區(qū)域旅游合作課件

區(qū)域旅游合作區(qū)域旅游合作主要內(nèi)容區(qū)域旅游合作概述區(qū)域旅游合作理論區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用主要內(nèi)容區(qū)域旅游合作概述一、區(qū)域旅游合作概述區(qū)域旅游合作概念區(qū)域旅游合作要素區(qū)域旅游合作目標(biāo)區(qū)域旅游合作原則區(qū)域旅游合作內(nèi)容區(qū)域旅游合作基本形式旅游區(qū)域空間尺度上的級(jí)別劃分一、區(qū)域旅游合作概述區(qū)域旅游合作概念1、區(qū)域旅游合作概念區(qū)域之間或者區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟(jì)主體在一定的目標(biāo)和原則下制定協(xié)議、章程、合同將旅游資源和各種系統(tǒng)要素在地區(qū)之間重新配置與優(yōu)化組合形成規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更佳、品牌知名度更高的旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)體系以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

1、區(qū)域旅游合作概念區(qū)域之間或者區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟(jì)2、區(qū)域旅游合作要素合作主體社會(huì)組織地方政府、主權(quán)國(guó)家、國(guó)際性組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位個(gè)人

合作對(duì)象對(duì)旅游業(yè)有促進(jìn)作用的要素：資源、市場(chǎng)、產(chǎn)品、設(shè)施、資金、信息、人才、技術(shù)、文化和政策經(jīng)驗(yàn)等合作效益為了實(shí)現(xiàn)旅游資源共享和利益最大化，并同時(shí)兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益的提升＊多在同類性質(zhì)的社會(huì)組織之間展開(kāi)2、區(qū)域旅游合作要素合作主體＊多在同類性質(zhì)的社會(huì)組織之間展開(kāi)3、區(qū)域旅游合作目標(biāo)資源共享、位勢(shì)疊加市場(chǎng)對(duì)接，客源共享降低開(kāi)發(fā)成本，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)的完善利益共享，合理分配，實(shí)現(xiàn)“多贏”經(jīng)濟(jì)、文化和政治協(xié)調(diào)融合3、區(qū)域旅游合作目標(biāo)資源共享、位勢(shì)疊加4、區(qū)域旅游合作原則旅游資源與經(jīng)濟(jì)的相對(duì)一致性原則

地域相鄰與接近性原則線路貫穿與通暢性原則各級(jí)區(qū)域政府以資源狀況和市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，實(shí)行調(diào)控指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則合作主體平等互利的原則4、區(qū)域旅游合作原則旅游資源與經(jīng)濟(jì)的相對(duì)一致性原則既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展＊多在同類性質(zhì)的社會(huì)組織之間展開(kāi)理論的依據(jù)是“生態(tài)位理論”跨省區(qū)的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)－－德國(guó)理論物理學(xué)家哈肯（1974）促進(jìn)人們對(duì)旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略為了實(shí)現(xiàn)旅游資源共享和利益最大化，并同時(shí)兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益的提升4、區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論以環(huán)太湖區(qū)域旅游一體化發(fā)展為例（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略形成規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更佳、品牌知名度更高的旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)體系有機(jī)體在生物群落中的功能作用和位置所構(gòu)成的生態(tài)位，是由該物種與其他物種的營(yíng)養(yǎng)關(guān)系所決定的。序化發(fā)展：“序變”引發(fā)“質(zhì)變”行為識(shí)別系統(tǒng)（BehavioralIdentitySystem，簡(jiǎn)稱BIS）跨省區(qū)的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨同社會(huì)互動(dòng)能力與個(gè)體文化創(chuàng)造；生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而生態(tài)位差別較大的物種卻可降低競(jìng)爭(zhēng)的緊張程度5、區(qū)域旅游合作內(nèi)容基礎(chǔ)層面上－－開(kāi)展旅游資源共享重組和旅游產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)支持層次面上－－開(kāi)展旅游資產(chǎn)和資金的流通互助和聯(lián)合共建輔助層面上－－開(kāi)展旅游交通、信息系統(tǒng)的溝通和旅游設(shè)施的共享保障層面上－－開(kāi)展旅游人才和技術(shù)的交流與合作行政管理層面上－－加強(qiáng)旅游政策、制度和法規(guī)的相互借鑒與合作

