專題調(diào)研報(bào)告

關(guān)于著力打造“中國北方藥谷”的調(diào)查與思考在日益猛烈的經(jīng)濟(jì)和城市競爭中,作為資源型特點(diǎn)明顯、擁有百年鋼鐵歷史的本溪如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展,是我們面臨的一個(gè)重大課題。通過對(duì)近年來本溪市在穩(wěn)固壯大鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)、加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)踐狀況的調(diào)查,我認(rèn)為,著力打造“中國北方藥谷一、嚴(yán)峻的形勢(shì)要求本溪必需加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)去年四季度集中至今的金融危機(jī),鋼鐵行業(yè)是受影響最大的行業(yè)之一。我市作為以鋼鐵立市的城市,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和進(jìn)展也隨之受到了確定程度的沖擊和影響,而且這種影響和沖擊到現(xiàn)在還沒有見底,這充分說明白本溪加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是本溪老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀需要。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為與人類安康息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),始終是近年來國際國內(nèi),進(jìn)展速度始終高于同期經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度。無論是資本的集聚性、創(chuàng)投的樂觀性、行業(yè)外資本的進(jìn)入規(guī)模等,都居各行業(yè)的前列。盡管去年四季度以來受國際金融危機(jī)的影響,我國大局部行業(yè)增速回落,有的甚至消滅零增長、負(fù)增長,但醫(yī)藥行業(yè)卻“一枝獨(dú)秀”仍,然保持著較高增速。去年全國醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值和銷售收入的增幅均在25%以上?？梢哉f,醫(yī)藥行業(yè)是這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)受影響最小、景氣度最高的行業(yè)之一。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會(huì)保障的加強(qiáng),特別是醫(yī)改在全國范圍內(nèi)的啟動(dòng),給醫(yī)藥市場(chǎng)帶了的擴(kuò)容時(shí)機(jī),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還有很大的市場(chǎng)空間和潛力。這一切都說明白醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在很長時(shí)期內(nèi)將是最具進(jìn)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),選擇這一產(chǎn)業(yè)加以培育進(jìn)展,將使本溪這座城市由鋼鐵和煤炭形成的黑色轉(zhuǎn)變成代表生命和安康的綠色,極大地提升本溪的可持續(xù)進(jìn)展力氣。加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是本溪走型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)的客觀需要。型工業(yè)化道路的核心就是用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兼具學(xué)問經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征,能源消耗少、污染低、學(xué)問密集、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著,是的“綠色經(jīng)濟(jì)”增長點(diǎn)。大力進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加速生物制造技術(shù)在醫(yī)藥工業(yè)中的廣泛應(yīng)用,有利于我市從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由鋼鐵、金屬原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為以生物醫(yī)藥為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力提升整體經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)。