苗圃項(xiàng)目建議書

“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-苗圃項(xiàng)目提議書（立項(xiàng)匯報(bào)）定義及作用定義：項(xiàng)目提議書又稱立項(xiàng)匯報(bào)，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文獻(xiàn)，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)置的必要性和也許性，提議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y提議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。項(xiàng)目提議書一般是在項(xiàng)目初期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)境保護(hù)、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。項(xiàng)目提議書重要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，波及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究匯報(bào)，作為項(xiàng)目提議書的重要附件之一。作用：項(xiàng)目提議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的根據(jù)，也是可行性研究的根據(jù)。項(xiàng)目提議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本狀況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的根據(jù)，也是制作可行性研究匯報(bào)的根據(jù)。波及運(yùn)用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目提議書同意后，才可以開展對(duì)外工作。項(xiàng)目提議書同意后，可以著手成立有關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目提議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還規(guī)定項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目提議書。外資項(xiàng)目目前重要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)的區(qū)別項(xiàng)目提議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不一樣的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣樣的。項(xiàng)目提議書往往是在項(xiàng)目初期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)境保護(hù)、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。項(xiàng)目提議書重要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。一般地說，項(xiàng)目提議書的批復(fù)是可行性研究的根據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)征詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算規(guī)定較細(xì)，原則上誤差在±10%；對(duì)應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。諸多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)征詢意見等基本具有，尤其是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享有什么特殊政策，此類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目提議書（代可行性研究匯報(bào)），兩個(gè)階段合為一階段。以上基本是在老式的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目提議書和可行性研究的大體規(guī)定和區(qū)別。伴隨我國(guó)投資體制的改革深入，尤其是伴隨《國(guó)務(wù)院有關(guān)投資體制改革的決定》的出臺(tái)和貫徹，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批規(guī)定外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和立案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于立案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源運(yùn)用、安全生產(chǎn)、都市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目立案即可。項(xiàng)目提議書的審批權(quán)限目前，項(xiàng)目提議書要按現(xiàn)行的管理體制、從屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按從屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目委托有資格的工程征詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目提議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額如下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性運(yùn)用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目提議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。b、總投資1000萬元如下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元如下的非生產(chǎn)性運(yùn)用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)樸，也可直接編報(bào)可行性研究匯報(bào)。項(xiàng)目提議書撰寫提綱第一章總論一、苗圃項(xiàng)目概況1、苗圃項(xiàng)目名稱2、苗圃項(xiàng)目性質(zhì)3、苗圃項(xiàng)目承接單位4、苗圃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容二、苗圃項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益狀況1、苗圃項(xiàng)目投資及資金籌措2、苗圃項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益三、苗圃項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件1、資源優(yōu)勢(shì)2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)第二章苗圃項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、苗圃項(xiàng)目提出的背景二、投資的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義篇二：“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-苗圃基地項(xiàng)目提議書(立項(xiàng)匯報(bào))“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-苗圃基地項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)匯報(bào)）定義及作用定義：項(xiàng)目提議書又稱立項(xiàng)匯報(bào)，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文獻(xiàn)，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)置的必要性和也許性，提議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y提議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。