既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展5、區(qū)域6、區(qū)域旅游合作基本形式類型區(qū)旅游資源和旅游經(jīng)濟(jì)的相似性、集聚性為劃分依據(jù)如美國(guó)夏威夷海濱旅游度假區(qū)、上海南京路步行街引力區(qū)（協(xié)作區(qū)）以包括旅游交通在內(nèi)的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為紐帶如粵港澳旅游區(qū)、京九鐵路沿線旅游帶等管理區(qū)以行政管理權(quán)為劃分依據(jù)如瑞士旅游國(guó)、中國(guó)旅游目的地等6、區(qū)域旅游合作基本形式類型區(qū)8、旅游區(qū)域空間尺度上的級(jí)別劃分跨國(guó)家的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)

跨省區(qū)的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)跨市縣的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)以吉林省與俄羅斯開(kāi)展跨國(guó)旅游合作為例以環(huán)太湖區(qū)域旅游一體化發(fā)展為例以山東半島城市群旅游一體化發(fā)展為例8、旅游區(qū)域空間尺度上的級(jí)別劃分跨國(guó)家的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)以吉林二、區(qū)域旅游合作理論區(qū)域旅游合作的基本理論核心—邊緣理論區(qū)域旅游協(xié)作理論區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論創(chuàng)新型研究系統(tǒng)論協(xié)同論生態(tài)位理論二、區(qū)域旅游合作理論區(qū)域旅游合作的基本理論1、核心－邊緣理論理論要點(diǎn)任何一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，都是由核心區(qū)域和邊緣區(qū)域（也稱為中心區(qū)域和外圍區(qū)域）所組成的，其界限由核心區(qū)與邊緣區(qū)的關(guān)系來(lái)確定核心區(qū)域大多是國(guó)家內(nèi)的城市聚集區(qū)或一個(gè)城市內(nèi)的中心區(qū)域，工業(yè)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、資本集中、人口密集、經(jīng)濟(jì)增速度快邊緣區(qū)域則是那些相對(duì)于核心區(qū)域來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域核心居于統(tǒng)治地位，邊緣在發(fā)展上依賴于核心，兩者的關(guān)系既不平等又相互補(bǔ)充，在一定的條件下，或在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段會(huì)發(fā)生相互轉(zhuǎn)化－－美國(guó)區(qū)域規(guī)劃專家經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼（J.R.Friedmann）

1、核心－邊緣理論理論要點(diǎn)應(yīng)用解釋許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象區(qū)域發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了理論指導(dǎo)旅游資源的區(qū)域整合方面區(qū)域旅游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面對(duì)建設(shè)旅游廊道、跨區(qū)域整合旅游資源、確定區(qū)域內(nèi)部與外部的旅游空間的協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)關(guān)系以及協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)，都具有非常重要的指導(dǎo)作用應(yīng)用2、區(qū)域旅游協(xié)作理論理論要點(diǎn)區(qū)域旅游協(xié)作，既包括區(qū)域之間的旅游協(xié)作，也包括區(qū)域內(nèi)部地區(qū)與地區(qū)之間的旅游協(xié)作協(xié)作的開(kāi)展，有利于避免為了搶占市場(chǎng)份額而產(chǎn)生的地方旅游保護(hù)主義傾向；避免以行政區(qū)域代替客觀上的旅游區(qū)域，從而造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、旅游精品線路分割等違背客觀規(guī)律等問(wèn)題的發(fā)生理論的依據(jù)是“生態(tài)位理論”生態(tài)位的思想對(duì)于區(qū)域旅游協(xié)作的指導(dǎo)確定區(qū)域內(nèi)各單元的定位分析區(qū)域之間及其內(nèi)部各單元之間在結(jié)構(gòu)功能上的相似性和差異性2、區(qū)域旅游協(xié)作理論理論要點(diǎn)主要內(nèi)容共享和重組旅游資源，開(kāi)發(fā)區(qū)域旅游產(chǎn)品在原有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，挖掘區(qū)域特色區(qū)域內(nèi)各參與主體之間取消非正常性壁壘開(kāi)展信息的雙向交流與協(xié)作突破區(qū)域內(nèi)各地原有的旅游功能區(qū)的限制在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展管理協(xié)作，加強(qiáng)相互之間的旅游企業(yè)的管理協(xié)作和資金合理流動(dòng)主要內(nèi)容保障措施加強(qiáng)政府導(dǎo)向建立合作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)間合作編制協(xié)作規(guī)劃保障措施3、區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論理論要點(diǎn)是某區(qū)域內(nèi)部與外部的公眾對(duì)于該區(qū)域內(nèi)在綜合實(shí)力、外顯活力和未來(lái)發(fā)展前景等方面形成的整體性情感和印象是該區(qū)域內(nèi)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育、文化、歷史、生態(tài)等諸方面要素在公眾頭腦中形成的總體認(rèn)識(shí)，涉及到區(qū)域的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量及發(fā)展模式等內(nèi)容在旅游區(qū)域構(gòu)建鮮明而良好的形象，有利于旅游區(qū)域形成統(tǒng)一的特色，創(chuàng)建品牌、開(kāi)展宣傳，從而提升旅游地知名度和吸引力，拓展客源市場(chǎng)

