報(bào)關(guān)考試重點(diǎn)歸納沖刺筆記資格考試報(bào)關(guān)員資格考試

進(jìn)口——見(jiàn)后②溢卸貨物：交證交稅交（溢卸貨物）證明，報(bào)關(guān)核放施機(jī)關(guān)：直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)；必須兩級(jí)審批的，以上級(jí)海售轉(zhuǎn)讓?zhuān)簳?shū)面申請(qǐng)；核準(zhǔn)；繳稅；簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證節(jié)稅，出口稅指的是關(guān)稅)①海關(guān)誤征多繳的；②已征稅進(jìn)口貨物，進(jìn)口——見(jiàn)后②溢卸貨物：交證交稅交（溢卸貨物）證明，報(bào)關(guān)核放施機(jī)關(guān)：直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)；必須兩級(jí)審批的，以上級(jí)海售轉(zhuǎn)讓?zhuān)簳?shū)面申請(qǐng)；核準(zhǔn)；繳稅；簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證節(jié)稅，出口稅指的是關(guān)稅)①海關(guān)誤征多繳的；②已征稅進(jìn)口貨物，＊我國(guó)對(duì)進(jìn)出境物品的代理報(bào)關(guān)人沒(méi)有特殊要求，第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理(一、二章占35分左右，要求內(nèi)容：識(shí)、記層次)一、報(bào)關(guān)概念報(bào)關(guān)：是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨＊設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則。＊通關(guān)不同于報(bào)關(guān)，它還包括海關(guān)的監(jiān)督管理等管理過(guò)程二、報(bào)關(guān)范圍②進(jìn)出境貨物：一些特殊貨物，如通過(guò)電纜、管道輸送進(jìn)出境的水、電等無(wú)形的貨物，如附著在貨品載體上的軟三、報(bào)關(guān)的分類(lèi)和報(bào)關(guān)內(nèi)容非出售、出租；所謂合理數(shù)量指根據(jù)旅行目的、居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量或者按照規(guī)定的免稅數(shù)量。紅色通道則必須填寫(xiě)“進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單”等進(jìn)行申報(bào)。＊隨身攜帶或者郵寄的貨物必須按照貨物來(lái)報(bào)關(guān)?。韴?bào)關(guān)：報(bào)關(guān)企業(yè)為貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行報(bào)關(guān)。報(bào)關(guān)企業(yè)必須獲得注冊(cè)登記許可并且進(jìn)行注冊(cè)登記。分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。法律后果直接作用于被代理人即委托人但進(jìn)出境貨物的代理報(bào)關(guān)人則必須是在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)。第二節(jié)海關(guān)（一）海關(guān)性質(zhì)：1、海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)對(duì)外代表國(guó)家行使行政管理權(quán)。圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)。海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)。境有香港、澳門(mén)和臺(tái)、澎、金、馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。進(jìn)出境指的就是進(jìn)出關(guān)境。（二）海關(guān)的任務(wù)海關(guān)對(duì)反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼的調(diào)查等。原則行政處罰的法定原則（法律賦予、不容懷疑）罰教結(jié)合原則當(dāng)事注：亞太貿(mào)易協(xié)定和柜架協(xié)議、中巴等5個(gè)協(xié)議的“直接運(yùn)輸”標(biāo)準(zhǔn)輸工具負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。①涉嫌違規(guī)走私的②收發(fā)貨人或其代理人未到場(chǎng)別其合法性。①施加封志權(quán)：為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、尚處在監(jiān)管狀態(tài)的貨原則行政處罰的法定原則（法律賦予、不容懷疑）罰教結(jié)合原則當(dāng)事注：亞太貿(mào)易協(xié)定和柜架協(xié)議、中巴等5個(gè)協(xié)議的“直接運(yùn)輸”標(biāo)準(zhǔn)輸工具負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。①涉嫌違規(guī)走私的②收發(fā)貨人或其代理人未到場(chǎng)別其合法性。①施加封志權(quán)：為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、尚處在監(jiān)管狀態(tài)的貨征收的稅費(fèi)主要有關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。關(guān)稅的征收主體是國(guó)家，海關(guān)代表國(guó)家征收。3、查緝走私：聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)，海關(guān)緝私警察負(fù)責(zé)走私犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審工作。公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)都有緝私權(quán)利，他們查獲的案件要行政處罰的統(tǒng)一移交海關(guān)處理。4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)的原則：凡能引起我國(guó)境內(nèi)物質(zhì)資源儲(chǔ)備增加或減少的進(jìn)出口貨物，均列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物和物品，實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)以實(shí)際進(jìn)出口貨物為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。不同于商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，配合作用。1992年，編制了《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》5、四項(xiàng)基本任務(wù)中，監(jiān)管是基礎(chǔ)，別的任務(wù)是在此基礎(chǔ)上的延伸，同時(shí)他們又反過(guò)來(lái)為前者服務(wù)。