安防資質(zhì)管理辦法（四）

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第一條為推進安全技術(shù)防范行業(yè)自律機制，規(guī)范從業(yè)行為、防范和抵御不法侵害，保護企業(yè)合法權(quán)益，營造公平、有序、誠信的安防市場環(huán)境，經(jīng)安防行業(yè)主管部門批準，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準制定本辦法。

第二條本辦法適用于安防工程企業(yè)資質(zhì)[1]的評定與管理。

第三條安防工程企業(yè)資質(zhì)（以下簡稱資質(zhì)）管理，是指中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會（以下稱中安協(xié)）依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，在安防行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，制定資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，組織實施并監(jiān)督資質(zhì)評定過程和結(jié)果，推進資質(zhì)有效運用的活動。

資質(zhì)管理以建立和完善全國統(tǒng)一的資質(zhì)評價體系為目標(biāo)，遵循堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依據(jù)統(tǒng)一評定標(biāo)準、運作統(tǒng)一評定程序、頒發(fā)統(tǒng)一格式的資質(zhì)證書、統(tǒng)一發(fā)布資質(zhì)評定信息的“五統(tǒng)一原則”。

第四條資質(zhì)評定，是指中安協(xié)從本行業(yè)實際出發(fā)，制定資質(zhì)評定標(biāo)準和實施辦法，組織認定資質(zhì)評價機構(gòu)和資質(zhì)評審員資格，運用科學(xué)評估方法，對要求確認其資質(zhì)的安防工程企業(yè)進行客觀、公正地評價，頒發(fā)資質(zhì)證書，發(fā)布資質(zhì)信息并予以監(jiān)督管理的活動。

第五條安防工程企業(yè)的資質(zhì)分為一級資質(zhì)、二級資質(zhì)、三級資質(zhì)。三級資質(zhì)為最低級別。

第六條成立安防工程企業(yè)資質(zhì)評定工作委員會，負責(zé)資質(zhì)評價體系的完善以及各省安協(xié)間的管理與協(xié)調(diào)。資質(zhì)評定工作委員會由中安協(xié)和各省級安防協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)組成。

中安協(xié)內(nèi)設(shè)資質(zhì)管理中心，作為資質(zhì)評定工作委員會的辦事機構(gòu)，負責(zé)資質(zhì)評價體系文件的編制與修訂，組織資質(zhì)評價機構(gòu)和資質(zhì)評審員資格認定，以及批準一級資質(zhì)終評。

各省安協(xié)組織實施二級、三級資質(zhì)評定和一級資質(zhì)初評。

第七條中安協(xié)是資質(zhì)管理的組織者，負責(zé)制定資質(zhì)評定的管理規(guī)范，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第八條受中安協(xié)委托，省安協(xié)依據(jù)資質(zhì)評價體系文件的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)評定管理，批準頒發(fā)二級和三級資質(zhì)證書，批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)終評，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第九條經(jīng)中安協(xié)資質(zhì)管理中心認定授權(quán)的資質(zhì)評價機構(gòu)，依據(jù)資質(zhì)評價體系文件規(guī)定，實施資質(zhì)評價與年審，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第十條獲得資質(zhì)證書的安防工程企業(yè)，對其提供的相關(guān)信息的真實性負責(zé)，確保正確使用資質(zhì)證書，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第十一條中安協(xié)按照本辦法第四條之規(guī)定，根據(jù)資質(zhì)評定的需要，選擇有能力的中介機構(gòu)，對其實施資格認定，據(jù)以建立《安防工程企業(yè)資質(zhì)評價服務(wù)中心》（以下簡稱資質(zhì)評價服務(wù)中心），承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）編制和修訂本機構(gòu)資質(zhì)評價實施程序。

（二）資質(zhì)評審員、技術(shù)專家和管理人員的聘用和管理。

（三）協(xié)助中安協(xié)編制和修訂評審員培訓(xùn)教材、配置培訓(xùn)教師、建立與更新考試題庫；按照中安協(xié)資質(zhì)管理中心的要求，承辦評審員培訓(xùn)班，確定培訓(xùn)相關(guān)事項、落實培訓(xùn)資源、編制培訓(xùn)計劃、發(fā)布培訓(xùn)通知，實施培訓(xùn)管理。

