第七講 國際物流檢驗檢疫

第10章國際物流中的檢驗檢疫一、進出口商品檢驗檢疫的含義與作用二、進出境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責(zé)三、進出口商品檢驗檢疫的項目四、進出口商品檢驗檢疫的模式與流程gjwlgl@126.comCompanyLogo商檢定義國際貨物買賣中的商品檢驗（COMMODITYINSPECTION），簡稱商檢，由國家設(shè)置的檢驗檢疫管理機構(gòu)，或由經(jīng)政府注冊批準的第三方民間公證鑒定機構(gòu)，對進出口商品的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生、檢疫以及裝運條件等進行的檢驗，鑒定和管理并對涉及人、動物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作。gjwlgl@126.comCompanyLogo一、商檢的作用（一）在國際貿(mào)易中，買賣雙方分處兩國，難以當(dāng)面交接和驗收貨物，同時貨物經(jīng)過長途運輸難免發(fā)生殘損、短缺等情況。這些問題可能涉及運輸、保險、裝卸等部門的責(zé)任。為了避免發(fā)生爭議或發(fā)生爭議后，能分清責(zé)任歸屬，就需要一個有資格的、與買賣雙方當(dāng)事人無利害關(guān)系的檢驗檢疫機構(gòu)作為第三者，對成交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、重量和包裝以及運載工具等進行檢驗檢疫、鑒定和證明，并出具檢驗檢疫證明書。gjwlgl@126.comCompanyLogo一、商檢的作用（二）（一）檢驗檢疫體現(xiàn)了國家對進出口商品實施的質(zhì)量管制，能有效地維護出口商品的信譽。（二）檢驗檢疫能促進進出口商品質(zhì)量的提高，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。（三）檢驗檢疫能嚴格把守進口商品的質(zhì)量關(guān)，有效維護國家和人民的利益。（四）檢驗檢疫為買賣雙方交接貨物、結(jié)算貨款、通關(guān)計稅和索賠理賠提供了依據(jù)。gjwlgl@126.comCompanyLogo商檢的作用（三）(一)檢驗證書是證明賣方所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝以及衛(wèi)生條件等方面是否符合合同規(guī)定的依據(jù)gjwlgl@126.comCompanyLogo(二)檢驗證書是海關(guān)驗關(guān)放行的依據(jù)許多國家的政府為了維護本國的政治經(jīng)濟利益，對某些進出口商品的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、衛(wèi)生、安全、檢疫制定了嚴格的法律法規(guī)，在有關(guān)貨物進出口時，必須由當(dāng)事人提交檢驗機構(gòu)符合規(guī)定的檢驗證書和有關(guān)證明手續(xù)，海關(guān)當(dāng)局才準予進出口。gjwlgl@126.comCompanyLogo資料入侵我國的外來植物該雜草源于北美洲，也是上世紀30年代傳入我國東北地區(qū)并迅速蔓延。多生長在荒地、路邊、水溝旁、農(nóng)田中，遮蓋和壓抑作物，影響其產(chǎn)量。它有著超強的適應(yīng)和繁殖能力。北京密云縣的三裂葉豚草正威脅著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。每到豚草開花散粉季節(jié)，體質(zhì)過敏者便發(fā)生哮喘、打噴嚏、流清鼻涕等癥狀，體質(zhì)弱者可發(fā)生其他并發(fā)癥并導(dǎo)致死亡。豚草所引起的“枯草熱”更是給世界很多國家?guī)砺闊?jù)說大氣中的二氧化碳含量增加，豚草會產(chǎn)生更多的種子，因此隨著溫室氣體排放量增加，豚草能造成更大的危害。三裂葉豚草gjwlgl@126.comCompanyLogo隱形殺手紫莖澤蘭原俗稱“飛機草”。產(chǎn)于美洲的墨西哥至哥斯達黎加一帶。于20世紀20年代時作為一種香料植物引到泰國栽培，10年后在云南南部發(fā)現(xiàn)，又自南向北傳播。侵占農(nóng)田林地，堵塞水渠，全株有毒，危害牛胃，影響畜牧業(yè)。它含有一種毒素能使馬匹和羊患上氣喘病，四川省涼山彝族自治州曾因紫莖澤蘭入侵而在一年內(nèi)減少了6萬多頭羊，畜牧業(yè)損失達2100多萬元。當(dāng)高度達15cm或更高時，能產(chǎn)生化感物質(zhì)，抑制鄰近植物的生長，還能使昆蟲拒食。用葉擦皮膚會引起紅腫、起泡，誤食嫩葉會引起頭暈、嘔吐，還能引起家畜和魚類中毒。