我國(guó)的海關(guān)立法采取了全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署三級(jí)體制。海關(guān)事務(wù)屬于中央立法事權(quán)，立法者為全國(guó)人大、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院。各級(jí)省市人民政府和人大不得制）：3、海關(guān)規(guī)章及其他規(guī)范性文件：海關(guān)總署制定規(guī)章，直屬海關(guān)制定規(guī)范性文件三、海關(guān)的權(quán)力（一）、含義：即對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)。它是公共行政職權(quán)。基本特征）＊優(yōu)益性：行政受益權(quán)——享受?chē)?guó)家提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件行政優(yōu)先權(quán)——在執(zhí)法遭到暴力抗拒時(shí)，公安機(jī)關(guān)和武裝警察部隊(duì)必須予以協(xié)助。1、行政許可權(quán)：時(shí)限內(nèi)的答復(fù)制度。10項(xiàng)（P396）3、行政監(jiān)督檢查權(quán)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、有藏匿嫌疑的場(chǎng)所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)外，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，才能進(jìn)行檢查；但不能檢查公民住處。對(duì)象進(jìn)出境運(yùn)輸工具有走私嫌疑的運(yùn)輸工具有藏匿走私嫌疑貨物、域“兩區(qū)”內(nèi)“兩區(qū)”外“兩區(qū)”內(nèi)“兩區(qū)”外“兩區(qū)”內(nèi)海關(guān)有關(guān)部門(mén)可直接行使海關(guān)有關(guān)部門(mén)可直接行使須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)海關(guān)有關(guān)部門(mén)可直接行使行初審，總署或其授權(quán)機(jī)構(gòu)15日內(nèi)決定是否受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人補(bǔ)正用品項(xiàng)目：i持“主管部門(mén)批件”資格認(rèn)定；ii核發(fā)《科教用品免3個(gè)月①申請(qǐng)：《直接退運(yùn)貨物審批表》運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起或臨時(shí)出口許可證》（二）報(bào)關(guān)規(guī)范有效期6個(gè)月，僅在本年使用“一行初審，總署或其授權(quán)機(jī)構(gòu)15日內(nèi)決定是否受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人補(bǔ)正用品項(xiàng)目：i持“主管部門(mén)批件”資格認(rèn)定；ii核發(fā)《科教用品免3個(gè)月①申請(qǐng)：《直接退運(yùn)貨物審批表》運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起或臨時(shí)出口許可證》（二）報(bào)關(guān)規(guī)范有效期6個(gè)月，僅在本年使用“一物品的場(chǎng)所物品的場(chǎng)所走私嫌疑人“兩區(qū)”外“兩區(qū)”內(nèi)“兩區(qū)”外①直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可；②當(dāng)事人在場(chǎng)；當(dāng)事人未到場(chǎng)，須有見(jiàn)證人在場(chǎng)；③不能對(duì)公民住所實(shí)施檢查。海關(guān)有關(guān)部門(mén)可直接行使“授權(quán)”包括一般性授權(quán)和一事一授權(quán)。②查驗(yàn)權(quán)：貨物、物品。鑒別其合法性。①施加封志權(quán)：為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、尚處在監(jiān)管狀態(tài)的貨物②查閱、復(fù)制權(quán)：出入境人員的證件、其他出入境貿(mào)易的資料④查問(wèn)權(quán)：對(duì)違法人或違法嫌疑人⑤查詢(xún)權(quán)：對(duì)涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。4、行政強(qiáng)制權(quán)對(duì)走私嫌疑人，扣留時(shí)間24+24小時(shí)。違法的資料可以扣留。②滯報(bào)、滯納金征收權(quán)③提取貨物變賣(mài)、先行變賣(mài)權(quán)。④提取貨物變賣(mài)、先行變賣(mài)權(quán):進(jìn)口3個(gè)月未申報(bào)的；經(jīng)許可，所有人申明放棄的；規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)而又不宜長(zhǎng)期保留的。賣(mài)應(yīng)稅貨物或其他貨物等財(cái)產(chǎn)①稅收保全。不能提供納稅擔(dān)保時(shí)，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或授權(quán)隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，扣等額金融存款、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。②抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán)。逾期不履行處罰決定而又不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟時(shí)，保證金抵繳、變價(jià)被扣貨物、物品或運(yùn)輸工具抵繳。⑧連續(xù)追緝權(quán)。須追緝時(shí)保持連續(xù)狀態(tài)。⑨其他特殊行政強(qiáng)制：——擔(dān)保出境前未繳清罰款、或被追繳貨物（物品走私運(yùn)輸工具）等值價(jià)款的。被批準(zhǔn)暫準(zhǔn)進(jìn)出境、保稅的。5、行政處罰權(quán)：對(duì)違規(guī)報(bào)關(guān)員、走私行為人的警告、處罰、暫停資格和取消資格權(quán)佩帶、使用武器權(quán)：適用范圍：緝私；使用對(duì)象：走私者和走私嫌疑人；使用條件：不能制服或者遭遇暴力連續(xù)追緝權(quán)行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)價(jià)方法進(jìn)境是按照一般進(jìn)口貨物的審價(jià)方法審定完稅價(jià)；留購(gòu)時(shí)，以組成材料、使用價(jià)值等類(lèi)似，在相同的功能和商業(yè)上可以互換的貨物天數(shù)申報(bào)單證：分為主要單證、隨附單證（基本單證、特殊單證、預(yù)，海關(guān)根據(jù)受損程度，減免進(jìn)口稅。