（四）實施一級資質(zhì)終評。

（五）在尚未設(shè)立資質(zhì)評價機構(gòu)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），經(jīng)中安協(xié)批準，代行該地區(qū)省級資質(zhì)評價機構(gòu)職能，包括參與評價體系文件宣貫、受理資質(zhì)評定委托、實施資質(zhì)評價。

（六）協(xié)助中安協(xié)完成《安防工程企業(yè)資質(zhì)證書》等相關(guān)證件、標(biāo)識的印制、儲存和分發(fā)。

（七）中安協(xié)資質(zhì)管理中心委托的其它資質(zhì)評定相關(guān)事項。[2]

第十二條省安協(xié)綜合考量當(dāng)?shù)丶扔猩鐣Y源，選擇設(shè)立省級企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)，承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）編制和修訂本機構(gòu)資質(zhì)評價實施程序。

（二）資質(zhì)評審員、技術(shù)專家和管理人員的聘用和管理。

（三）協(xié)助省安協(xié)進行資質(zhì)評價體系文件宣貫，提供咨詢服務(wù)。

（四）受理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資質(zhì)評定委托、實施資質(zhì)評價。第十三條企業(yè)資質(zhì)評價服務(wù)中心設(shè)立條件：

（一）具有獨立法人資格，注冊資金不少于100萬元。

（二）建立了適宜的組織機構(gòu)，職能部門健全，崗位設(shè)置合理。

（三）建立了適宜的質(zhì)量管理體系、制定了完善的管理制度，并得到有效執(zhí)行。

（四）配置必要的硬件資源，包括工作環(huán)境、辦公設(shè)施設(shè)備，具有適用的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理平臺等。

（五）聘用不少于10名專/兼職資質(zhì)評審員、適量技術(shù)專家和管理人員，評審員和專家均應(yīng)取得中安協(xié)頒發(fā)的《安防工程企業(yè)資質(zhì)評審員資格證書》，相關(guān)人員均無犯罪和不良記錄。

（六）從事安防產(chǎn)品生產(chǎn)、安防工程設(shè)計與施工、安防運營服務(wù)的企業(yè)不在其內(nèi)。第十四條省級資質(zhì)評價機構(gòu)設(shè)立條件：

（一）具有獨立法人資格，注冊資金不少于50萬元。

（二）職能部門和崗位設(shè)置合理，建立了適宜的質(zhì)量管理體系、制定了相關(guān)管理制度，并得到有效執(zhí)行。

（三）配置必要的硬件資源，包括工作環(huán)境、辦公設(shè)施設(shè)備，具有適用的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理平臺等。

（四）聘用不少于5名專/兼職資質(zhì)評審員、適量技術(shù)專家和管理人員，評審員和專家均應(yīng)取得中安協(xié)頒發(fā)的《安防工程企業(yè)資質(zhì)評審員證書》，相關(guān)人員均無犯罪記錄。

（五）從事安防產(chǎn)品生產(chǎn)、安防工程設(shè)計與施工、安防運營服務(wù)的企業(yè)不在其內(nèi)。第十五條中安協(xié)資質(zhì)管理中心依據(jù)本辦法第十三條之規(guī)定，組織評審人員對資質(zhì)評價服務(wù)中心實施資格認定，經(jīng)中安協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準，頒發(fā)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)資格證書》，并授予《安防工程企業(yè)資質(zhì)評價服務(wù)中心》標(biāo)志牌。

第十六條中安協(xié)資質(zhì)管理中心依據(jù)本辦法第十四條之規(guī)定，組織評審人員對省安協(xié)選擇、推薦的省資質(zhì)評價機構(gòu)實施資格認定，經(jīng)中安協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準，頒發(fā)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)資格證書》，并授予《**省（或自治區(qū)、直轄市）安防工程企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)》標(biāo)志牌。若企業(yè)住所地尚未建立省級安防行協(xié)，該省（自治區(qū)、直轄市）安防行業(yè)主管部門可推薦一中介機構(gòu)，經(jīng)中安協(xié)資質(zhì)管理中心予以資格認定后，授權(quán)其實施該省域資質(zhì)評定；或經(jīng)中安協(xié)批準由資質(zhì)評價服務(wù)中心代行該省資質(zhì)評價機構(gòu)職能。

