全國(guó)土地變更調(diào)查實(shí)施方案

資料范本資料范本word版本，可以直接編輯和打印，感謝您的下載全國(guó)土地變更調(diào)查實(shí)施方案地點(diǎn)： 時(shí)間： 請(qǐng)具體閱讀內(nèi)容附件：一、目的觀調(diào)控的“閘門”作用，實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以及確保為其次次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查供給準(zhǔn)確的農(nóng)用地根底數(shù)據(jù)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展對(duì)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的要求，特制定本方案。二、任務(wù)〔一〕調(diào)查2023年度土地利用變化狀況。以2023年度土地變更調(diào)查結(jié)果調(diào)整、生態(tài)退耕、土地開發(fā)、復(fù)墾整理等狀況，并逐級(jí)匯總?cè)珖?guó)各類土地利用變化狀況?！捕抽_展2023年度增建設(shè)用地細(xì)化調(diào)查。查清全年增建設(shè)用地狀況各類增建設(shè)用地狀況。〕調(diào)查全國(guó)當(dāng)前坡耕地狀況。在全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和坡耕地專項(xiàng)變化狀況，并逐級(jí)匯總。[2023]28狀況自查、“四查清、四比照”以及土地利用更調(diào)查工作，依據(jù)土地變更調(diào)查的要求，查清本年度以前變更遺漏的建設(shè)用地狀況，調(diào)查到相應(yīng)二、三級(jí)類，并逐級(jí)匯總。三、步驟與要求1、制定方案實(shí)施方案，但不得與本方案有關(guān)要求相抵觸。2、預(yù)備資料收集土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地變更調(diào)查資料，包括土地變更調(diào)查工作底圖、數(shù)據(jù)及外業(yè)調(diào)查記錄手簿等相關(guān)資料；收集有關(guān)退耕還林的圖件〔設(shè)計(jì)〕、數(shù)據(jù)〔打算數(shù)、完成數(shù)、驗(yàn)收數(shù)〕、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料；收集增建設(shè)用地審批文件及實(shí)際用途，土地開發(fā)復(fù)墾整理成果驗(yàn)收等資料〔圖件、數(shù)據(jù)、報(bào)告等〕以及農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、災(zāi)毀耕地等相關(guān)資料；收集近幾成果。3、預(yù)備表格1〕，《更調(diào)查面積表》〔見(jiàn)附3〕，《耕地坡度分級(jí)統(tǒng)計(jì)表》〔4〕。4、技術(shù)培訓(xùn)關(guān)規(guī)定，對(duì)土地變更調(diào)查人員進(jìn)展技術(shù)培訓(xùn)。〔二〕實(shí)地調(diào)查20231、土地利用地類和權(quán)屬變化狀況圖上量算。2、遺漏建設(shè)用地調(diào)查調(diào)查結(jié)果，對(duì)歷年來(lái)遺漏的建設(shè)用地狀況開展調(diào)查，分清類型，記錄建設(shè)開工年份，并將遺漏的建設(shè)用地按圖斑標(biāo)繪在土地變更調(diào)查工作底圖上，依據(jù)要求填寫《土地變更調(diào)查記錄表》。3、增建設(shè)用地細(xì)化調(diào)查首先按《過(guò)渡分類》查清本年度增建設(shè)用地的變化狀況，按《過(guò)渡分〔201〕、建制鎮(zhèn)〔202〕、農(nóng)村居民點(diǎn)〔203〕、獨(dú)立工礦〔204〕，細(xì)化調(diào)查到屬于《土地分類〔試行〕》〔21〕、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地〔22〕、公用設(shè)施用〔23〕、公共建筑用地〔24〕、住宅用地〔25〕和三級(jí)類街巷〔266〕中的一類或幾類。細(xì)化調(diào)查的圖斑不需在土地變更調(diào)查工作底圖上標(biāo)繪，可在《土地變更調(diào)查記錄表》草圖上標(biāo)繪清楚。細(xì)化調(diào)查的分類面積可實(shí)地丈量，也可利用大比例尺建設(shè)施工圖或設(shè)計(jì)圖進(jìn)展面積量算和統(tǒng)計(jì)。細(xì)化調(diào)查的分類面積之和必需等于土地變更調(diào)查《過(guò)渡分類》的圖斑面積，并填寫《土地變更調(diào)查記錄表》相應(yīng)欄。