（三）集裝箱箱體：免稅免證暫價(jià)方法進(jìn)境是按照一般進(jìn)口貨物的審價(jià)方法審定完稅價(jià)；留購(gòu)時(shí)，以組成材料、使用價(jià)值等類(lèi)似，在相同的功能和商業(yè)上可以互換的貨物天數(shù)申報(bào)單證：分為主要單證、隨附單證（基本單證、特殊單證、預(yù)，海關(guān)根據(jù)受損程度，減免進(jìn)口稅。（三）集裝箱箱體：免稅免證暫（三）海關(guān)權(quán)力行使原則：（海關(guān)有行政權(quán)，緝私局才有刑事權(quán)）1、合法原則：主體資格合法；法律規(guī)范為依據(jù)方法、手段、步驟、時(shí)限等）程序合法；一切行政違法主體都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。途徑有二：行政監(jiān)督（行政復(fù)議程序）和司法監(jiān)督（行政訴訟程序）。3、依法獨(dú)立行使原則4、依法受到保障原則（四）海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督四、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)（一）海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制工作方針：依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展管理體制：①海關(guān)事務(wù)屬中央事權(quán)；②采取集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，海關(guān)隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃限制；③海關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。式以立法形式確立下來(lái)（三）海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)。直屬海關(guān)：共有41個(gè)，除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)外，分布在全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。直屬海關(guān)實(shí)施關(guān)區(qū)集中審單和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)隸屬海關(guān)是進(jìn)出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位。五、報(bào)關(guān)與海關(guān)管理第三節(jié)報(bào)關(guān)單位一、報(bào)關(guān)單位的概念實(shí)行注冊(cè)登記管理制度（首先取得海關(guān)行政許可或海關(guān)登記備案這是報(bào)關(guān)的前提條件。報(bào)關(guān)人員必須依法取得＊進(jìn)出口收發(fā)貨人外貿(mào)主管部門(mén)備案登記獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。在獲得報(bào)關(guān)權(quán)前不必獲得行政許可但要海關(guān)備案＊未取得備案登記但需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位，在進(jìn)出口貨物時(shí)，也視其為收發(fā)貨人（臨時(shí)注冊(cè)＊只能為本單位進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)企業(yè)→代理報(bào)關(guān)的國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理企業(yè)。僅能為承攬承運(yùn)貨物報(bào)報(bào)關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任行為與責(zé)任行為與責(zé)任代理方式行為屬性法律責(zé)任指運(yùn)運(yùn)申報(bào)（構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)）；出口→出境地/啟運(yùn)地申報(bào)（構(gòu)成轉(zhuǎn)言2步）a、先備案登記，核發(fā)“征免稅登記手冊(cè)”b、進(jìn)口時(shí)再換序①持“載貨清單”等申報(bào)進(jìn)境②核準(zhǔn)，指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具。規(guī)起運(yùn)地簽發(fā)⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《出境汽車(chē)載貨清單》⑶《3年指運(yùn)運(yùn)申報(bào)（構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)）；出口→出境地/啟運(yùn)地申報(bào)（構(gòu)成轉(zhuǎn)言2步）a、先備案登記，核發(fā)“征免稅登記手冊(cè)”b、進(jìn)口時(shí)再換序①持“載貨清單”等申報(bào)進(jìn)境②核準(zhǔn)，指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具。規(guī)起運(yùn)地簽發(fā)⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《出境汽車(chē)載貨清單》⑶《3年收發(fā)貨人工商變更報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)直接代理代理報(bào)關(guān)間接代理法律后果直接作用于被代理人(委托人)；報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。以自身名義，視同法律后果直接作用于代理人（報(bào)關(guān)企業(yè)）；報(bào)關(guān)為自己報(bào)關(guān)企業(yè)承擔(dān)收發(fā)貨人自己報(bào)關(guān)的法律責(zé)任。以委托人名義三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記報(bào)關(guān)企業(yè)必須首先獲得（直屬海關(guān)）注冊(cè)登記的行政許可，然后才能在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)注冊(cè)登記；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人直接向所在地海關(guān)通過(guò)備案（備案制）后獲得注冊(cè)登記。