常監(jiān)督檢查。1.1.11起重設備、施工機械安全防護裝置、安裝和檢查驗收率達到100%，由項目設備負責人負責日常檢查整改。1.1.12各項合同簽訂率和安全管理人員到位率達到100%，由項目負責人負責監(jiān)督辦理。1.2安全控制目標1.21施工現(xiàn)場安全管理達標合格率為100%，優(yōu)良率80%以上。事故頻率控制在1.5‰之內(nèi)。1.22死亡事故為零。1.23重傷事故為零。項目部把安全目標分解到位，逐級簽訂“安全生產(chǎn)責任狀”，一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。制定有效的安全措施和檢查制度，年終總結，按規(guī)定實施獎罰。項目部把安全生產(chǎn)目標與評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進單位和職工的收入、先進結合起來，對達不到安全生產(chǎn)指標的單位和個人，行使一票否決權。2安全生產(chǎn)保證體系在施工中認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到文明施工、安全施工。嚴格執(zhí)行各項施工安全的規(guī)章制度，采取嚴厲的防范措施，消滅一切事故苗頭，確保生產(chǎn)施工安全。建立強有力的安全生產(chǎn)管理保證體系，見“安全生產(chǎn)保證體系框圖”，各級生產(chǎn)機構都要配備具有安全資格、熟悉施工情況的人員擔任專職安全員。項目部、分包單位和作業(yè)班組分級負責，以加強施工作業(yè)現(xiàn)場控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點，開展創(chuàng)建安全標準工地活動，確保本工程的施工安全。安全生產(chǎn)保證體系檢查保證安全生產(chǎn)保證體系檢查保證思想保證項目部每月一次檢查分包每周一次檢查按照規(guī)定提取技術措施經(jīng)費逐級簽訂包保責任制工班每天一次檢查班組每工序檢查對安全隱患逐一落實解決項目經(jīng)理部安全領導小組安全小組專職安全員分包安全領導小組義務安全員班組長開展安全活動強化安全意識，增強預防能力安全生產(chǎn)組織保證經(jīng)濟兌現(xiàn)經(jīng)濟保證3安全保證措施3.1培訓對職工進行崗前安全知識培訓。3.2標準化建設開展安全標準工地建設，施工現(xiàn)場作到布局合理，施工規(guī)范，防范嚴密。工地做到管線齊全，燈明路平；標志醒目，防護設施齊全；在施工現(xiàn)場懸掛有關施工安全標語，設立醒目警示牌、安全標志。3.3制定方案開工前制定科學周密的安全技術措施及方案，減少因場地小對機械車輛運轉(zhuǎn)和施工的影響，確保施工方案安全可靠。3.4關鍵部位關鍵部位施工，要安排具備資格的操作人員上崗。3.5季節(jié)因素根據(jù)季節(jié)變化，作好防暑降溫、防汛和防凍工作。4安全領導小組4.1成立安全生產(chǎn)領導小組為加強安全生產(chǎn)，保障企業(yè)生產(chǎn)順利進行，保障企業(yè)和員工財產(chǎn)和人身安全，落實安全生產(chǎn)責任制，貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，項目部決定成立安全生產(chǎn)領導小組，具體人員如下：組長：尚國亮副組長：戴小東成員：徐宸宸、周盼、井欣、張寧科、李運、王志強4.2領導小組各成員職責4.2.1以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，項目部設專職安全員，各分包單位設專職安全員，班組設兼職安全員，具體負責施工中的安全管理工作，保證安全管理工作貫穿于施工的全過程。建立健全安全管理制度，根據(jù)“管施工必須管安全”的原則，建立各級安全施工責任制。4.2.3項目經(jīng)理對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任，在施工生產(chǎn)過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法；認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度，施工項目安全交底制度；領導組織安全生產(chǎn)自查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全問題，并加以落實解決；發(fā)生事故時，保護好現(xiàn)場，及時施救、及時上報，并認真吸取教訓。