提高企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的探討(常用版)

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西安工程科技學(xué)院學(xué)報(bào)

JournalofXi’anUniversityofEngineeringScienceandTechnology

第2O卷第1期(總77期)2006年2月Vo1.20,No.1(SumNo.77)

文章編號:1671—850X(2006)0l一0123—05

提高企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的探討

孔安妹,郭偉

(西安工程科技學(xué)院管理學(xué)院.陜西西安710048)

摘要:在闡述了質(zhì)量管理體系有效性的涵義上,分析了影響體系有效性的主要因素,提出企業(yè)為

保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行應(yīng)采取的一些措施和方法.以XTB公司為例,運(yùn)用上述相關(guān)理

論對公司質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行情況進(jìn)行了實(shí)證分析,指出為保持公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行

的有效性,應(yīng)建立SPC過程控制系統(tǒng),引入6d管理模式等措施.

關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系;有效性;SPC控制系統(tǒng);6a管理

中圖分類號:F273.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A’

O前言

近幾年來,中國的大多數(shù)企業(yè)已按照ISO9000的要求建立了質(zhì)量管理體系并獲得了認(rèn)證.通過認(rèn)證,

許多企業(yè)與原有的管理基礎(chǔ)相比,在增強(qiáng)質(zhì)量意識,開拓管理思路以及管理程序化,規(guī)范化方面取得了一

定成效.然而,由于企業(yè)認(rèn)證的動機(jī)不同,加上認(rèn)證市場的商業(yè)化行為,特別是一些新聞媒體對認(rèn)證的夸大

和誤解,導(dǎo)致一些企業(yè)質(zhì)量管理的有效性在客觀上存在著差距,出現(xiàn)了良莠不齊的情況[1].實(shí)際上,一個企

業(yè)通過認(rèn)證,僅代表本企業(yè)質(zhì)量體系達(dá)到了合格水平,并不表明企業(yè)的質(zhì)量管理達(dá)到優(yōu)秀或完美;僅代表

本企業(yè)具有持續(xù)提供合格產(chǎn)品的能力,并不能代表達(dá)到顧客完全滿意的水平.所以企業(yè)通過認(rèn)證后,如何

不斷提高企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性,才是企業(yè)所追求的目標(biāo)【2].

目前,國內(nèi)對管理體系有效性評價(jià)體系與評價(jià)方法的研究多集中在對管理體系有效性評價(jià)的理論研

究,而對管理體系有效性的實(shí)證研究較少[3_引.本文通過實(shí)證研究方法分析影響質(zhì)量管理體系有效性的因

素,提出了企業(yè)保持質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的措施和方法,并給出了實(shí)例.

1質(zhì)量管理體系有效性的涵義

質(zhì)量管理體系的有效性是指所建立的質(zhì)量管理體系運(yùn)行結(jié)果實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的程度.因此,有效性是一

種度量,包含兩層意思:首先,是一個過程或過程網(wǎng)絡(luò)乃至一個系統(tǒng)的輸出結(jié)果;其次,是輸入資源增值與

否以及增值大小的衡量標(biāo)志.

質(zhì)量管理體系的有效性包含兩個特征;一是體系本身的有效性,即體系組成要素如組織結(jié)構(gòu),程序,過

程和資源是合理的,完善的,且易于操作和評價(jià);組織的日常質(zhì)量管理活動符合標(biāo)準(zhǔn),體系程序及相關(guān)文件

的要求,而且緊密結(jié)合組織實(shí)際,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)品結(jié)構(gòu),特點(diǎn),類型,人員素質(zhì)和以往的管理經(jīng)驗(yàn).二是

運(yùn)行的有效性,即體系運(yùn)行平穩(wěn)可靠,并且能根據(jù)市場環(huán)境的變化,通過自我改進(jìn)機(jī)制,不斷提高其適宜

性.體系自身的有效性是運(yùn)行有效性的基礎(chǔ),為體系的有效運(yùn)行提供了必要條件.

一

個有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系的具體表現(xiàn)主要有以下幾個方面:(1)企業(yè)的綜合管理素質(zhì)和質(zhì)量意

收稿日期:2005—12—07

作者簡介:郭偉(1958一),男,山東省濰坊市人,西安工程科技學(xué)院教授.E-mail.Guowei30fi0@126.tom

124西安工程科技學(xué)院學(xué)報(bào)第2O卷

識是否提高;(2)質(zhì)量體系是否具有自我完善,自我糾正的能力;(3)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量是否提高,質(zhì)量問

題和返修頻次是否減少;(4)質(zhì)量成本是否下降,經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率是否提高;(5)是否贏得了忠實(shí)

的客戶,取得了顧客的信任.

由此可見,質(zhì)量體系的有效運(yùn)行能有效地提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強(qiáng)市場競爭能力,減少資源消

耗,拓展利潤空間,穩(wěn)步提高企業(yè)的整體管理水平,效率和效益.

2影響有效性的主要因素

2.1管理者的認(rèn)證意識

企業(yè)管理者應(yīng)真正轉(zhuǎn)變觀念,真正理解標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的意義,真正從提高自身管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,

提高產(chǎn)品市場占有率的目的來申請認(rèn)證,并自始至終認(rèn)為對貫標(biāo)和認(rèn)證給予高度重視是確保質(zhì)量體系有

效性的關(guān)鍵.如果管理者迫于上級主管部門或顧客的壓力或從單純追求廣告效應(yīng)出發(fā)來申請認(rèn)證,為”取

證”而認(rèn)證,質(zhì)量體系的有效性就無從談起.

2.2員工的意識與參與

各級人員是組織之本,只有他們的充分參與,才能釋放個人潛能,使他們的才干為組織帶來最大的收

益.沒有員工積極參與的質(zhì)量管理體系是一個空洞的體系,只是形式上的外殼,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容.員工的質(zhì)量

意識和參與意識,決定了落實(shí)質(zhì)量管理體系的深度和廣度,不僅影響質(zhì)量管理體系的符合性的實(shí)現(xiàn),也影

響質(zhì)量管理體系運(yùn)行的適宜性,充分性和有效性.

2.3質(zhì)量體系文件的符合性和適宜性

IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)是適用于任何企業(yè)的通用性標(biāo)準(zhǔn).質(zhì)量體系文件的墑制應(yīng)以IS09000標(biāo)準(zhǔn)為依

據(jù),并考慮企業(yè)自身產(chǎn)品和企業(yè)管理的特點(diǎn),以保證質(zhì)量體系文件的適宜性和符合性,這是保證質(zhì)量體系

有效性的前提和基礎(chǔ).如果體系文件的編制僅是照搬照抄或是請咨詢機(jī)構(gòu)代勞搞出來的,那么質(zhì)量體系文

件的適宜性和符合性也就無從談起,質(zhì)量體系的有效性進(jìn)而下降.質(zhì)量體系文件的編制應(yīng)遵循誰負(fù)責(zé)誰編

制的原則,充分發(fā)揮各職能部門作用,在理解標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實(shí)情,編制出符合企業(yè)實(shí)情,可操作的

質(zhì)量體系文件.

