勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系和承包關(guān)系的比較研究如何區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系和承包關(guān)系的比較研究如何區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系

一、從錢某的提供的代理權(quán)案中提出的救濟(jì)制度—從一個(gè)案例談起趙是一個(gè)在郊區(qū)有建筑包工頭的人。他沒有施工許可證，也沒有工商注冊(cè)意圖。即便如此，趙某常能接到承建當(dāng)?shù)剞r(nóng)民私人住宅的工程。趙某的施工隊(duì)由十幾名相對(duì)穩(wěn)定的工人組成，這些工人按月領(lǐng)取工資。趙某在承建某處私人住宅工程時(shí)（包工包料，總造價(jià)5萬元），將其中的木工活（主要的作業(yè)是用木板和支架做成房屋框架模子以便在其中澆灌水泥等建筑材料）通過口頭協(xié)議的形式交由木匠出身的錢某完成。錢某也既無施工資質(zhì)又未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其以前也未曾獨(dú)立承包過木工活。根據(jù)口頭協(xié)議，木板等工具由錢某自備，完工后由趙某一次性付給錢某報(bào)酬2000元。錢某又臨時(shí)聘請(qǐng)孫某等人進(jìn)行木工作業(yè)，每天收工時(shí)付給孫某等人報(bào)酬50元。后孫某不慎從二樓上摔下來，花去醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用5萬多元。該案中趙某和其施工隊(duì)的工人是何種法律關(guān)系？趙某和錢某、錢某和孫某又是何種法律關(guān)系？孫某摔傷的法律責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)？要回答以上問題，必須對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系進(jìn)行比較研究。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位之間為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程而發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)力，由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。雇傭關(guān)系是指受雇人（即雇員）在一定或不特定期間內(nèi)，從事雇主授權(quán)或指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)，雇主接受受雇人提供的勞務(wù)并按約定給付報(bào)酬的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。承攬關(guān)系是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這三種法律關(guān)系又分別以勞動(dòng)合同、雇傭合同和承攬合同作為各自的表現(xiàn)形式。二、包容與被包容的關(guān)系雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系是極易混淆的兩個(gè)概念。理論界一般認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系是從雇傭關(guān)系發(fā)展而來，二者是包容與被包容的關(guān)系；雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系二者規(guī)范的對(duì)象均為勞務(wù)的給付和勞務(wù)的受領(lǐng)，且二者的特征也有重合之處，如均強(qiáng)調(diào)用工主體對(duì)工作人員的支配權(quán)，工作人員都是為雇主或用人單位的利益而工作，但兩者也有區(qū)別。1.登記的用人單位性質(zhì)在這兩類法律關(guān)系中，提供勞務(wù)的一方（雇員，也可稱為勞動(dòng)者）都是自然人，在這一點(diǎn)上兩者沒有差異。兩者的差異主要表現(xiàn)在用工主體上。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第2條的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系中的用工主體一方即用人單位，包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。而根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第63條規(guī)定，上述用人單位即使“無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案”以及“被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記”而與勞動(dòng)者發(fā)生工傷爭(zhēng)議，應(yīng)“按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理”。在雇傭關(guān)系中，法律對(duì)用工主體一方即雇主沒有特別限制，自然人、法人、合伙都可以作為雇主。當(dāng)然，若用工主體一方為不以營(yíng)利為目的的私有制法人、其他組織以及自然人（即“民辦非企業(yè)組織”），由于它們不屬于《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定的“用人單位”的范圍，因此，他們的用工行為只能形成雇傭關(guān)系而不能形成勞動(dòng)關(guān)系。