gjwlgl@126.comCompanyLogo糾纏的薇甘菊薇甘菊會攀援纏繞于喬灌木植物，重壓在其冠層頂部，阻礙附主植物的光合作用繼而導(dǎo)致附主死亡，是世界上最具危險性的有害植物之一。在廣東，薇甘菊往往大片覆蓋香蕉、荔枝、龍眼、野生橘及一些灌木和喬木，致使這些植物難以進行正常的光合作用而死亡。gjwlgl@126.comCompanyLogo瘋狂的水葫蘆云南昆明滇池草海原本景色如畫，但隨著水葫蘆的大肆瘋長，導(dǎo)致大多數(shù)本地水生植物如海菜花等失去生存空間，整批死亡。對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成很大破壞，草海原本有16種高等植物，目前只剩下三種。水葫蘆非常不易鏟除，需要成本也很大。廣東、云南、江蘇、浙江、福建、上海等省市每年都要人工打撈水葫蘆，上海市用于打撈水葫蘆的費用一年就超過6000萬元。gjwlgl@126.comCompanyLogo空心蓮子草俗稱水花生,喜旱蓮子草。原產(chǎn)地為南美洲，19世紀在上海附近島嶼出現(xiàn)，如今幾乎遍及我國黃河流域以南地區(qū)。該草曾被作為豬飼料推廣栽培,此后便逸生導(dǎo)致草災(zāi),它能夠堵塞航道,排擠其他植物,使農(nóng)田產(chǎn)量減少，滋生蚊蠅,危害人類健康。gjwlgl@126.comCompanyLogo致命的毒麥毒麥主要混于麥類作物田中生長。原生歐洲，近半個世紀傳入我國，如今已經(jīng)廣泛生長于東北、西北及河南、江蘇、安徽、湖北、云南等地。它是一種在種子中含有毒麥堿的有毒雜草，人、畜食后都能中毒，尤其未成熟的毒麥或在多雨季節(jié)收獲時混入收獲物中的毒麥毒力最大。因此，毒麥不僅會直接造成麥類減產(chǎn)，而且威脅人、畜安全。gjwlgl@126.comCompanyLogo食人的大米草原產(chǎn)于英國南海岸，是歐洲海岸米草和美洲米草的天然雜交種。20世紀60—80年代，我國引進大米草的初衷在于保護灘涂?？墒沁@種植物在沿海地區(qū)瘋狂擴散，肆意蔓延。它不僅與沿海灘涂植物競爭生長空間，導(dǎo)致本地養(yǎng)殖的多種生物窒息死亡。另外，這種植物還堵塞航道，影響船舶出港；阻礙海水流動，導(dǎo)致水質(zhì)下降引發(fā)赤潮，破壞力驚人。為了根除大米草，當(dāng)?shù)厝罕娤氡M了一切辦法：火燒、刀砍、藥滅，均未奏效。在寧德沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩照劜萆?，痛恨地把大米草叫作“食人草”。gjwlgl@126.comCompanyLogo(三)檢驗證書是賣方辦理貨款結(jié)算的依據(jù)檢驗部門出具的品質(zhì)證書、重量或數(shù)量證書是買賣雙方最終結(jié)算貨款的重要依據(jù)，憑檢驗證書中確定的貨物等級、規(guī)格、重量、數(shù)量計算貨款，這是為買賣雙方都接受的合理公正的結(jié)算方式。gjwlgl@126.comCompanyLogo(四)檢驗證書是辦理索賠和理賠的依據(jù)檢驗機構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)貨物品質(zhì)不良，或數(shù)量、重量不符，違反合同有關(guān)規(guī)定，或者貨物發(fā)生殘損、海事等意外情況時，檢驗后簽發(fā)的有關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量、殘損的證書是收貨人向各有關(guān)責(zé)任人提出索賠的重要依據(jù)。