2.4質(zhì)量體系文件的有效實(shí)施

質(zhì)量體系文件是否能夠真正實(shí)施是影響質(zhì)量體系有效性的重要因素.質(zhì)量體系文件的貫徹實(shí)施應(yīng)體

現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行文件和對文件實(shí)行動態(tài)管理兩個方面.企業(yè)應(yīng)努力使一切與質(zhì)量有關(guān)的活動處于受控狀態(tài),

嚴(yán)格依文件辦事,確保質(zhì)量體系正常有效運(yùn)行,使質(zhì)量體系的執(zhí)行變成員工的自覺行動,使質(zhì)量體系文件

成為指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量工作的法規(guī).另外執(zhí)行中還要重視對質(zhì)量體系文件實(shí)行動態(tài)管理,使之不斷完善,充實(shí)

和深化.企業(yè)在質(zhì)量體系文件經(jīng)過長時(shí)間的運(yùn)行后,應(yīng)隨著實(shí)際所處內(nèi)外環(huán)境的變化,隨著對標(biāo)準(zhǔn)理解的

深入和標(biāo)準(zhǔn)自身的變化不斷進(jìn)行修訂或換版.

2.5體系創(chuàng)新-

組織要根據(jù)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制.最高管理者應(yīng)對

持續(xù)改進(jìn)做出承諾,全體員工要積極參與持續(xù)改進(jìn)的活動.持續(xù)改進(jìn)是永無止境的,因此,它應(yīng)成為每個組

織永恒的追求,永恒的目標(biāo),永恒的活動.組織在多大程度上建立了完善的改進(jìn)機(jī)制,將決定其質(zhì)量管理體

系有效性的實(shí)現(xiàn)程度.

3企業(yè)保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行的措施

按IS09000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系不過是為企業(yè)實(shí)施有效的質(zhì)量管理提供了一個基本框架,要使

體系在原有的管理基礎(chǔ)上更加規(guī)范,完善和系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施,不斷完善管理體系,使之持續(xù)

有效地運(yùn)行.

3.1管理層重視

美國質(zhì)量管理專家朱蘭博士通過實(shí)地調(diào)查及統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題有8O是企業(yè)管理者的責(zé)

任,只有2O是由操作者的原因造成.對于出于操作者的質(zhì)量問題,其現(xiàn)象是多種多樣的,但究其深層次

的原因,責(zé)任仍然在管理者.可見,要保持質(zhì)量體系有效性的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo).企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在確立企業(yè)統(tǒng)一的宗

第1期提高企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的探討l25

旨及方向,創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境等方面有突出作用,它是實(shí)施質(zhì)量管理

并取得成功的關(guān)鍵,這一點(diǎn)實(shí)際上也是成功企業(yè)的共同經(jīng)驗(yàn).

3.2加強(qiáng)培訓(xùn).

在質(zhì)量體系的運(yùn)行中,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想.只有員工的素質(zhì)提高,工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量才有保障,

而提高員工的素質(zhì),最直接,最有效的途徑便是培訓(xùn)教育.培訓(xùn)工作應(yīng)分層次,分對象,針對不同的需求進(jìn)

行.培訓(xùn)的形式要多樣化,不要只拘泥于單純的講課,針對工作中遇到的具體問題進(jìn)行座談,研討及分析案

例以及運(yùn)用生動活潑的QC活動開展研究等都是很好的培訓(xùn)方式.總之,通過持續(xù)培訓(xùn),員工的質(zhì)量意識

和質(zhì)量觀念可進(jìn)一步提高,企業(yè)就能夠建立起一種積極,健康,向上的質(zhì)量文化,為質(zhì)量體系有效運(yùn)行提供

必要的支撐環(huán)境.

3.3運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理模式和技術(shù).追求卓越.超越ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求\

企業(yè)應(yīng)采取積極的持續(xù)發(fā)展措施,選擇適用的方法和工具,深化管理,提高業(yè)績.被認(rèn)為較為成功的方

法有:

(1)在IS09000標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采用促進(jìn)業(yè)績改進(jìn)的ISO9004標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)要求充實(shí)和深化

質(zhì)量管理體系.

(2)引入SPC技術(shù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取糾正措施,排除異常因素,消除

異常波動,達(dá)到防患于未然的目的.

(3)推行6管理,向”零缺陷”逼近.

(4)推廣在線檢測,實(shí)現(xiàn)零缺陷控制.

(5)建立質(zhì)量管理,環(huán)境管理,職業(yè)安全衛(wèi)生一體管理體系.通過對管理方針,管理體系,相同要素和

作業(yè)的整合和一體化管理,促進(jìn)企業(yè)體系資源的優(yōu)化配置和體系的整體優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)營戰(zhàn)略的

實(shí)現(xiàn),提高企業(yè)管理活動的整體效能,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

此外,還有QFD(質(zhì)量功能分配),FMEA(失效模式效果分析),CAD/CAE(計(jì)算機(jī)輔動設(shè)計(jì)/工程),

VE(價(jià)格工程)及防錯,可靠性技術(shù)等.關(guān)鍵是切合實(shí)際,應(yīng)用恰當(dāng),肯定會取得顯著效果.

4案例分析

4.1企業(yè)情況簡介

XTB公司為國內(nèi)專業(yè)生產(chǎn)鋁質(zhì)軟管的藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè),位于西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū),公司成立

于1999年5月,由陜西省醫(yī)藥總公司,陜西漢江藥業(yè)股份及比利時(shí)Souples公司共同投資興建,

總投資1.25億人民幣.目前公司已引進(jìn)兩條世界最先進(jìn)的德國Hinterkopf公司制造的全自動生產(chǎn)線,年

生產(chǎn)能力1億支.

4.2管理體系建立及運(yùn)行情況

公司在籌建初期就嚴(yán)格按照藥品生產(chǎn)GMP的要求對廠房,設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),建立了1O萬級潔凈區(qū)域

并通過省級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)潔凈廠房檢測,從而充分滿足I類藥包材的生產(chǎn)條件,同時(shí)建立了一套較為完善的生

產(chǎn),質(zhì)量管理體系.在藥品包裝用材料的管理辦法頒布實(shí)施后,公司率先于2001年通過了國家藥監(jiān)局現(xiàn)場

審核,得到了專家的充分肯定,公司于2001年1O月25日取得藥品包裝材料容器注冊證.

在通過注冊后,為了進(jìn)一步提高公司的管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,公司于2001年6月開始推行

IS09001:2000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作,并于2002年3月通過了中國方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會的現(xiàn)場審核,取

得了Isog001:2000質(zhì)量體系認(rèn)證證書.通過貫標(biāo),公司各項(xiàng)管理更加規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量在行業(yè)中處于領(lǐng)先

地位,顧客的滿意度得到不斷提高.

為了給全體員工創(chuàng)造一個理想的工作環(huán)境,保證國家財(cái)產(chǎn)不受損失,員工身心健康狀況不受傷害,達(dá)

到安全生產(chǎn)的目的,公司于2002年5月開始開展GB/T28001:2000職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)工作.使

公司的管理再上一個新的臺階,并于2003年9月通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,取得GB/T28001:

2000職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書.

目前,公司已實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理和職業(yè)安全健康管理體系的一體化.兩個管理體系的內(nèi)審,外審及管理

評審等工作已基本同步進(jìn)行,這樣既實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,又增加管理體系運(yùn)行的有效性,提高了管理

126西安工程科技學(xué)院學(xué)報(bào)第2O卷

活動的效率.

