施工組織設(shè)計及施工方案編制要求

施工組織設(shè)計及施工方案編制規(guī)定一、規(guī)范化規(guī)定工程施工調(diào)查匯報、施工組織設(shè)計、施工方案及其他技術(shù)資料應(yīng)采用規(guī)范化文獻格式，文獻用紙采用A4型紙(210mm×297mm)，文字一律從左到右橫排（除圖中標(biāo)注外），排版一般每頁28行，每行排28個字，正文字號宜用四號宋體字，排版整潔、美觀，文整清晰。文檔插入圖均采用CAD按比例制作，所附圖表要有表號、圖號等并進行必要闡明。文檔內(nèi)插入圖紙的制圖原則參見《中鐵上海工程局有限企業(yè)工程制圖原則實行性指導(dǎo)意見》。施工技術(shù)管理文獻應(yīng)真實客觀，質(zhì)量符合規(guī)定，在規(guī)定期間內(nèi)完畢，滿足施工生產(chǎn)需要。二、實行性施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容施工組織設(shè)計編制內(nèi)容重要包括：（1）編制根據(jù)、原則、范圍；（2）工程概況：①項目概況；②本標(biāo)段（管段）施工范圍及重要施工內(nèi)容；③項目有關(guān)單位及聯(lián)絡(luò)方式；④工程造價、協(xié)議工期；⑤本標(biāo)段（管段）工程設(shè)計概況（附重要圖示、重要工程數(shù)量表、構(gòu)造物表）及重要設(shè)計原則。⑥自然條件，含地形地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件、溝渠涵塘表、管線表、特殊地段表等。⑦施工條件，含交通、通訊、水、電、物資、機械狀況等。（3）工程特點與重難點分析，并制定針對性措施。（4）管理目的，含安全、質(zhì)量、工期、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、文明施工等。（5）施工任務(wù)劃分及隊伍布署。（6）項目組織機構(gòu)及職責(zé)分工，含管理機構(gòu)、安全、質(zhì)量、環(huán)境保護管理體系框圖及職責(zé)分工表。（7）施工進度安排。應(yīng)分析確定關(guān)鍵線路、重要工序作業(yè)時間，闡明重要節(jié)點控制工期，分段落、分專業(yè)編制工期計劃，要用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖、斜率圖反應(yīng)工期安排。（8）施工準(zhǔn)備①臨時工程建設(shè)（繪制施工總平面布置圖）：駐地建設(shè)（分析配置規(guī)模、確定原則、繪制平面布置圖等）、攪拌站或其他類型的拌合站（分析應(yīng)用段落、確定規(guī)模及場地大小、料倉布置等）、臨時便道（原則、工程量）、臨時便橋或棧橋（形式、原則、孔跨布置、工程量表等）、臨時施工場地（地點、用途、規(guī)模、原則）、施工用水（來源、布設(shè)、用量分析等）、施工用電（用量分析、配置地點及原則型號、數(shù)量）、工地通信（重要反應(yīng)采用方式）、征地拆遷（分地點段落、數(shù)量及計劃拆遷時間，需列表反應(yīng)）。②工程試驗,含管理體系、試驗規(guī)劃、機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備配置表。③工程測量,含管理體系、人員設(shè)備配置、控制測量成果、測量規(guī)定等。④技術(shù)準(zhǔn)備。（9）資源配置：包括重要勞動力計劃表、重要物資及周轉(zhuǎn)材料計劃表、重要機械設(shè)備配置表、資金使用計劃表、土石方調(diào)配表（如有）。（10）重要工程施工方案①對于單一專業(yè)的標(biāo)段，可將分部分項工程詳細方案一并列入施工組織設(shè)計中，不再另行編制專題方案；若其中有復(fù)雜單項工程，則在施工組織設(shè)計中闡明重要思緒，預(yù)留方案接口（另行編制專題方案），并明確編制計劃與審批權(quán)限。②對于綜合工程項目，施工組織設(shè)計中可闡明各分部分項工程的重要技術(shù)方案思緒，列表明確專題方案的編制計劃及審批權(quán)限。（11）過渡方案等重點工藝設(shè)施設(shè)計：闡明重要環(huán)節(jié)及對應(yīng)技術(shù)方案的思緒，可另行編制專題方案。（12）關(guān)鍵工序和特殊工序的界定，需要列表分析并制定對應(yīng)管理措施。（13）危險源及重要環(huán)境原因識別，需列表闡明。（14）應(yīng)急預(yù)案。