第十七條中安協(xié)和省安協(xié)應(yīng)及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布資質(zhì)評價機構(gòu)相關(guān)信息，公告其職責(zé)和聯(lián)系方式。

第十八條資質(zhì)評定實行企業(yè)自愿原則。企業(yè)向其工商登記住所地省安協(xié)申請資質(zhì)評定，并與省資質(zhì)評價機構(gòu)辦理資質(zhì)評定委托。

第十九條委托資質(zhì)評定的安防工程企業(yè)，須網(wǎng)上提交由法定代表人簽署的《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定/年審申請表》和《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定委托書》（含附表），并與資質(zhì)評價機構(gòu)訂立資質(zhì)評定合同。

第二十條委托資質(zhì)晉級評定的企業(yè)，除網(wǎng)上提交前條所列資料外，還應(yīng)提供下列資料：

（一）資質(zhì)證書復(fù)印件。

（二）符合資質(zhì)評定標(biāo)準的說明。第二十一條資質(zhì)評定程序

（一）省安協(xié)實施資格初審，批準企業(yè)申請。

（二）資質(zhì)評價機構(gòu)進行合規(guī)性審查，受理企業(yè)委托，訂立評定合同。

（三）資質(zhì)評價機構(gòu)組建評審組，審查企業(yè)資料，進行現(xiàn)場調(diào)查，編制評定報告，明確評審結(jié)論。

（四）資質(zhì)評價機構(gòu)組織專家審查評審組評審過程和評審結(jié)論，提出審定意見。

（五）資質(zhì)評價機構(gòu)負責(zé)人審核評審結(jié)論和審定意見，簽署評價結(jié)論

（六）省安協(xié)批準資質(zhì)評定報告，頒發(fā)二級或三級資質(zhì)證書，批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)終評。

（七）資質(zhì)評價服務(wù)中心實施一級資質(zhì)終評，進行網(wǎng)絡(luò)公示。

（八）中安協(xié)資質(zhì)管理中心批準頒發(fā)一級資質(zhì)證書。

第二十二條中安協(xié)資質(zhì)管理中心負責(zé)資質(zhì)證書設(shè)計，并規(guī)定證書的填寫與編號規(guī)則。第二十三條獲得資質(zhì)證書的企業(yè)，由于改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的新安防工程企業(yè)，應(yīng)重新評定企業(yè)資質(zhì)。

第二十四條破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的獲證企業(yè)，頒證機構(gòu)應(yīng)注銷其資質(zhì)證書。第二十五條企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)先在安防工程企業(yè)資質(zhì)評定信息網(wǎng)（以下簡稱資質(zhì)評定信息網(wǎng)）辦理掛失手續(xù)，然后到原發(fā)證機構(gòu)補領(lǐng)新證。

第二十六條資質(zhì)評價服務(wù)中心、各省資質(zhì)評價機構(gòu)因提供資質(zhì)評價服務(wù)而收取費用的，應(yīng)明碼標(biāo)價。收費標(biāo)準須在中安協(xié)指導(dǎo)下，由資質(zhì)評價服務(wù)中心按照行業(yè)價格自律和補償成本原則制定，報中安協(xié)備案。

第二十七條安防工程企業(yè)獲得資質(zhì)證書后的監(jiān)督，實行資質(zhì)年審制度。資質(zhì)證書的有效性依年審合格予以保持。年審周期為一年。

第二十八條資質(zhì)年審主要是評審獲證企業(yè)的業(yè)績和變化對保持其資質(zhì)的影響，評價其在安防工程質(zhì)量、安全、市場交易等方面的守法績效。

資質(zhì)年審由省安協(xié)組織，省資質(zhì)評價機構(gòu)具體實施。第二十九條資質(zhì)年審按照下列程序進行：

（一）獲證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)網(wǎng)上填報《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定/年審申請表》和《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審委托書》（包括附表）。