公司按照行業(yè)法令法規(guī)《藥品包裝材料,容器管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合IS09001質(zhì)量管理體系內(nèi)

部審核,從人員,廠房,設(shè)備,文件,生產(chǎn),質(zhì)量控制,產(chǎn)品銷售和產(chǎn)品收回的處理等的情況進(jìn)行自檢,以便及

時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)措施并實(shí)施整改,從而保證了質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn).

4.3管理體系的改進(jìn)措施

4.3.1建立SPC統(tǒng)計(jì)過程控制系統(tǒng)為了對生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)地控制,使產(chǎn)品的質(zhì)量水平趨于穩(wěn)定,產(chǎn)

品質(zhì)量穩(wěn)步提高,公司又于2004年1月開始引入SPC(StatisticalProcessContro1)統(tǒng)計(jì)過程控制系統(tǒng).該

系統(tǒng)以概率統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ),用科學(xué)方法分析數(shù)據(jù)得出結(jié)論,作為過程控制的依據(jù).SPC主要通過各種控制

圖,達(dá)到質(zhì)量分析,質(zhì)量控制,質(zhì)量改進(jìn)的目的.

圖1XTB統(tǒng)計(jì)過程控制系統(tǒng)應(yīng)用模型

XTBSPC控制系統(tǒng)是根據(jù)目前公司內(nèi)部的生產(chǎn)及質(zhì)量管理模式及需求定制開發(fā)的軟件系統(tǒng).整個實(shí)

施過程共經(jīng)歷了供應(yīng)商調(diào)研和確定,需求分析,合同談判及簽訂,硬件選型,采購,安裝和調(diào)試,軟件初試化

和培訓(xùn),試運(yùn)行,試運(yùn)行問題解決等多個階段,然后于2005年2月中旬由SPC項(xiàng)目驗(yàn)收小組完成了SPC

控制系統(tǒng)的驗(yàn)收.XTB公司統(tǒng)計(jì)過程控制系統(tǒng)應(yīng)用模型見圖1.

XTB公司的SPC系統(tǒng)主要有9個模塊的功能;統(tǒng)一權(quán),系統(tǒng)維護(hù),監(jiān)控,產(chǎn)品檔案,工單管理,過程檢

驗(yàn),成品檢驗(yàn),異常管理以及統(tǒng)計(jì)分析可完成數(shù)據(jù)的采集設(shè)置,采集,監(jiān)控,判斷,異常處理和報(bào)警功能.目

前已在兩條生產(chǎn)線實(shí)施了SPC控制,數(shù)據(jù)的采集通過自動采集和手工錄入兩種方法來完成.數(shù)據(jù)采集后

進(jìn)人其數(shù)據(jù)中心,由SPC系統(tǒng)直接從數(shù)據(jù)中心進(jìn)行調(diào)用.系統(tǒng)還可以實(shí)時(shí)提供均值一標(biāo)準(zhǔn)偏差控制圖及

正態(tài)分布曲線,并計(jì)算出過程能力指數(shù).

目前SPC控制系統(tǒng)已在XTB公司成功運(yùn)用.該系統(tǒng)把質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié)及因素進(jìn)行了有

效的控制,形成一個綜合性的質(zhì)量管理體系.推進(jìn)了企業(yè)的全面質(zhì)量管理,實(shí)現(xiàn)了以質(zhì)量為核心的協(xié)同運(yùn)

作與整體優(yōu)化,使整個企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享,協(xié)作控制,提高了西安德寶質(zhì)量管理的信息化程度,增強(qiáng)了企業(yè)

核心競爭力,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量.

4.3.2引入6口管理方法ISO9OOl標(biāo)準(zhǔn)的建立和運(yùn)行,使得公司質(zhì)量管理體系不斷規(guī)范化和制度化.為

了持續(xù)提升企業(yè)的業(yè)績,公司目前正在積極引入6管理方法.

6管理方法是一項(xiàng)以顧客為中心,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以追求幾乎完美無暇為目標(biāo)的管理方法[6].它對組

織的規(guī)模,資源和人員能力等均有較高的要求,而XTB公司現(xiàn)有管理體系整體運(yùn)行情況良好,全體員工在

應(yīng)用SPC控制系統(tǒng)的過程中對統(tǒng)計(jì)技術(shù)已熟悉和掌握,因此,在XTB開展6口管理是具備管理基礎(chǔ)的.目

前,公司生產(chǎn)系統(tǒng)人員已接受了6口管理理念及技術(shù)的培訓(xùn),應(yīng)用6口的DMAIC改善模式(Define--Meas—

ure—Analyze—Improve—Contro1)完成了3個質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目,項(xiàng)目收益8O萬元人民幣.

第1期提高企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的探討127

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Opinionsonimprovingtheeffectivenessofqualitymanagementsystem

K0NGAn-wlei.GU0We

(SchoolofManagement,XAUEST,Xi’an710048.China)

Abstract:Basedontheconceptofqualitymanagementsystemeffectiveness,thefactorsaffectingtheef—

fectivenessofimplementingQMSareanalyzedandsomesolutionstoimprovetheefficiencyofQMSare

proposed.ThesettingupprocessofXTBQMSanditsrunningeffectivenessaretakenasanexampleto

givesomesuggestionsforenterprisestokeeptheirQMSconstanteffectiveness.SPCcontrolsystemand

6amanagementarehelpfulmeasurementstoimprovethemanagementlevelofXTBandalsopracticalto

otherenterprises.

Keywords:qualitymanagementsystem;effectiveness;SPCcontrolsystem;6amanagement

編輯:董軍浪;校對;武暉

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Studyoneffectofhumancapitalinput?outputinChina

XINGGong—qi’,CAOHua.,WL,Yi—min

(1.SchooIofEconomicsandFinance,XianJiaotongUniversity?Xian71006I,Chinal

2.SchoolofManagement,Xi’anJiaotongUniversity,Xi’an710048,China)

Abstract:BasedonthehumancapitalresearchbothinsideandoutsideofChina,Chinesehumancapital

input—outputpartial—closedmodelin2000iscompiledbyusinginput--outputtechnique.Thedirectinput

andoutputcoefficientmatrixandthemodelofcalculatingtheinteractiveeffectbetweenhumancapital

industryandotherindustriesareestablished.Moreover,accordingtothemodel,forwardandbackward

relationbetweenhumancapitalindustryandothersiScalculated.aswellasforwardandbackwardeffect

ofincreasinginvestmentinhumancapitalindustrytoGDP,andthedemanddriveandimpulseofthehu—

mancapitalinvestmenttootherindustriesandthewholeeconomicsareworkedout.