依據(jù)《土地分類〔試行〕》對(duì)增建設(shè)用地的二、三級(jí)地類進(jìn)展細(xì)化調(diào)土地變更調(diào)查的根底數(shù)據(jù)。下一年度土地變更調(diào)查，以本年度土地變更調(diào)查《過(guò)渡分類》面積數(shù)據(jù)為根底進(jìn)展變更。4、耕地增減的來(lái)源去向以及增建設(shè)用地審批等狀況構(gòu)造調(diào)整、災(zāi)毀等項(xiàng)，尤其是生態(tài)退耕狀況，要結(jié)合林業(yè)部門的資料重點(diǎn)調(diào)園地狀況。應(yīng)欄?！踩钞?dāng)前坡耕地狀況坡耕地調(diào)查以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和坡耕地專項(xiàng)調(diào)查成果為根底。東部十三〔具體數(shù)據(jù)將下發(fā)〕，結(jié)合近年來(lái)生態(tài)退耕工程實(shí)施狀況，對(duì)近年來(lái)耕地削減和增加的狀況進(jìn)展分析，把握近幾年各縣區(qū)的退耕還林等耕地削減的實(shí)地狀況，并以~1515削減的數(shù)據(jù)分別進(jìn)展統(tǒng)計(jì)，填寫坡度分級(jí)統(tǒng)計(jì)表，逐級(jí)匯總。坡耕地狀況統(tǒng)計(jì)要求近幾年坡耕地增加削減數(shù)據(jù)要與歷年來(lái)的變更調(diào)查耕2023去近年來(lái)的坡耕地變化數(shù)量?！菜摹场锻恋刈兏{(diào)查記錄表》的填寫要翔實(shí)真實(shí)記錄。〔五〕數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)匯總軟件，以縣為單位，逐級(jí)匯總。匯總統(tǒng)計(jì)遵循原則：1、202320232、省級(jí)行政區(qū)域界限和省級(jí)土地總面積不得擅自轉(zhuǎn)變。3、圖斑發(fā)生合并、分割變更時(shí)，應(yīng)保持總面積不變。匯總統(tǒng)計(jì)中。四、上報(bào)成果〔一〕省〔區(qū)、市〕的土地變更一覽表；〔二〕省〔區(qū)、市〕分縣逐級(jí)匯總的土地利用現(xiàn)狀變更表；〔三〕省〔區(qū)、市〕分縣逐級(jí)匯總的建設(shè)用地變更匯總表；〔四〕省〔區(qū)、市〕分縣逐級(jí)匯總的增建設(shè)用地匯總表；〔五〕省〔區(qū)、市〕分縣逐級(jí)匯總的可調(diào)整地類匯總表；〔區(qū)、市〕分縣逐級(jí)匯總的土地開發(fā)復(fù)墾整理、構(gòu)造調(diào)整、生態(tài)退耕等狀況匯總表；區(qū)、市〕分縣逐級(jí)匯總的坡耕地統(tǒng)計(jì)匯總表；上述各項(xiàng)成果表將利用匯總軟件由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成?！埠娮游臋n格2〕。〕。五、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明〔一〕關(guān)于增建設(shè)用地調(diào)查的只對(duì)發(fā)生變化局部變更和細(xì)化調(diào)查。規(guī)劃或設(shè)計(jì)用途來(lái)確定其細(xì)化的二、三級(jí)地類。進(jìn)展細(xì)化地類調(diào)查。1、土地開發(fā)可供建設(shè)或農(nóng)業(yè)使用的土地。組織驗(yàn)收前方可作為土地開發(fā)增加耕地進(jìn)展變更統(tǒng)計(jì)。2、土地復(fù)墾實(shí)行整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的土地。收前方可作為土地復(fù)墾增加耕地進(jìn)展變更統(tǒng)計(jì)。3、土地整理改造、綜合整治，包括農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理。前方可作為土地整理增加耕地進(jìn)展變更統(tǒng)計(jì)。。更，不作為土地開發(fā)、復(fù)墾、整理增加耕地進(jìn)展統(tǒng)計(jì)?？偂！踩酬P(guān)于農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整調(diào)查副業(yè)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的比例?？烧{(diào)整地類的，按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總?！菜摹酬P(guān)于生態(tài)退耕調(diào)查耕地。林、還園、還草、還湖的耕地，依照實(shí)際地類和范圍進(jìn)展變更。當(dāng)年仍在耕種的土地不得按生態(tài)退耕變更。2總面積不全都時(shí)，在《分析報(bào)告》中定性、定量分析，說(shuō)明兩者差異。當(dāng)不再恢復(fù)耕種時(shí)，以實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)展變更，按“其他”類填表和匯總，并在的區(qū)分?！