2.．雇員與雇員之間的關(guān)系在勞動(dòng)關(guān)系中，當(dāng)事人雙方存在著特殊的從屬關(guān)系，即勞動(dòng)者一方成為另一方用人單位的其中一員，要遵守用人單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，在用人單位的指示監(jiān)督下給付勞動(dòng)。而雇傭關(guān)系中雙方為兩個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者，雇主與雇員之間不存在從屬關(guān)系。盡管雇員在一定程度上也要接受雇主的監(jiān)督、管理和支配，但人身依附程度沒有在勞動(dòng)關(guān)系中那樣強(qiáng)烈，當(dāng)事人之間是相對(duì)獨(dú)立的。3.法律關(guān)系的形式不同根據(jù)《勞動(dòng)法》，我國(guó)的勞動(dòng)合同應(yīng)采用書面形式，是要式合同。而法律對(duì)雇傭合同的形式?jīng)]有要求，是不要式合同。4.．勞動(dòng)者勞資關(guān)系兼具國(guó)家意志與當(dāng)事人意志的雙重屬性，這也是勞勞動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)了國(guó)家的強(qiáng)制干預(yù)性，勞動(dòng)合同除了體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意志外，國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的工資、保險(xiǎn)等方面做了強(qiáng)制性規(guī)定，體現(xiàn)了國(guó)家意志，故勞動(dòng)關(guān)系兼具國(guó)家意志與當(dāng)事人意志的雙重屬性。而在雇用關(guān)系中，只要雇主與雇員雙方意思達(dá)成一致，合同即告成立。5.物權(quán)法的適用從我國(guó)現(xiàn)行立法現(xiàn)狀看,我國(guó)勞動(dòng)法和民法分屬于不同部門法,勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整，雇傭關(guān)系歸民法調(diào)整。但是,在適用法律方面,我國(guó)的勞動(dòng)法和民法構(gòu)成特殊法與普通法的關(guān)系。法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),應(yīng)首先考慮適用勞動(dòng)法;在勞動(dòng)法沒有相應(yīng)規(guī)定的情況下,也可以適用民法及其相關(guān)司法解釋中有關(guān)雇傭關(guān)系的規(guī)定。而審理雇主責(zé)任案件時(shí),只能適用我國(guó)民法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。6.裁委員會(huì)對(duì)裁量的管轄因勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人要向人民法院起訴，必須先向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的才可以向人民法院起訴，當(dāng)事人不能就是否仲裁和向哪一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁進(jìn)行選擇。因雇傭關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴，如果雇傭合同中訂有仲裁條款，應(yīng)向雙方選定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。7.．雇主和雇員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者“在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的”，依《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害司法解釋》)第8條，應(yīng)由用人單位承擔(dān)民事責(zé)任。至于勞動(dòng)者本人是否承擔(dān)責(zé)任，如何承擔(dān)責(zé)任，法律并未明確規(guī)定，可依用人單位內(nèi)部規(guī)章制度做出規(guī)定。勞動(dòng)者若發(fā)生工傷，可按《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)，依《人身?yè)p害司法解釋》第12條規(guī)定，勞動(dòng)者從理論上講可以獲得雙倍賠償。在雇傭關(guān)系中，“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的”，依《人身?yè)p害司法解釋》第9條，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；而雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。這里，雇主和雇員應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任，法律做了非常明確的規(guī)定。而當(dāng)“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害”的，不能依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》處理，只能依《人身?yè)p害司法解釋》第11條和其他相關(guān)條文處理，但從理論上講，雇員不能獲得雙倍賠償。