Keywords:humancapital;humancapitalinput—outputpartial—closedmodel;forwardandbackward

effect

編輯;武暉,董軍浪;校對:強(qiáng)薇

核準(zhǔn)通過，歸檔資料。未經(jīng)允許，請勿外傳！中國石油大學(xué)（北京）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）施工現(xiàn)場安全管理體系建立、運(yùn)行、創(chuàng)新研究姓名：學(xué)號：性別：專業(yè):土木工程批次：電子郵箱：聯(lián)系方式：學(xué)習(xí)中心：指導(dǎo)教師：2施工現(xiàn)場安全管理體系建立、運(yùn)行、創(chuàng)新研究摘要建筑施工安全管理工作貫穿于建筑工程的全過程，是建筑工程作業(yè)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要保證，其中對于安全的管理運(yùn)行是建筑工程管理的重要內(nèi)容之一。促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部發(fā)布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對工程施工中的各項(xiàng)安全管理制度、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進(jìn)行檢查，對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進(jìn)行糾正。因此，建筑工程的安全管理工作要逐步在行業(yè)內(nèi)形成一個專業(yè)的課題，并要由專業(yè)技術(shù)人士進(jìn)行深入的分析與研究創(chuàng)新，最終制定出科學(xué)、合理、有效地安全管理體系制度和措施。本文就是說建筑工程安全管理體系建立和運(yùn)行以及以后的研究創(chuàng)新的概況。關(guān)鍵詞：施工安全；體系建立；安全運(yùn)行；創(chuàng)新研究