（二）貨物收發(fā)貨人注冊(cè)程序：1、所在地海關(guān)備案、注冊(cè)登記；頒發(fā)《收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開(kāi)戶(hù)證明；單位情況說(shuō)明表、管理人員情況登記表（三）報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記程序：1、獲得直屬海關(guān)的行政許可（見(jiàn)后）2、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)注冊(cè)登記（工商管理部門(mén)登記后的90天內(nèi)）3、頒發(fā)《注冊(cè)登記證書(shū)》營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開(kāi)戶(hù)證明；單位情況說(shuō)明表、管理人員情況登記表（四）證書(shū)的時(shí)效及換證管理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人證書(shū)收發(fā)貨人需要提前30天（五）報(bào)關(guān)單位的變更與注銷(xiāo)：30日內(nèi)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理變更30日內(nèi)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理變更①喪失注冊(cè)登記許可的；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)失效的；②喪失獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的；③被工商注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的④企業(yè)破產(chǎn)、解散、自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)或者分立成兩個(gè)以上新企業(yè)的；（六）關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)的行政許可1、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可（直屬海關(guān)提請(qǐng)、直屬海關(guān)決定）a、境內(nèi)法人資格b、不少于150萬(wàn)的注冊(cè)資金c、報(bào)關(guān)員不少于5名d、負(fù)責(zé)人5年以上的外貿(mào)或報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)e、投資者、負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄f、無(wú)因走私行為被撤銷(xiāo)注冊(cè)登記許可的記錄g、健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度h、必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；②不符合《動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫法》、來(lái)自疫區(qū)的進(jìn)口動(dòng)物及其產(chǎn)品③以剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單”如轉(zhuǎn)至另一加工廠，須收保證金或銀行保函（定87：6.19：1-7修改00：9.16：7-1）海關(guān)事務(wù)式的轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境地申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)時(shí)，持：⑴《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》（廣東②不符合《動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫法》、來(lái)自疫區(qū)的進(jìn)口動(dòng)物及其產(chǎn)品③以剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單”如轉(zhuǎn)至另一加工廠，須收保證金或銀行保函（定87：6.19：1-7修改00：9.16：7-1）海關(guān)事務(wù)式的轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境地申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)時(shí)，持：⑴《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》（廣東*從事報(bào)關(guān)行業(yè)可行性報(bào)告*營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明、租賃證明*如系委托申請(qǐng)?jiān)S可，則同時(shí)提供“授權(quán)委托書(shū)”被拒絕，則可提請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟。④注冊(cè)登記許可的變更、延續(xù)情形——名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法人（負(fù)責(zé)人）變更⑤許可撤銷(xiāo)a、濫用職權(quán)、玩忽職守作出的b、超越職權(quán)作出的c、違反法定程序作出的d、對(duì)不具備申請(qǐng)資格、不符合法定條件申報(bào)單位作出的e、但，如果撤銷(xiāo)許可，易對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)⑥許可注銷(xiāo)a、有效期滿(mǎn)未延續(xù)的b、許可被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的c、報(bào)關(guān)企業(yè)依法終止的d、不可抗力造成注冊(cè)登記許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的⑦跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定*最近2年未有走私受罰紀(jì)錄*增資50萬(wàn)/每分支c、報(bào)關(guān)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件：*負(fù)責(zé)人5年以上外貿(mào)或報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)*負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄）：①只能辦理本單位進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?？梢宰孕袌?bào)關(guān)也可委托報(bào)關(guān)。④收發(fā)貨人要對(duì)自己的報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)行為負(fù)法律責(zé)任。⑤報(bào)關(guān)員離職日起７日內(nèi)向注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告并交回報(bào)關(guān)員證，予以注銷(xiāo)。未交回報(bào)關(guān)員證的，必須有單位在《國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》上登報(bào)申明作廢，并注銷(xiāo)（此對(duì)于報(bào)關(guān)員來(lái)說(shuō)也是損失）。（2）專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)：①只能在注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)內(nèi)辦理報(bào)關(guān)納稅；轄區(qū)內(nèi)非當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)也需在直屬海關(guān)備案并在報(bào)關(guān)地設(shè)立分支：a、境內(nèi)法人資格b、不少于150萬(wàn)的注冊(cè)資金c、報(bào)關(guān)員不少。