3、區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論理論要點(diǎn)主要內(nèi)容區(qū)域旅游整體形象是由若干子類的形象構(gòu)成的：旅游景觀形象－－自然旅游景觀形象和人文旅游景觀形象旅游設(shè)施形象－－旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的形象旅游服務(wù)形象－－旅游組織管理和服務(wù)接待形象旅游環(huán)境形象－－區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境形象旅游文化形象－－旅游地的歷史文化和現(xiàn)代文化形象主要內(nèi)容－－開(kāi)展旅游交通、信息系統(tǒng)的溝通和旅游設(shè)施的共享各級(jí)區(qū)域政府以資源狀況和市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，實(shí)行調(diào)控指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則跨市縣的旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)共同開(kāi)發(fā)網(wǎng)上“虛擬旅游”項(xiàng)目共享和重組旅游資源，開(kāi)發(fā)區(qū)域旅游產(chǎn)品線路貫穿與通暢性原則開(kāi)展信息的雙向交流與協(xié)作歐盟成立了旅游一體化專設(shè)機(jī)構(gòu)－－旅游咨詢委員會(huì)，代表各成員國(guó)利益，取得了區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間更為緊密的合作，方便了各國(guó)在旅游業(yè)上的信息交流、咨詢與合作以環(huán)太湖區(qū)域旅游一體化發(fā)展為例改善旅游接待地的生活質(zhì)量以行政管理權(quán)為劃分依據(jù)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VisualIdentitySystem，簡(jiǎn)稱VIS）統(tǒng)一市場(chǎng)分析系統(tǒng)、合并滬杭旅游交易會(huì)－－區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境形象如美國(guó)夏威夷海濱旅游度假區(qū)、上海南京路步行街行為識(shí)別系統(tǒng)（BehavioralIdentitySystem，簡(jiǎn)稱BIS）是人類在對(duì)工業(yè)化運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象反思的基礎(chǔ)上，在發(fā)展道路、模式上的理性選擇區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論開(kāi)展信息的雙向交流與協(xié)作區(qū)域旅游形象識(shí)別系統(tǒng)

理念識(shí)別系統(tǒng)（MindIdentitySystem，簡(jiǎn)稱MIS）

文化識(shí)別系統(tǒng)（CultureIdentitySystem，簡(jiǎn)稱CIS）視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VisualIdentitySystem，簡(jiǎn)稱VIS）

行為識(shí)別系統(tǒng)（BehavioralIdentitySystem，簡(jiǎn)稱BIS）－－開(kāi)展旅游交通、信息系統(tǒng)的溝通和旅游設(shè)施的共享區(qū)域旅游形象4、區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論理論要點(diǎn)既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展是人類在對(duì)工業(yè)化運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象反思的基礎(chǔ)上，在發(fā)展道路、模式上的理性選擇選擇的核心是要求可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

