醫(yī)院處置突發(fā)暴力事件應急預案

醫(yī)院處置突發(fā)暴力事件應急預案

為了有效應對突發(fā)暴力事件，保障醫(yī)務人員和患者的生命財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，我們特制定了醫(yī)院處置突發(fā)暴力事件應急預案。以下是預案中的工作原則和應急組組織體系及職責。工作原則：1.預防為主，加大普及安全知識的力度，提高職工自我防護意識，細致排查醫(yī)院病區(qū)、辦公區(qū)等公共場所存在的一切隱患。抽調人員對外來人員及職工家中來訪人員進行詳細摸查，做好登記。各科室做好陪護人員的詳細信息登記及上報工作，對可疑人員采取有效的監(jiān)控措施。2.依法管理：醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件的預防控制及應急處置工作，須嚴格按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行，做到有法可依。3.快速反應：醫(yī)院各科室、各部門相應建立預警和處置快速反應機制，成立應急處理小組，在突發(fā)暴力事件發(fā)生時，立即進入應急狀態(tài)，啟動各級預案，在主管領導的調度下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。應急組組織體系及職責：1.建立處置突發(fā)暴力事件應急領導小組，由院長、行政副院長、業(yè)務副院長、黨總支副書記和后勤副院長擔任組長和副組長，其他成員根據(jù)需要確定。2.應急領導小組主要職責包括：組織、指揮、協(xié)調各科室參與應急響應行動，下達應急處置任務；制定有關突發(fā)事件信息發(fā)布工作的指導方針，負責與主管局、縣政府及相關部門的聯(lián)系，及時報告，填報有關情況和信息；研究解決突發(fā)事件中的重大問題。應急預測和預警機制：1.評估和預測：全院職工要做好應對突發(fā)暴力事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.預防預警行動：建立必要的預警和快速反應機制，加強突發(fā)事件事前的監(jiān)督檢查。演練各種應急預案，磨合、協(xié)調運行機制。制定日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。保衛(wèi)人員負責醫(yī)院安全檢查，前門有專人登記來院人員和車輛管理，以防不法分子混入醫(yī)院。治安巡查24小時巡查，確保醫(yī)院治安管理工作無死角。監(jiān)控室加強對流動人員的監(jiān)控，能熟練操作消防、安全技術防范設備和預警通訊設備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即疏散人員，并在出入口和主要通道設專人負責疏導工作。醫(yī)院行政主管部門應及時向院領導、主管局和縣應急指揮部報告突發(fā)事件，報送信息客觀實際、真實準確，力求多側面、多角度地提供信息，防止片面性。突發(fā)事件預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后環(huán)節(jié)的主管部門必須在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下，充分履行職責，切實做到上下聯(lián)動，左右互動，緊密配合，高效運轉?？傊笓]迅速下令組成運轉高效的應急指揮系統(tǒng)。召集應急部門人員開展工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況做出進一步部署，原則上10分鐘時間應急隊伍到位。準確迅速下達工作指示，指揮各應急小組積極開展工作，督查相關人員按時完成工作任務。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速向主管部門及縣政府報告或請示。根據(jù)事件發(fā)生的性質，向相關部門通報情況或尋求配合和支援。應急領導組在限定時間趕赴事發(fā)地點，迅速展開工作，并做好其他應急指揮工作。當確認突發(fā)暴力事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求，處置組現(xiàn)場分工，組長統(tǒng)一指揮，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調醫(yī)院各部門應急隊伍開展前期救援行動，組織、動員和幫助群眾開展救助工作。維護好事發(fā)區(qū)域的治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事件進展情況，隨時向上級主管部門及縣政府報告。同時，結合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應急事件處置方案。立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一部署下，按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向上級機關發(fā)出請求，由縣委、政府協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。2、在特別重大或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)暴力事件中，應啟動相應的應急預案。根據(jù)事件等級，向縣委、政府領導匯報，并由他們統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的處置工作。3、應急預案啟動后，領導組應立即組織、調動應急救援隊伍和相關科室，采取以下措施：1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施；2）迅速消除突發(fā)暴力事件的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，加強巡邏，維持醫(yī)院治安等控制措施；3）封閉、隔離或限制使用有關場所，中止可能導致?lián)p害擴大的活動等保護措施；4）依法限制公民某些權利和增加公民義務等措施。4、在應急處置中，應報送以下信息：①事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；②事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計；③事件原因分析；④事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案；⑤其他需要報告的事項。5、接到突發(fā)事件報告后，應根據(jù)事件的性質和嚴重程度提出啟動相應的應急預案的建議。各職能部門應主動參與現(xiàn)場應急工作，在領導組的統(tǒng)一指揮下，參與人員搶救和現(xiàn)場搶險。6、加強突發(fā)暴力事件預案的普及工作，公布應急總值班和應急值班室電話，宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預防突發(fā)暴力事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。同時，加強對醫(yī)院職工消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術培訓，提高其預防和處理突發(fā)暴力事件的能力。還應組織突發(fā)暴力事件應急模擬綜合演練，以提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。應急預案的編制應包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急響應、后期處置、保障措施以及附則、附錄等內(nèi)容。其中，總則應說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等；組織指揮體系及職責應明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發(fā)事故應急響應全過程為主線，明確事故發(fā)生、報警、響應、結束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。3.預警和預防機制預警和預防機制是應急預案中至關重要的一部分，其中包括信息監(jiān)測與報告、預警預防行動、預警支持系統(tǒng)、預警級別及發(fā)布。建議將預警分為四級，以便更好地進行應急響應。4.應急響應應急響應包括分級響應程序，原則上按照一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案。此外，還包括信息共享和處理、通訊、指揮和協(xié)調、緊急處置、應急人員的安全防護、群眾的安全防護、社會力量動員與參與、事故調查分析、檢測與后果評估、新聞報道以及應急結束等11個要素。5.后期處置后期處置包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進建議等方面。這些措施可以幫助我們更好地應對緊急情況，并為未來的預防工作提供經(jīng)驗和啟示。6.保障措施保障措施是應急預案中不可或缺的一部分，其中包括通信與信息保障、應急支援與裝備保障、技術儲備與保障、宣傳、培訓和演、監(jiān)督檢查等。這些措施可以幫助我們更好地應對緊急情況，并保證應急響應的有效性和高效性。7.附則附則是應急預案的重要組成部分，其中