報(bào)關(guān)時(shí)持入境貨物通關(guān)單和《進(jìn)口廢物許可證》（注意：是廢物許告品和貨樣；外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；（不含經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或漏征的；（：a、境內(nèi)法人資格b、不少于150萬(wàn)的注冊(cè)資金c、報(bào)關(guān)員不少。報(bào)關(guān)時(shí)持入境貨物通關(guān)單和《進(jìn)口廢物許可證》（注意：是廢物許告品和貨樣；外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；（不含經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或漏征的；（2）因納稅人違規(guī)少征或漏征的；（3）監(jiān)機(jī)構(gòu)；非注冊(cè)地報(bào)關(guān)（跨直屬關(guān)區(qū)）同樣必須設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但必須申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可并注③報(bào)關(guān)員離職日起７日內(nèi)向注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告并交回報(bào)關(guān)員證，予以注銷(xiāo)。未交回報(bào)關(guān)員證同上。④義務(wù)：ａ、配合海關(guān)監(jiān)管工作，不得違法濫用報(bào)關(guān)權(quán)ｂ、建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄等檔案，完整保留各種單證、票據(jù)、函電以備查。ｃ、代理報(bào)關(guān)必須有正式書(shū)面的代理報(bào)關(guān)委托協(xié)議并在報(bào)關(guān)時(shí)出示。自理報(bào)關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)行為規(guī)范自理報(bào)關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)行為規(guī)范名稱(chēng)行為規(guī)范只能辦理本單位進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。位專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)四、報(bào)關(guān)單位法律責(zé)任：1、非法代理報(bào)關(guān)或超范圍報(bào)關(guān)，改正、５萬(wàn)內(nèi)罰款，６個(gè)月內(nèi)暫停執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重，撤銷(xiāo)注冊(cè)登記。＊企業(yè)實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)生變革，未辦理變更手續(xù)的＊未備案，擅自啟用或變更“報(bào)關(guān)專(zhuān)用章”的＊報(bào)關(guān)員離職，未報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)的年內(nèi)有２次以上走私行為的年內(nèi)３人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)的＊影響監(jiān)管秩序的，警告或1000-10000罰款警告或1000-30000罰款貨物價(jià)值30％罰款漏繳稅款30%倍罰款、保稅。收貨人或其代理人辦理。報(bào)關(guān)采取報(bào)關(guān)制還是備案制是貨物后，承運(yùn)人向啟運(yùn)地海關(guān)提交：⑴《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》⑵《汽車(chē)礎(chǔ)，別的任務(wù)是在此基礎(chǔ)上的延伸，同時(shí)他們又反過(guò)來(lái)為前者服務(wù)。、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或使用的貨物文體交流活動(dòng)中的表、保稅。收貨人或其代理人辦理。報(bào)關(guān)采取報(bào)關(guān)制還是備案制是貨物后，承運(yùn)人向啟運(yùn)地海關(guān)提交：⑴《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》⑵《汽車(chē)礎(chǔ)，別的任務(wù)是在此基礎(chǔ)上的延伸，同時(shí)他們又反過(guò)來(lái)為前者服務(wù)。、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或使用的貨物文體交流活動(dòng)中的表＊影響外匯與退稅管理的，申報(bào)價(jià)格10%-50款９、走私行為，則沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，罰款，對(duì)走私運(yùn)輸工具等沒(méi)收，藏匿設(shè)備等拆除。10、走私罪，則追究刑事責(zé)任。第四節(jié)報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人：監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、保稅加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人。不具有報(bào)關(guān)資格，但承擔(dān)相保稅倉(cāng)庫(kù)：存放放行后繼續(xù)監(jiān)管的貨物出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：存放辦結(jié)出口手續(xù)并賣(mài)斷結(jié)匯的出口貨物保管期間造成貨物損毀或滅失的，應(yīng)承擔(dān)納稅義務(wù)和法律責(zé)任3、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物境內(nèi)承運(yùn)人：運(yùn)輸工具和設(shè)備必須具有密封裝置和加封條件。第五節(jié)報(bào)關(guān)員一、報(bào)關(guān)員的概念二、報(bào)關(guān)員資格：合格者通過(guò)行政許可的方式頒發(fā)資格證書(shū)，并在直屬海關(guān)注冊(cè)申請(qǐng)核批為報(bào)關(guān)員（發(fā)《報(bào)關(guān)員證》）報(bào)考資格考試?yán)猓焊郯呐_(tái)中國(guó)居民可以參加考試①受到刑事處罰的②走私或嚴(yán)重違規(guī)，被吊銷(xiāo)報(bào)關(guān)員證的③行賄構(gòu)成犯罪的④因欺騙行為被撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)員資格許可，不滿(mǎn)３年的三、報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：③正常報(bào)關(guān)權(quán)④單證不真實(shí)、手續(xù)不齊全的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)拒絕權(quán)⑤行政處罰的復(fù)議權(quán)和起訴權(quán)⑥對(duì)海關(guān)人員的監(jiān)督權(quán)⑦走私犯罪行為的舉報(bào)權(quán)①熟悉貨物情況②填制報(bào)關(guān)單、準(zhǔn)備單證并報(bào)關(guān)③配合查驗(yàn)④繳納稅費(fèi)、罰款⑤銷(xiāo)案⑥配合海關(guān)對(duì)企業(yè)的稽察和涉違案件的調(diào)查⑦檔案管理三、報(bào)關(guān)員的行為規(guī)范：加工企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)料件或成品（1）純進(jìn)口料件制成品內(nèi)銷(xiāo)或料件內(nèi)銷(xiāo)，用等注意：與貨物無(wú)關(guān)的不能計(jì)入，費(fèi)用的支出與向我國(guó)銷(xiāo)售無(wú)關(guān)的私貨物的；②為走私人提供各種便利和幫助的。