（二）省安協(xié)審批企業(yè)資質(zhì)年審申請。

（三）省資質(zhì)評價機構(gòu)實施資質(zhì)年審，提交年審報告。

（四）省安協(xié)批準

二、三級資質(zhì)年審，或批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)年審終評。

（五）資質(zhì)評價服務(wù)中心實施一級資質(zhì)年審終評，進行網(wǎng)絡(luò)公示。

（六）中安協(xié)資質(zhì)管理中心批準一級資質(zhì)年審終評。

第三十條資質(zhì)年審合格的，準予保持其已獲資質(zhì)，正本資質(zhì)證書施以年審合格標(biāo)識；換發(fā)新的副本資質(zhì)證書。

資質(zhì)年審不合格的予以降級或撤銷其資質(zhì)證書。

第三十一條經(jīng)證實有下列行為之一的獲證企業(yè)，將撤銷其資質(zhì)證書：

（一）采用不正當(dāng)手段承接安全防范工程業(yè)務(wù)的；

（二）將承接的安全防范工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）承接的安全防范工程發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得資質(zhì)證書的；

（五）轉(zhuǎn)讓、租借、變造、涂改資質(zhì)證書的；

（六）其他違反法律、法規(guī)行為的。

第三十二條降低資質(zhì)等級或撤銷、注銷資質(zhì)證書，經(jīng)省安協(xié)批準執(zhí)行，報中安協(xié)資質(zhì)管理中心備案。

第三十三條從事資質(zhì)評定的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予換崗或終止聘用處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第三十四條獲證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未進行資質(zhì)年審的，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不可辦理資質(zhì)評定委托。

第三十五條資質(zhì)評定信息網(wǎng)實時發(fā)布一級資質(zhì)終評公示信息、資質(zhì)評定和資質(zhì)年審信息，接受社會監(jiān)督。

第三十六條中安協(xié)邀請行業(yè)專家、省安協(xié)、安防工程企業(yè)代表和法律顧問組成仲裁委員會，負責(zé)處理或授權(quán)處理關(guān)于資質(zhì)評定的申訴、投訴和爭議。

第三十七條本辦法由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋和修訂。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。

評定標(biāo)準

第一條本標(biāo)準是根據(jù)安防行業(yè)發(fā)展的形勢和要求，以行業(yè)自律形式實施，由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會（以下稱中安協(xié)）頒布的安防工程企業(yè)資質(zhì)評價體系主要文件之一。本標(biāo)準適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計和施工企業(yè)的資質(zhì)評定。

第二條安防工程企業(yè)資質(zhì)分為三個級別：一級、二級、三級。三級為最低級別。第三條一級資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金人民幣不少于500萬元，或等值外幣。

（二）近兩年內(nèi)承擔(dān)過5項（含）以上經(jīng)檢測、驗收或評估合格的一級規(guī)模安全技術(shù)防范工程設(shè)計施工項目，竣工安防工程合同總額在1600萬元（含）以上，其中至少有一項不少于300萬元的工程。

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于20名，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績合格。工程造價人員不少于2名，須經(jīng)過國家造價人員專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員須均無犯罪記錄。

（四）承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》。

（五）有固定的工作場所，能滿足企業(yè)機構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于300平方米。

（六）建立保持適合安防工程特點的質(zhì)量管理體系，并通過gb/t19001質(zhì)量管理體系認證。

（七）近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施。

（八）按國家規(guī)定為員工辦理社會保險。

（九）建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。第四條二級資質(zhì)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金人民幣不少于200萬元，或等值外幣。

（二）近兩年內(nèi)承擔(dān)過5項（含）以上經(jīng)檢測、驗收或評估合格的

一、二級規(guī)模安全技術(shù)防范工程設(shè)計施工項目，竣工安防工程合同總額在1000萬元（含）以上，其中至少有一項不少于200萬元的工程。

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于10名，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績合格。工程造價人員不少于2名，須經(jīng)過國家造價人員專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員須均無犯罪記錄。

（四）承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》。

（五）有固定的工作場所，能滿足企業(yè)機構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于200平方米。

