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突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的傳播與治理目錄TOC\o"1-2"\h\u21294突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的傳播與治理 132015摘要 131902一、緒論 220045(一)研究背景 220570(二)研究目的及意義 227731(三)研究方法 223485二、突發(fā)公共事件及網(wǎng)絡謠言概述 31649(一)突發(fā)公共事件 34777(二)網(wǎng)絡謠言 39077三、突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言傳播的原因 4356(一)政府方面 425744(二)媒體方面 431315(三)公眾方面 46305四、突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的治理策略 51701(一)提高政府公信力 527330(二)營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境 522819(三)提升公眾的媒介素養(yǎng) 53651五、結(jié)論 6摘要近年來我國的突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生,同時網(wǎng)絡技術(shù)高速發(fā)展,為突發(fā)公共事件中的網(wǎng)絡謠言的傳播提供了肥沃的土壤和滋生的條件。突發(fā)公共事件中的網(wǎng)絡謠言的傳播經(jīng)歷了潛伏期、發(fā)展期、爆發(fā)期、消亡期四個階段,并在傳播過程中形成了傳播速度快、傳播渠道多、生命周期短的特點。如何應對突發(fā)公共事件中的大量傳播的網(wǎng)絡謠言已經(jīng)成為了我國面臨的一道難題,就其原因發(fā)現(xiàn)面臨著立法不完善、權(quán)威信息公開滯后、媒體把關(guān)人功能缺失,相關(guān)平臺惡性競爭,而公眾從眾心理傾向嚴重,選擇性接觸信息,缺乏責任意識。因此,突發(fā)公共事件中的網(wǎng)絡謠言的及其治理策略的研究勢在必行。政府方面及時公開信息,進行權(quán)威證實,提高政府公信力,完善立法,媒體加強管控,營造健康網(wǎng)絡環(huán)境,公眾進一步加強文化教育,提高責任意識和辨別能力,共同維護我國社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡謠言;突發(fā)公關(guān)事件;傳播;治理一、緒論(一)研究背景互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)占據(jù)了我國人民生活和工作中重要的一部分,新媒體網(wǎng)絡也在此環(huán)境下順勢發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)對人們的學習和生活提供了強大的推助力,但與此同時也一一并帶來了很多問題與挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡言論難以進行有效的管理的原因在于它基數(shù)巨大、門檻較低。在一些突發(fā)事件爆發(fā)后,民眾可以第一時間通過微信、微博等網(wǎng)絡渠道了解信息并發(fā)表自己的見解。網(wǎng)絡傳播的信息具備傳播速度快、范圍廣的特性,在這些巨量的信息中“魚目混雜”,真實和虛假信息以相同的渠道進行傳播,公眾接受到這些信息,極易引發(fā)恐慌,造成社會秩序混亂。若無法對在這些突發(fā)公共事件中的網(wǎng)絡謠言進行有效的治理,民眾很容易“自投羅網(wǎng)”。因此,對突發(fā)事件所產(chǎn)生的網(wǎng)絡謠言進行治理是十分必要的。(二)研究目的及意義當前我國正處于經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,突發(fā)公共事件從一定意義上來說是我國社會發(fā)展的一種考驗,更是我國社會面對風險與危機能力的試金石。而與之相伴而來的網(wǎng)絡謠言會對我國的輿論狀況產(chǎn)生舉足輕重的影響,繼而影響整個社會的發(fā)展。因此,突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的傳播和治理的研究是非常必要的。網(wǎng)民數(shù)量的增多,意味著越來越多的人會從網(wǎng)絡上獲取自身所需要的信息,網(wǎng)絡上的信息傳播范圍也會更廣,一方面公眾獲取信息會更加輕松便捷,但另一方面也給謠言提供了巨大的傳播平臺。因此,研究突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的傳播與治理,能夠讓我們正確認識網(wǎng)絡謠言,減少因其產(chǎn)生的負面影響,維護經(jīng)濟和社會又好又穩(wěn)發(fā)展。(三)研究方法1.文獻研究法本人以“網(wǎng)絡謠言”、“突發(fā)公共事件”等作為查找關(guān)鍵詞,通過對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的檢索,明確自己的研究內(nèi)容和方向。