gjwlgl@126.comCompanyLogo(五)是解決爭議的依據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)申請人申請委托，經(jīng)檢驗鑒定后出具的貨物積載狀況證明、監(jiān)裝證明、監(jiān)卸證明、集裝箱的驗箱、拆箱證明，對船艙檢驗提供的驗艙證明、封艙證明、艙口檢視證明，對散裝液體貨物提供的冷藏箱或艙的冷藏溫度證明、取樣和封樣證明等，都是為證明貨物在裝運和流通過程中的狀態(tài)和某些環(huán)節(jié)而提供的，以便證明事實狀態(tài)，明確有關(guān)方面的責(zé)任，也是船方和有關(guān)方面免責(zé)的證明文件gjwlgl@126.comCompanyLogo(六)是計算關(guān)稅的依據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)出具的重量、數(shù)量證書，具有公正、準確的特點，是海關(guān)核查征收進出口貨物關(guān)稅時的重要依據(jù)之一。殘損證書所標明的殘損、缺少的貨物可以作為向海關(guān)申請退稅的有效憑證。gjwlgl@126.comCompanyLogo(七)是計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)檢驗中貨載衡量工作所確定的貨物重量或體積（尺碼噸），是托運人和承運人間計算運費的有效證件，也是港口倉儲運輸部門計算棧租、裝卸、理貨等費用的有效文件。gjwlgl@126.comCompanyLogo二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)（一）我國的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（二）國外檢驗檢疫機構(gòu)gjwlgl@126.comCompanyLogo（一）我國的商品檢驗機構(gòu)：1998年成立的中國出入境檢驗檢疫局（CIQ）：主管衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和商品檢驗（三檢合一），該局的職能已并入2001年成立的中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱質(zhì)檢總局）。gjwlgl@126.comCompanyLogo我國的商品檢驗機構(gòu)職責(zé)1、法定檢驗2、監(jiān)督管理（SupervisionandAdministration）3、公證鑒定業(yè)務(wù)（AuthenticAttestingBusiness）gjwlgl@126.comCompanyLogo1、法定檢驗的范圍（1）對列入《種類表》的進出口商品的檢驗(2)對出口食品的衛(wèi)生檢驗(3)對出口危險貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定(4)對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具的適載檢驗(5)對有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品的檢驗(6)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品的檢驗