（六）建立保持適合安防工程特點的質(zhì)量管理體系。

（七）按國家規(guī)定為員工辦理社會保險。

（八）建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。第五條三級資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金人民幣不少于50萬元，或等值外幣。

（二）近兩年承擔(dān)過至少1項合同額50萬元（含）以上、或至少4項30萬元（含）以上經(jīng)檢測、驗收或評估合格的安全技術(shù)防范設(shè)計施工項目。

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于5名，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績合格。工程造價人員不少于1名，須經(jīng)過國家造價人員專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員須均無犯罪記錄。

（四）承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》。

（五）有固定的工作場所，能滿足企業(yè)機構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于100平方米。

（六）建立保持適合安防工程特點的質(zhì)量管理體系。

（七）近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施。

（八）按國家規(guī)定為員工辦理社會保險。

（九）建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。

須知

實施安防工程企業(yè)資質(zhì)（以下簡稱資質(zhì)）評定，客觀公正地評價企業(yè)提供安防工程設(shè)計施工服務(wù)的綜合能力，有利于規(guī)范安防工程市場秩序，促進安防行業(yè)的健康發(fā)展。

資質(zhì)評定遵循堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依據(jù)統(tǒng)一的資質(zhì)評定標(biāo)準、運作統(tǒng)一的資質(zhì)評定程序、頒發(fā)統(tǒng)一格式的資質(zhì)證書、統(tǒng)一發(fā)布資質(zhì)評定信息的“五統(tǒng)一原則”，以實現(xiàn)建立和完善全國統(tǒng)一的資質(zhì)評價體系為目標(biāo)。

依據(jù)《安防工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中安協(xié)資[2021]1號以下簡稱資質(zhì)管理辦法）和《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定準則》（zgx/gk202101以下簡稱《評定準則》）制定本須知。

成立資質(zhì)評定工作委員會，負責(zé)資質(zhì)評價體系的完善以及各省安協(xié)之間的協(xié)調(diào)。資質(zhì)評定工作委員會由中安協(xié)和各省安協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)組成。

中安協(xié)資質(zhì)管理中心作為資質(zhì)評定工作委員會的辦事機構(gòu)，負責(zé)資質(zhì)評價機構(gòu)的資格認定和監(jiān)督管理、組織資質(zhì)評審員的培訓(xùn)和評價；發(fā)布資質(zhì)評定信息；處理有關(guān)資質(zhì)評定的投訴；批準企業(yè)一級資質(zhì)終評；授權(quán)核發(fā)一級資質(zhì)證書。

安防工程企業(yè)資質(zhì)評價服務(wù)中心，是中安協(xié)資質(zhì)管理中心根據(jù)《資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，選擇并予以認定授權(quán)的第三方中介機構(gòu)，作為資質(zhì)評價的實施主體，協(xié)助中安協(xié)資質(zhì)管理中心促進全國資質(zhì)評價活動的開展。

中安協(xié)委托各省安協(xié)在其轄區(qū)內(nèi)組織開展安防工程企業(yè)資質(zhì)評定，并負責(zé)監(jiān)督管理。批準

二、三級資質(zhì)和批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)終評，頒發(fā)資質(zhì)證書。

依據(jù)資質(zhì)管理辦法設(shè)立的省資質(zhì)評價機構(gòu)按評價體系文件規(guī)定為轄區(qū)內(nèi)安防工程企業(yè)提供資質(zhì)評審及相關(guān)服務(wù)。

在尚未設(shè)立資質(zhì)評價機構(gòu)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），經(jīng)中安協(xié)批準，由資質(zhì)評價服務(wù)中心代行該地區(qū)省級資質(zhì)評價機構(gòu)職能，包括評價體系文件宣貫、受理企業(yè)資質(zhì)評定委托、實施企業(yè)資質(zhì)評價。

中安協(xié)召集仲裁委員會處理有關(guān)資質(zhì)評定的投訴。仲裁委員會由行業(yè)專家，省安協(xié)代表、安防工程企業(yè)代表和法律顧問組成。

中安協(xié)頒布的《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定標(biāo)準》（中安協(xié)資[2021]2號），適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事安防工程設(shè)計、施工企業(yè)的資質(zhì)評定。委托資質(zhì)評定的安防工程企業(yè)，須經(jīng)中國工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、法定代表人和企業(yè)技術(shù)人員均無犯罪記錄。