就經(jīng)濟(jì)而言，提倡建立在保護(hù)自然循環(huán)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就生態(tài)環(huán)境而言，提倡人與自然的和諧，切實(shí)保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境就社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，提倡人的和諧以及人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，提倡合理分配，以滿足當(dāng)代人和后代人的基本需求4、區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論理論要點(diǎn)可持續(xù)旅游也稱為“永續(xù)旅游”5個(gè)目標(biāo)促進(jìn)人們對(duì)旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)促進(jìn)旅游的公平發(fā)展改善旅游接待地的生活質(zhì)量向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷保護(hù)未來(lái)旅游開(kāi)發(fā)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量

可持續(xù)旅游應(yīng)用旅游活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源和旅游地環(huán)境的保護(hù)確保區(qū)域旅游合作主體之間旅游的公平發(fā)展和利益的合理分配正確處理旅游活動(dòng)同旅游資源、環(huán)境的關(guān)系應(yīng)用5、系統(tǒng)論系統(tǒng)的根本屬性

整體性動(dòng)態(tài)性復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)5、系統(tǒng)論系統(tǒng)的根本屬性6、協(xié)同論理論要點(diǎn)微觀有序性產(chǎn)生宏觀力量－－德國(guó)理論物理學(xué)家哈肯（1974）無(wú)序到有序乃是通過(guò)開(kāi)放系統(tǒng)的子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用而形成序思維：從無(wú)序到有序的原理序化發(fā)展：“序變”引發(fā)“質(zhì)變”6、協(xié)同論理論要點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域旅游合作研究中引入“城市的發(fā)展序”應(yīng)用7、生態(tài)位理論理論要點(diǎn)有機(jī)體在生物群落中的功能作用和位置所構(gòu)成的生態(tài)位，是由該物種與其他物種的營(yíng)養(yǎng)關(guān)系所決定的。生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而生態(tài)位差別較大的物種卻可降低競(jìng)爭(zhēng)的緊張程度－－生態(tài)學(xué)家埃爾頓（Elton）7、生態(tài)位理論理論要點(diǎn)應(yīng)用“系統(tǒng)平衡”戰(zhàn)略即較為全面的考慮區(qū)域內(nèi)、外部各層次系統(tǒng)的平衡，體現(xiàn)一種“秩序”和“安排”“非均衡戰(zhàn)略”任何一個(gè)系統(tǒng)中都存在“位勢(shì)”的差異性和層次性找到自己的生態(tài)位，不是最適者，也能生存城市的“態(tài)”與“勢(shì)”，回首過(guò)去與面向未來(lái)應(yīng)用三、區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用歐盟旅游一體化的進(jìn)程與模式滬杭旅游一體化戰(zhàn)略三、區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用歐盟旅游一體化的進(jìn)程與模式滬杭（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略促進(jìn)人們對(duì)旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)旅游資源與經(jīng)濟(jì)的相對(duì)一致性原則－－開(kāi)展旅游人才和技術(shù)的交流與合作－－區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境形象在原有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，挖掘區(qū)域特色改善旅游接待地的生活質(zhì)量抓住杭州休博會(huì)與上海世博會(huì)互動(dòng)的契機(jī)4、區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論＊多在同類性質(zhì)的社會(huì)組織之間展開(kāi)歐盟旅游一體化的進(jìn)程與模式第一階段:歐盟成立之初到80年代中期的冷落歐盟旅游一體化的進(jìn)程與模式社會(huì)互動(dòng)能力與個(gè)體文化創(chuàng)造；促進(jìn)歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨同1、歐盟旅游一體化的進(jìn)程與模式共享和重組旅游資源，開(kāi)發(fā)區(qū)域旅游產(chǎn)品序思維：從無(wú)序到有序的原理－－開(kāi)展旅游交通、信息系統(tǒng)的溝通和旅游設(shè)施的共享抓住杭州休博會(huì)與上海世博會(huì)互動(dòng)的契機(jī)即較為全面的考慮區(qū)域內(nèi)、外部各層次系統(tǒng)的平衡，體現(xiàn)一種“秩序”和“安排”城市的“態(tài)”與“勢(shì)”，回首過(guò)去與面向未來(lái)打造國(guó)家級(jí)的生態(tài)旅游示范區(qū)抓住杭州休博會(huì)與上海世博會(huì)互動(dòng)的契機(jī)城市的“態(tài)”與“勢(shì)”，回首過(guò)去與面向未來(