gjwlgl@126.comCompanyLogo2、監(jiān)督管理（SupervisionandAdministration）監(jiān)督管理是指國家商檢部門、商檢機構(gòu)對進出口商品的收貨人、發(fā)貨人及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及國家商檢部門、商檢機構(gòu)指定或認可的檢驗機構(gòu)和認可的檢驗人員的檢驗工作實施監(jiān)督管理。gjwlgl@126.comCompanyLogo3、公證鑒定業(yè)務(wù)（AuthenticAttestingBusiness）

鑒定業(yè)務(wù)是指商檢機構(gòu)和國家商檢部門、商檢機構(gòu)指定的檢驗機構(gòu)以及國家商檢部門批準的其他檢驗機構(gòu)接受對外貿(mào)易關(guān)系人（通常指出口商、進口商、承運人、保險人以及出口商品的生產(chǎn)、供貨部門和進口商品的收貨、用貨部門、代理接運部門等）以及國外有關(guān)單位的委托，辦理規(guī)定范圍內(nèi)的進出口商品鑒定業(yè)務(wù)。gjwlgl@126.comCompanyLogo二、國際商檢機構(gòu)（一）官方檢驗機構(gòu)指國家或地方政府投資，按照國家有關(guān)法律法令對出入境商品實施強制性檢驗、檢疫和監(jiān)督管理的機構(gòu)。例如美國食品藥物管理局（FDA）。gjwlgl@126.comCompanyLogo（二）半官方檢驗機構(gòu)半官方檢驗機構(gòu)是指一些有一定權(quán)威的、由國家政府授權(quán)、代表政府行使某項商品檢驗或管理工作的民間機構(gòu)。如美國的擔(dān)保人實驗室（UNDERWRITER‘SLABORATORY），一些相關(guān)的電器產(chǎn)品必須加貼“UL”標志才能進入美國市場。gjwlgl@126.comCompanyLogo（三）非官方檢驗機構(gòu)非官方檢驗機構(gòu)主要是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗、鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗公司。如瑞士日內(nèi)瓦通用鑒定公司（SOCIETEGENERALEDESURVEILLANCES.A.,SGS）等.gjwlgl@126.comCompanyLogo三、進出口商品檢驗檢疫的項目（一）質(zhì)量檢疫（二）數(shù)量和重量檢驗（三）包裝檢驗（四）裝運技術(shù)檢驗（五）出入境動植物檢疫（六）出入境衛(wèi)生檢疫（七）進出口食品衛(wèi)生檢驗檢疫（八）進出口商品鑒定gjwlgl@126.comCompanyLogo（一）質(zhì)量檢疫——質(zhì)量檢驗的內(nèi)容（1）外觀質(zhì)量：外觀形態(tài)，尺寸規(guī)格樣式，花色、造型、表面缺陷、表面加工裝飾水平以及視覺、嗅覺、味覺等（2）內(nèi)在質(zhì)量A.成分檢驗：有效成分的種類、含量、雜質(zhì)以及有害成分限量B.性能檢驗：強度、硬度、彈性、伸長率、耐熱性（物理性能）；耐酸/堿性、抗腐蝕性、溶解性、化學(xué)相溶性（化學(xué)性能）C.機械性能檢驗：抗壓、抗拉、沖擊、震動D.使用性能檢驗：完成規(guī)定的動作，特定的使用效果（3）特定質(zhì)量檢驗項目：安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護gjwlgl@126.comCompanyLogo（一）質(zhì)量檢疫——質(zhì)量檢驗的方法（1）感官檢驗方法（2）物理檢驗方法（3）化學(xué)檢驗方法（4）儀器分析方法（5）生物檢驗方法gjwlgl@126.comCompanyLogo（1）感官檢驗方法

感官檢驗方法感官檢驗方法是憑借檢驗人員的感覺器官（眼、耳、鼻、舌、手）的視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺的官能量來檢驗、鑒定商品的現(xiàn)狀或某種特性的方法。常見的有：

gjwlgl@126.comCompanyLogo比較法：將被檢驗的樣品與合同規(guī)定、標準條文、標準樣品、標準圖片等進行比較后判斷該樣品是否合格或確定其等級、規(guī)格、品種的方法。

定性或簡單定量描述法：主要用于對樣品中一些特殊感官指標的檢驗，如顏色、氣味等以及現(xiàn)場查勘、鑒定，用文字的形式加以描述和說明。感官檢驗的結(jié)果一般是定性而非定量，依靠檢驗人員各種感官的靈敏度和多年積累的經(jīng)驗，有時還要借助一些標樣、標準照片、圖片、圖譜等；簡單、方便、迅速、靈活；但檢驗結(jié)果受檢驗人員、檢驗環(huán)境、檢驗條件的影響比較大；檢驗人員的資歷、教育和訓(xùn)練、經(jīng)驗、性格、風(fēng)格，環(huán)境溫度、濕度、燈光強度和色調(diào)、自然光的強弱等都會對檢驗結(jié)果產(chǎn)生影響。

gjwlgl@126.comCompanyLogo2）物理檢驗方法

物理檢驗方法物理檢驗方法是使用各種工具和儀器設(shè)備，對檢驗對象的物理結(jié)構(gòu)、物理性能和物理量進行檢測的方法，稱為物理檢驗方法。常見的有：