安防工程企業(yè)資質(zhì)等級從高到低分為一級資質(zhì)、二級資質(zhì)和三級資質(zhì)。資質(zhì)評定標(biāo)準簡示于后表（以《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定標(biāo)準》為準）。

企業(yè)辦理資質(zhì)評定委托前，先登陸安防工程企業(yè)資質(zhì)評定信息網(wǎng)（以下簡稱資質(zhì)評定信息網(wǎng)），了解網(wǎng)上辦理委托資質(zhì)評定的方式和要求，依據(jù)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定標(biāo)準》進行自我評價，確認委托評定的資質(zhì)等級。

委托資質(zhì)評定的企業(yè)按本文后附的《評定委托書及其附表填制說明》，網(wǎng)上填報《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定申請表》（附件一）、《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定委托書》及其附表（附件二）。

企業(yè)應(yīng)確保其填報信息是真實的、有效的，并能即時提供充分的相關(guān)證據(jù)（包括竣工項目過程資料）原件。

省安防協(xié)會網(wǎng)上進行資格初審，簽署意見；資質(zhì)評價機構(gòu)受理人員在線審查并確認資料合規(guī)后，通過傳真與企業(yè)草簽《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定合同書》，合同格式和內(nèi)容由各省資質(zhì)評價機構(gòu)依據(jù)合同法，參照資質(zhì)評價服務(wù)中心提供的合同范本制定。

按照評定合同規(guī)定，資質(zhì)評價機構(gòu)啟動資質(zhì)評定程序：

1.組建評審組，網(wǎng)上審查企業(yè)資料，并與企業(yè)溝通，確定現(xiàn)場調(diào)查相關(guān)事項的安排，包括企業(yè)資料準備的具體要求。

2.評審組實施現(xiàn)場調(diào)查，編制企業(yè)資質(zhì)評定報告，需要時赴工程現(xiàn)場作見證評審。

3.技術(shù)專家審定評審結(jié)論。

4.資質(zhì)評價機構(gòu)審核資質(zhì)評定結(jié)論并報批。

5.省安協(xié)批準二級、三級資質(zhì)評定或批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)終評。

6.省安協(xié)頒發(fā)二級、三級資質(zhì)證書。

7.中安協(xié)資質(zhì)管理中心組織資質(zhì)評價服務(wù)中心實施一級資質(zhì)終評：（1）技術(shù)專家審查一級資質(zhì)初評。

（2）通過資質(zhì)評定信息網(wǎng)公示一級資質(zhì)終評信息，公示期為七個工作日。（3）中安協(xié)資質(zhì)管理中心主任批準頒發(fā)一級資質(zhì)證書?，F(xiàn)場調(diào)查時，資質(zhì)評審員的主要工作：

1.核查企業(yè)有關(guān)證件的原件。按資質(zhì)評定標(biāo)準要求，逐條查證并記錄企業(yè)信息。判斷企業(yè)能力表現(xiàn)與資質(zhì)評定標(biāo)準之間的符合性。

2.收集企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、社保登記證、gb/t19001認證證書和主要竣工項目的工程合同及驗收文件等原件，由企業(yè)制成電子文檔，評審員查驗后帶回。不具備條件的，將復(fù)印件帶回，復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。

3.完成《安防工程企業(yè)資質(zhì)評定合同書》正式文本的簽署。現(xiàn)場調(diào)查時，企業(yè)須提供全部竣工項目的完整過程資料原件。

一般情況下，現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)在評定合同生效后15個工作日內(nèi)完成，制發(fā)二級、三級資質(zhì)證書或批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)終評應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成。資質(zhì)終評應(yīng)在收到省安協(xié)初評資料后15個工作日內(nèi)（包括公示時間）完成。

現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)開具不符合項報告，并經(jīng)企業(yè)確認。一般不符合可與企業(yè)溝通，允許其獲證后糾正，年審時驗證；嚴重不符合的有效糾正和糾正效果驗證應(yīng)在不符合項報告簽發(fā)后10個工作日內(nèi)完成。確認不符合評定標(biāo)準要求，或嚴重不符合在規(guī)定期限內(nèi)未得到有效糾正的，發(fā)予資質(zhì)評定不合格通知。

