車輛交通事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施

目錄1指導(dǎo)思想 22.編制目的 23.編制依據(jù) 24.適用范圍 25.工作原則 26.事故風(fēng)險分析 37.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 37.1組織機(jī)構(gòu) 37.2機(jī)構(gòu)職責(zé) 47.3專業(yè)處置組 58.處置程序 78.1預(yù)警行動 78.2建立事故應(yīng)急報告制度 88.3應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式 98.4信息上報 108.5信息處理 118.6信息傳遞 119.處置措施 129.1交通事故應(yīng)急工作原則 129.2預(yù)防措施 129.3救援措施 129.4善后措施 131指導(dǎo)思想為貫徹”安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化我項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理過程中發(fā)生各類安全事故時，能及時采用迅速有效的救援急救措施，減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，最大程度的運(yùn)用本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)方式、措施與措施，為項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。2.編制目的為防止我項(xiàng)目部在材料供應(yīng)、人員輸送、水平運(yùn)送等整個施工過程中發(fā)生車輛交通類安全事故，特編制本預(yù)案。3.編制根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)行條例》《中華人民共和國道路運(yùn)送管理?xiàng)l例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《北京市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.合用范圍本預(yù)案合用于中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園（一期）項(xiàng)目部，整個施工過程中的水平運(yùn)送安全管理范圍。5.工作原則防止為主、防消結(jié)合、動作迅速、措施對的、科學(xué)合用，把項(xiàng)目部因生產(chǎn)事故而導(dǎo)致的人員生命與財(cái)產(chǎn)損失，以人為本、以全局利益為出發(fā)點(diǎn)，將損失程度降至最低程度的基本原則。6.事故風(fēng)險分析本工程施工的各類車輛多，道路狹窄，行駛路線與作業(yè)區(qū)域頻繁交叉，交通事故幾率高，衍生事故損失大，因此車輛交通安全是施工現(xiàn)場安全工作的重點(diǎn)，應(yīng)從司機(jī)的教育和考核出發(fā)，加強(qiáng)車輛和道路監(jiān)管，防止交通事故的發(fā)生。7.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)7.1組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)體系框圖如下：應(yīng)急救援指揮應(yīng)急救援指揮總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理呂興光副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理彭強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急指揮救援辦公室工程技術(shù)部合約部財(cái)務(wù)部安全環(huán)保部設(shè)備物資部綜合辦公室施工隊(duì)伍 車輛交通事故應(yīng)急救援組織為項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組。7.2機(jī)構(gòu)職責(zé) 中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部由項(xiàng)目重要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門構(gòu)成。設(shè)總指揮、副總指揮，以及專業(yè)處置組。①總指揮職責(zé)審定并簽發(fā)項(xiàng)目部專題應(yīng)急預(yù)案；事故發(fā)生后，下達(dá)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；對事故狀況對的進(jìn)行評估，確定與否祈求上級或外部應(yīng)急救援組織的支援；決定與否應(yīng)急撤離；審批及保障項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援費(fèi)用；負(fù)責(zé)事故信息的公布。②副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮；根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，采用堅(jiān)決措施迅速有效地控制事故狀況；精確對事故狀況進(jìn)行評估，精確上報總指揮，為總指揮提供決策根據(jù)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急資源；根據(jù)現(xiàn)場事故狀況與總指揮商議與否祈求上級或外部應(yīng)急救援組織的支援及與否應(yīng)急撤離；保障本工程事故應(yīng)急救援費(fèi)用。③應(yīng)急救援辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目部各職能小組的應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀況，并負(fù)責(zé)向總指揮及企業(yè)一級應(yīng)急指揮中心匯報有關(guān)狀況。根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實(shí)行和事故的調(diào)查處理。組織項(xiàng)目部各專題應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、講解、演習(xí)工作。向上級主管部門及時匯報事故的有關(guān)狀況。完畢企業(yè)一級應(yīng)急救援體系交辦的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的治安工作及對外聯(lián)絡(luò)醫(yī)院、消防和外部支援組織等。④工程技術(shù)部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指令傳遞及聯(lián)絡(luò)，組織現(xiàn)場施工隊(duì)伍進(jìn)行事故應(yīng)急救援，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的指令，并將事故狀況及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場事故狀況研究制定應(yīng)急處理處置措施。⑤機(jī)械物資部職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的設(shè)備及機(jī)械車輛。