目錄第一章引言 1第二章施工現(xiàn)場安全體系建立 22.1體系建立的條件 22.2體系建立的指導(dǎo)思想 32.3體系建立的基本原則和構(gòu)架 4第三章施工現(xiàn)場管體系的運(yùn)行 63.1配備必要的資源和人員 63.2體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點(diǎn) 63.2.1體系建立的基本原則和構(gòu)架 7加強(qiáng)“以人為本”的管理 73.2.3采用“過程方法”的手段 8滿足“持續(xù)改進(jìn)”的要求 8第四章施工現(xiàn)場安全體系的創(chuàng)新與研究 104.1現(xiàn)代化建筑施工 104.2安全生產(chǎn)責(zé)任制 104.3目標(biāo)管理 11第五章總結(jié) 12致謝 13參考文獻(xiàn) 14第一章引言近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險(xiǎn)源多，作業(yè)人員安全意識偏低。安全事故時(shí)有發(fā)生，如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等，釀成人員傷亡，給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失?？v觀其原因，一方面是安全責(zé)任不明確，安全監(jiān)督管理制度不健全，另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞，缺乏有效的安全防護(hù)措施，責(zé)任不落實(shí)，管理人員和操作人員為進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識，違章指揮，違規(guī)操作等。施工現(xiàn)場任何事故的發(fā)生，不僅造成人、財(cái)、物的損失，更會直接或間接地?fù)p害企業(yè)的聲譽(yù)。而企業(yè)的聲譽(yù)、市場、效益以及發(fā)展之間的相互關(guān)系則不言自明。因此，如何進(jìn)一步持續(xù)有效地對施工過程中一切影響安全生產(chǎn)和文明施工的因素進(jìn)行管理和控制，使施工現(xiàn)場的各類資源保持最優(yōu)狀態(tài)和最佳組合并且安全、科學(xué)的向建筑產(chǎn)品進(jìn)行物化轉(zhuǎn)移，已成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。為了進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)和文明施工的水平，使施工現(xiàn)場的安全文明管理更加規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以期獲得更好的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)等綜合效益，我個人在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)和整合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系及其運(yùn)行機(jī)制，并通過實(shí)踐加以逐步改進(jìn)和完善。第二章施工現(xiàn)場安全體系建立2.1體系建立的條件安全生產(chǎn)和文明施工是一門科學(xué)，是一門“想盡辦法克服不安全因素”和“創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境并規(guī)范人的行為”的科學(xué)。自改革開放以來，施工現(xiàn)場的安全文明管理有了很大發(fā)展，近十年來，隨著施工技術(shù)和施工管理的不斷創(chuàng)新，安全技術(shù)、安全文明管理更有了長足的進(jìn)步，特別是“以場容場貌為基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理”的概念的提出，相繼形成了一系列加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的措施規(guī)定和檢查標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過多年的管理實(shí)踐和艱辛努力，我公司的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得以不斷充實(shí)和規(guī)范，安全生產(chǎn)和文明施工開始步入良性發(fā)展階段。自1996年以來，公司的施工工地基本上都達(dá)到區(qū)文明工地、集團(tuán)文明工地和市標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求。這些都為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立奠定了基礎(chǔ)，也是體系形成的前提條件。1996年我公司通過了ISO9002質(zhì)量體系的認(rèn)證，1998年我公司效仿質(zhì)量體系的運(yùn)行管理模式，建立了效益保證體系。從此，企業(yè)的質(zhì)量管理和效益管理走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路。實(shí)踐證明，貫標(biāo)活動對規(guī)范企業(yè)管理，保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于預(yù)防為主的思想；通過有效手段使所有影響產(chǎn)品質(zhì)量或經(jīng)濟(jì)效益的各種因素始終處于受控狀態(tài)；要求企業(yè)建立、健全并使之有效運(yùn)行的文件化體系；通過內(nèi)部審核和不斷針對各種不合格采取并落實(shí)糾正措施，確保企業(yè)和各項(xiàng)管理職能有效地達(dá)到管理目標(biāo)的思想和做法，對如何規(guī)范安全文明管理，極具借鑒和示范作用，也為安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的設(shè)計(jì)和運(yùn)行提供了充分的理論依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的開放，建筑施工企業(yè)有了飛速的發(fā)展。近幾年來，我公司承接的施工項(xiàng)目逐步趨向量多面廣的態(tài)勢，不僅涉足了商務(wù)樓、住宅房、體育場館及其設(shè)施、工業(yè)廠房及其設(shè)備安裝，而且市政、公路和機(jī)場等方面的工程項(xiàng)目也在逐年遞增，在施工程遍布市區(qū)各地，還分散在華東地區(qū)和西北地區(qū)。企業(yè)每年要完成十幾個億的施工任務(wù)，要求在安全生產(chǎn)和文明施工的每個環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，不能有任何程度的疏忽和放松，而現(xiàn)有的各個項(xiàng)目經(jīng)理部班子與眾多的勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍的安全文明管理水平都存在著參差不齊的現(xiàn)象，并在一定程度上顯現(xiàn)了“做多”與“做好”的矛盾，影響和制約了企業(yè)安全文明管理的整體水平。面臨這樣一個新的局面，安全文明管理模式與思路的創(chuàng)新和探索就現(xiàn)實(shí)的擺在企業(yè)的面前。因此，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系，實(shí)施項(xiàng)目貫標(biāo)，企業(yè)內(nèi)審，機(jī)構(gòu)認(rèn)證，社會監(jiān)督，就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，引導(dǎo)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工上水平、上臺階，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個有效途徑。2.2體系建立的指導(dǎo)思想體系建立的指導(dǎo)思想是“安全文明，以人為本；預(yù)防為主，長效管理”。安全文明，以人為本，是建立和實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的根本出發(fā)點(diǎn)和核心，所有安全文明制度的制訂和貫徹，要求在施工過程中創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)、生活環(huán)境和規(guī)范每個人的行為，并最終確保現(xiàn)場施工的所有人員的人身安全和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工的目標(biāo)。預(yù)防為主，長效管理，是對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工全過程中造成潛在的不符合安全生產(chǎn)和文明施工要求的事故隱患的原因，要進(jìn)行重點(diǎn)防范，并針對性地采取有效的控制措施，以防止事故隱患和事故發(fā)生，在施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工中倡導(dǎo)一種動態(tài)的、長期的、持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制。2.3體系建立的基本原則和構(gòu)架安全生產(chǎn)和文明施工保證體系是以安全生產(chǎn)和文明施工為目的，由確定的組織結(jié)構(gòu)形式，明確的活動內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備，按規(guī)定的技術(shù)要求和方法，去展開安全文明管理工作這樣一個系統(tǒng)的整體，建立并保持安全生產(chǎn)和文明施工保證體系應(yīng)符合企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)狀和特點(diǎn)。公司在建立和保持本體系時(shí)應(yīng)考慮以下因素：響應(yīng)市場需求，符合建筑企業(yè)管理特點(diǎn)；滿足企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和體系持續(xù)改進(jìn)要求；體系內(nèi)有關(guān)部門和人員的職責(zé)一經(jīng)確定，要做到相對固定，不能隨意變動。項(xiàng)目經(jīng)理部在建立和保持本體系時(shí)應(yīng)考慮以下因素：工程項(xiàng)目規(guī)模的大小。根據(jù)工程規(guī)模來確定組織結(jié)構(gòu)形式；工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度。根據(jù)工程復(fù)雜程度來確定體系文件的繁簡。對工程復(fù)雜、技術(shù)含量高、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，應(yīng)要求有詳盡的以獨(dú)立形式體現(xiàn)的安全保證計(jì)劃，必要性還要制訂有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書等；對工程簡單、技術(shù)含量低、危險(xiǎn)性小的工程項(xiàng)目，其安全保證計(jì)劃可在施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立、完整體現(xiàn)即可；工程項(xiàng)目工期的長短。當(dāng)工程工期的長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度相對應(yīng)時(shí)，可根據(jù)工期長短考慮管理機(jī)構(gòu)的繁簡，體系文件的繁簡；當(dāng)工程工期長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度不對應(yīng)時(shí)，則應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜、危險(xiǎn)性程度，考慮資源投入的適宜度，并合理確定內(nèi)審周期。安全生產(chǎn)和文明施工管理是在安全生產(chǎn)和文明施工保證體系中運(yùn)作的，為了使體系成為有形的系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的可操作性和可評價(jià)性，要求施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系形成文件，并加以保持。文件化的體系由三個層次組成，即《安全文明運(yùn)行手冊》，相關(guān)的支持性文件和記錄。