lái)以吉林省與俄羅斯開(kāi)展跨國(guó)旅游合作為例－－加強(qiáng)旅游政策、制度和法規(guī)的相互借鑒與合作（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略－－區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境形象開(kāi)展信息的雙向交流與協(xié)作3、區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論－－加強(qiáng)旅游政策、制度和法規(guī)的相互借鑒與合作－－區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境形象形成規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更佳、品牌知名度更高的旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)體系是人類在對(duì)工業(yè)化運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象反思的基礎(chǔ)上，在發(fā)展道路、模式上的理性選擇區(qū)域內(nèi)各參與主體之間取消非正常性壁壘歐盟成立了旅游一體化專設(shè)機(jī)構(gòu)－－旅游咨詢委員會(huì)，代表各成員國(guó)利益，取得了區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間更為緊密的合作，方便了各國(guó)在旅游業(yè)上的信息交流、咨詢與合作是某區(qū)域內(nèi)部與外部的公眾對(duì)于該區(qū)域內(nèi)在綜合實(shí)力、外顯活力和未來(lái)發(fā)展前景等方面形成的整體性情感和印象空間的均衡與時(shí)間的持續(xù)以環(huán)太湖區(qū)域旅游一體化發(fā)展為例6、區(qū)域旅游合作基本形式就社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，提倡人的和諧以及人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，提倡合理分配，以滿足當(dāng)代人和后代人的基本需求1、歐盟旅游一體化的進(jìn)程與模式歐盟旅游一體化的演替歐盟旅游一體化的政策目標(biāo)與發(fā)展模式一體化進(jìn)程中歐盟旅游業(yè)的發(fā)展策略（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略城市的“態(tài)”與“勢(shì)”，回首過(guò)去與面向（1）歐盟旅游一體化的演替第一階段:歐盟成立之初到80年代中期的冷落第二階段:80年代中期到80年代末的規(guī)范第三階段:20世紀(jì)90年代的發(fā)展第四階段:21世紀(jì)的新面貌（1）歐盟旅游一體化的演替第一階段:歐盟成立之初到80年（2）政策目標(biāo)與發(fā)展模式政策目標(biāo)推動(dòng)較不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨同加強(qiáng)和增進(jìn)各成員國(guó)人民之間的交往和了解改善季節(jié)和地區(qū)分布不均衡狀況（2）政策目標(biāo)與發(fā)展模式政策目標(biāo)發(fā)展模式發(fā)展模式（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略制度聯(lián)合與機(jī)制建設(shè)歐盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)大有力，它針對(duì)旅游業(yè)提出的相關(guān)政策方針及對(duì)策方案均能得以有效的貫徹與實(shí)施歐盟成立了旅游一體化專設(shè)機(jī)構(gòu)－－旅游咨詢委員會(huì)，代表各成員國(guó)利益，取得了區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間更為緊密的合作，方便了各國(guó)在旅游業(yè)上的信息交流、咨詢與合作除了正規(guī)的區(qū)域機(jī)構(gòu)設(shè)立以外，通過(guò)政治平臺(tái)抑或行政手段的交涉，歐盟每年還舉辦“歐洲旅游論壇”，以期改善多方的合作關(guān)系中小企業(yè)的主導(dǎo)力量與政府部門的引導(dǎo)措施中小企業(yè)發(fā)揮其運(yùn)作靈活的優(yōu)勢(shì)，成為旅游市場(chǎng)運(yùn)作主導(dǎo)力量政府部門在各方面加強(qiáng)引導(dǎo)，確保市場(chǎng)運(yùn)作的有序、高效社會(huì)互動(dòng)能力與個(gè)體文化創(chuàng)造；空間的均衡與時(shí)間的持續(xù)（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略制度聯(lián)合與機(jī)制建設(shè)2、滬杭旅游一體化戰(zhàn)略區(qū)域合作的宏觀背景一體化發(fā)展的競(jìng)合模式一體化的方案實(shí)施2、滬杭旅游一體化戰(zhàn)略區(qū)域合作的宏觀背景（1）區(qū)域合作的宏觀背景地緣相近人緣相親經(jīng)濟(jì)相融文化相通（1）區(qū)域合作的宏觀背景地緣相近（2）一體化發(fā)展的競(jìng)合模式（2）一體化發(fā)展的競(jìng)合模式（3）一體化的方案實(shí)施通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)滬杭旅游一體化開(kāi)創(chuàng)“同城待遇”合作局面立足于市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)滬杭旅游資源最完美的整合（3）一體化的方案實(shí)施通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)滬杭旅游一體化開(kāi)創(chuàng)“同城待遇”合作局面“橫向互動(dòng)合作”側(cè)重于目的地系統(tǒng)、市場(chǎng)系統(tǒng)、支持系統(tǒng)和出行系統(tǒng)