施工組織設(shè)計中應(yīng)急預(yù)案重點是管理體系、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處理流程、聯(lián)絡(luò)人員及方式、注意事項等，詳細應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列表反應(yīng)、單獨編制并報上一級主管部門審批。（15）技術(shù)保障措施，含工期、安全、質(zhì)量、冬雨期施工、文明施工、保護地下管線、周圍構(gòu)筑物、水土保持及有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護方面的管理措施等。（16）工程保修及回訪安排。闡明：（1）針對各工程詳細狀況，施工組織設(shè)計的內(nèi)容可根據(jù)其特點、規(guī)模進行調(diào)整、增減，以滿足協(xié)議或有關(guān)方的規(guī)定。（2）指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的內(nèi)容可根據(jù)其編制目的在以上內(nèi)容中進行取舍。（3）多種重要施工方案比選資料，機械設(shè)備、勞動力等資源配置數(shù)量計算資料，構(gòu)造計算、工序能力計算、臨時工程設(shè)計等資料應(yīng)作為施工組織設(shè)計附件，施工組織設(shè)計上報審批時必須同步報送。（4）對構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大以及采用新工藝、新技術(shù)的工程項目，進行專門性的研究匯報、研討記錄等資料應(yīng)作為施工組織設(shè)計附件留存。（5）鐵路工程施工組織設(shè)計的編制應(yīng)參照“鐵建設(shè)〔〕226號《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》文獻”規(guī)定進行，并將“實行性施工組織設(shè)計文獻構(gòu)成內(nèi)容表”作為附件一并上報。三、施工組織設(shè)計的編制規(guī)定1.“指導(dǎo)性施工組織設(shè)計”和“實行性施工組織設(shè)計”應(yīng)在工程中標(biāo)后、“施工調(diào)查”結(jié)束之日起30日內(nèi)編制成稿報批；如業(yè)主有詳細規(guī)定，應(yīng)滿足業(yè)主的時間規(guī)定。“單項（重點、難點）工程施工組織設(shè)計”和“分項工程施工組織設(shè)計”應(yīng)在施工設(shè)計圖紙到位后20日內(nèi)編制成稿報批；如業(yè)主有詳細規(guī)定，應(yīng)滿足業(yè)主的時間規(guī)定。2.在施工設(shè)計圖紙沒有完全到齊的狀況下，“實行性施工組織設(shè)計”可分步編制報批。先編制“實行性施工組織設(shè)計”之一“總綱”，內(nèi)容包括：編制根據(jù)、編制原則、工程概況、組織機構(gòu)及施工布署、重要施工技術(shù)方案的思緒及進度安排、施工技術(shù)組織措施（含組織措施、技術(shù)措施、質(zhì)量管理措施、職業(yè)健康和安全管理措施、環(huán)境管理和文明施工措施）等；按照圖紙到位狀況，再分專業(yè)編制之二、之三……;最終匯總成“實行性施工組織總設(shè)計”。3.實行性施工組織設(shè)計的關(guān)鍵是施工方案、施工布署、工期安排、施工次序、施工措施、關(guān)鍵工序的工藝設(shè)計以及重點施工設(shè)施設(shè)計；方案與組織并重，在組織方面要強調(diào)資源配置、資金運作、工序關(guān)系、施工流向等；要綜合考慮效益、工期、安全、質(zhì)量、產(chǎn)值、資金投入、企業(yè)形象、拆遷及利益均衡等諸多方面的復(fù)雜規(guī)定，強化施工組織設(shè)計的可實行性和針對性；要做到重點突出，簡潔實用。4.在編制前項目經(jīng)理應(yīng)主持召開由行政領(lǐng)導(dǎo)、項目總工程師、各職能部門、重要施工班組負責(zé)人參與的施工組織設(shè)計研討會，確定施工組織設(shè)計的主體思緒，進行編制分工。要充足發(fā)揮各職能部門的作用，各自負責(zé)有關(guān)內(nèi)容編寫，充足運用本單位的技術(shù)、管理要素，提高編制質(zhì)量。5.對構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大以及采用新工藝、新技術(shù)的工程項目，要進行專門性的研究，必要時組織專題會議，邀請有經(jīng)驗的專業(yè)人員參與，集中群眾智慧，制定切實可行的方案。