加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)沈本一體化、加速融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。本溪進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的不僅僅是培育一個(gè)興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還要以此為支撐,在沈陽和本溪老城中間規(guī)劃建設(shè)一座獨(dú)具特色的生態(tài)城區(qū),轉(zhuǎn)變百萬人口聚居在52平方公里老城的現(xiàn)狀。規(guī)劃中的生態(tài)城區(qū)位于沈陽和本溪老城中間地帶,以本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為中心,包括張其寨、歪頭山、邊牛地區(qū)在內(nèi),總面積60平方公里,其中產(chǎn)業(yè)用地、生活用地和山林水域各20平方公里。這座城區(qū)不是老城的復(fù)制和延長,而是一座脫離老城、以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支撐、與沈陽接壤的全城市。規(guī)劃建設(shè)的動(dòng)身點(diǎn)就是要保持青山綠水、使用清潔能源、維護(hù)生態(tài)平衡,將城區(qū)建成一座根本沒有空氣污染、污水零排放的生態(tài)型城市。生態(tài)城區(qū)的建設(shè),將成為推動(dòng)沈本一體化的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),使本溪這座城市進(jìn)一步向沈陽方向靠攏在城市、經(jīng)濟(jì)、交通等方面與沈陽真正融為一體,為實(shí)現(xiàn)沈本一體化、推動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷進(jìn)展打下堅(jiān)實(shí)根底。二、本溪具備加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、打造“中國北方藥谷”的根底和條件從自然資源看,本溪境內(nèi)山林水域豐富,全市森林掩蓋率73.8%,森林總蓄積量4900萬立方米,居遼寧省首位;擁有太子河、渾江、草河三大水系的大小河流222條全省三大水庫有兩個(gè)坐落于本溪。青山綠水的生態(tài)環(huán)境孕育了豐富的藥材資源全市已覺察野生植物藥材、動(dòng)物藥材和礦物藥材1117種,總隱蔽量到達(dá)2023多萬公斤。適合人工種植中藥材的山地、平地總面積300多萬畝,實(shí)際人工種植面積80余萬畝,其中人參、遼細(xì)辛、遼五味、柴胡、刺五加、貝母、林蛙等地道、地產(chǎn)藥材的產(chǎn)量和品位均居全省前列,是難得的北藥資源寶庫,具備了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的資源根底。從區(qū)位條件看,規(guī)劃建設(shè)中的遼寧〔本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地位于本溪與沈陽之間的本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)距離本溪母城20公里,距離沈陽40公里,距離沈陽國際桃仙機(jī)場(chǎng)18公里。距離優(yōu)質(zhì)深水港營口港160公里、距丹東港僅190公里車程都在1個(gè)半小時(shí)以內(nèi)。產(chǎn)業(yè)基地與遼寧省各城市均有鐵路和高速大路相連接。除沈本鐵路、沈本高速大路外,馬上投入使用的60公里長的沈本產(chǎn)業(yè)大道成為又一條連接本溪和沈陽的交通干道。同時(shí)沈本之間的城際軌道交通已馬上開頭興建,建成后基地到沈陽只需十多分鐘。隨著這些交通干路的建設(shè)基地與沈陽之間將形成一條便捷的交通走廊。從產(chǎn)業(yè)根底看,本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)興起于上世紀(jì)80年月,輝煌于90年月,曾經(jīng)涌現(xiàn)出位列全國中藥50強(qiáng)的華源本溪三藥,形成了較為完整的制藥產(chǎn)業(yè)體系和鏈條。截止2023年末,全市擁有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)40家,其中21家規(guī)模以上企業(yè)中有14家通過了GMP改造,擁有乙肝系列、脾胃系列、痹癥系列、感冒系列、婦科系列、腎病系列等藥品批準(zhǔn)文號(hào)369個(gè)。全市醫(yī)藥保健品生產(chǎn)企業(yè)還擁有人參、哈士蟆、刺五加、蛹蟲草等40個(gè)系列、102個(gè)品種、758個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品。特別是2023年4月開頭規(guī)劃建設(shè)的遼寧〔本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地在省委、省政府和省直各部門的大力扶持下通過本溪全市上下的真抓實(shí)干,到目前一年時(shí)間內(nèi)已有92個(gè)工程簽約落地,總投資額100億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入290.6億元。