負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)。⑥財(cái)務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急救援費(fèi)用?？顚Ｓ谩＂呔C合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急藥物及應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，配合做好傷亡人員的安頓及家眷的穩(wěn)定工作，做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作，慰問有關(guān)傷者及家眷。⑧施工隊(duì)伍職責(zé)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場立即采用迅速、有效的應(yīng)急措施，控制事故狀況，并及時上報項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急救援辦公室，服從工程部領(lǐng)導(dǎo)，對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。7.3專業(yè)處置組①綜合協(xié)調(diào)組組員：梁衛(wèi)東、劉海濤主責(zé)部門是項(xiàng)目綜合辦公室，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承接生產(chǎn)安全事故的匯報；告知指揮部組員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報事故搶險救援進(jìn)展?fàn)顩r；貫徹企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)事故搶險救援的指示和指示。②安全保衛(wèi)組組員：楊慶云、張健德主責(zé)部門是安所有，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織人力對事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。③事故救援組組員：王奇銳、羅大榮、周雷順主責(zé)部門是工程技術(shù)部部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險救援所需勞動力等搶險隊(duì)伍，組織搶險救援；技術(shù)質(zhì)量發(fā)展部負(fù)責(zé)搶險救援工作所需技術(shù)方案的制定和審核。④醫(yī)療救護(hù)組組員：張歡歡、李會娟、劉建寶、黃子明主責(zé)部門是合約部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)行救治和處置。⑤后勤保障組組員：楊志剛、呂強(qiáng)主責(zé)部門是綜合辦公室，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，貫徹運(yùn)送保障和物資保障工作。⑥事故調(diào)查組組員：肖利、余小林主責(zé)部門是安所有，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府部門對事故的調(diào)查處理工作。⑦專家技術(shù)組組員：李旭東、汪寶丹、寇松、邊立強(qiáng)主責(zé)部門是工程技術(shù)部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持。⑧善后處理組組員：張活松、冉啟學(xué)主責(zé)部門是綜合辦公室，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門和單位處理傷亡人員的善后工作。8.處置程序8.1預(yù)警行動多種危險源對象在大多數(shù)時間運(yùn)行在安全狀況下。當(dāng)被實(shí)時檢測的危險源對象的多種參數(shù)超過正常值界線，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采用應(yīng)急控制，就會引起事故；或者已發(fā)生事故。在這兩種狀況下，項(xiàng)目部啟動應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)既有危急險情或者危險源的多種參數(shù)超過正常值界線或已發(fā)生事故時，要迅速、及時上報項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步展開初步救援行動。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到也許導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故劫難的信息后，首先，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并告知有關(guān)部門采用對應(yīng)行動防止事故發(fā)生，同步向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門及企業(yè)報道。另首先，精確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知有關(guān)人員撤離險情發(fā)生地。8.2建立事故應(yīng)急匯報制度現(xiàn)場發(fā)生事故，事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人匯報事故的基本狀況，基本狀況包括：①事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)；②事故的簡要通過、傷亡人數(shù)、傷害程度、波及范圍；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后已采用的措施及目前事故的搶險狀況等?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人接到現(xiàn)場事故匯報后，在組織現(xiàn)場人力、物力進(jìn)行急救的同步，須立即向應(yīng)急救援總指揮匯報，由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、影響大小，組織各事故救援工作組深入開展事故救援工作。應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、損失大小，做出處理和深入?yún)R報的決定。使事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴(kuò)大趨勢，超過本項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)能力，或者人員、財(cái)產(chǎn)損失較大到達(dá)企業(yè)或政府的匯報原則，應(yīng)立即向企業(yè)安所有門、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)匯報，獲取外部救援協(xié)助。