《安全文明運(yùn)行手冊》提出了標(biāo)準(zhǔn)模式的要素要求及其運(yùn)行管理程序；支持性文件提供了實(shí)務(wù)性操作細(xì)則和技術(shù)要求；記錄給出了基本的管理資料格式，包含了原始記錄、報(bào)表和臺帳，是體系運(yùn)行的見證資料，也是體系評價(jià)和審核的依據(jù)材料。為保證“文件”執(zhí)行的有效性，已考慮了“文件”與國家法規(guī)和上級規(guī)定的一致性，“文件”補(bǔ)充和不斷完善的可能性，以及“文件”的權(quán)威性和執(zhí)行的有效性控制問題。文件化要求工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù)、運(yùn)行有記錄，達(dá)到責(zé)任明確、崗位落實(shí)、管理到位的狀態(tài)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)持有的文件包括：（1）安全文明保證手冊及其附件資料（支持性文件清單、記錄清單和項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)和文明施工保證計(jì)劃編制指南等）。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)和文明施工保證計(jì)劃。（3）體系要求在控的文件。（4）原始記錄、報(bào)表和臺帳等。建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，指導(dǎo)、幫助工程項(xiàng)目部建立并保持安全生產(chǎn)保證體系。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系必須有總包單位負(fù)責(zé)建立，分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并納入接受總包安全生產(chǎn)保證體系的管理。如施工現(xiàn)場未執(zhí)行總包的，則各承包單位按承包工程的規(guī)模、特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系。第三章施工現(xiàn)場管體系的運(yùn)行3.1配備必要的資源和人員發(fā)布施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系文件，有針對性地多層次開展宣傳教育活動，使現(xiàn)場每個員工都能明確本部門（崗位）在實(shí)施中應(yīng)做些什么工作，使用什么文件，如何依據(jù)文件要求開展這些工作，以及如何建立相應(yīng)的安全記錄等。首先應(yīng)保證適應(yīng)工作需要的人力資源，適宜而充分的設(shè)施、設(shè)備，以及綜合考慮成本、效益和風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算。加強(qiáng)信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。通過全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握安全管理信息，對安全和環(huán)?；顒舆^程及結(jié)果進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視、測量和驗(yàn)證，以及對涉及體系的問題與矛盾講行協(xié)調(diào)，促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)行和不斷完善，是形成體系良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制的必要條件。經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)按規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行進(jìn)行內(nèi)部審核，驗(yàn)證和確認(rèn)安全生產(chǎn)保證體系的符合性、有效性和適宜性，重點(diǎn)是體系文件的完整性、符合性與一致性，以及體系功能的適用性和有效性。通過內(nèi)審暴露問題，組織制定并實(shí)施糾正措施，達(dá)到不斷改進(jìn)的目的。在內(nèi)審的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集來自外部與內(nèi)部各方面的信息，對運(yùn)行階段的進(jìn)行安全評估，即對體系整體狀態(tài)作出全面的評判，對體系的適宜性、和有效性作出評價(jià)。根據(jù)安全評估的結(jié)論，決定對體系是否需調(diào)整、修改，適當(dāng)時(shí)可作出是否提出上級機(jī)構(gòu)內(nèi)審或認(rèn)證申請。3.2體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點(diǎn)體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點(diǎn)是：貫徹“預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)“以人為本”的管理，采用“過程方法”的手段，滿足“持續(xù)改進(jìn)”的要求。貫徹“預(yù)防為主”的思想預(yù)防的對象，就是潛在的事故隱患。所謂事故隱患，是指可能導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理制度上的缺餡。潛在的事故隱患，可能來自于影響施工安全和文明的過程或操作、審核結(jié)果、安全記錄和業(yè)主意見、社會投訴和反映等，也可能來自于其他施工現(xiàn)場已發(fā)生的事故教訓(xùn)和啟示。預(yù)防潛在的事故隱患，首先要建立和完善安全管理規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范與措施，從制度上控制事故隱患乃至事故的發(fā)生；其次，從制度出發(fā)，對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩個方面實(shí)施全過程的控制，防止不合格的材料、設(shè)備用于工程，防止素質(zhì)低下、未經(jīng)教育的分包隊(duì)伍和人員進(jìn)入施工現(xiàn)場冒險(xiǎn)作業(yè)。總之，貫徹“預(yù)防為主”的思想，就要在制度的建立和實(shí)施上針對潛在的事故隱患，從源頭抓起，防止隱患的產(chǎn)生和發(fā)展，以保證體系的正常運(yùn)行，防患于未然。加強(qiáng)“以人為本”的管理安全生產(chǎn)和文明施工是一個富于邏輯的概念。生產(chǎn)和施工是主導(dǎo)的，不生產(chǎn)、不施工就談不上其他，但生產(chǎn)和施工必須首先抓安全促文明，把安全和文明放在生產(chǎn)和施工之上，因?yàn)閯趧诱呤亲羁少F的。因此，體系及其運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，必須加強(qiáng)“以人為本”的管理。人是安全生產(chǎn)和文明施工的主體，與此同時(shí)，人也是安全生產(chǎn)和文明施工的客體之一。作為實(shí)施的主體或控制者的人，需要有適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境，以確保其人身安全和健康，并有助于工作績效的提高。作為實(shí)施的客體或被控制的人，需要通過教育和培訓(xùn)，使其具備安全意識和安全知識，以及遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故及其隱患的能力，從而形成規(guī)范的行為以滿足安全文明管理的要求。所以，加強(qiáng)“以人為本”的管理，要同時(shí)加強(qiáng)“對人的管理”和“對人的服務(wù)”兩個方面的工作，使相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的兩個方面共同作用于一個辯證的統(tǒng)一體。采用“過程方法”的手段體系在運(yùn)行中利用資源和管理，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動應(yīng)視為“過程”，而將相關(guān)的活動和資源的轉(zhuǎn)化作為過程進(jìn)行管理，系統(tǒng)地識別和管理好組織的各種過程和過程之間的接口，從而高效地得到期望的結(jié)果，則是“過程方法”。體系是由要素構(gòu)成的，有些要素包括過程要求，而有些要素則包括非過程要求，如安全文明方針、目標(biāo)等就是非過程要求。但是，滿足要素要求的活動則都是過程，因此，體系的實(shí)施活動是由過程構(gòu)成的。所以，體系的建立、運(yùn)行和完善應(yīng)基于過程，從過程入門，認(rèn)識過程，包括確定這些過程的相互作用，確定控制這些過程的方法，使用必要的資源和信息支持這些過程，測量、監(jiān)視和分析這些過程，實(shí)施必要的措施持續(xù)改進(jìn)這些過程。通過采用過程方法的手段，對過程系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進(jìn)行持續(xù)的控制和改進(jìn)，從而使體系更趨適宜性和有效性。滿足“持續(xù)改進(jìn)”的要求在體系的運(yùn)行中，持續(xù)改進(jìn)就是指施工現(xiàn)場安全文明管理的活動、過程、結(jié)果和體系運(yùn)行的有效性和效率的持續(xù)提高。因此，持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)安全文明管理所追求的永恒目標(biāo)。要滿足持續(xù)改進(jìn)的要求，就要進(jìn)行包括了解現(xiàn)狀，建立目標(biāo)，尋找、評價(jià)和實(shí)施解決辦法，測量、驗(yàn)證和分析結(jié)果，把更改納入文件等活動。實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，并不僅僅是對存在的和潛在的不合格采取糾正和預(yù)防措施，避免事故和事故隱患的發(fā)生與再發(fā)生，從而保持體系的有效運(yùn)行，更主要的是對符合要求的活動和過程通過有效的方法得到持續(xù)改進(jìn)和提高，從而實(shí)現(xiàn)體系運(yùn)行的有效性和效率的持續(xù)提高。第四章施工現(xiàn)場安全體系的創(chuàng)新與研究4.1現(xiàn)代化建筑施工在現(xiàn)代化建筑施工中安全生產(chǎn)、文明施工是建筑企業(yè)中一個非常重要的環(huán)節(jié)。為了使建筑施工的現(xiàn)場管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高安全生產(chǎn)、文明施工的水平，以期獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益，其中施工現(xiàn)場的內(nèi)業(yè)資料管理是重要內(nèi)容之一。內(nèi)業(yè)資料是直接指導(dǎo)施工現(xiàn)場管理的重要依據(jù)，也是施工現(xiàn)場全面管理的具體體現(xiàn)。單位工程的安全技術(shù)管理工作程序是根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評價(jià)、設(shè)計(jì)、制定對策，組織實(shí)施。實(shí)施中要收集信息反饋，進(jìn)行必要的技術(shù)調(diào)整或鞏固安技效果。安全技術(shù)資料是建筑施工內(nèi)業(yè)管理的重要工作，它不僅是施工安全技術(shù)的指令性文件，實(shí)施的依據(jù)和記錄，而且是提供安全動態(tài)分析的信息流。為了科學(xué)地評價(jià)建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，實(shí)現(xiàn)檢查評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，國家建設(shè)部制定了強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99），它包括安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具十項(xiàng)檢查評分表。其中“安全管理檢查評分表”是對施工單位安全管理工作的評價(jià)，主要有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制施工現(xiàn)場應(yīng)建立各級管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，同時(shí)項(xiàng)目部也應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，責(zé)任制的內(nèi)容要詳細(xì)、要全面、要有針對性，要具體落實(shí)到各部門及個人。