項(xiàng)目提議書一般是在項(xiàng)目初期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)境保護(hù)、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。項(xiàng)目提議書重要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，波及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究匯報(bào)，作為項(xiàng)目提議書的重要附件之一。作用：項(xiàng)目提議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的根據(jù)，也是可行性研究的根據(jù)。項(xiàng)目提議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本狀況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的根據(jù)，也是制作可行性研究匯報(bào)的根據(jù)。波及運(yùn)用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目提議書同意后，才可以開展對(duì)外工作。項(xiàng)目提議書同意后，可以著手成立有關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目提議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還規(guī)定項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目提議書。外資項(xiàng)目目前重要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)的區(qū)別項(xiàng)目提議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不一樣的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣樣的。項(xiàng)目提議書往往是在項(xiàng)目初期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)境保護(hù)、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。項(xiàng)目提議書重要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。一般地說，項(xiàng)目提議書的批復(fù)是可行性研究的根據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)征詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算規(guī)定較細(xì)，原則上誤差在±10%；對(duì)應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。諸多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)征詢意見等基本具有，尤其是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享有什么特殊政策，此類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目提議書（代可行性研究匯報(bào)），兩個(gè)階段合為一階段。以上基本是在老式的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目提議書和可行性研究的大體規(guī)定和區(qū)別。伴隨我國(guó)投資體制的改革深入，尤其是伴隨《國(guó)務(wù)院有關(guān)投資體制改革的決定》的出臺(tái)和貫徹，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批規(guī)定外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和立案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于立案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源運(yùn)用、安全生產(chǎn)、都市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目立案即可。項(xiàng)目提議書的審批權(quán)限目前，項(xiàng)目提議書要按現(xiàn)行的管理體制、從屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按從屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目委托有資格的工程征詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目提議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額如下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性運(yùn)用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目提議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。b、總投資1000萬元如下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元如下的非生產(chǎn)性運(yùn)用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)樸，也可直接編報(bào)可行性研究匯報(bào)。項(xiàng)目提議書撰寫提綱第一章總論一、苗圃基地項(xiàng)目概況1、苗圃基地項(xiàng)目名稱2、苗圃基地項(xiàng)目性質(zhì)3、苗圃基地項(xiàng)目承接單位4、苗圃基地項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容二、苗圃基地項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益狀況1、苗圃基地項(xiàng)目投資及資金籌措2、苗圃基地項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益三、苗圃基地項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件1、資源優(yōu)勢(shì)2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)第二章苗圃基地項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、苗圃基地項(xiàng)目提出的背景二、投資的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義篇三：xx市苗木基地項(xiàng)目提議書綠化苗木花卉種植基地建設(shè)項(xiàng)目建議書xxx園藝有限責(zé)任企業(yè)11月綠化苗木花卉種植基地建設(shè)項(xiàng)目提議書目錄一、項(xiàng)目概要.........................................1二、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性.............................2三、市場(chǎng)預(yù)測(cè).........................................4四、項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃.....................................5五、勞動(dòng)組合、管理與運(yùn)行維護(hù).........................5六、投資估算及資金籌措...............................5七、效益分析.........................................7八、項(xiàng)目管理及保障措施...............................8九、初步結(jié)論和提議...................................9綠化苗木花卉種植基地建設(shè)項(xiàng)目提議書一、項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱：xxx綠化苗木花卉種植基地建設(shè)項(xiàng)目。