2.案例分析法本文以新型冠狀肺炎流行期間網(wǎng)絡謠言為例,分析其傳播及應對方法,為后續(xù)突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的管理提供支持和依據(jù)的同時也為今后的網(wǎng)絡謠言的治理提供意見和借鑒。二、突發(fā)公共事件及網(wǎng)絡謠言概述(一)突發(fā)公共事件1、突發(fā)公共事件的定義從廣義上理解,突發(fā)事件就是指突然發(fā)生的事情:事件發(fā)生后發(fā)展的速度極快,導致事件難以應對,需要采取特殊方法進行處理,很可能造成嚴重的不良后果;而在狹義上,突發(fā)事件則是以意外的方式突然發(fā)生的比較重大或敏感的事件,簡單來說,就是天災人禍。2、突發(fā)公共事件的特征及類型突發(fā)事件的第一特征就是突發(fā)性和不可預見性。事件的發(fā)生可能是在任何時間、任何地點以任何的形式發(fā)生,會持續(xù)多久產(chǎn)生怎樣的后果都具有不可預見性;強危害性也是突發(fā)事件的重要特征,因為事件本身毫無預警且事發(fā)突然,導致其波及面廣、范圍大,可以在短時間內(nèi)將原本小的危害快速發(fā)展為重大危害,對政府的公信力和權(quán)威也會造成挑戰(zhàn),對社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成破壞,更會嚴重危及到部分群眾的生命及財產(chǎn)安全,造成嚴重的心理創(chuàng)傷。突發(fā)事件還具有持續(xù)性和延續(xù)性,突發(fā)公共事件共分為了四種類型。一是自然災害,包括水旱災害、海嘯、地震、旱災等自然原因造成的災害。二是事故災害,包括企業(yè)生產(chǎn)、交通等人為的事故災害。三是重大公共衛(wèi)生事件。第四,社會安全事件包括各類恐怖襲擊、重大刑事案件、涉外突發(fā)公共事件等。如2004年的昆明火車站事件等。(二)網(wǎng)絡謠言1.網(wǎng)絡謠言的內(nèi)涵網(wǎng)絡謠言是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種社會現(xiàn)象,它的出現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和普及以后,不僅僅在局限于之前的口耳傳播,極快的擴大了課言的傳播速度和范圍,產(chǎn)生的影響也愈發(fā)顯著,是種謠言傳播的全新形式。網(wǎng)絡謠言,顧名思義,就是謠言與現(xiàn)代科技結(jié)合的產(chǎn)物,指通過網(wǎng)絡媒體傳播的謠言。其內(nèi)容包括突發(fā)事件、離經(jīng)叛道、公共范疇、推翻傳統(tǒng)、敏感人物等內(nèi)容。2.網(wǎng)絡謠言的特點網(wǎng)絡謠言的主要形式和載體是互聯(lián)網(wǎng),使得網(wǎng)絡謠言也表現(xiàn)出眾多特點,包括隱蔽性、誘惑性、含糊性、炒作性、分散性、攻擊性、宣泄性、強迫性、迅捷性等是網(wǎng)絡謠言所呈現(xiàn)出來的最顯著的特點。其中,隱蔽性是指網(wǎng)絡上的信息沒有強制進行實名制發(fā)布。炒作性是造謠者發(fā)布網(wǎng)絡謠言的第一原因。強迫性是指網(wǎng)絡謠言會利用語言脅迫某些意志力不強的網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)送其內(nèi)容,以達到迅速大范圍傳播網(wǎng)絡謠言的目的。三、突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言傳播的原因(一)政府方面在互聯(lián)網(wǎng)相對發(fā)達的今天,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所呈現(xiàn)出來的各種新問題源源不斷,我們的網(wǎng)絡發(fā)展速度大于相關(guān)法律規(guī)范機制健全速度,網(wǎng)絡謠言相關(guān)的管理和規(guī)范方面,還存在著立法不完善,違法成本低的特點。我國目前關(guān)于網(wǎng)絡謠言的立法還不夠完善,造謠傳謠的違法犯罪成本相對較低,因此,我們需要更加明確學習相關(guān)法律法規(guī),了解網(wǎng)絡謠言的群眾監(jiān)督管理,爭取能促進加大網(wǎng)絡謠言懲處力度的進程?,F(xiàn)階段我國針對于網(wǎng)上造謠傳謠的規(guī)定不夠具體,因此我國對網(wǎng)絡謠言的預防機制還需要更加完善,應對和打擊網(wǎng)絡謠言的力度仍要加強,導致了網(wǎng)絡謠言在此次新冠肺炎疫情等關(guān)乎人民生活健康的突發(fā)公共事件面前不斷產(chǎn)生和傳播。(二)媒體方面1.網(wǎng)絡把關(guān)人功能缺失在傳統(tǒng)媒體時代中,只有少數(shù)媒介內(nèi)部人員如媒體記者、編輯,掌握著判決信息能否傳播的權(quán)利,決定哪些信息能夠出現(xiàn)在廣大人民群眾的視野范圍內(nèi),傳統(tǒng)媒體在相當大的程度上決定著人們看到什么,關(guān)心什么以及持有什么觀點來看、來想和來判斷。2.相關(guān)利益驅(qū)使不良競爭新媒體環(huán)境下,傳播手段多樣,除了傳統(tǒng)媒體外,三微一端成為信息發(fā)布的主要平臺,也為謠言的肆意傳播提供土壤。