資質(zhì)證書

安防工程企業(yè)資質(zhì)證書（下稱資質(zhì)證書）由中安協(xié)資質(zhì)管理中心采用防偽技術(shù)統(tǒng)一設(shè)計印制，頒證機構(gòu)填制頒發(fā)。

資質(zhì)證書上的主要內(nèi)容有安防工程企業(yè)信息和資質(zhì)信息。資質(zhì)證書編號具有唯一性。

常規(guī)情況，頒證機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)正本資質(zhì)證書和副本資質(zhì)證書各一件。若企業(yè)需要，可增發(fā)最多四件副本證書。企業(yè)需要副本資質(zhì)證書的件數(shù)，須在資質(zhì)評定合同中確定。

委托資質(zhì)晉級或降級的，經(jīng)評定合格，頒發(fā)相應(yīng)級別證書，交回原資質(zhì)證書。資質(zhì)證書只準許獲證企業(yè)自己使用，不得租借、轉(zhuǎn)讓。資質(zhì)證書可用于宣傳、展示和投標(biāo)。

經(jīng)查證確認企業(yè)存在租借、轉(zhuǎn)讓，或涂改、變造資質(zhì)證書行為的，撤銷其資質(zhì)并在資質(zhì)評定信息網(wǎng)上通報。后果嚴重的，追究違規(guī)者的法律責(zé)任。

經(jīng)查證確認企業(yè)通過不當(dāng)手段取得資質(zhì)證書，或企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)違規(guī)評定的，中安協(xié)資質(zhì)管理中心將撤銷其資質(zhì)證書并在資質(zhì)評定信息網(wǎng)上通報。

因破產(chǎn)、倒閉而歇業(yè)或注銷的企業(yè)，應(yīng)將資質(zhì)證書交回頒證機構(gòu)。

丟失資質(zhì)證書的，須先在資質(zhì)評定信息網(wǎng)辦理掛失手續(xù)，然后到原發(fā)證機構(gòu)補發(fā)證書。

資質(zhì)年審

獲得資質(zhì)證書后，企業(yè)信息發(fā)生變化，須及時報告資質(zhì)評價機構(gòu)。報告的主要信息有企業(yè)名稱、注冊地址、聯(lián)系方式、重大安全和質(zhì)量事故等。

企業(yè)獲得資質(zhì)證書后的常規(guī)監(jiān)督方式是年審，年審周期是一年。年審應(yīng)在副本資質(zhì)證書有效期截止前二個月內(nèi)完成。

省安協(xié)組織企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)編制年審計劃，適時與持證企業(yè)溝通，做出年審安排。獲證企業(yè)在線提交《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審申請表》（附件四）、《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審委托書》及附表（見附件五）。

省企業(yè)資質(zhì)評價機構(gòu)受理人員對資料合規(guī)性進行檢查，受理資質(zhì)年審委托，評審員評審、專家審定、資質(zhì)評價機構(gòu)審核、省安協(xié)批準頒發(fā)二級、三級資質(zhì)證書，或批轉(zhuǎn)一級資質(zhì)終評。中安協(xié)資質(zhì)管理中心組織資質(zhì)評價服務(wù)中心實施一級資質(zhì)終評。

年審重點是評審一年來企業(yè)發(fā)生的變化對其保持所獲資質(zhì)的影響。企業(yè)取得的工程業(yè)績須符合標(biāo)準規(guī)定，且其新竣工工程額還應(yīng)滿足下述要求：一級資質(zhì)不少于600萬元；二級資質(zhì)不少于400萬元。年審內(nèi)容還包括：驗證一般不符合糾正效果，糾正無效的按嚴重不符合處置；檢查企業(yè)資質(zhì)證書的使用管理情況；審查關(guān)于企業(yè)的投訴及其處理對企業(yè)資質(zhì)保持的影響。

資質(zhì)年審過程的時限要求與資質(zhì)評定相同。

年審合格的，頒證機構(gòu)在其