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制主要有項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制、施工員管理職責(zé)、材料員管理職責(zé)、質(zhì)量員管理職責(zé)、安全員管理職責(zé)、資料員管理職責(zé)、試驗(yàn)員管理職責(zé)等，還應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，制定各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門應(yīng)根據(jù)各自責(zé)任制的要求，認(rèn)真做好每項(xiàng)工作。項(xiàng)目部要與分公司簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同，同時(shí)還應(yīng)與各班組簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同，在合同中應(yīng)明確在承包期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)指標(biāo)、文明施工目標(biāo)、工傷事故頻率、機(jī)械設(shè)備的使用、安全教育培訓(xùn)及施工不擾民措施、防粉塵防噪音措施等問題，內(nèi)容要全面、具體、目標(biāo)要明確。4.3目標(biāo)管理在工程項(xiàng)目開工時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)公司確定的本年度安全生產(chǎn)、文明施工總目標(biāo)及傷亡控制指標(biāo)的要求及本工程的特點(diǎn)，確定該項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并對安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，將傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)具體分解到各個班組，納入各班組的經(jīng)濟(jì)承包合同中，制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，按時(shí)對各班組進(jìn)行考核?，F(xiàn)場施工年輕傷控制指標(biāo)為≤24‰，安全達(dá)標(biāo)100％，文明施工優(yōu)良率為80％，分解到項(xiàng)目部，月輕傷控制指標(biāo)≤1‰，班組級每月≤1‰，再具體分解到各個班組，如土方班每月≤0.2‰，木工班每月≤0.3‰，鋼筋班每月≤0.3‰等，重大傷亡事故為0，重大經(jīng)濟(jì)損失為0；項(xiàng)目部安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)為優(yōu)良，具體分解到各個班組，如土方班基坑開挖、木工班模板制作拆卸、鋼筋班鋼筋制作綁扎等符合施工規(guī)范要求，安全達(dá)標(biāo)率均為優(yōu)良；項(xiàng)目部文明施工目標(biāo)達(dá)到優(yōu)良，具體分解到每個班組要求做到工完場清、宿舍衛(wèi)生、防火達(dá)到優(yōu)良等。然后按照責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，逐月對進(jìn)場施工的每一個班組進(jìn)行考核，力爭達(dá)到所定目標(biāo)。第五章總結(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，中和治理的方針，這是我們黨和國家的一項(xiàng)重要政策，是社會主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。今年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和計(jì)遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，著重在“管理”兩字。為促進(jìn)建筑工程施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量水平的提高,保證建筑工程從頭到尾工作安全的質(zhì)量,我國各地都加強(qiáng)了工地安全的管理,各單位部門必須對此給予高度重視,用科學(xué)的數(shù)據(jù)為施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量保駕護(hù)航,努力開拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使施工現(xiàn)場管理工作走上規(guī)范發(fā)展的道致謝這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，我所做的是施工現(xiàn)場安全管理體系建立、運(yùn)行、創(chuàng)新研究，它涉及面廣、內(nèi)容多、工作量大，做起來有一定的難度，在設(shè)計(jì)過程中，除了本人認(rèn)真收集有關(guān)資料，努力做好這次設(shè)計(jì)外，還多虧了老師和同學(xué)的幫助。在這次畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中，指導(dǎo)老師給了我較多的幫助，無論是在資料查找階段和初步涉及階段，還是從初稿到終稿，老師都對我進(jìn)行了耐心的指導(dǎo)，認(rèn)真解答設(shè)計(jì)中遇到的疑難問題，并提出了許多寶貴的意見；在這里我對老師表示衷心的感謝，同時(shí)也感謝周圍同學(xué)對我的幫助。參考文獻(xiàn)[1]成虎．工程項(xiàng)目管理．東南大學(xué)出版社，1997年．[2]徐大海，陳祖海等．建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料．上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2004年．[3]石川，武樹春．建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007年．[4]吳濤.施工項(xiàng)目經(jīng)理手冊.北京：地震出版社，1999年十月.[5]張厚先，王志清.建筑施工技術(shù).（第二版）.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2021年：7-42,84-150.[6]劉宗仁.建筑施工技術(shù).北京：北京科學(xué)技術(shù)出版社，1993年五月.[7]方先和.建筑施工.武漢：武漢大學(xué)出版社，2001年.[8]包世華.高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì).北京：清華大學(xué)出版社，2003年三月.[9]沈養(yǎng)中.結(jié)構(gòu)力學(xué).（2）.北京;科學(xué)出版社，2003年五月[10]王鳳寶.施工員（土建）.北京：北京化工工業(yè)出版社，2021年：12-80.[11]王祖和，等.現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理.（2）.北京：電子工業(yè)出版社，2007年一月食品安全管理體系認(rèn)證專項(xiàng)技術(shù)要求食品安全管理體系制糖企業(yè)要求（申請備案稿）FoodsafetymanagementsystemRequirementsforsugarprocessingestablishments年月日發(fā)布 年月日實(shí)施中 國 認(rèn) 證 認(rèn) 可 協(xié) 會 發(fā) 布目次前 言 3引 言 41范圍 52規(guī)范性引用文件 53術(shù)語和定義 54人力資源 64.1食品安全小組 64.2人員能力、意識與培訓(xùn) 64.3個人衛(wèi)生與健康要求 65前提方案 75.1基礎(chǔ)設(shè)施及維護(hù) 75.2其他前提方案 86關(guān)鍵過程控制 86.1原料驗(yàn)收、儲存及使用 86.2清洗 86.3硫熏（硫漂） 96.4包裝 97檢驗(yàn) 98產(chǎn)品追溯與撤回 9附錄 相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（資料性附錄） 10前 言本技術(shù)要求是GB/T22000-2006《食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求》在制糖企業(yè)應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)要求，是根據(jù)制糖行業(yè)的特點(diǎn)對GB/T22000相應(yīng)要求的具體化。本技術(shù)要求替代了CNCA/CTS0009-2021《食品安全管理體系制糖企業(yè)要求》，CNCA/CTS0026-2021同時(shí)廢止。本次修訂與CNCA/CTS0009-2021相比較，主要變化如下：——規(guī)范性引用文件，增加GB/T10496《糖料甜菜》、GB/T10498《糖料甘蔗》、GB13104《食糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB15108《原糖》的內(nèi)容；——術(shù)語和定義，刪除術(shù)語“壓榨”。對3.1“糖”的術(shù)語給以了補(bǔ)充，增加赤砂糖、紅糖、方糖、冰片糖等；——將修改為“個人衛(wèi)生”；——對車間與設(shè)施進(jìn)行了重新編寫，對加工車間、包裝車間特定區(qū)域提出明確要求?！獙?.1修改為“原料驗(yàn)收、儲存及使用”，明確了主要原料驗(yàn)收和使用的要求；進(jìn)一步明確了加工助劑的要求，規(guī)定了“嚴(yán)禁使用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不允許使用的添加劑和加工助劑”的內(nèi)容?！獙?.3修改為“硫熏（硫漂）”，更符合行業(yè)習(xí)慣，并使用了“硫熏強(qiáng)度”的術(shù)語；本技術(shù)要求的附錄均為資料性附錄。本技術(shù)要求由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會提出。本技術(shù)要求由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會歸口。本技術(shù)要求主要起草單位：中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會、北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、北京新世紀(jì)認(rèn)證、上海質(zhì)量體系審核中心、北京恩格威認(rèn)證中心、中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)、北京大陸航星質(zhì)量認(rèn)證中心、廣東中鑒認(rèn)證有限責(zé)任公司、北京五洲恒通認(rèn)證、長城（天津）質(zhì)量保證中心、深圳華測鵬程國際認(rèn)證、中糧營養(yǎng)健康研究院、廣西東亞精糖。本技術(shù)要求主要起草人：呂艷、李鵬偉、陳述、張永、劉含章、譚平、唐正香、賈建會、呂慧敏、王喜春、廖燕、曲麗、李辰暄、姚年升、潘瑜等。本技術(shù)要求系第二次發(fā)布。引 言為提高制糖行業(yè)食品安全水平、保障人民身體健康、增強(qiáng)我國食品企業(yè)市場競爭力本技術(shù)要求從我國制糖企業(yè)食品安全存在的關(guān)鍵問題入手采取自主創(chuàng)新和積極引進(jìn)并重的原則結(jié)合制糖企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)針對企業(yè)人力資源前提方案關(guān)鍵過程控制檢驗(yàn)產(chǎn)品追溯和撤回等提出了建立我國制糖企業(yè)食品安全管理體系的專業(yè)技術(shù)要求。鑒于制糖企業(yè)在生產(chǎn)加工過程方面的差異，為確保食品安全，除在高風(fēng)險(xiǎn)食品控制中所必須關(guān)注的一些通用要求外本技術(shù)要求進(jìn)一步明確了針對本類產(chǎn)品特點(diǎn)的“關(guān)鍵過程控制”要求。主要包括原輔料控制與產(chǎn)品直接接觸內(nèi)包裝材料的控制、硫漂等加工過程的控制強(qiáng)調(diào)組織在生產(chǎn)加工過程中的化學(xué)和生物危害控制突出合理制定工藝與技術(shù)加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)測及環(huán)境衛(wèi)生的控制對于食品安全的重要性確保最終消費(fèi)者食用安全。