違規(guī)行為：（下列行實(shí)性、完整性合理審查。（商業(yè)單證，許可、手冊(cè)等官方單證）ｅ、報(bào)關(guān)加工企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)料件或成品（1）純進(jìn)口料件制成品內(nèi)銷(xiāo)或料件內(nèi)銷(xiāo)，用等注意：與貨物無(wú)關(guān)的不能計(jì)入，費(fèi)用的支出與向我國(guó)銷(xiāo)售無(wú)關(guān)的私貨物的；②為走私人提供各種便利和幫助的。違規(guī)行為：（下列行實(shí)性、完整性合理審查。（商業(yè)單證，許可、手冊(cè)等官方單證）ｅ、報(bào)關(guān)單位6、未取得報(bào)關(guān)資格而報(bào)關(guān)，沒(méi)收所得，并處10內(nèi)罰款；*、有禁止執(zhí)行行為的*、有變更事項(xiàng)，而不辦理變更的報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任：1、非法代理報(bào)關(guān)或超范圍報(bào)關(guān)，責(zé)令改正、５萬(wàn)內(nèi)罰款，６個(gè)月內(nèi)暫停執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重，撤銷(xiāo)2、向海關(guān)工作人員行賄，撤銷(xiāo)注冊(cè)登記，10萬(wàn)內(nèi)罰款；構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任，不得重新３、未經(jīng)注冊(cè)登記擅自從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，取締，沒(méi)收非法所得，并處10萬(wàn)內(nèi)罰款。５、下列情形，警告、責(zé)令改正、可暫停報(bào)關(guān)企業(yè)６個(gè)月內(nèi)報(bào)關(guān)＊拖欠稅款或不履行納稅義務(wù)的＊企業(yè)實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)生變革，未辦理變更手續(xù)的＊報(bào)關(guān)員離職，未報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)的年內(nèi)有２次以上走私行為的年內(nèi)報(bào)關(guān)員３人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)的＊被暫停后恢復(fù)報(bào)關(guān)資格，可１年內(nèi)再次發(fā)生５情形＊影響監(jiān)管秩序的，警告或1000-30000罰款＊影響許可證管理的，處貨物價(jià)值30％罰款＊影響征稅的，處漏繳稅款30%倍罰款＊影響外匯與退稅管理的，處申報(bào)價(jià)格10%-50款如是代理報(bào)關(guān)企業(yè)未審查或工作疏忽造成的，處10％以下貨物價(jià)值罰款，并暫停６個(gè)月報(bào)關(guān)，情節(jié)嚴(yán)重者，撤銷(xiāo)注冊(cè)登記.等拆除。義務(wù)人相同的責(zé)任P291監(jiān)管貨物非不可抗力造成的滅失，監(jiān)管人本；如系自用型，企業(yè)年外貿(mào)額≥USD2億（中西部5000萬(wàn)美6個(gè)月，期內(nèi)不交滯納金；逾期則交延期屆滿(mǎn)日至繳稅日止0.5‰登記許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的⑦跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定義務(wù)人相同的責(zé)任P291監(jiān)管貨物非不可抗力造成的滅失，監(jiān)管人本；如系自用型，企業(yè)年外貿(mào)額≥USD2億（中西部5000萬(wàn)美6個(gè)月，期內(nèi)不交滯納金；逾期則交延期屆滿(mǎn)日至繳稅日止0.5‰登記許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的⑦跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定a、向擬注冊(cè)地直報(bào)報(bào)關(guān)員新取得從業(yè)資格證書(shū)。４、提供虛假資料騙取注冊(cè)登記，撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記、取消從業(yè)資格，并30萬(wàn)內(nèi)罰款６、復(fù)資格后１年內(nèi)有被暫停執(zhí)業(yè)的，取消從業(yè)資格（對(duì)應(yīng)于報(bào)關(guān)單位的ＮＯ．７）８、工作疏忽或未審查，造成漏報(bào)或申報(bào)不實(shí)的，暫停６個(gè)月內(nèi)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)重者取消資格。（對(duì)應(yīng)于報(bào)關(guān)單位的NO.8）注意：１至４項(xiàng)對(duì)應(yīng)中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)（CCBA報(bào)關(guān)企業(yè)和個(gè)人自愿結(jié)成、非營(yíng)利性質(zhì)、法人資格的行業(yè)組織。民政部和海關(guān)總署雙重管理，其登記管理機(jī)關(guān)為民政部，業(yè)務(wù)主管單位為海關(guān)總署。第一節(jié)概述貿(mào)易管制的特點(diǎn)、目的與主要基本框架，第二、三節(jié)分述框架中的各管制制度，第四節(jié)進(jìn)而分述各制度下的具體管制措施與報(bào)關(guān)規(guī)定，三節(jié)之間成遞進(jìn)關(guān)系。一、對(duì)外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家管制，是政府強(qiáng)制性行政管理行為，它所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律范疇。