2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：新疆xxx。4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：擬建850畝綠化苗木花卉種植基地。5、產(chǎn)品規(guī)模：除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，按照林業(yè)苗木花卉基地統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行布局，用于種植綠化苗木及花卉，根據(jù)田地條件和苗木生物學(xué)特性相適應(yīng)原則進(jìn)行栽植。重要樹種有小葉白臘、大葉白蠟、山楂、紅葉海棠、長(zhǎng)枝榆、白榆、圓冠榆、樟河柳、國(guó)槐、刺槐、香花槐、油松、樟子松、落葉松、側(cè)柏等、黃菠蘿、黃金樹、皂角、李子等。6、項(xiàng)目重要建設(shè)內(nèi)容：新建林木育苗基地800畝。重要分兩大區(qū)：苗木繁育區(qū)700畝（楊樹類100畝，柳樹類100畝，槐樹類100畝，松樹類100畝，灌木類100畝，經(jīng)濟(jì)林類100畝）；苗木移植區(qū)200畝（闊葉大苗100畝，針葉大苗100畝）；新建育花卉育苗基地50畝。其中：新建苗木花卉展示大棚一座，新建花卉生產(chǎn)大棚20座；新建澆灌管道4000米；購(gòu)置園林機(jī)械10臺(tái)（套）、澆灌設(shè)備20臺(tái)（套）及其他設(shè)備零部件及其安裝。新建辦公室400平方米，苗木檢查室100平方米，倉(cāng)庫(kù)200平方米等辦公及公用設(shè)施；道路6000米等輔助工程及設(shè)施；新增土地平整200畝，土壤改良800畝。7、總投資及資金來源：項(xiàng)目建設(shè)總投資1232萬元，所有由企業(yè)自籌。8、項(xiàng)目建設(shè)期：本項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期為一年半，即：從4月至底結(jié)束。9、項(xiàng)目預(yù)期效益：年銷售約收入為：380萬元；年純利潤(rùn)約為：256萬元；投資利潤(rùn)率約為：20.8%二、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性1、項(xiàng)目建設(shè)背景花木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的新興產(chǎn)業(yè)，在由國(guó)務(wù)院同意公布的《目前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目的》中，花卉苗木良種繁育及儲(chǔ)備被列為重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加緊城鎮(zhèn)園林綠化和市域生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施之一。州都市建設(shè)步伐不停加緊，對(duì)優(yōu)質(zhì)園林綠化林木花卉需求激增。2、項(xiàng)目提出的必要性（1）項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題。老式工業(yè)化道路所導(dǎo)致的全球性資源緊缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，對(duì)人類的生存環(huán)境和身心健康已構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。同步，都市化伴伴隨諸多的心理和生理疾病，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，讓森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)，發(fā)明友好的居住環(huán)境正成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)。因此，加緊城鎮(zhèn)綠化一體化進(jìn)程，意義十分重大。（3）項(xiàng)目建設(shè)也是社會(huì)文明進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。伴隨現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加緊，建立一種環(huán)境優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，對(duì)人們的身心健康十分重要。同步，發(fā)展花卉苗木基地對(duì)增進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿篇四：“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-苗木項(xiàng)目提議書(立項(xiàng)匯報(bào))“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-苗木項(xiàng)目提議書（立項(xiàng)匯報(bào)）定義及作用定義：項(xiàng)目提議書又稱立項(xiàng)匯報(bào)，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文獻(xiàn)，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)置的必要性和也許性，提議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y提議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。項(xiàng)目提議書一般是在項(xiàng)目初期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)境保護(hù)、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。項(xiàng)目提議書重要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，波及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究匯報(bào)，作為項(xiàng)目提議書的重要附件之一。作用：項(xiàng)目提議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的根據(jù)，也是可行性研究的根據(jù)。項(xiàng)目提議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本狀況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的根據(jù)，也是制作可行性研究匯報(bào)的根據(jù)。波及運(yùn)用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目提議書同意后，才可以開展對(duì)外工作。項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)的區(qū)別項(xiàng)目提議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不一樣的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣樣的。項(xiàng)目提議書往往是在項(xiàng)目初期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)境保護(hù)、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。項(xiàng)目提議書重要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。一般地說，項(xiàng)目提議書的批復(fù)是可行性研究的根據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)征詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算規(guī)定較細(xì)，原則上誤差在±10%；對(duì)應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。