4.2.4施工員認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄工程的安全生產(chǎn)負直接領導責任；認真執(zhí)行安全技術措施，針對生產(chǎn)任務特點，向施工人員詳細安全交底，并對安全要求隨時檢查落實情況；隨時檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的各項防護措施、設備的完好和使用性礦，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不違章指揮；組織領導施工人員學習安全技術操作規(guī)程，開展安全教育活動，指導并檢查職工正確使用個人防護用品；參與施工方案中安全技術的設計編制，填報各項安全資料。在編制施工組織設計和施工計劃時，必須同時編制安全技術措施；主管施工生產(chǎn)的領導和施工員在布置施工任務時，必須同時布置安全工作；根據(jù)工程和施工特點，進行安全交底；4.2.5班組長在專職安全人員的指導下，負責本班組的安全施工，督促工人遵守操作規(guī)程和各項安全施工制度，并組織班前、班后的安全檢查；參加施工的人員應自覺遵守安全施工規(guī)章制度，不得違章作業(yè)。5安全管理制度根據(jù)本工程特點，項目部制定具有針對性的各項安全管理制度：安全教育培訓制度；安全檢查制度；安全技術交底制度；安全事故報告制度；高處作業(yè)制度、各類機械的安全作業(yè)制度；用電安全制度；防洪、防火、防風等措施；各種安全標志的設置及維護措施等。5.1安全生產(chǎn)教育與培訓5.1.1工人進場時必須進行入場教育和崗位教育，所有參建員工進行上崗前的安全教育。5.1.2對從事外架、電氣、起重、高空作業(yè)、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。5.1.3安全教育包括安全技能、安全技術知識、安全意識、安全法制等教育。安全工作是一向技術性、操作性很強的工作，既不傷害別人，又不被別人傷害，這就要求職工要有強烈的自我保護意識和熟練的安全操作技術。項目部利用安全會議、安全交底、廣播、黑板報、專題講座、展覽等多種形式廣泛開展安全宣傳教育和各種知識講座，有針對性地組織職工學習有關安全施工常識，提高全員安全意識；5.1.4每月召開一次安全生產(chǎn)例會，每季度召開一次全員參加的安全會議，并做好會議記錄。特殊工種如外架、起重、電氣、焊接、駕駛等工人應進行相應的專門安全教育，同時必須持證上崗。5.1.5對新職工或轉(zhuǎn)崗職工必須進行上崗前安全教育，定期進行安全知識培訓。5.2安全生產(chǎn)檢查制度5.2.1開工前的安全檢查主要內(nèi)容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。5.2.2定期安全生產(chǎn)檢查 每月25日組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；施工班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。5.2.3經(jīng)常性的安全檢查專職安全員、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：外架、施工用電、機械設備、模板工程、高空作業(yè)等。5.2.4季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查季節(jié)變化和節(jié)假日安排專職安全檢查員對各項生產(chǎn)設施和施工機械進行全面檢查，對工程施工過程中的安全設施和安全隱患進行全面檢查，同時對所有員工進行專項安全教育。5.3安全事故報告制度建立安全事故報告制度，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后，安全部用快速方法（包括、電報、電傳等方法）立即向上級有關部門逐級報告，最遲不得超過24小時。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析事故的原因等。5.4安全獎懲制度通過經(jīng)濟與行政手段的有效結合，將安全生產(chǎn)與干部職工的切身利益緊密掛鉤，各部門制定安全生產(chǎn)獎懲辦法，定期考核兌現(xiàn)，使干部全面加壓、職工全員負載，達到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)有序可控。5.5安全技術交底制度施工安全管理人員、技術人員積極熟悉安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定和安全技術操作規(guī)程。根據(jù)施工特點和實際情況，有針對性的制定安全施工技術方案。做好安全技術交底和交底記錄。5.6消防安全管理制度為了確保倉庫儲存物資和國家財產(chǎn)的安全，貫徹“預防為主、防消結合”的方針，做好倉庫的防火管理工作：5.6.1視倉庫儲存物資的類別、規(guī)模容量、建筑物材質(zhì)，應按倉庫防火安全管理法規(guī)、條例、規(guī)定的要求進行防火設施配備。5.6.2倉庫內(nèi)儲存物資，須分類合理、堆放整齊、留足間距、控制數(shù)量、標識準確，嚴禁混放。庫內(nèi)不可使用碘鎢燈和超過六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。