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XXXX有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案場站應(yīng)急預(yù)案2015-04-02發(fā)布2015-04-02實施XXXX有限責(zé)任公司發(fā)布場站應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)XXXX有限責(zé)任公司《事件(故)總體應(yīng)急預(yù)案》。2分級2.1適用范圍本預(yù)案適用于XXXX有限責(zé)任公司場站在生產(chǎn)運營過程中發(fā)生設(shè)備、管道微小泄漏等一般事故和管線發(fā)生全尺寸或大尺寸斷裂,引發(fā)的天然氣大量泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大事故。2.2分級場站事件分為一級、二級、三級、四級,具體如下:四級事件:管道發(fā)生破裂和壓力容器漏氣,無火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、財產(chǎn)損失不超過2000元,具備以上條件之一者。三級事件:管道發(fā)生破裂和壓力容器嚴(yán)重漏氣,無火災(zāi)、爆炸、人員死亡,造成3人以下輕傷、直接財產(chǎn)損失不超過20000元,具備以上條件之一者。二級事件:管道發(fā)生破裂和壓力容器嚴(yán)重漏氣,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、造成3人以下傷亡、直接財產(chǎn)損失不超過20000元,具備以上條件之一者。一級事件:發(fā)生火災(zāi)或爆炸,造成3人以上傷亡、直接財產(chǎn)損失超過20000元以上,具備以上條件之一者。3組織機構(gòu)與職責(zé)3.1組織機構(gòu)XXXX有限責(zé)任公司應(yīng)急組織機構(gòu)見圖(應(yīng)急組織機構(gòu)框圖)。公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心辦公室公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部專家組公司各部門應(yīng)急搶險組治安警戒組疏散搜救組物資保障組通信保障組應(yīng)急監(jiān)測組醫(yī)療救護組后勤保障組宣傳報道組善后處理組 3.2職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu),全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的處置和救援工作,職責(zé)如下:a)隨時了解、檢查指導(dǎo)各應(yīng)急工作組應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況;b)指導(dǎo)子公司進行應(yīng)急處置;c)分析事件的發(fā)展動態(tài),及時下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令;d)做好首次應(yīng)急會議的相關(guān)準(zhǔn)備。3.2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部a)按照公司應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作;b)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案;c)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;d)及時向公司應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報應(yīng)急處置情況;e)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;f)按公司應(yīng)急指揮中心要求做好新聞發(fā)布準(zhǔn)備;g)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;h)核實應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止;i)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié);j)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.3專家組a)提出應(yīng)急處置方案建議,提供技術(shù)支持;b)參與制定應(yīng)急處置方案;c)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查救援方案的落實。3.2.5各職能部門各職能部門(單位)按照公司應(yīng)急指揮中心指令做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4應(yīng)急報告4.1報告程序4.1.1場站在生產(chǎn)運營過程中發(fā)生事故時,應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。4.1.2公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件嚴(yán)重程度向省天然氣公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。4.1.3發(fā)生特殊事件,還應(yīng)按照地方政府的相關(guān)規(guī)定進行報告。4.2報告內(nèi)容4.2.1應(yīng)急報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)單位名稱、發(fā)生時間、地點、裝置名稱等;b)現(xiàn)場環(huán)境狀況,包括水域情況、氣象情況等;c)已采取的應(yīng)急措施,包括現(xiàn)場管制、人員疏散和搜救等;d)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的匯報、溝通、協(xié)調(diào)情況;e)現(xiàn)場人員狀況,有無人員中毒、傷亡;f)應(yīng)急物資儲備及消耗情況,應(yīng)急人員及器材到位情況;g)若發(fā)生火災(zāi)、爆炸和(或)伴有其他有毒有害氣體逸散時,對有毒氣體泄漏區(qū)域、濃度情況及對設(shè)施和人員造成的損害損傷情況;h)請求公司協(xié)調(diào)、支持的事項;i)報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。5應(yīng)急準(zhǔn)備公司各職能部門、子公司及相關(guān)基層單位應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6應(yīng)急處置當(dāng)事件符合公司總體應(yīng)急預(yù)案啟動條件時,公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照公司總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序,下達啟動本專項預(yù)案指令,并進行下列應(yīng)急處置工作。6.1應(yīng)急上報6.1.1場站在生產(chǎn)運營過程中發(fā)生事故時,應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件嚴(yán)重程度向省天然氣公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。6.1.2各部門在應(yīng)急指揮中心的指令下向?qū)诘胤秸块T報告。6.2應(yīng)急行動6.2.1公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:a)接受省公司應(yīng)急管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令;b)迅速派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員趕往現(xiàn)場;在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,指令直屬企業(yè)的現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作;c)審定或?qū)徟F(xiàn)場應(yīng)急處置方案;d)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場;e)審批信息發(fā)布材料、應(yīng)急上報材料;f)在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向地方政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作;g)分析現(xiàn)場處置情況,及時決策、下達指令。