“縱向一體化”出臺(tái)統(tǒng)一的旅游發(fā)展表共推分主題的旅游年抓住杭州休博會(huì)與上海世博會(huì)互動(dòng)的契機(jī)

發(fā)展時(shí)期合作項(xiàng)目近期2004-2006目的地系統(tǒng)統(tǒng)一符號(hào)系統(tǒng)、接待設(shè)施的內(nèi)統(tǒng)一、服務(wù)人才的標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)系統(tǒng)品牌一體化、聯(lián)合營(yíng)銷；與跨國(guó)企業(yè)的互利合作支持系統(tǒng)建立滬杭一體化協(xié)調(diào)委員會(huì)、制訂《滬杭旅游一體化總體戰(zhàn)略》、整合《滬杭旅游條例》、施行人才共培互流機(jī)制出行系統(tǒng)旅游出行系統(tǒng)的統(tǒng)一化中、遠(yuǎn)期2006-2020目的地系統(tǒng)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理旅游商品、全局調(diào)整接待業(yè)結(jié)構(gòu)市場(chǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一市場(chǎng)分析系統(tǒng)、合并滬杭旅游交易會(huì)支持系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境的共同治理出行系統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、無(wú)縫連接、休博會(huì)和世博會(huì)場(chǎng)旅游線路建設(shè)、組建跨區(qū)域旅游集團(tuán)、城際旅游交通干道景觀化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)“同城待遇”合作局面“橫向互動(dòng)合作”發(fā)展時(shí)期合作項(xiàng)目近期立足于市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)滬杭旅游資源完美整合謀求共享海外客源的市場(chǎng)機(jī)制和優(yōu)惠政策利用資源互補(bǔ)創(chuàng)設(shè)組合產(chǎn)品打造國(guó)家級(jí)的生態(tài)旅游示范區(qū)共同開(kāi)發(fā)網(wǎng)上“虛擬旅游”項(xiàng)目立足于市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)滬杭旅游資源完美整合謀求共享海外客源的市場(chǎng)機(jī)制滬杭主題照應(yīng)型旅游產(chǎn)品

滬杭主題照應(yīng)型旅游產(chǎn)品（1）歐盟旅游一體化的演替中小企業(yè)發(fā)揮其運(yùn)作靈活的優(yōu)勢(shì)，成為旅游市場(chǎng)運(yùn)作主導(dǎo)力量既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展選擇的核心是要求可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一－－開(kāi)展旅游人才和技術(shù)的交流與合作合作主體平等互利的原則以行政管理權(quán)為劃分依據(jù)品牌一體化、聯(lián)合營(yíng)銷；謀求共享海外客源的市場(chǎng)機(jī)制和優(yōu)惠政策在原有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，挖掘區(qū)域特色－－德國(guó)理論物理學(xué)家哈肯（19