這些工程中,包括生產(chǎn)類工程63個(gè)、科研效勞類工程29個(gè),涵蓋化學(xué)藥品、生物制藥、疫苗、中成藥提取、保健品、制劑生產(chǎn)、眼科基地、藥業(yè)物流、醫(yī)藥輔料等諸多涉藥行業(yè)。其中生產(chǎn)類工程共擁有品種500余個(gè),包括已上市品種381個(gè),國家級(jí)藥品種46個(gè)〔一類8個(gè)、二類5個(gè)、三類21個(gè)、四類及以下12個(gè),待批品種27個(gè),在研品種28個(gè)中藥保護(hù)品種10個(gè);科研類工程共獲得國外藥批件3個(gè)國內(nèi)一類藥批件2個(gè),其他類藥批件21個(gè);申請(qǐng)國外及國家專利99個(gè),正在申請(qǐng)國外及國家專利36個(gè)。目前,藥業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。從技術(shù)和人才支撐看遼寧省擁有3個(gè)國家重點(diǎn)試驗(yàn)室及8個(gè)藥綜合開發(fā)測(cè)試平臺(tái),都是本溪藥業(yè)進(jìn)展最堅(jiān)實(shí)的科研后盾。沈陽藥科大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)本溪爭論院、遼寧科技學(xué)院等26家專業(yè)院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)已入駐遼寧〔本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,每屆可培育各類醫(yī)藥專業(yè)人才近萬人。依托國內(nèi)著名醫(yī)藥院校和科研機(jī)構(gòu),藥業(yè)基地內(nèi)相繼建設(shè)了藥設(shè)計(jì)、篩選、質(zhì)量把握以及藥物代謝、藥效評(píng)價(jià)、藥物安全評(píng)價(jià)、藥物臨床試驗(yàn)技術(shù)等一批藥開發(fā)平臺(tái),形成了較為完整的創(chuàng)藥物研發(fā)支撐條件。市政府與沈陽藥科大學(xué)聯(lián)合申報(bào)的國家綜合藥開發(fā)大平臺(tái)獲得國家批準(zhǔn)在藥業(yè)基地建設(shè)這是“十一五”國家級(jí)科技專項(xiàng)是全國12家研發(fā)平臺(tái)之一,建成后可為入駐企業(yè)供給綜合性藥研發(fā)效勞。總建筑面積9萬平方米的藥業(yè)基地研發(fā)中心和生命安康產(chǎn)業(yè)孵化中心今年末可投入使用基地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)力氣將會(huì)因此得到大幅度提升。從政策環(huán)境看,本溪早在2023年就把現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)作為三大接續(xù)產(chǎn)業(yè)之一予以重點(diǎn)培植和扶持。遼寧省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視本溪藥業(yè)進(jìn)展于2023年3月提出:“舉全省之力支持本溪做強(qiáng)做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)把本溪建成全國領(lǐng)先、世界先進(jìn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”從,而把本溪的進(jìn)展戰(zhàn)略上升為全省進(jìn)展戰(zhàn)略的組成局部,使本溪藥業(yè)迎來了千載難逢的進(jìn)展機(jī)遇。為搶抓機(jī)遇,本溪市抓緊營造促進(jìn)藥業(yè)進(jìn)展的良好環(huán)境。制定出臺(tái)了工程用地、稅收扶持、研發(fā)支持、招商引資和優(yōu)化環(huán)境等5個(gè)方面的20條優(yōu)待鼓舞政策,重點(diǎn)鼓舞藥業(yè)企業(yè)入駐這是本溪?dú)v史上支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)展最具有突破性的產(chǎn)業(yè)政策。在根底設(shè)施建設(shè)上,僅用半年多時(shí)間就根本實(shí)現(xiàn)了6平方公里藥業(yè)基地起步區(qū)的“七通一平”為,工程入駐騰出了建設(shè)空間、完善了配套設(shè)施。同時(shí),今年藥業(yè)基地還將增6平方公里的產(chǎn)業(yè)用地空間,正在抓緊規(guī)劃建設(shè)中的本溪生態(tài)城區(qū)也將為藥業(yè)進(jìn)展供給商貿(mào)流通、休閑消遣、教育衛(wèi)生等一系列較為完備的城市功能。三、加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、著力打造“中國北方藥谷”過程中需關(guān)注和把握的幾個(gè)問題盡管2023年本溪藥業(yè)基地建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,但目前仍屬于起步階段,不僅與“中國北方藥谷”的目標(biāo)還有很遠(yuǎn)距離,而且與國內(nèi)其他藥業(yè)園區(qū)的進(jìn)展水平也有不小差距。