特別是當一個公眾號有數(shù)以千計的追隨者時,發(fā)布一個頭條廣告就可以賺到幾千元的利潤,這種廣告不會指定一種或幾種品牌,在疫情期間這種通過賺國難錢發(fā)家致富的謠言并不少見,一般都是通過圖文的方式傳播,通過微博以及微信公眾號媒體渠道等平臺發(fā)布。(三)公眾方面1.從眾心理隨著新媒體的發(fā)展,信息的流通將呈幾何級數(shù)增長,人們傳遞和接收信息的能力將大大提高。溝通的方式有很多種,人際溝通、組織溝通、群體溝通、大眾溝通,這些溝通方式相互作用,信息就像漣漪一樣擴散開來。2.選擇性接觸與焦慮選擇性理論包括接觸、理解、和記憶三個方面的內(nèi)容。當傳播的信息符合人們心中的需要和認知,就會引起人們的注意,參與到關(guān)于這條網(wǎng)絡謠言中來,這種情況下選擇性理論就能解釋一部分傳謠者的心理。四、突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言的治理策略(一)提高政府公信力政府機構(gòu)要提高效率,重視信息公開的時效性和準確性,及時辟謠。主流媒體和官方信息發(fā)布不及時,也是導致人們愛信謠傳謠的重要原因?,F(xiàn)階段我國針對于網(wǎng)上造謠傳謠的規(guī)定不夠具體,因此我國對網(wǎng)絡謠言的預防機制還需要更加完善,應對和打擊網(wǎng)絡謠言的力度仍要加強。由于公眾對謠言容易“先入為主”,政府及其官方媒體要承擔起及時辟謠的責任,幫助公眾鑒別信息的真假。在突發(fā)公共事件的最初12到24小時內(nèi),謠言和猜測會像病毒一樣以分裂的方式傳播。等待和拖延會增加公眾的不信任,因此政府必須當機立斷,采取行動來阻止網(wǎng)絡謠言的擴散。(二)營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境我國目前關(guān)于網(wǎng)絡謠言的立法還不夠完善,造謠傳謠的違法犯罪成本相對較低,因此,我們需要更加明確學習相關(guān)法律法規(guī),了解網(wǎng)絡謠言的群眾監(jiān)督管理,爭取能促進加大網(wǎng)絡謠言懲處力度的進程。技術(shù)監(jiān)督是建設良好網(wǎng)絡環(huán)境進程中不可或缺的一環(huán)。從傳播學的角度看,政府在突發(fā)公共事件發(fā)生時,對發(fā)布的信息進行部分屏蔽措施,這既是出于統(tǒng)籌管理的需要,又是能讓公眾及時獲得所需情報的有力措施。這樣的情況下,唯有加強技術(shù)監(jiān)管,才能在龐大的網(wǎng)絡信息中發(fā)現(xiàn)并有效阻止虛假信息的傳播,及時處理信息傳播源頭,讓網(wǎng)絡謠言不見天日。(三)提升公眾的媒介素養(yǎng)作為謠言傳播的最終信宿,網(wǎng)絡謠言對公眾的影響還是很大的。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示,截至2020年3月,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶職業(yè)結(jié)構(gòu)中學生所占比例達到26%,且網(wǎng)民學歷向低學歷結(jié)構(gòu)發(fā)展并擴散,超過百分之八十的網(wǎng)民學歷低于大專。一些網(wǎng)民上網(wǎng)時缺少一定的判斷力和社會經(jīng)驗。這就要求公眾提高自身媒介素質(zhì)和素養(yǎng),不造謠不信謠不傳謠。謠言止于“知”者,知不僅代表知道和了解,也指代知識。由于每個個體本身的素質(zhì)和受教育程度不盡相同,每個人面對網(wǎng)絡謠言的態(tài)度和方法也具有差異,因此,網(wǎng)絡謠言對人們的影響力和影響效果也不是完全一致的。加強科學文化教育和素質(zhì)教育,提升全民的科學文化水平,也是減少和降低因網(wǎng)絡謠言給我們帶來的影響中不可或缺的一部分。五、結(jié)論網(wǎng)絡謠言的傳播就一直不斷的蔓延與擴張,充斥著我們的網(wǎng)絡空間,甚至有些我們還轉(zhuǎn)發(fā)傳播過。我們對這些謠言感到膽戰(zhàn)心驚的同時,也要思考如何去理性的面對這龐大的網(wǎng)絡信息量。我們今后可以通過提升公眾媒介素養(yǎng)、營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境、提升政府的公信力三個方面來管理突發(fā)公共事件中的網(wǎng)絡謠言。大疫當前,舉國上下共同抗疫,萬眾一心同心聚力,勝利終將屬于我們。參考文獻[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[R].2021.2[2]曹怡青.突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡謠言治理研究.湖南師范大學.2017年(06)[3]周景雅.我國治理網(wǎng)絡謠言的法律制度研究[D].華東交通大學.2016年(11)[4]文曄.當前我國政府治理網(wǎng)絡謠言的機制研究[D].吉林大學.2015年(05)[5]曾丹.基于保護動機理論網(wǎng)絡辟謠效果研究[D].江西師范大學.2017年(04)[6]鄒玉瑛.
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