6.在多種重要施工方案制定過程中要進行充足的方案比選，保證施工方案的先進性、經(jīng)濟合理性。要尤其重視構(gòu)造計算、工序能力計算、臨時工程設(shè)計等。文字、圖紙、計算書必須簽字齊全，所有CAD附圖必須按《中鐵上海工程局工程制圖實行性指導(dǎo)意見》進行繪制；計算書如采用軟件計算的，需進行備注并將計算模型等作為評審內(nèi)容以電子文檔形式報審核單位。7.在施工組織設(shè)計編制完畢后項目經(jīng)理應(yīng)主持召開由行政領(lǐng)導(dǎo)、項目總工程師、各職能部門、重要施工班組負責(zé)人參與的施工組織設(shè)計自評會，對施工組織設(shè)計的可實行性做好充足論證，直到修改完善。最終定稿后，由各職能部門會簽，項目總工、項目經(jīng)理簽訂后報批。施工組織設(shè)計編制前、編制過程中的討論、自評，編制后組織的專家討論等均需形成紀(jì)要，作為附件和施工組織設(shè)計一并上報。8.編制完畢的施工組織設(shè)計應(yīng)做到格式規(guī)范，內(nèi)容完整，重點突出，方案可行，措施詳細，針對性強，具有前瞻性和可操作性，數(shù)據(jù)精確無誤，文字簡要扼要，邏輯性強，圖表清晰。9.“實行性施工組織設(shè)計及方案”要盡早籌劃，新中標(biāo)項目2個月之內(nèi)要完畢總體施工組織設(shè)計編制、重點方案研究、討論及重大危險源的識別工作；3個月內(nèi)完畢施工組織設(shè)計、急需施工的專題方案的評審，在施工過程中再完畢后續(xù)專題施工方案評審工作?！皢挝还こ淌┕そM織設(shè)計”和“重難點分部分項工程施工技術(shù)方案”應(yīng)在項目開始實行前1個月編制成稿并報批；如建設(shè)單位另有詳細規(guī)定，編制成稿日期應(yīng)滿足建設(shè)單位的時間規(guī)定。10.施工組織設(shè)計應(yīng)實行動態(tài)管理，實行中因工程條件或其他有關(guān)原因發(fā)生重大變化，要及時進行調(diào)整、補充完善，使其自始至終真正能起到指導(dǎo)工程施工的作用。11.施工組織設(shè)計封面、扉頁的格式規(guī)定如下：5030XX工程XX協(xié)議段30XX工程XX協(xié)議段實行性施工組織設(shè)計50實行性施工組織設(shè)計編號版本號發(fā)放編號編制復(fù)核審核同意有效狀態(tài)項目總工：60項目經(jīng)理：40中鐵上海工程局有限企業(yè)XX企業(yè)編制年月日中鐵上海工程局有限企業(yè)XX企業(yè)編制年月日6045封面單位:mm扉頁闡明：1.用于指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時將名稱中的“實行性”改為“指導(dǎo)性”。2.用于單位、分部、分項工程時，施工組織設(shè)計名稱進行對應(yīng)修改。3.編號為編制單位施工組織設(shè)計管理臺帳上的編號。4.版本號反應(yīng)本施工組織設(shè)計的修改狀態(tài)。5.發(fā)放編號為編制單位受控文獻管理臺帳上給每個人的發(fā)放編號。6.審核由編制單位技術(shù)負責(zé)人或施工組織設(shè)計管理部門負責(zé)人簽字。7.同意由“同意人”簽字，由文獻批復(fù)的填“見***文獻號”、由紀(jì)要批復(fù)的填“第X期”會議紀(jì)要。四、工藝設(shè)施設(shè)計編制1.工藝設(shè)施設(shè)計編制規(guī)定（1）工藝設(shè)施設(shè)計時要充足調(diào)研、參照既有設(shè)施，廣泛吸取各方面的成功經(jīng)驗，跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù)，發(fā)揚技術(shù)民主，集思廣益，保證工程項目的順利實行。（2）工藝設(shè)施設(shè)計要掌握土木工程構(gòu)造和機電等多方面的知識，在重要的設(shè)計中應(yīng)以土木工程技術(shù)人員為主，吸取其他專業(yè)工程技術(shù)人員參與。（3）工藝設(shè)施設(shè)計的前提是確定施工工藝(措施)，施工措施的選擇應(yīng)結(jié)合本單位的技術(shù)素質(zhì)和裝備能力，本著增進技術(shù)發(fā)展進步的宗旨，滿足安全、經(jīng)濟、合理、可行性。由于工程產(chǎn)品的特定唯一性，在參照既有的設(shè)備設(shè)施設(shè)計時，應(yīng)針對本工程的使用條件重新檢算設(shè)計，保證強度、剛度和有效期的安全穩(wěn)定。