特別是當(dāng)前還存在一些制約藥業(yè)進(jìn)展和“藥谷”建設(shè)的突出問題,需要我們賜予關(guān)注和重視。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,缺乏大企業(yè)。2023年,本溪市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值僅占全市規(guī)模以上增加值的0.97%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值比重僅為0.49%。在遼寧省50戶醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)中,本溪僅有好護(hù)士藥業(yè)、祥云藥業(yè)和本溪三藥3家。在化學(xué)藥品、生物技術(shù)制藥、醫(yī)療器械、藥用輔料等方面,還沒有一家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)。從目前藥業(yè)基地入駐的90多個(gè)企業(yè)看,也存在規(guī)模普遍偏小、資源整合能力較弱的問題?；貎?nèi)國內(nèi)知名的藥業(yè)企業(yè)僅有修正藥業(yè)、西安春暉等少數(shù)幾家,世界500強(qiáng)的藥業(yè)企業(yè)還沒有確定程度上也影響了藥業(yè)基地的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是現(xiàn)有企業(yè)科技創(chuàng)力氣不強(qiáng)。從近幾年來省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)比狀況看,藥業(yè)企業(yè)及相關(guān)科研部門所獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng),且都是已有藥物品種的工藝改進(jìn)和藥品成分分析,能夠直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的科技成果極少;同時(shí),近幾年我市藥業(yè)企業(yè)沒有通過一項(xiàng)國家品種藥物生產(chǎn)的審批許可,生產(chǎn)產(chǎn)品主要為老品種藥物或是附加值較低的“普藥”。而且乳癖消、強(qiáng)腎片、氣滯胃痛顆粒等十余個(gè)主要品種的中藥保護(hù)期大都接近期限,一旦這些老品種保護(hù)期到期,將面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競爭壓力。三是藥材資源深加工水平較低。擁有豐富北藥資源的本溪中藥材還沒有形成品牌,目前主要以原材料或粗加工后輸出到市外產(chǎn)業(yè)鏈條短產(chǎn)品附加值較低造成優(yōu)質(zhì)中藥材資源的鋪張。此外,本地的大局部中藥企業(yè)提取工藝還是仿傳統(tǒng)的水提、醇提或水提醇沉方式,有效成分極易喪失中藥劑型主要還是古老的丸、散、膏丹劑型,藥材優(yōu)質(zhì)療效優(yōu)勢(shì)不明顯,急需進(jìn)展生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品構(gòu)造的升級(jí)換代。四是土地供給問題不容無視。本溪山地面積比重占到80%以上,可滿足企業(yè)需求的平坦用地比較稀有。在藥業(yè)基地建設(shè)過程中,常常遇到外來企業(yè)因用地本錢過高望而卻步的狀況。雖然市政府在招商政策上賜予企業(yè)以優(yōu)待和支持,但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和入駐企業(yè)的漸漸增多,土地短缺的制約因素必將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。五是招商引資面臨猛烈的競爭。目前,國內(nèi)很多地方紛紛加大財(cái)政投入推動(dòng)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比本溪市的財(cái)力有限只有想方設(shè)法、多渠道籌措進(jìn)展資金。從投資環(huán)境看,全國很多地區(qū)都把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),競相建立藥業(yè)園區(qū),的就有50多個(gè)。特別是通化、泰州等地區(qū)經(jīng)過多年的進(jìn)展已建立了較好的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展平臺(tái)擁有眾多醫(yī)藥企業(yè)并制定了比較完善的投融資政策使本溪市在日趨猛烈的招商引資競爭中面臨不利形勢(shì)。六是醫(yī)藥技術(shù)人才缺乏問題比較突出。統(tǒng)計(jì)顯示,我市醫(yī)藥企業(yè)共有專業(yè)技術(shù)人員1200人左右,而到2023年,藥業(yè)基地需要專業(yè)技術(shù)人員4600人左右,現(xiàn)有缺口達(dá)3400人。特別是高層次專業(yè)技術(shù)人才短缺,藥業(yè)企業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才只有30人,國務(wù)院特貼專家、省“百千萬人才工程”人選、市科技拔尖人才、正高級(jí)職稱等特別人才僅12人。