淄博市危險化學品企業(yè)安全操作規(guī)程

—淄博市危險化學品企業(yè)安全操作規(guī)程1、目的

為了確保各作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位對企業(yè)各作業(yè)過程的詳細的安全要求和實施程序所作的規(guī)定。就是說，安全操作規(guī)程的目的是確保各作業(yè)過程的安全，其性質(zhì)是一種程序和規(guī)定，其范圍包括了各個作業(yè)過程。

2、范圍

本規(guī)程規(guī)定了車間各工序人員的通用的安全技術(shù)操作要求和標準

3、安全操作規(guī)程的編制

3.1編制準備

編制前應做好以下準備工作：

1）全面分析本崗位工藝過程，熟識本崗位的化學品危害信息、工藝技術(shù)信息、安全信息、裝備信息，了解正確的操作步驟及掌握參數(shù)；

2）做好本崗位的工藝危害分析，包括以下內(nèi)容

a）操作人員各種誤操作可能導致的危害；

b）裝置、裝備故障可能導致的危害；

c）掌握參數(shù)發(fā)生改變的原因分析；

d）停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災、爆炸、危險化學品泄漏等導致的危害；

e）如何按時發(fā)現(xiàn)上述危害，并按時實行有效措施防止；

f）發(fā)生危害時可能對人員安全和健康造成影響的范圍。

G）本崗位以往發(fā)生的導致嚴峻后果的事故或可能導致嚴峻后果的大事；掌握危害的工程措施和管理措施，以及失效的后果。

3）熟識正常開車、停車及發(fā)生異樣情況緊急停車的操作步驟；

4）熟識本崗位觸及的特種裝備和特種安全作業(yè)；

5）充足借鑒同行業(yè)經(jīng)驗。

3.2編制程序

3.2.1成立編制小組

結(jié)合本崗位實際成立由車間主任為領(lǐng)導，工藝（裝備）技術(shù)人員、安全管理人員、崗位操作班組長參與的編制小組。

3.2.2安全操作規(guī)程的編制

依據(jù)本崗位的工藝特點，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和編制要求編制安全操作規(guī)程。編制過程應注意全體人員參與和培訓，使相關(guān)人員把握安全操作方法與步驟。

3.2.3安全操作規(guī)程的審核、批準與運用

安全操作規(guī)程編制完成后，應組織企業(yè)安全負責人、工藝技術(shù)、裝備負責人、車間主任審核，確保反映當前的操作狀況，包括化學品、工藝技術(shù)裝備和設(shè)備的變更。審核完成后由企業(yè)生產(chǎn)負責人審批后實施，企業(yè)應確保操作人員可以獲得書面的操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。

3.2.4安全操作規(guī)程的修訂

安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次，發(fā)生工藝變更、裝備變更、工藝事故（包括未遂事故）時應按時修訂。

3.3培訓

企業(yè)應建立并實施安全操作規(guī)程培訓管理程序，依據(jù)崗位特點和應具備的技能，明確制訂各個崗位的詳細培訓要求，編制落實相應的培訓計劃，確保崗位操作人員嫻熟把握安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程變更后應按時對相關(guān)人員進行培訓。通過培訓，使操作人員把握如何正確運用操作規(guī)程，并且使他們意識到操作規(guī)程是強制性的。

企業(yè)應保存好員工的培訓記錄，包括員工的姓名、培訓時間和培訓效果等內(nèi)容。

4、安全操作規(guī)程主要內(nèi)容

4.1、工藝技術(shù)信息，至少應包括：

a）工藝流程簡圖；

b）工藝化學原理資料；

c）設(shè)計的物料最大存儲量；

d）安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；

e）偏離正常工況后果的評估，包括對員工的安全和健康的影響。

4.2裝置概況

4.2.1裝置周邊相鄰的主要設(shè)備或裝置

4.2.2裝置的生產(chǎn)力量（年或小時）主要原輔材料及運用量（年或小時）工藝流程簡介

4.2.3裝置的主要安全技術(shù)措施簡介

（1）裝置裝設(shè)自動化掌握系統(tǒng)。

（2）裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。

（3）裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)備。

4.2.4裝置內(nèi)的安全生產(chǎn)根本要求（消防道路要暢通，消防設(shè)備要完好，應急照明，裝置聯(lián)鎖要完好、投用，嚴禁火種等安全生產(chǎn)的根本要求）