食品安全管理體系 制糖企業(yè)要求1范圍本技術(shù)要求規(guī)定了制糖企業(yè)建立和實(shí)施以HACCP原理為基礎(chǔ)的食品安全管理體系的專項(xiàng)技術(shù)要求，包括人力資源、前提方案、關(guān)鍵過程控制、檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯與撤回。本技術(shù)要求配合GB/T22000以適用于制糖企業(yè)建立、實(shí)施與自我評價(jià)其食品安全管理體系，也適用于對此類食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理體系的外部評價(jià)和認(rèn)證。本技術(shù)要求用于認(rèn)證目的時(shí)，應(yīng)與GB/T22000一起使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本技術(shù)要求的引用而成為本文的條款。凡是標(biāo)注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版本均不適用于本技術(shù)要求，然而，鼓勵根據(jù)本技術(shù)要求達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用上述文件的最新版本。凡是未標(biāo)注日期的引用文件，使用其最新版本。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB/T9289制糖工業(yè)術(shù)語GB/T10496糖料甜菜GB/T10498糖料甘蔗GB13104食糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB15108原糖GB/T22000-2006食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本技術(shù)要求。本技術(shù)要求中未注釋的術(shù)語和定義與GB/T22000中相關(guān)術(shù)語相同，其它專業(yè)術(shù)語使用GB/T9289。3.1糖以蔗糖為主要成分的糖廠產(chǎn)品的統(tǒng)稱。包括白砂糖、赤砂糖、綿白糖、紅糖、方糖、冰糖、冰片糖等。3.2原料用于制糖的甘蔗、甜菜或原糖。4人力資源4.1食品安全小組食品安全小組成員應(yīng)具備多學(xué)科的知識和建立與實(shí)施制糖企業(yè)食品安全管理體系的經(jīng)驗(yàn)，包括食品衛(wèi)生質(zhì)量控制、產(chǎn)品研發(fā)、工藝制定、原輔料采購、生產(chǎn)控制、檢驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)、倉儲運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售等知識、技能或經(jīng)驗(yàn)。4.2人員能力、意識與培訓(xùn)食品安全小組人員應(yīng)熟悉法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，具有守法意識，理解HACCP原理、前提方案和食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)應(yīng)具備滿足需要的熟悉制糖生產(chǎn)基本知識及加工工藝人員。從事產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制、檢驗(yàn)等工作的人員應(yīng)具備相關(guān)知識。采購人員應(yīng)具備識別原材料質(zhì)量安全基本知識和技能;企業(yè)應(yīng)制定和實(shí)施人員培訓(xùn)計(jì)劃，提供培訓(xùn)或采取其他措施以持續(xù)滿足要求。保證不同崗位的人員掌握制糖生產(chǎn)安全衛(wèi)生知識和技能。從事產(chǎn)品研發(fā)、工藝制定、衛(wèi)生質(zhì)量控制、檢驗(yàn)工作的人員應(yīng)具應(yīng)持續(xù)滿足崗位能力要求。需持證上崗的人員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)并按時(shí)復(fù)審。4.3個人衛(wèi)生與健康要求人員健康.1企業(yè)應(yīng)執(zhí)行食品安全法要求，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。.2食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。.3必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)健康檢查，體檢合格后方可上崗；.4企業(yè)應(yīng)建立日常員工健康報(bào)告制度，生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時(shí)應(yīng)報(bào)告身體健康、疾病或受傷狀況，衛(wèi)生管理人員應(yīng)對其加以關(guān)注和檢查。.5企業(yè)應(yīng)建立并保持從業(yè)人員健康檔案。個人衛(wèi)生.1與食品直接接觸人員，不應(yīng)留長指甲，應(yīng)勤理發(fā)、勤洗澡、勤更衣；.2不同區(qū)域或崗位的人員宜穿戴不同顏色或標(biāo)志的工作服裝，人員進(jìn)入車間應(yīng)更衣，穿工作服和鞋、戴工作帽，工作服應(yīng)遮住外衣，頭發(fā)不外露，不應(yīng)將與生產(chǎn)無關(guān)物品帶入車間；與產(chǎn)品直接接觸的人員應(yīng)洗手、消毒，篩糖和包裝間的工作人員宜佩戴口罩、發(fā)套。.3工作時(shí)不得戴首飾、手表，不得化妝;上崗后，若處理被污染的產(chǎn)品或從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動，應(yīng)重新洗手消毒；不得穿工作服進(jìn)入衛(wèi)生間，離開車間時(shí)應(yīng)換下工作服；.4更衣室及與更衣室相連的衛(wèi)生間內(nèi)不得吸煙及從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動；.5工作帽、服、鞋應(yīng)集中管理、消毒，統(tǒng)一發(fā)放，企業(yè)宜建立洗衣房。.6進(jìn)入加工車間的其他人員均應(yīng)遵守上述規(guī)定。5前提方案5.1基礎(chǔ)設(shè)施及維護(hù)選址制糖廠應(yīng)建在地勢較高，交通方便，水源充足，廠區(qū)周圍應(yīng)清潔衛(wèi)生，無物理、化學(xué)、生物等污染源。廠區(qū)和道路.1廠區(qū)應(yīng)設(shè)綠化帶。綠化時(shí)不宜種植有飛絮的樹木、花草，以免污染糖產(chǎn)品。.2廠區(qū)道路應(yīng)鋪設(shè)便于清洗、適于車輛通行的堅(jiān)硬路面（如混凝土或?yàn)r清路面）。路面應(yīng)平坦，無積水。.3廠區(qū)應(yīng)按工藝要求布局，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)隔離。鍋爐房應(yīng)設(shè)在下風(fēng)向位置。.4廠區(qū)內(nèi)不得生產(chǎn)、存放有礙食品衛(wèi)生的其他產(chǎn)品，不得有危害食品衛(wèi)生的不良?xì)馕?、有毒有害氣體等。.5廠區(qū)有合理的給排水系統(tǒng)。廢棄物應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離車間集中存放并及時(shí)清理出廠。廢棄物的排放與處理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。.6廠區(qū)衛(wèi)生間應(yīng)有沖水、洗手、防蠅、防蟲設(shè)施，墻壁、地面易清洗消毒，并保持清潔。車間與設(shè)施.1廠房與設(shè)施應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)固、完善；經(jīng)常維修，保養(yǎng)。車間面積與加工能力相適應(yīng)，工藝流程布局合理。車間供水、供氣、供電滿足生產(chǎn)所需。.2車間地面應(yīng)由防滑、堅(jiān)固、耐腐蝕的材料建筑，平坦、不積水，易于清洗消毒，保持清潔；車間與外界相連的排水、通風(fēng)口應(yīng)有防蠅、防蟲、防鼠裝置。應(yīng)排水暢通，通風(fēng)良好。.3產(chǎn)品裸露區(qū)域門窗應(yīng)嚴(yán)密，采用不變形、耐腐蝕的材料制作。門窗應(yīng)有防蠅蟲和防鼠設(shè)施。.4廠房內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施，以保持空氣新鮮；加灰、飽充、硫熏車間應(yīng)有排風(fēng)除塵設(shè)施。.5車間內(nèi)操作臺、工器具、傳送帶（車）用無毒、不生銹、易清洗消毒、堅(jiān)固耐用的材料制作。.6砂糖、冰糖加工車間和篩糖、包裝車間內(nèi)墻壁和天花板采用無毒、淺色、防水、防霉、不易脫落、便于清洗的材料修建，墻角、地角、柱角、頂角具有弧度。.7敞開式車間照明設(shè)施的照度不低于110Lx，包裝車間照明設(shè)施的照度不低于220Lx。位于工作臺、食品和原料上方的照明設(shè)備應(yīng)加防護(hù)罩。.8篩糖和包裝車