目前醫(yī)藥企業(yè)普遍反映,由于原有產(chǎn)業(yè)工人隨著年齡的老化逐步遠(yuǎn)離生產(chǎn)一線,而生代技術(shù)人才還需要培育周期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工人、專業(yè)營銷人才格外缺乏,大多數(shù)企業(yè)面臨著人才斷檔的局面。而且由于與上海、北京、廣州、深圳、石家莊等城市相比,本溪在現(xiàn)有的科研教育、城市根底設(shè)施等方面均存在很大差距,不利于吸引人才藥業(yè)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員外流現(xiàn)象也很突出。四、加快進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、著力打造“中國北方藥谷”的保障措施1.堅(jiān)決信念,明確目標(biāo),堅(jiān)決完成“中國北方藥谷”建設(shè)任務(wù)。打造“中國北方藥谷”就,是要充分發(fā)揮本溪的比較優(yōu)勢(shì),以“大產(chǎn)業(yè)、廣掩蓋”為特征,實(shí)行超常規(guī)的措施以只爭朝夕的精神,力爭用三至五年的時(shí)間在石橋子一帶20平方公里的遼寧〔本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,形成200個(gè)企業(yè)集聚、千億元銷售收入規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,使藥業(yè)基地成為獨(dú)具中國北方特色、國內(nèi)一流、世界先進(jìn)的國家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,成為名符其實(shí)的“中國北方藥谷”。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)信念很重要,決心很重要,精神狀態(tài)也格外重要。全市上下必需要不動(dòng)搖、不懈怠在以往的工作根底上連續(xù)加大工作力度,從零開頭再接再厲,乘勢(shì)而上不獲全勝,決不罷休,堅(jiān)決把本溪的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上去。2.全力擴(kuò)大招商引資規(guī)模。要實(shí)現(xiàn)本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)超常規(guī)快速進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“中國北方藥谷”的產(chǎn)業(yè)集聚,靠現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)是不現(xiàn)實(shí)的。出路只有一條,就是引進(jìn)資本引進(jìn)工程,急速擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2023年的本溪藥業(yè)招商當(dāng)年引資84.6億元是全市醫(yī)藥業(yè)固定資產(chǎn)額的13倍多以常規(guī)的閱歷看是不行能實(shí)現(xiàn)的。但招商實(shí)踐已經(jīng)證明,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展盡管有一定規(guī)律,但在一個(gè)局部地區(qū)是可以實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的。只要政策、效勞、措施得當(dāng),投資“藥谷”的凹地效應(yīng)就確定會(huì)形成。為此,今后一段時(shí)期本溪藥業(yè)進(jìn)展和“藥谷”建設(shè)的重點(diǎn),就是要靠招商引資做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在這個(gè)問題上各個(gè)方面的生疏要統(tǒng)一、精神要集中、方向要全都、力氣要使足。要堅(jiān)持重點(diǎn)招商。把目光盯在國內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)上,銷定目標(biāo),集中力氣,重點(diǎn)跟進(jìn),力爭引進(jìn)。要堅(jiān)持特色招商,借助我市自然資源、產(chǎn)業(yè)根底、現(xiàn)有品種及過剩產(chǎn)能等優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展平臺(tái)引來更多的合作伙伴全力扶持好護(hù)士藥業(yè)、華源本溪三藥等現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大。要用今年一年的時(shí)間根本完成招商任務(wù),再引進(jìn)100個(gè)工程、增100億元投資,使藥業(yè)基地形成一百七八十個(gè)企業(yè)的集群規(guī)模,成為支撐“藥谷”的主體力氣。