職業(yè)健康安全目標及管理方案制定方法

職業(yè)健康安全目標制定方法A1一般準則公司在制定職業(yè)健康安全目標及管理方案時，應考慮法律及其他要求、重大危險源、可選技術(shù)方案、財物運行和經(jīng)營要求、員工和相關(guān)方觀點及職業(yè)健康安全方針，特別是持續(xù)改進的承諾。A2確定優(yōu)先解決的職業(yè)健康安全目標根據(jù)公司經(jīng)濟條件和管理需要，為集中公司的資源分輕重緩急解決問題，對安全計劃采用〃優(yōu)先項原則”排序。具體評價方法參照表1和表2.表1評價原理與方法依據(jù)原則第步分析風險評價結(jié)果和確定優(yōu)先項第二步制定目標（中期計劃）第二步管理方案（中近期計劃）法律法規(guī)或準則★★★方針★★★相關(guān)方要求★★★技術(shù)財政和實施可行性★★★注：★表示每一步中應重點考慮的準則表2優(yōu)先項判定緊急優(yōu)先高度優(yōu)先中度優(yōu)先低度優(yōu)先對員工職業(yè)健康安全存對員工職業(yè)健康安全存在同方針嚴重不符與方針輕微不在嚴重威脅較大威脅合符合對公司生存發(fā)展有威脅同法律、法規(guī)及標準不符合可能引發(fā)員工和相關(guān)方抱怨A3制定職業(yè)健康安全目標根據(jù)排序結(jié)果，參照以下要求逐項制定目標，以保證目標的合理性和可實施性。A3.1對制定目標的基本要求：a目標、指標應明確對比參照值；b目標、指標應明確或分解到每一相關(guān)層次和部門；c已分解到部門或?qū)哟蔚哪繕藨M一步分解出時間段及其指標值；d如果可行應可能量化，避免空洞或含糊不清，并設(shè)定科學的測量參數(shù)；e避免過于保守甚至不及現(xiàn)有水平，同時也必須避免目標過高失去可行性；f避免避重就輕違背方針的承諾。A3.2職業(yè)健康安全目標實例：風險水平的降低；工傷事故和職業(yè)病事件的減少；財務方面：職業(yè)健康安全投資社會方面：投訴、抱怨數(shù)量；為職業(yè)安全管理體系增加另外的特性；改善現(xiàn)在特性或其應用的一致性所采取的步驟；消除或降低特定意外事件的頻次。A3.3制定職業(yè)健康安全目標的輸入---公司總體業(yè)務的方針和目標；---職業(yè)健康安全方針，包括持續(xù)改進的承諾；---危險源辨識，風險評價和風險控制的結(jié)果；---法規(guī)和其他要求；---可選擇的技術(shù)方案；---財物、運行和經(jīng)營要求；---員工和相關(guān)方的意見；---出自工作場所中員工的職業(yè)健康安全協(xié)商、評審和改進活動（包括主動和被動的）信息；---對以前建立的職業(yè)健康安全目標所進行的績效分析;---有關(guān)職業(yè)健康安全的不符合、事故、事件和財產(chǎn)損失的以往記錄；---管理評審的結(jié)果。職業(yè)健康安全管理方案制定方法職業(yè)健康安全管理方案是實現(xiàn)目標的方法措施，應以時間、計劃和責任劃分。要求管理者代表及相關(guān)部門高度重視，確保方案的有效制定和實施。B1制定職業(yè)健康安全管理方案的基本要求B1.1在制定職業(yè)健康安全管理方案時，應進一步確定完成任務的優(yōu)先次序。B1.2管理方案可能涉及公司運行活動及技術(shù)變化，故必須全面分析實施方案的影響。B1.3制定方案應充分體現(xiàn)持續(xù)改進的思想。B1.4方案應明確資源需要、職責和時間進度。B1.5當公司產(chǎn)品、活動、服務活動的變化，可能或能夠影響目標及相應方案完成時，應及時評審和修訂方案，以確保目標的完成。B1.6方案執(zhí)行部門，應制定更明確和細化的行動計劃或技術(shù)方案，確保方案順利完成。B2職業(yè)健康安全管理方案應包括的內(nèi)容：B2.1與方案對應的職業(yè)健康安全目標，包括分解到相關(guān)職能和層次的目標。B2.2部門或人員職責任務分工，包括監(jiān)督評審部門職責。B2.3方法措施或技術(shù)手段。B2.4實施程序及時間進度計劃。B2.5資源配置。B2.6培訓需求，運行控制文件，監(jiān)督跟進、測量、評估分析、驗收要求和方式等。B3職業(yè)健康安全管理方案的制定步驟B3.1與管理方案實施相關(guān)的部門提出數(shù)份備選方案并篩選排序。B3.2EHS專員和安全員對方案組織進行可