4.3可能顯現(xiàn)的異樣情況分析及掌握措施，應包括以下內(nèi)容

a）操作人員各種誤操作可能導致的危害及掌握措施；

b）裝置、裝備故障可能導致的危害及掌握措施；

c）掌握參數(shù)偏離正常工況的后果、原因分析及訂正措施；

d）停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災、爆炸、危險化學品泄漏等導致的危害及掌握措施；

4.4崗位操作規(guī)程

4.4.1正常開、停車的操作步驟

4.4.2初始開車、長期開停車的操作步驟

4.4.3正常生產(chǎn)情況下的安全操作步驟

4.4.4緊急停車的安全操作程序

4.4.5各種異樣情況下的安全操作程序

4.4.6崗位大機組的安全操作（假如設(shè)置）

4.4.7崗位特種裝備的安全操作（假如設(shè)置）

4.5特別作業(yè)安全操作規(guī)程

4.5.1動火作業(yè)

危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定

1根本要求

1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、運用、儲存企業(yè)裝備檢修理中的動火作業(yè)。

1.2本規(guī)定所稱動火作業(yè)，是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝裝備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或炎熱外表的非常規(guī)作業(yè)，主要包括：

a）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。

b）運用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

c）燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

d）生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源，并運用非防爆電器裝備和電開工具。

e）運用、炸藥等進行爆破作業(yè)。

1.3本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。

1.4動火作業(yè)觸及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特別作業(yè)時，應辦理相應的安全作業(yè)證。

2分工與職責

2.1企業(yè)安全管理部門是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。

2.2企業(yè)生產(chǎn)（技術(shù)）管理部門，負責制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作；催促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。

2.3企業(yè)裝備（工程）管理部門，負責制定和審核安全作業(yè)方案，催促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業(yè)安全措施；負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認；負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。

2.4動火作業(yè)部位所在單位，負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施；負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。

2.5動火作業(yè)人職責

2.5.1動火作業(yè)人應持有有效的本工種作業(yè)證。

2.5.2動火作業(yè)人應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則，即沒有經(jīng)批準的《動火安全作業(yè)證》（見附件1）不動火，動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火，防火措施不落實不動火；對不符合要求的，有權(quán)拒絕動火。

2.6動火監(jiān)護人職責

2.6.1動火監(jiān)護人應有崗位操作合格證；了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟識工藝操作和裝備狀況；有較強的責任心，顯現(xiàn)問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的力量。

2.6.2應參與由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》，做到持證上崗。

2.6.3在接到《動火安全作業(yè)證》后，監(jiān)護人應在安全技術(shù)人員和基層單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施，檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應佩戴明顯標志，動火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時，應收回《動火安全作業(yè)證》，暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異樣情況應按時實行措施。

2.6.4發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合，或動火安全措施不落實，有權(quán)制止動火；當動火顯現(xiàn)異樣情況時，有權(quán)停止動火；對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時，有權(quán)收回《動火安全作業(yè)證》，立刻停止動火作業(yè)，并向上級報告。

動火作業(yè)負責人的職責、動火部位負責人的職責、動火分析人的職責、動火作業(yè)審批人的職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照AQ3022-20XX的相關(guān)內(nèi)容補充制定。

3動火作業(yè)分級

3.1固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特別動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特別情況，動火作業(yè)應晉級管理，即在原定動火級別的基礎(chǔ)上升一級。

3.2特別動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內(nèi)或其他特別危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未撤除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)按特別動火作業(yè)管理。

3.3一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特別動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學品庫、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。

3.4二級動火作業(yè)：除特別動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并實行安全隔離措施后，依據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)安全管理部門確認，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。

3.5企業(yè)內(nèi)，除特別動火、一級動火、二級動火范圍以外，劃出的沒有火災危險性區(qū)域，為固定動火區(qū)。二級以上（含二級）動火區(qū)域內(nèi)，嚴禁設(shè)固定動火區(qū)。

4《動火安全作業(yè)證》的辦理

4.1動火作業(yè)前，由動火所在車間（或裝置）安全技術(shù)人員組織生產(chǎn)單元負責人及工段長（班長）動火作業(yè)負責人，對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。動火作業(yè)負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知，安全技術(shù)人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》（見附件2）。

4.2特別、一級《動火安全作業(yè)證》的辦理，由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》，動火作業(yè)所在車間負責人（副主任以上）組織落實動火安全措施，檢查合格，經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負責人簽發(fā)后，方可動火。

4.3二級《動火安全作業(yè)證》的辦理，由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》，動火作業(yè)所在車間負責人（副主任以上）組織落實動火安全措施，檢查合格，經(jīng)企業(yè)安全管理部門負責人簽發(fā)后，方可動火。

4.4固定動火區(qū)的設(shè)定由動火所在車間提出申請，經(jīng)企業(yè)觸及生產(chǎn)（技術(shù)）裝備（工程）安全等專業(yè)管理部門檢查合格，由企業(yè)分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負責人批準。

