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文檔簡介
完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實施方案理體系和治理力氣現(xiàn)代化,依據(jù)-**,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。一、總體要求堅持的進(jìn)展思想,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動,法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足區(qū)情、改革創(chuàng)的原則,建義,持續(xù)加強(qiáng)平安、法治建設(shè),為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量進(jìn)展先行區(qū)排頭兵,為連續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境秀麗、人民富有的秀麗寧夏營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、健全沖突糾紛多元化解工作格局堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。各級黨組織要強(qiáng)化對沖突〔單位〕要落實好沖突糾紛多化解和訴源治理?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門〕〔二建設(shè)協(xié)調(diào)組織要扎實做好沖突糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)通報分析狀況,協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)推廣閱歷。〔:平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組及成員單位〕〔三信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解沖突糾紛的工作明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公〔街道、村〔社區(qū)〕沖突糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、略微刑事等案件中,對符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強(qiáng)化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立沖突糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反響等制度,引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律救濟(jì)預(yù)防化解工作?!藏?zé)任單位:區(qū)法院、檢察院、公安分局、司法局〕〔四12315題。人民銀行支行、金融工作局要牽頭組織金融監(jiān)視治理機(jī)構(gòu),糾紛。其他有關(guān)部門〔單位〕要結(jié)合自身職能,樂觀參與沖突糾紛預(yù)防化解工作。〔責(zé)任單位:區(qū)信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生安康局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、綜合執(zhí)法局、教育體育局、民族宗教局、市市場監(jiān)視治理局分局、生態(tài)環(huán)境局分局、人民銀行支行、金融工作局等部門〕〔五村〔居〕民會議、村〔居〕民代表會議制度,樂觀探究村〔居〕民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式,暢通群眾參與沖突糾紛解委員會,建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心〔工作室〕,樂觀參與建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕綜治中心建防化解工作。鼓舞行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)人員”〔老黨員、老干部、老教師、老學(xué)問分子、老政法干警〕〔責(zé)任單位:街道〕三、促進(jìn)非訴訟沖突糾紛解決方式安康進(jìn)展〔六契機(jī),統(tǒng)籌政府、社會、市場等各種力氣,加快推動基層治理體橋閱歷”制度化,完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系、提高治理力氣,準(zhǔn)時把握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和工作,將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系,治理各方力氣、各類平臺、各種資源,加強(qiáng)基層綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化訴調(diào)對接中心、訴訟效勞中心等整合融合。〔:區(qū)委政法委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部〔民族宗教局〕、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、教育公安分局等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道〕〔七〕標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解準(zhǔn)時化解民間糾紛的優(yōu)勢,穩(wěn)固和標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕、村〔居〕委會人民調(diào)解委員會,作用,樂觀做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面沖突糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。〔責(zé)任單位:區(qū)司法局〕健全行政調(diào)解制度。建立由政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門牽標(biāo)準(zhǔn)行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)治理、社會保障、治妥當(dāng)解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生安康、市場監(jiān)管等行政政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理沖突糾紛實行首問負(fù)責(zé)制,對;;;對跨地區(qū)〔責(zé)任單位:區(qū)委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生安康局、市市場監(jiān)視治理局分局、教育體育局、民族宗教局、民政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)公安分局等部門〕和解、調(diào)解;對不適宜調(diào)解的案件,通過繁簡分流機(jī)制,利用速裁程序、簡易程序、催促程序等方式快速解決?!?區(qū)人民法院〕〔八的強(qiáng)制執(zhí)行力。〔責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、人力資源和社會保障局、司法局、法院〕〔九〔責(zé)任單位:區(qū)司法局〕鼓舞探究協(xié)商、中立評估、第三方調(diào)處等沖突糾紛化〔社區(qū)〕協(xié)商制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、聯(lián)席會、村〔居〕民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以依據(jù)當(dāng)事立中立評估機(jī)制,在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾信訪案件制度,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在沖突糾紛預(yù)防化解中的作用。〔:區(qū)民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、司法局、法院、檢察院、公安分局等部門〕四、推動沖突糾紛多元化解制度建設(shè)〔十一〔綜治工作部署?!藏?zé)任單位:區(qū)委政法委等部門〕〔十二〔:區(qū)人民法院、司法局等部門〕法準(zhǔn)時辦理。〔責(zé)任單位:法院、司法局〕多元化解在法治軌道上安康進(jìn)展?!?區(qū)人大法工委、司法局等部門〕五、加強(qiáng)沖突糾紛多元化解平臺建設(shè)〔十五〔街道、〕綜治中心建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)格化治理、社會化效勞、信息〕綜治中心力氣保障,標(biāo)準(zhǔn)村〔社區(qū)〕綜治中心日常運(yùn)理、歸口治理、依法處理、限期辦理〔責(zé)任單位:區(qū)委政法委、法院、檢察院等部門〕〔十六建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、才智精準(zhǔn)、開放互動、交行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道,加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,樂觀引入律師、心理詢問師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸取代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品隊,充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院改革,建設(shè)移動微法院、24小時自助法院,普遍推行跨域立案將能夠由社會關(guān)心完成以及能夠外包的效勞性工作全部剝離出〔責(zé)任單位:區(qū)人民法院〕〔十七解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,供給一站式糾紛解決效勞,最大限度通過調(diào)解方式解決沖突糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)治理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他沖突糾紛集中解決各類沖突糾紛?!藏?zé)任單位:區(qū)政府辦公廳、區(qū)公安分局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生安康局、住房城鄉(xiāng)建態(tài)環(huán)境局分局等部門〕〔十八綜合平臺,建設(shè)縱向貫穿、橫向集成、共享共用、安全牢靠的在線沖突糾紛化解信息系統(tǒng),做好沖突糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等閱歷,推動社情民意在網(wǎng)上了解、沖突糾紛在網(wǎng)上解決。樂觀穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺,全線詢問評估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛效勞,努力提高糾紛解決效率?!藏?zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)委政法委、司法局、法院等部門〕六、強(qiáng)化沖突糾紛多元化解工作保障〔十九〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、街道黨工委、留意實效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落?!捕步值馈澈蛦挝?,通過定期通報、約〔街道〕和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)峻追究責(zé)任。
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