，；3、分類(lèi)：管理目的分為——進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制管制手段分為——關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施我國(guó)按管制對(duì)象分為——貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制4、管制的實(shí)現(xiàn)：海關(guān)監(jiān)管（各部委核發(fā)許可證、海關(guān)據(jù)此審定進(jìn)出境的合法性來(lái)實(shí)現(xiàn)：?jiǎn)巫C貨三相符）報(bào)關(guān)是確認(rèn)貨物合法性的先決條件（不報(bào)關(guān)不能確認(rèn)是否合法）二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制基本框架與法律體系我國(guó)外貿(mào)管制制度由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢法律只限于憲法、法律、部門(mén)規(guī)章、行政法規(guī)以及相關(guān)的國(guó)際條約。其中《對(duì)外貿(mào)易法》為核心。《精神藥物管?chē)?guó)際公約》《國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)定》《鹿特丹公約》——國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的國(guó)際公約《蒙特利爾議定書(shū)》——消耗臭氧層物質(zhì)《巴塞爾工業(yè)》——控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移”、“深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)表”（后三聯(lián)、填本企業(yè)內(nèi)容并簽章），20總額，對(duì)于金融租賃不可能選擇租金總額）金融租賃進(jìn)口報(bào)關(guān)：①按出口備案清單”辦理出口（30日之內(nèi)，分批或集中）③、兩監(jiān)管區(qū)發(fā)、工藝制圖等工價(jià)值3.與進(jìn)口貨物生產(chǎn)和向境內(nèi)銷(xiāo)售有關(guān)P25重要價(jià)值或?yàn)l危的野生動(dòng)植物”、“深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)表”（后三聯(lián)、填本企業(yè)內(nèi)容并簽章），20總額，對(duì)于金融租賃不可能選擇租金總額）金融租賃進(jìn)口報(bào)關(guān)：①按出口備案清單”辦理出口（30日之內(nèi)，分批或集中）③、兩監(jiān)管區(qū)發(fā)、工藝制圖等工價(jià)值3.與進(jìn)口貨物生產(chǎn)和向境內(nèi)銷(xiāo)售有關(guān)P25重要價(jià)值或?yàn)l危的野生動(dòng)植物許可制度是非關(guān)稅措施，管理范圍：禁止進(jìn)出口技術(shù)和貨物、限制進(jìn)出口技術(shù)和貨物、自由進(jìn)出口技術(shù)及實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物，其中貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可（管理制度）是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體。①《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一、六批：根據(jù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的國(guó)際條約而定——如破環(huán)臭氧層的四氯化碳、虎骨、犀牛角等）（第二批：舊機(jī)電——壓力容器類(lèi)、電器醫(yī)療設(shè)備類(lèi)、汽車(chē)工程及車(chē)船機(jī)械類(lèi)（安全、環(huán)保與節(jié)電）（三四五批：固體廢物類(lèi)——城市垃圾、醫(yī)療垃圾、含鉛汽油淤渣等）③以CFC—12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及汽車(chē)空調(diào)器、空調(diào)壓縮機(jī)右置方向盤(pán)的汽車(chē)國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口防、電工、輕工、印刷、醫(yī)藥、建材生產(chǎn)技術(shù)等11類(lèi)26項(xiàng)，保護(hù)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)）（二）禁止出口①《禁止出口貨物目錄》中的②③勞改產(chǎn)品《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》——核技術(shù)、測(cè)繪、地質(zhì)、藥品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等25個(gè)領(lǐng)域31項(xiàng)技術(shù)。：（（一）限制進(jìn)口限制進(jìn)口的管理方式:目錄管理下的許可證管理、關(guān)稅配額管理包括進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、音像制品、黃金及制品等管理。（二）限制出口a、配額許可證：獲得配額證明，換發(fā)許可證（資格企業(yè)，直接分配，有確定總量）。除禁限管制的商品、技術(shù)外，都屬自由進(jìn)出口管理商品。但基于檢測(cè)需要，我對(duì)部分貨物實(shí)行進(jìn)出口自原則。即：所謂自用即旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非出售、出租；所物②用于加工貿(mào)易——保稅貨物③用作減免稅貨物——特定減免稅貨轉(zhuǎn)關(guān)，適用指運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；貨運(yùn)指運(yùn)地前先申報(bào)的，以序）（三）程序：備案登記：憑出料加工合同登記備案，核發(fā)“出料原則。即：所謂自用即旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非出售、出租；所物②用于加工貿(mào)易——保稅貨物③用作減免稅貨物——特定減免稅貨轉(zhuǎn)關(guān)，適用指運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；貨運(yùn)指運(yùn)地前先申報(bào)的，以序）（三）程序：備案登記：憑出料加工合同登記備案，核發(fā)“出料動(dòng)許可管理，對(duì)技術(shù)進(jìn)出口則實(shí)行合同登記管理。只要是非禁限的、屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，外貿(mào)部門(mén)收到備案申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi)作出登記，并頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)對(duì)部分進(jìn)出口商品實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理，或在一定期限內(nèi)實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能?chē)?guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和授權(quán)企業(yè)的目錄，動(dòng)態(tài)發(fā)布。1、主管部門(mén)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，通過(guò)頒布《法檢目錄》實(shí)施目錄管理。