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文檔簡介
2008年重點公益林營造項目申報指南LHJ根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理使用實施細則》(新財農〔2007〕131號),為了做好2008年重點公益林營造工作,加強中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理,提高資金使用效益,結合我區(qū)重點公益林資源現(xiàn)狀和各地實際,制定本指南。一、項目篩選原則和申報要求:(一) 重點公益林營造項目要以封育為主,造林為輔。營造林地塊要符合重點公益林區(qū)劃界定條件,必須落實在重點公益林的林班、小班內,而且應集中連片、便于管理。造林方式和規(guī)模要符合實施單位實際。(二) 人工造林主要安排水土條件好、通過人工措施能較快提高森林質量的伊犁河、額爾齊斯河、塔里木河流域的重點公益林林區(qū)。封育主要安排在種源和自然恢復條件較好,通過全封和半封等人工輔助措施,植被恢復較快的重點公益林林區(qū)。(三) 人工造林要根據(jù)各地實際安排在重點公益林區(qū)的宜林地內,申報面積原則上控制在5000畝以下,特別是宜林地不足的地方要嚴格控制申報。(四) 各地州要結合本地重點公益林資源現(xiàn)狀,按照自治區(qū)下達的重點公益林營造資金控制數(shù)120%的比例申報營造林項目。資金主要用于人工造林和封育。按照南疆、東疆地區(qū)人工造林500元/畝、北疆地區(qū)450元/畝,封育150元/畝的標準進行測算,其中:人工造林費用主要包括:苗木購置、灌排水系設施(設備X整地、標志牌、作業(yè)設計費等。封育費用主要包括:封禁設施、種子購置、灌溉、引洪設施(設備X標志牌、作業(yè)設計費等。(五)近年來重點公益林管護和資金管理與使用出現(xiàn)問題,經自治區(qū)查處整改不利的,原則上不予申報或控制申報。二、 項目申報程序(一) 各項目承擔單位,根據(jù)以上要求編制重點公益林營造項目申報標準文本(樣本附后),各項目縣市對項目論證篩選后上報地州市林業(yè)和財政部門。(二) 各地州市林業(yè)和財政部門結合本地重點公益林現(xiàn)狀,按要求對縣市項目進行充分論證,聯(lián)合行文將論證篩選確定的項目上報自治區(qū)林業(yè)廳(發(fā)展計劃和資金管理處5份).自治區(qū)財政廳(農業(yè)處1份)。(三) 自治區(qū)林業(yè)廳、財政廳對各地州市申報項目進行審核論證,正式下達重點公益林營造計劃。三、 有關要求(一) 各地州市林業(yè)、財政部門應于11月5日前聯(lián)合上報正式文件,并附本地區(qū)各縣市重點公益林營造項目申報標準文本。未進行聯(lián)合申報或逾期申報的,不予受理。(二) 各地州林業(yè)和財政主管部門要切實負責,對本地區(qū)各縣市重點公益林營造項目資金申報標準文本進行認真審查,嚴格把關,對不符合申報條件的不予報送。(三) 自治區(qū)重點公益林營造項目計劃下達后嚴禁各地自行調整。因特殊原因確實需要調整的,要按規(guī)定報自治區(qū)批準?!鳇c公益林營造項目申報標準文本項目名稱2008年xx縣重點公益林造林(或封育)建設項目項目單位 XX縣林業(yè)局(林場、保護區(qū))項目申報部門 乂乂地區(qū) 項目申報文號 項目申報日期年月日
一、項目基本信息1.項目名稱2008年xx縣重點公益林營造林(人工造林或封育)建設項目2.資金類別中央財政森林生態(tài)效益補卜償基金3.項目屬性。新建 。擴建4.總投資萬兀其中:1)申請中央財政森林生態(tài)父攵益補償基金基金補助萬兀2)省級財政萬兀3)縣及縣以下財政萬兀5.項目單位名稱:xx縣林業(yè)局(林場、保護區(qū))地址:xx縣xx路xx號法人代表:xxx法人代表電話:開戶銀行:xxxx銀行xxxx支行銀行賬號:二、項目建議書摘要項目基本情況填項目概況1.投資必要性分析簡要說明項目申報理由2.項目可行性分析3.項目區(qū)現(xiàn)狀說明擬建項目區(qū)現(xiàn)狀(實施單位必須對擬造林或封育地塊進行實地調查,標明地理坐標)提供重點公益林小班卡片4.生產、建設條件簡要說明項目區(qū)地理位置、所在地自然資源條件、社會經濟條件、經營管理水平5.建設方案項目實施地點(落實到小班);建設內容;組織管理。6.財政補助資金支持環(huán)節(jié)說明中央財政森林生態(tài)效益補償基金在項目中的主要用途7.項目資金來源金額(萬兀)—、國家補助
投資估算與資金籌措1.中央財政森林生態(tài)效益補償基金二、項目單位投入三、銀行貸款四、其他投入合計投資填項目名稱單位數(shù)量投資其中中央財政森林生態(tài)效益補償基金合計二、項目建議書摘要8.效益分析生態(tài)效益社會效益
9.結論10.項目項目單位(蓋章): 法人代表(簽字):單位責任項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。
三、項目評審論證表項目名稱:項目申報單位項目單位項目總投資申請基金政補助項目主審專家姓名工作單位職稱職務專業(yè)評審內容評審標準評審結果優(yōu)(A)中(B)差(C)1.相關證明文件資料是否齊全ABC2.項目建設單位狀況ABC3.項目建設必要性ABC4.項目生產建設條件ABC5.項目建設方案ABC6.財政補助資金支持環(huán)節(jié)ABC7.投資估算與資金籌措ABC8.示范帶動作用ABC9.生態(tài)效益ABC10
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