三、工資關(guān)系和合同關(guān)系的比較1.承攬人與雇員雇傭關(guān)系中雇主與雇員之間存在著一定的人身依附關(guān)系，雇主可以對(duì)雇員實(shí)行管理和監(jiān)督,可以制定一系列的規(guī)則和制度來約束雇員。雇主可以隨時(shí)對(duì)工作進(jìn)行修正,雇員工作過程中必須聽從雇主的指揮與安排,其提供勞務(wù)的時(shí)間和方式往往不能由自己決定。雇員的勞動(dòng)是一種“從屬性勞動(dòng)”。而承攬關(guān)系中,定作人與承攬人地位平等,承攬人在完成工作中具有獨(dú)立性,如何完成工作由承攬人自己決定,不受定作人的監(jiān)督。承攬人一般以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成工作,他有權(quán)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能,選擇他認(rèn)為完成工作的最好方法。承攬人的勞動(dòng)是一種“獨(dú)立勞動(dòng)”。2.職業(yè)成果是否產(chǎn)生了職業(yè)目的，勞務(wù)是職業(yè)領(lǐng)域的資源雇傭關(guān)系中,雇傭合同以直接提供勞務(wù)為目的,合同標(biāo)的是提供勞務(wù)。勞務(wù)是指不以實(shí)物形式而以提供勞動(dòng)的形式滿足他人的某種需要的活動(dòng)，所以無須要求勞務(wù)是否產(chǎn)生了雇主可期望的結(jié)果,雇員只要提供了勞務(wù)就有權(quán)獲得報(bào)酬。而在承攬關(guān)系中,承攬合同以完成工作成果為目的,提供勞務(wù)僅僅是完成工作成果的手段。承攬人一般對(duì)工作成果具有瑕疵擔(dān)保義務(wù),工作成果質(zhì)量的高低,將會(huì)影響到承攬人能否依約獲得報(bào)酬?？梢?雇傭關(guān)系偏重于勞動(dòng)者出賣勞動(dòng)力的行為,承攬關(guān)系則偏重于完成的勞動(dòng)成果。3.帶著個(gè)人的職責(zé),即:自履行的,即帶車即履行雇傭關(guān)系中,未經(jīng)同意,雇員不能將自己應(yīng)付的勞動(dòng)義務(wù)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān),必須親自履行。而承攬關(guān)系中,承攬人只要能完成一定工作成果即可,并不一定要由承攬人自己提供勞務(wù),可以將承攬的部分工作交給第三人來完成（見《中華人民共和國(guó)合同法》第254條）。4.因承包方為工作、事或做完事而支付報(bào)酬雇傭關(guān)系中，報(bào)酬的確定是根據(jù)市場(chǎng)勞動(dòng)力的價(jià)格結(jié)合相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的，報(bào)酬一經(jīng)確定后，雇員一般能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)取得穩(wěn)定的報(bào)酬數(shù)額，不存在虧損的問題；而在承攬關(guān)系中，定作人因承攬人完成某項(xiàng)工作成果或做完某件事而支付報(bào)酬,該報(bào)酬不僅包括勞動(dòng)力價(jià)格,還可能包括一些原材料價(jià)格、工本費(fèi)等，承攬方還要承擔(dān)潛在的虧損風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一般而言，雇傭關(guān)系中的受雇人報(bào)酬是計(jì)時(shí)工資，而承攬關(guān)系中的承攬人報(bào)酬是計(jì)件報(bào)酬。5.．承擔(dān)責(zé)任的承擔(dān)在雇傭關(guān)系中,不論是“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害”還是“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害”，如上文所述，雇主都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，雖然在某些情況下，雇主在承擔(dān)責(zé)任后可以向雇員或第三人追償。在承攬關(guān)系中，根據(jù)《人身?yè)p害司法解釋》第10條，承攬人在完成工作過程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。只有當(dāng)定作人對(duì)定作、指示或者選任有過失的，才承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。四、勞動(dòng)關(guān)系問題。根據(jù)第一階段的劃分，各有以下幾種關(guān)系通過上文對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系三者的比較，可以回答出在本文開頭部分提出的案例中的幾個(gè)問題。首先，趙某和其施工隊(duì)的十幾名工人之間是勞動(dòng)關(guān)系。因?yàn)橼w某和這些工人之間的關(guān)系穩(wěn)定，雙方存在隸屬關(guān)系，工人按月領(lǐng)取工資，所以即使趙某未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于非法用工行為，但這并不能排除勞動(dòng)關(guān)系的存在。其次，趙某和錢某之間是承攬關(guān)系。因?yàn)殄X某和趙某之間無隸屬關(guān)系，木板等工具由錢某自備，報(bào)酬的計(jì)算以工作效果為標(biāo)準(zhǔn)，是一次性結(jié)算。再次，錢某和孫某之間是雇傭關(guān)系。因?yàn)殡p方