產(chǎn)安全事故匯報流程圖：生產(chǎn)安全事故匯報流程圖生產(chǎn)安全事故匯報流程圖報告指揮資源充足資源局限性救援資源、能力分析指揮救援行動匯報、求援報告報告報告現(xiàn)場事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人專職安全員應(yīng)急救援總指揮應(yīng)急救援工作組企業(yè)安所有門地方政府救援機(jī)構(gòu)救援行動地方安全生產(chǎn)歸口管理部門8.3應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式平常聯(lián)絡(luò)電話：應(yīng)急救援指揮小組聯(lián)絡(luò)方式，聯(lián)絡(luò)方式見下表:職務(wù)姓名手機(jī)總指揮彭強(qiáng)####副總指揮吳欣####組員李旭東####組員汪寶丹####組員王奇銳####組員肖利####組員張歡歡####組員李慧娟####組員梁衛(wèi)東####組員張活松####組員冉啟學(xué)####組員周雷順####組員劉建寶####組員劉海濤####組員寇松####組員邊立強(qiáng)####組員楊志剛####組員楊慶雲(yún)####組員余小林####組員呂強(qiáng)####組員羅大榮####組員張健德####組員黃子明####施工現(xiàn)場周圍醫(yī)院地址及電話醫(yī)院名稱地址電話北京京城仁愛醫(yī)院北京市大興區(qū)舊宮西路73號####同仁醫(yī)院開發(fā)辨別院北京市大興區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西環(huán)南路2號####大興區(qū)西紅門醫(yī)院大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)欣榮北大街28號####亦莊醫(yī)院北京市大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)廣德北巷6號####紅星醫(yī)院北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)中興南路三號####北京市大興區(qū)舊宮醫(yī)院舊宮鎮(zhèn)廡殿路與舊宮東路路口以北50米路東####大興黃村醫(yī)院北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)狼垡二村####北京京興博愛醫(yī)院大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)宏福東路11號####北京萬明醫(yī)院大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)西紅門北路紅華大院####應(yīng)急救援電話：火警119、救護(hù)120、治安110。8.4信息上報安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部或在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式向企業(yè)匯報事故發(fā)生狀況，撥打120、119等急救電話。事故匯報重要內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、位置；事故類型；傷亡狀況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估；事故波及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；事故發(fā)展趨勢，也許影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布；事故的初步原因判斷；采用的應(yīng)急急救措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；事故的匯報時間、匯報單位、匯報人及電話聯(lián)絡(luò)方式。8.5信息處理接到安全生產(chǎn)事故匯報后，項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮小組總指揮立即匯報企業(yè)應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及項(xiàng)目部的祈求，告知企業(yè)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場。企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對事故危害進(jìn)行研判，確定事故影響的范圍及也許影響的人數(shù)，從而對警情做出精確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并親密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。假如事故局限性以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出匯報意見。企業(yè)各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接報后，應(yīng)立即理解掌握事故狀況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反饋狀況。按照有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故匯報后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)立即上報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。8.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可以采用電話、傳真、電子郵件等形式進(jìn)行上報，匯報單位和接受單位應(yīng)做好記錄，以便備查。9.處置措施9.1交通事故應(yīng)急工作原則有效組織現(xiàn)場資源，急救方式對的、及時聯(lián)絡(luò)外部救濟(jì)，以先急救傷員為第一、控制事故擴(kuò)大優(yōu)先的基本原則。9.2防止措施①對司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，司機(jī)須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。②行駛車輛車牌、行駛證和年度檢查合格證齊全、有效。③每日出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車況良好，嚴(yán)禁帶“病”車輛上路。④施工道路設(shè)置限速牌，限制施工路段車速，急轉(zhuǎn)彎或作業(yè)人員密集區(qū)域設(shè)減速標(biāo)志和警示標(biāo)志。⑤嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁違規(guī)駕駛。⑥嚴(yán)格控制車輛的載重，嚴(yán)禁車輛超載行駛。⑦施工道路須平整、暢通，減少急轉(zhuǎn)彎，道路須由專人維護(hù)，及時清理車輛漏撒的物料，路面常常灑水，減少揚(yáng)塵。⑧超長、超寬的物件運(yùn)送，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，制定專題運(yùn)送方案。9.3救援措施①發(fā)生事故，應(yīng)立即采用措施、調(diào)用現(xiàn)場設(shè)備將人員脫離危險區(qū)域，撥打急救電話“120”尋求醫(yī)療救護(hù)。②現(xiàn)場受傷人員急救：首先觀測傷者的受傷狀況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處在休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送就近醫(yī)