諸多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)征詢意見等基本具有，尤其是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享有什么特殊政策，此類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目提議書（代可行性研究匯報(bào)），兩個(gè)階段合為一階段。以上基本是在老式的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目提議書和可行性研究的大體規(guī)定和區(qū)別。伴隨我國(guó)投資體制的改革深入，尤其是伴隨《國(guó)務(wù)院有關(guān)投資體制改革的決定》的出臺(tái)和貫徹，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批規(guī)定外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和立案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于立案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源運(yùn)用、安全生產(chǎn)、都市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目立案即可。項(xiàng)目提議書的審批權(quán)限目前，項(xiàng)目提議書要按現(xiàn)行的管理體制、從屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按從屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目委托有資格的工程征詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目提議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額如下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性運(yùn)用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目提議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。b、總投資1000萬元如下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元如下的非生產(chǎn)性運(yùn)用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)樸，也可直接編報(bào)可行性研究匯報(bào)。項(xiàng)目提議書撰寫提綱第一章總論一、苗木項(xiàng)目概況1、苗木項(xiàng)目名稱2、苗木項(xiàng)目性質(zhì)3、苗木項(xiàng)目承接單位4、苗木項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容二、苗木項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益狀況1、苗木項(xiàng)目投資及資金籌措2、苗木項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益三、苗木項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件1、資源優(yōu)勢(shì)2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)第二章苗木項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、苗木項(xiàng)目提出的背景二、投資的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義篇五：園林綠化苗木基地項(xiàng)目提議書綠化苗木生產(chǎn)基地項(xiàng)目建議書**市***園林綠化有限企業(yè)七月一、總論1、項(xiàng)目名稱：**市***園林綠化有限企業(yè)綠化苗木生產(chǎn)基地項(xiàng)目2、項(xiàng)目主管單位：**縣**鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人：盧昌友3、項(xiàng)目實(shí)行單位：**市***園林綠化有限企業(yè)法人代表：***4、項(xiàng)目性質(zhì)：新建5、建設(shè)地點(diǎn)：**縣**鎮(zhèn)**村、**村6、生產(chǎn)規(guī)模：每年培育0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、培育0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。7、重要建設(shè)內(nèi)容：新建綠化苗木基地1200畝，其中，樟樹基地300畝、桂花樹基地300畝、***基地200畝、紅葉石楠基地200畝，紫薇基地100畝、桂花樹苗基地100畝，購(gòu)置挖掘機(jī)、吊車及運(yùn)送車，新建有關(guān)的育苗水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施等。8、建設(shè)年限：建設(shè)期為一年。9、投資規(guī)模及資金籌措：（1）投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資5300萬元，其中固定資產(chǎn)投資4700萬元，流動(dòng)資金600萬元。（2）資金籌措：企業(yè)自籌資金5300萬元。10、結(jié)論與提議：項(xiàng)目投資中等，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都明顯，年利潤(rùn)率為27%。***園林綠化有限企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，此項(xiàng)目的實(shí)行，可增長(zhǎng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入，增進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目實(shí)行單位的基本狀況：項(xiàng)目實(shí)行單位（**市***園林綠化有限企業(yè)）系主管單位（**縣**鎮(zhèn)人民政府）招商引資企業(yè)，資金實(shí)力雄厚。目前重要從事多種規(guī)格的綠化喬木、多種環(huán)境樹木交易及承接上海、浙江、江蘇等地綠化工程。企業(yè)既有員工87人，其中：中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占15%。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：目前，項(xiàng)目實(shí)行單位已承包**縣**鎮(zhèn)**、**兩村林地1200畝。為充足運(yùn)用林地資源，發(fā)展我鎮(zhèn)的綠化苗木產(chǎn)業(yè)，必須對(duì)原有的林地進(jìn)行改造，栽植綠化喬木。三、市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè)本項(xiàng)目的產(chǎn)品是綠化苗木，伴隨社會(huì)的發(fā)展，人類社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們對(duì)生活環(huán)境的規(guī)定越來越高，就必須要美化綠化都市環(huán)境、生活環(huán)境。目前，全國(guó)上下大搞都市美化運(yùn)動(dòng)，包括各類道路綠化、廣場(chǎng)綠化、公園綠化、植物園建立、多種類型的小游園建設(shè)及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等?？傊?，該項(xiàng)目的市場(chǎng)前景很好，產(chǎn)品是供不應(yīng)求的，尤其是名優(yōu)綠化苗木更是如此。本項(xiàng)目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套項(xiàng)目，產(chǎn)品重要銷往省內(nèi)外、縣內(nèi)外的有關(guān)單位和個(gè)人。四、項(xiàng)目建設(shè)條件1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)人口1.2萬人，其中勞動(dòng)力有7千多人。項(xiàng)目區(qū)