参濉酬P(guān)于災(zāi)毀耕地調(diào)查〔六〕關(guān)于可視為補(bǔ)充耕地的園地調(diào)查將閑置的建設(shè)用地、未利用地開發(fā)整理成園地，經(jīng)過(guò)土地部門組織驗(yàn)收認(rèn)K圖、匯總?！财摺酬P(guān)于土地利用更調(diào)查〔簡(jiǎn)稱更調(diào)查〕，指以現(xiàn)勢(shì)性的航空〔天〕正射影像并經(jīng)部確認(rèn)后，方可納入年度土地變更調(diào)查匯總數(shù)據(jù)上報(bào)或供給其他部門使用?！舶恕酬P(guān)于農(nóng)用地變更為未利用地中。2、《土地利用變化狀況分析報(bào)告編寫說(shuō)明》；3、更調(diào)查單位及面積統(tǒng)計(jì)表；土地變更調(diào)查記錄表1：土地變更調(diào)查記錄表填寫說(shuō)明以前根本一樣，現(xiàn)將不同之處說(shuō)明如下：”〔11〕、〔12〕。K。二、“變更后圖斑”〔9〕。填寫《過(guò)渡分類》的地類編號(hào)。當(dāng)《過(guò)渡201202203204〔試行〕》細(xì)化調(diào)查的商服用地〔21〕、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地〔22〕、公用設(shè)施用地〔23〕、公共建筑用地〔24〕、住宅用地〔25〕、街巷〔266〕中的一類或幾類。三、“變更后圖斑”〔10〕99204〕時(shí)，按《土地分類〔試行〕》細(xì)化調(diào)查的二、三級(jí)地類面積之和必需等于《過(guò)渡分類》面積。12〔201202203204〕13〔試行〕》的商服用地〔22〕、公用設(shè)施用地〔23〕、公共建筑用地〔24〕、住宅用地〔25〕、街巷〔266〕中的一類或幾類?！?213類》或《土地分類〔試行〕12〔201202203或204〕時(shí)，13欄對(duì)應(yīng)的增建設(shè)用地按《土地分類〔試行〕》細(xì)化的二、三級(jí)地類面積之和必需等于《過(guò)渡分類》面積。。增建設(shè)占地屬本年度前批準(zhǔn)本年Q1Q2B1、本年度B2W1W2。〕Z1、土地復(fù)墾Z2Z3Z4Z5。J1、農(nóng)業(yè)構(gòu)造〕J4。〔1〕用地審批文號(hào)。〔2〕Z5、J4具體狀況說(shuō)明?！?〕其他須備注說(shuō)明的狀況等。2：一、報(bào)告題目二、主要內(nèi)容〔一〕年末各地類規(guī)模和本年度各地類變化狀況坡度等級(jí)進(jìn)展說(shuō)明。1、耕地削減去向分析準(zhǔn)、當(dāng)年批準(zhǔn)、未批先建三種狀況進(jìn)展具體分析；對(duì)本年度前建設(shè)占用耕地的類型和數(shù)量，分以前批準(zhǔn)、當(dāng)年批準(zhǔn)、未批先建三種狀況進(jìn)展具體分析。面積進(jìn)展具體分析。生態(tài)退耕狀況。主要說(shuō)明當(dāng)年生態(tài)退耕的數(shù)量；當(dāng)年“退耕還林工析差異緣由。同時(shí)，要結(jié)合生態(tài)退耕分析轄區(qū)內(nèi)坡耕地?cái)?shù)量變化狀況。復(fù)墾)及分布區(qū)域。2、耕地增加來(lái)源分析分別說(shuō)明土地開發(fā)、土地復(fù)墾、土地整理等增加耕地狀況。說(shuō)明農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整變?yōu)楦貭顩r。其他增加耕地緣由?？梢暈檠a(bǔ)充耕地的增園地狀況?！踩辰ㄔO(shè)用地增減變化狀況分析和數(shù)量，分本年度以前批準(zhǔn)本年建設(shè)、本年度以前批準(zhǔn)以前建設(shè)、本年批準(zhǔn)本年建設(shè)、本年批準(zhǔn)以前建設(shè)、本年度未批先建、本年度前未批先建六種狀況進(jìn)展重點(diǎn)分析，建設(shè)占地規(guī)模要同歷年數(shù)據(jù)進(jìn)展比照。2、建設(shè)用地變?yōu)檗r(nóng)用地和未利用地的類型、數(shù)量及分析。析，對(duì)差距較大的，要具體說(shuō)明。〔試行〕》細(xì)化調(diào)查的二、三級(jí)地類分析。對(duì)于增建設(shè)用地中更調(diào)查局部的數(shù)量及所占比重，要具體說(shuō)明。GDP定資產(chǎn)投資規(guī)模和變化幅度等?！菜摹掣乜偭科胶?、占補(bǔ)平衡及年度用地打算執(zhí)行狀況分析求的耕地保有量進(jìn)展比照分析。況、主要做法和閱歷。3、存在的問(wèn)題〔五〕地造林打算”指標(biāo)進(jìn)展比較，說(shuō)明差異和緣由?！擦抽_展土地利用更調(diào)查的狀況分析比較、分析、存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議說(shuō)明等?！财摺硻z查