其它用電必須按倉庫消防管理用電技術規(guī)范執(zhí)行。庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室、住人等。5.6.3倉庫庫房內(nèi)嚴禁動用明火，不準使用電爐等電熱器具。倉庫禁火區(qū)外動用明火時，須辦理動火證。經(jīng)項目經(jīng)理、防火負責人批準并采取嚴格的安全防范措施，規(guī)定動火地點、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護人等。施工后應立即負責清理動火現(xiàn)場。徹底消除火源，不留隱患。5.6.4倉庫管理人員必須自覺遵守倉庫消防安全管理的各項制度和規(guī)范，認真履行崗位責任制。做到“三懂三會”（三懂：預防措施、撲救方法、火災危險性；三會：報警、使用消防器材、處理險肇事故。）組織進行消防安全檢查，消除火險隱患。5.6.5倉庫周圍與庫房區(qū)內(nèi)的消防通道須保持暢通。嚴禁占用消防車輛通道。庫區(qū)內(nèi)須設“嚴禁煙火”等類型的警示標志或規(guī)范人員行為的圖識牌。須配置與庫房區(qū)域內(nèi)相適種類、數(shù)量的消防設施、器材，并放置于明顯位置便于取用。消防器材應經(jīng)常進行維護保養(yǎng)，保障其使用時有效，嚴禁挪作它用。為堅持“預防為主”的方針，合理、科學配置安全生產(chǎn)要素，加強對安全設備的管理，制定以下設備安全操作規(guī)程。5.7施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度5.7.1公司各單位必須加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合整治和基礎管理工作，強化對現(xiàn)場不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的過程監(jiān)控，堅持“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）管理，使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。5.7.2各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標牌等必須執(zhí)公司及地方有關規(guī)定，并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場應為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準要求的勞動場所、作業(yè)條件、生活環(huán)境和安全防護用具等。5.7.3施工現(xiàn)場的顯著位置必須張掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及施工現(xiàn)場平面布置圖。危險部位必須設置醒目的安全警示牌，安全裝置、設施等必須用安全色涂刷警示標記。5.7.4現(xiàn)場內(nèi)主要運輸通道必須進行硬化處理，進入現(xiàn)場30m要做砼路面，現(xiàn)場作業(yè)場地也應做硬化或綠化處理，減少現(xiàn)場揚塵。5.7.5現(xiàn)場內(nèi)道路、作業(yè)場地、腳手架、垂直運輸設備基礎、材料、大型構件和大型模板存放場地等的排水設施要形成網(wǎng)絡，保證排水暢通。5.7.6施工現(xiàn)場內(nèi)各類機具、架料和施工材料應按現(xiàn)場平面布置圖放置，堆碼整齊，帳物相符，并設置標識牌。砂、石料場周邊要設高度50cm實體圍檔，上面應進行苫蓋。5.7.7施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應分區(qū)設置，各區(qū)域應設置導向牌。施工區(qū)域內(nèi)必須設置安全通道，并設立明顯標志，安全通道應滿足人員緊急疏散的要求。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設防護棚，在施工區(qū)域外的公共人行道搭設防護棚，還應符合施工現(xiàn)場所在地的有關規(guī)定，并設置明顯的標志牌，確保行人安全。5.7.8施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。當施工現(xiàn)場暫設用房作為倉庫使用時，對存放的易燃、易爆物品做出嚴格的規(guī)定。5.7.9所有進入施工現(xiàn)場的人員，都必須按規(guī)定佩戴安全帽，佩帶身份識別標志（胸卡或工作卡等）。5.7.10施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、用具的各項防護性能指標必須符合國家有關標準的規(guī)定，進場時必須檢驗有關證明，不得采購、使用三無產(chǎn)品。5.