對幾何量、物理量的檢測：長度、角度、面積、體積、速度、加速度、溫度、濕度、電壓、電流

對物理性能的檢測：力學(xué)性能、電氣安全性能以及壽命的檢測gjwlgl@126.comCompanyLogo（3）化學(xué)檢驗方法

化學(xué)檢驗方法化學(xué)檢驗方法也叫化學(xué)分析方法，它主要是通過化學(xué)反應(yīng)的結(jié)果來分析試樣是否含有某種成分及其含量，從而確定商品的等級、品位、優(yōu)劣和真?zhèn)??；瘜W(xué)分析按其內(nèi)容可分為：

定性分析方法：用于鑒定樣品中所含物質(zhì)的成分

定量分析方法：用于準確測定樣品中各組分的含量gjwlgl@126.comCompanyLogo（4）儀器分析方法

儀器分析方法廣義是說，凡是使用儀器設(shè)備對某一試樣進行定性分析、定量分析、結(jié)構(gòu)分析等，都屬于儀器分析方法的范圍。儀器分析方法主要應(yīng)用于痕量和超痕量成分的檢測。儀器分析方法一般可分為光學(xué)分析法（如分光光度法、原子吸收法等）、電化學(xué)分析法（如電位法等）、色譜分析法（如氣相色譜法、液相色譜法等）和其他分析法（如質(zhì)譜法等）。

gjwlgl@126.comCompanyLogo進出口商品檢驗中常用的分析儀器有：

電感耦合等離子體發(fā)射光譜分析儀（ICP—AES）：主要用于金屬、礦產(chǎn)品、化工品、食品等商品中絕大多數(shù)金屬離子和少數(shù)非金屬離子的分析測定；

氣相色譜儀（GC）：主要用于測定農(nóng)獸藥殘留量、食品添加劑等；

高效液相色譜儀（HPLC）：主要用于測定化工原料中的醇、醛、酮類，食品中的糖、氨基酸、脂肪酸類、食品添加劑、防腐劑以及農(nóng)獸藥殘留量，藥品中的維生素、抗菌素等；

氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC—MS）：主要用于有機物分析檢測。

gjwlgl@126.comCompanyLogo（5）生物檢驗方法

生物檢驗方法生物檢驗方法應(yīng)用于對進出口商品衛(wèi)生條件的檢驗，應(yīng)用最多的是微生物學(xué)檢驗方法，其他的還有組織分析法、生物急性毒性試驗法等。微生物學(xué)檢驗，主要是測定商品內(nèi)所存在的微生物類別，以及測定有關(guān)致病微生物是否存在。

gjwlgl@126.comCompanyLogo常用的微生物檢驗方法有下列幾種：

顯微鏡觀察法：獲得微生物形態(tài)特征的概念。顯微鏡觀察的兩種方法：直接涂片法，染色觀察法

培養(yǎng)法：人為地創(chuàng)造適宜于微生物生長和繁殖的條件，以觀察由一個單獨的細胞繁殖成為一個群體的菌落特征，用于測定生成菌數(shù)和觀察該菌的菌落形態(tài)。

純種分析法：是把混雜的微生物分離開來，得到只由一種微生物的一個單細胞繁殖起來的菌落，并觀察其特征，再鑒定其屬于哪一種微生物。

形態(tài)觀察法：觀察微生物的生長與繁殖；營養(yǎng)細胞和生殖細胞形態(tài)、顏色和大?。挥袩o芽孢及芽孢顏色；菌