值得一提的是,在招商中要充分留意不能把那些破壞資源和生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和投資引進(jìn)來對(duì)此要寧缺勿濫。突出抓好“藥谷”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)。要以生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為“藥谷”產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重中之重,在引資中優(yōu)先考慮、優(yōu)先安臵、優(yōu)先支持生物醫(yī)藥技術(shù)企業(yè),使藥業(yè)基地中的生物制藥占據(jù)確定的比重。中藥是我國重要的醫(yī)藥資源,本溪又具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)根底,也要成為“藥谷”建設(shè)的重要方面。要留意現(xiàn)有中藥品種的保護(hù)和再開發(fā)技術(shù)的爭論,通過創(chuàng)不斷推出品種、劑型,提高企業(yè)核心競爭力。用的定量、藥物的合成等方面加強(qiáng)爭論,推動(dòng)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化和國際化。醫(yī)用保健品具有寬闊的市場(chǎng)潛力,要作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的子行業(yè)來對(duì)待,利用本溪優(yōu)越的自然資源條件和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)根底,研制開發(fā)保健品種。要留意提高保健品的質(zhì)量和檔次,留意長期市場(chǎng)的培育,為保健品能夠進(jìn)入高端市場(chǎng)而努力。此外,對(duì)醫(yī)療器材、醫(yī)用輔料、醫(yī)藥包裝、醫(yī)藥流通等也絕不能無視。隨著國人對(duì)醫(yī)療水平的要求日益提高,這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將有著巨大的進(jìn)展空間,對(duì)健全本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系也具有格外重要的意義。藥“谷”建設(shè)要留意抓產(chǎn)出、抓產(chǎn)品、抓成果。入駐藥業(yè)基地的工程假設(shè)生產(chǎn)不出產(chǎn)品、形成不了產(chǎn)出、沒有實(shí)實(shí)在在的成果,那就相當(dāng)于藥業(yè)進(jìn)展還沒有成效。因此,在打造“藥谷”過程中必需要加大入駐工程開工建設(shè)的推動(dòng)力度。對(duì)尚未開工的入駐工程,要抓緊幫助做好前期工作、解決實(shí)際問題,力爭抓緊開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開工的工程,無論是研發(fā)還是生產(chǎn)類工程,在今年年底之前都要力爭投產(chǎn)運(yùn)營一批,確保今年就形成增量,并持續(xù)有產(chǎn)出、有產(chǎn)品、有成果,從而充分發(fā)揮生物醫(yī)集中精力解決“藥谷”建設(shè)中的資金、技術(shù)、人才等要素供給問題?！八幑取苯ㄔO(shè)需要大量的資金投入,資金的瓶頸不解決,藥業(yè)基地就建不起來,就進(jìn)展不起來。要通過利用財(cái)政資金、風(fēng)險(xiǎn)投資信托資金、擔(dān)保資金等引導(dǎo)企業(yè)資本和社會(huì)民間資金投入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工程,暢通醫(yī)藥企業(yè)融資渠道,支持企業(yè)進(jìn)展對(duì)資金的需求。同時(shí),還必需從戰(zhàn)略上去爭論、去包裝、去整合藥業(yè)基地資源,借助“中國北方藥谷”的品牌,推動(dòng)整體包裝上市,把藥業(yè)基地推向資本市場(chǎng)。這不僅是拓寬融資渠道的需要,更是加強(qiáng)“藥谷”品牌建設(shè)的需要。此外,還要充分發(fā)揮藥業(yè)基地科技支撐平臺(tái)的作用,進(jìn)一步加大科技研發(fā)企業(yè)的引進(jìn)力度,搞好資源共享,走產(chǎn)學(xué)研之路,加速推動(dòng)入駐企業(yè)的科技創(chuàng)和成果轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步調(diào)整和完善人才政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,打破常規(guī)、多種方式地引進(jìn)藥業(yè)進(jìn)展的急需人才,尤其是鼓舞海外和域外高層次人才到我市藥業(yè)基地創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍的培育,提高企業(yè)人員的治理力氣。加快大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)藥專業(yè)的設(shè)立和專業(yè)安排,突出地域特點(diǎn),提高專業(yè)針對(duì)性,培育大批醫(yī)藥技術(shù)人才