4.5《動火安全作業(yè)證》安全措施確實認，需在與本次動火作業(yè)有關(guān)的主要安全措施對應選項內(nèi)劃“√”。其中，1、2、3項由動火所在車間工藝技術(shù)人員確認簽字；4、5項由動火所在車間的安全技術(shù)人員確認簽字；6、7項由動火所在車間當班班長確認簽字；8-11項由動火作業(yè)負責人確認簽字；其他補充安全措施根據(jù)分工范圍分別由動火所在車間安全技術(shù)人員和動火作業(yè)負責人確認簽字。

4.6動火作業(yè)觸及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域車間負責人（副主任以上）檢查合格后，在“相關(guān)單位看法”一欄會簽，并有雙方單位共同落實安全措施，各派一名監(jiān)護人，按動火級別審批后，方可動火。

4.7帶壓不置換動火作業(yè)，企業(yè)裝備管理部門必需對作業(yè)方案進行確認，對帶壓裝備、容器、管線進行測厚，并在《動火安全作業(yè)證》上簽字。

4.8作業(yè)結(jié)束后，動火人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場，監(jiān)護人確認無殘留火種，并由動火所在車間安全技術(shù)人員現(xiàn)場驗收，合格后在“完工驗收”一欄簽字。

5動火分析及合格標準

5.1企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程，明確取樣分析工程和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的運用范圍和完好性。運用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析，選配檢測裝備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標準氣體樣品標定合格，特別動火作業(yè)應運用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄，分析單要注明取樣位置和取樣時間。

5.2動火分析的監(jiān)測點要有代表性。在較大的裝備內(nèi)動火，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長物料管線上動火，應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；在裝備外部動火，應在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行分析。

5.3動火分析與動火作業(yè)的時間間隔不應超過30min，作業(yè)中斷時間超過30min應重新分析；每日動火前均應進行動火分析；特別動火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。

5.4動火分析合格標準：

a）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數(shù)）；

b）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數(shù)）；

c）動火裝備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi)，氧含量不應大于23.5%；

d）動火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應對其濃度進行監(jiān)測分析。濃度超過《工作場全部害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）規(guī)定的，應實行相應的安全措施，并在《動火安全作業(yè)證》中“其他安全措施”一欄注明。

5.5分析報告單必需填寫到《動火安全作業(yè)證》或黏貼在存根正面左上方。

6動火作業(yè)安全要求

6.1作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。

6.2作業(yè)前，應對參與作業(yè)的人員進行安全教育，主要內(nèi)容如下：

a）有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；

b）作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施；

c）作業(yè)過程中運用的個體防護器具的運用方法及運用留意事項；

d）事故的預防、避險、逃命、自救及互救等學問；

e）相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓。

6.3作業(yè)前，生產(chǎn)車間應做好如下工作：

a）對裝備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認滿意安全作業(yè)要求；

b）對放射源實行相應的安全處置措施；

c）對作業(yè)現(xiàn)場地下隱藏工程進行交底；

d）腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源；

e）夜間作業(yè)場所設(shè)置滿意要求的照明裝置；

f）會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場，了解和熟識現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施，熟識應急救援器材的位置和分布。

6.4作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)觸及的裝備、設(shè)備、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求：

a）作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應清理潔凈；

b）作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)備應完好、堅固，實行的臨時設(shè)備應確保安全；

c）作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應實行有效防護措施，并設(shè)警示標志；夜間應設(shè)警示紅燈，并采納安全電壓；

d）作業(yè)運用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明裝備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電開工具等，應符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電開工器具應逐個配置漏電愛護器和電源開關(guān)，做到“一機一閘一愛護”。

6.5作業(yè)前應去除動火作業(yè)現(xiàn)場及四周的物品，或?qū)嵭衅渌行О踩胧?，并配備消防器材，滿意作業(yè)現(xiàn)場應急要求。

6.6動火點四周或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并實行清理或封蓋等措施；對于動火點四周可能泄漏易燃、可燃物料的裝備，應實行隔離措施。

6.7凡在盛有或盛裝過危險化學品的裝備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)備及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)裝備上動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格前方可作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時，按特別動火作業(yè)管理。

6.8在有可燃構(gòu)件和運用可燃物做防腐內(nèi)襯的裝備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應實行防火隔絕措施。

6.9動火作業(yè)期間，距離動火點30m內(nèi)不應排放可燃氣體；距離動火點15m內(nèi)不應排放可燃液體；在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。

6.10鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留，應立刻停止動火作業(yè)。

6.11運用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔氣瓶應直立放置并實行防止傾倒措施，氧氣瓶與之間距不應小于5m，二者與動火點的間距不應小于10m，并應設(shè)防傾倒、防曬設(shè)備。

6.12特別動火作業(yè)，在符合以上規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：

a）在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下，不應進行帶壓不置