6.2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:a)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,成立各應(yīng)急小組;b)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員迅速趕往現(xiàn)場;c)迅速收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,組織制定應(yīng)急搶險方案;d)負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場應(yīng)急搶險;e)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場;f)核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。6.2.3各專業(yè)小組應(yīng)做好以下工作:表1各專業(yè)小組應(yīng)急行動職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急小組職責(zé)關(guān)聯(lián)部門應(yīng)急搶險組a)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案;b)按照現(xiàn)場指揮部的指令,做好實施現(xiàn)場應(yīng)急搶險作業(yè)的準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)技術(shù)部、市場部治安警戒組a)做好與地方治安交通管理部門的聯(lián)系工作;b)配合地方治安交通管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒工作;c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。生產(chǎn)技術(shù)部、行政綜合部疏散搜救組a)協(xié)助地方政府制定周邊居民疏散方案及實施;b)做好應(yīng)急區(qū)域內(nèi)人員搜救與排查工作;c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。生產(chǎn)技術(shù)部、行政綜合部物資保障組a)負(fù)責(zé)掌握現(xiàn)場物資需求情況,保障應(yīng)急物資、裝備及時到位;b)及時建立應(yīng)急現(xiàn)場通信系統(tǒng),保證應(yīng)急現(xiàn)場對外聯(lián)絡(luò)暢通;c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。生產(chǎn)技術(shù)部、行政綜合部通信保障組a)及時建立應(yīng)急現(xiàn)場通信系統(tǒng),保證應(yīng)急現(xiàn)場對外聯(lián)絡(luò)暢通;b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信器材的保養(yǎng)維護,保證其處于良好狀態(tài);c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。行政綜合部應(yīng)急監(jiān)測組a)制定現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方案,并組織落實;b)負(fù)責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場大氣、水體中的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的成份和濃度,隨時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部匯報,為劃定現(xiàn)場危險區(qū)域、治安警戒、周邊居民疏散提供決策依據(jù);c)應(yīng)急事件終止后,根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令配合地方相關(guān)部門做好后續(xù)檢測d)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。生產(chǎn)技術(shù)部醫(yī)療救護組a)做好配合醫(yī)療部門做好救護準(zhǔn)備工作,落實醫(yī)護人員和應(yīng)急救護用品。b)在安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行救治;c)負(fù)責(zé)將受傷人員送往醫(yī)院進行治療;d)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。行政綜合部后勤保障組a)負(fù)責(zé)搶險期間的后勤保障;b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。行政綜合部宣傳報道組a)負(fù)責(zé)新聞宣傳材料的采集、編輯和撰寫;b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。行政綜合部善后處理組a)負(fù)責(zé)做好傷亡及災(zāi)害人員的安撫、賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?;b)負(fù)責(zé)接待傷亡家屬及災(zāi)害人員的生活安置工作;c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。工會、行政綜合部注:現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)的各應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)部門可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。6.2.4專家組專家組在公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:a)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持;b)參與制定應(yīng)急救援方案;c)完成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。6.3事故發(fā)生時的公眾警告(1)事故發(fā)生且得到應(yīng)急指揮中心的指令后,應(yīng)向事故地點危險區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地方政府發(fā)出警報。(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合地方政府通過廣播、電話、面告、警報器等方式向周圍群眾發(fā)出警告。(3)條件允許的情況下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在現(xiàn)場安排人員協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾?,組織危險區(qū)域范圍內(nèi)的群眾撤離危險區(qū)域。(4)在交通部門未能及時到達現(xiàn)場且條件允許的情況下,應(yīng)組織人員在危險區(qū)域的交通道路上設(shè)置警示標(biāo)志。6.4啟動相關(guān)專項預(yù)案1)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件時,同時啟動《火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案》;2)當(dāng)場站天然氣管道泄露時,同時啟動《天然氣泄露應(yīng)急預(yù)案》;3)當(dāng)導(dǎo)致其他事件時,同時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。7應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時滿足時,向公司應(yīng)急指揮中心報告,公司應(yīng)急指揮中心可下達應(yīng)
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