淺議資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)

建設(shè)資源節(jié)約型社會背景資料：1、2005年3月12日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記提出“要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

溫家寶指出，人口眾多、資源相對不足是中國的基本國情。在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級，城市化步伐加快。各地方、各部門一定要充分認(rèn)識新形勢下加快建設(shè)節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，切實(shí)用大力氣抓好建設(shè)節(jié)約型社會工作。2.十六屆五中全會公報指出，要“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費(fèi)模式3.《建議》明確提出“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展的目標(biāo)之一是:“資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制”。4．05年12月初，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的06年經(jīng)濟(jì)工作的八大任務(wù)之一，大力節(jié)約能源資源,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。推進(jìn)能源資源節(jié)約,06年務(wù)必取得明顯成效，同時要加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)。5．06年1月23日由中宣部宣教局主辦，人民網(wǎng)等六個網(wǎng)站共同承辦的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”網(wǎng)上座談會。參加座談會的嘉賓有國務(wù)院研究室等七個部門的負(fù)責(zé)同志。知識鏈接：1.資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益。環(huán)境友好型社會就是以人與自然和諧為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。2．必要性：改革開放以來，我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧朔e極進(jìn)展，資源利用效率明顯提高。但是總體上看，我們國家的增長方式還基本上是屬于粗放型的，資源消耗高，浪費(fèi)大，污染重的問題還沒有從根本上轉(zhuǎn)變。未來的十五到二十年，我們國家仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，資源消耗強(qiáng)度將進(jìn)一步增大，面對著人口不斷增長，環(huán)境壓力加大的挑戰(zhàn)，必須加快“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，否則資源難以為繼，環(huán)境難以承受，新興工業(yè)化難以實(shí)現(xiàn)。3．重要性：把建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會作為“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)之一，這是符合中國國情，這是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，必將對中國實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。第一，加快“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”是我們國家基本國情決定的，特別是由我國資源的基本國情決定的。①我國資源總量很大，水、能源總量，特別是煤炭列世界前幾位，但人均資源量是相當(dāng)少，所以，我國人均資源的占有量是小國。②從資源的利用效率看，我們國家資源利用效率跟國際先進(jìn)水平有比較大的差距。04年我國GDP占世界GDP總量4%左右，但是我們所消耗的重要資源占世界的比重大大超過4%，其中煤炭占31%，水泥占40%，鋼鐵占27%。③我國環(huán)境污染的狀況相當(dāng)嚴(yán)峻。解決環(huán)境污染的問題的根本的措施，是要靠資源利用效率的提高，反之，資源利用效率低，必然造成排放強(qiáng)度高，污染嚴(yán)重。④從資源的稟賦來看，北煤南運(yùn)、北煤南輸，西氣東輸、西油南送，是我國的資源稟賦來決定的，這叫實(shí)質(zhì)性的資源流動狀況，造成了對整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，對煤炭油運(yùn)的宏觀調(diào)控帶來的強(qiáng)大壓力。第二，加快“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要保障。從國內(nèi)的需求看，我們國家發(fā)展階段的特征決定的。我們國家正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的中期階段，資源消耗強(qiáng)度增大，需求量將大幅度上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源約束矛盾更加突出，同時，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大了資源消耗上升的趨勢。

從國外情況看，對國外資源的需求還面臨市場風(fēng)險、價格風(fēng)險、運(yùn)輸風(fēng)險，甚至是整軍事政治的風(fēng)險，如果對國外資源依賴度過高，風(fēng)險是不斷

上升的。第三，建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會是構(gòu)建和諧社會，減輕環(huán)境壓力的有效途徑。和諧社會是指人與自然之間的和諧、人與人之間的和諧。生態(tài)和諧是和諧社會的基石，沒有生態(tài)和諧的社會不是真正的和諧社會。我們國家境污染的狀況是非常嚴(yán)峻的，環(huán)境突發(fā)事增多，環(huán)境隱患增加，這與和諧社會的要求和目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。必須從源頭抓起，大節(jié)約資源的力度，提高資源的利用效率。

第四，加快“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”是增強(qiáng)國際競爭力的重要措施。建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會是提高我國國際地位、提升我國國際形象的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，環(huán)境與貿(mào)易日益緊密，一系列新的國際環(huán)境公約對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易尤其是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提出了更嚴(yán)格的環(huán)保要求，發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，形成合法的技術(shù)壁壘，而且還在呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)的趨勢，這對發(fā)展中國家來講，提出了一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第五，加快建設(shè)節(jié)約型社會是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人類在反思以往經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，為緩解日益緊迫的人口、資源、環(huán)境矛盾而作出的正確選擇。應(yīng)該說，建設(shè)節(jié)約型社會，不僅是對中國，對世界各國的可持續(xù)發(fā)展都是一個必要的前提和應(yīng)有之義。第六，建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會是重塑節(jié)約文化的迫切需要。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。新中國成立以后，國家一窮二白，國家號召勤儉節(jié)約，渡過了困難時期，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，但是一些地區(qū)和企業(yè)不顧國情，盲目發(fā)展，造成資源的極大浪費(fèi)和破壞。這種社會風(fēng)氣如果不從根本上扭轉(zhuǎn)，我們的節(jié)約型社會就難以建立。我們每一位公民應(yīng)該，從我做起，從現(xiàn)在做起。建設(shè)資源節(jié)約型社會我國資源基本國情決定我國資源利用的現(xiàn)狀決定貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的重要保障是保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的重要舉措國家：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段企業(yè)：①靠科技②靠現(xiàn)代化管理③樹立科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路④面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用兩個市場兩種資源個人：樹立正確消費(fèi)觀，形成節(jié)約型的消費(fèi)方式4.措施3.意義2.原因知識小結(jié)：1.含義（略）

日前，在鄭州開幕的國際美食節(jié)引起了社會各界的關(guān)注，關(guān)注的熱點(diǎn)不是美食節(jié)本身，而