（4）工藝設(shè)施設(shè)計應(yīng)按現(xiàn)行專業(yè)設(shè)計規(guī)范進行構(gòu)造計算，充足考慮使用條件，周全、恰當(dāng)?shù)剡x用多種載荷及其組合，建立合理的力學(xué)模型，選用構(gòu)造的安全等級和可靠度，滿足使用中的強度、剛度和穩(wěn)定性規(guī)定。構(gòu)造細節(jié)應(yīng)滿足使用的工作條件和可操作性。（5）工藝設(shè)施設(shè)計選用的機電設(shè)備應(yīng)為可靠的定型產(chǎn)品。對材料的選用盡量采用定型周轉(zhuǎn)材料以減少設(shè)備成本，如型鋼、組合鋼模、鋼板樁、萬能桿件、軍用墩、軍用梁、貝雷桁架等。（6）進行工藝設(shè)施設(shè)計時，應(yīng)考慮用于此后類似工程，設(shè)計的構(gòu)造要有良好的通用性，以便于周轉(zhuǎn)使用，減少工程成本。2.工藝設(shè)施設(shè)計編制根據(jù)（1）國家的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等；（2）設(shè)計文獻；（3）與建設(shè)單位簽訂的協(xié)議，招標(biāo)投標(biāo)文獻；（4）施工調(diào)查資料和設(shè)計文獻審核資料；（5）企業(yè)的裝備能力、技術(shù)素質(zhì)、資金儲備、勞力資源、物資儲備等綜合實力；（6）類似或相似工程項目的施工經(jīng)驗資料；3.工藝設(shè)施設(shè)計編制內(nèi)容（1）文字部分重要包括：設(shè)計根據(jù)、設(shè)計闡明、設(shè)計參數(shù)選定、構(gòu)造設(shè)計計算(含力學(xué)模型建立、設(shè)計荷載選用和組合、構(gòu)造分析過程和成果)及結(jié)論等。（2）圖表部分重要包括：構(gòu)造設(shè)計圖(鋼筋混凝土構(gòu)造還應(yīng)有鋼筋設(shè)計圖，鋼構(gòu)造要有加工工藝和精度規(guī)定)、重要構(gòu)造材料數(shù)量表。4.工藝設(shè)施設(shè)計審批權(quán)限（1）對于一般工藝設(shè)施設(shè)計，由單位工程技術(shù)主管負責(zé)工藝設(shè)計編制，項目工程部專業(yè)工程師進行復(fù)核，工程部長進行審核，項目總工程師進行同意實行。（2）對于重要工藝設(shè)施設(shè)計，由項目工程部長負責(zé)工藝的設(shè)計和計算，項目總工程師進行復(fù)核，或委托有資質(zhì)的外部單位進行設(shè)計，子（分）企業(yè)技術(shù)管理部門進行審核，子（分）企業(yè)總工程師進行同意實行。（3）對于重大工藝設(shè)施設(shè)計，由項目總工程師負責(zé)工藝設(shè)計的編制，或委托有資質(zhì)的外部單位進行設(shè)計，子（分）企業(yè)總工程師組織復(fù)核，企業(yè)技術(shù)中心進行審核或組織評審，企業(yè)總工程師進行同意實行。5.工藝設(shè)施設(shè)計程序（1）在項目施工調(diào)查過程中，要進行工藝設(shè)施的調(diào)查，做好工藝設(shè)施的界定工作，根據(jù)工藝設(shè)施的重要性，組織工藝設(shè)施設(shè)計前的方案討論會，確定工藝設(shè)施設(shè)計的指導(dǎo)性原則，如設(shè)施構(gòu)造形式、擬采用構(gòu)造材料和機械設(shè)備。對于一般工藝設(shè)施設(shè)計，由項目經(jīng)理部總工程師組織召開方案研討會。對于重要工藝設(shè)施設(shè)計，由子（分）企業(yè)總工程師組織召開方案研討會。對于重大工藝設(shè)施設(shè)計，由企業(yè)總工程師組織方案研討會。（2）工藝設(shè)施設(shè)計編制完畢后，應(yīng)召動工藝設(shè)施設(shè)計評審會。對于一般工藝設(shè)施設(shè)計，應(yīng)由項目總工程師負責(zé)籌劃、組織，由項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、工程部、安質(zhì)部、物機部、工經(jīng)部、現(xiàn)場施工人員參與的工藝設(shè)施設(shè)計評審會。對于重要工藝設(shè)施設(shè)計，應(yīng)由子（分）企業(yè)總工程師組織，子（分）企業(yè)技術(shù)管理部門主持，由子（分）企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、技術(shù)管理部門、安質(zhì)部、物機部、工經(jīng)部、項目總工程師、項目工程部長參與的工藝設(shè)施設(shè)計評審