后最終檢驗(yàn)和索賠的權(quán)利。出入境檢驗(yàn)檢疫制度包括：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度三部分商檢標(biāo)準(zhǔn)有二：國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)3、動(dòng)植物檢疫包括：進(jìn)境、出境、過(guò)境檢驗(yàn)、經(jīng)出境攜帶和郵寄物檢疫、出入境運(yùn)輸工具檢疫。4、國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督包括：進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督。三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度：主管部門(mén)是：外匯管理局具體內(nèi)容是：外匯管理局發(fā)出核銷(xiāo)單，發(fā)貨人或貨代填寫(xiě)，海關(guān)簽注，外管部門(mén)憑此和報(bào)關(guān)單核銷(xiāo)聯(lián)進(jìn)行收匯核銷(xiāo)。3、進(jìn)口付匯管理：目的是防止付匯不進(jìn)口的逃匯行為。具體辦法是：出口前申請(qǐng)進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單，進(jìn)口時(shí)海關(guān)簽注，進(jìn)口人憑之與進(jìn)口報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián)到指定行辦類(lèi)型：反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施。a、提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保（商務(wù)部決定、公告，海關(guān)執(zhí)行）b、征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅（商務(wù)部建議、稅則委員會(huì)決定、商務(wù)部公告，海關(guān)執(zhí)行）②最終保障措施，可提高關(guān)稅、純粹數(shù)量限制和關(guān)稅配額等形式。期限：4+4年。稅人收到通知后，3個(gè)月內(nèi)辦理退稅手續(xù)。退稅率是當(dāng)初征稅日的稅，憑“證”、發(fā)票、裝箱單等出口報(bào)關(guān)加工區(qū)海關(guān)；②、區(qū)內(nèi)企業(yè)憑為類(lèi)保稅貨物管理。進(jìn)境修理分為：保修期內(nèi)和保修期外進(jìn)出境修理、潤(rùn)滑油（均30%）、空行煤油（緩征）、一次性筷子等。（5稅人收到通知后，3個(gè)月內(nèi)辦理退稅手續(xù)。退稅率是當(dāng)初征稅日的稅，憑“證”、發(fā)票、裝箱單等出口報(bào)關(guān)加工區(qū)海關(guān)；②、區(qū)內(nèi)企業(yè)憑為類(lèi)保稅貨物管理。進(jìn)境修理分為：保修期內(nèi)和保修期外進(jìn)出境修理、潤(rùn)滑油（均30%）、空行煤油（緩征）、一次性筷子等。（5）措施措施反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼保障適用對(duì)象條件價(jià)格歧視等不公平貿(mào)易或競(jìng)低價(jià)傾銷(xiāo)爭(zhēng)同上政府補(bǔ)貼公平條件下的數(shù)量猛增實(shí)施形式實(shí)施期限現(xiàn)金保證金、價(jià)格承諾、臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告起，不超過(guò)4保函個(gè)月，在特殊情況下延長(zhǎng)至9個(gè)月。同上臨時(shí)反補(bǔ)貼措施公告起不超過(guò)4個(gè)月。臨時(shí)保障措施不得超過(guò)200天，最終加征關(guān)稅、關(guān)稅配額、數(shù)總期限不得超過(guò)10年。量配額。數(shù)量激增本章所涉及證件、證明、單，佐證貨物合法進(jìn)出口、具有法律效用，系證明文件：它們有個(gè)共同的要求，不能夠一、進(jìn)、出口許可管理（一）進(jìn)出口許可證管理的含義商務(wù)部或會(huì)同總署制定“許可證管理商品目錄”，并以簽發(fā)“進(jìn)出口許可證”的形式對(duì)目錄商品進(jìn)行行政許可管理。分為進(jìn)口和出口許可證管理。商務(wù)部作為主管機(jī)構(gòu)歸口管理許可證，并授權(quán)許可證局具體實(shí)施。許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省直轄市自治區(qū)及計(jì)劃單列市的商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）為發(fā)證機(jī)構(gòu)。原則上先證后進(jìn)出口。（二）商品適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范①適用范圍：消耗臭氧層物質(zhì)，如四氯化碳。a、有效期1年，當(dāng)年有效，跨年度使用不得超過(guò)3月31日。多12次。使用時(shí)由海關(guān)簽注、核減。12次a、有效期6個(gè)月，跨年度使用不得超過(guò)次年2月底6+0.2允許短溢裝為最后批量的5%。重要工業(yè)品三個(gè)目錄分別管理。具體由許可證局指導(dǎo)頒發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》管理工作：等▲但下列貿(mào)易可免“自動(dòng)進(jìn)口許可證”1+5=保稅貨物進(jìn)口均免自動(dòng)進(jìn)口證和第四章結(jié)合）①加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口的料件（原油、成品油必需：戰(zhàn)略物資）免）則不免），交證明(免稅不等于零關(guān)稅,零關(guān)稅是照章征稅,只不過(guò)是征稅稅經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)而又運(yùn)地簽發(fā)）⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《出境汽車(chē)載貨清單》⑶《報(bào)關(guān)單、箱單、提單等報(bào)關(guān)，簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。d、轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口，交證明(免稅不等于零關(guān)稅,零關(guān)稅是照章征稅,只不過(guò)是征稅稅經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)而又運(yùn)地簽發(fā)）⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《出境汽車(chē)載貨清單》⑶《報(bào)關(guān)單、箱單、提單等報(bào)關(guān)，簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。d、轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口⑤進(jìn)入保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心、出口加工區(qū)的（視同境外，免稅、免此證，進(jìn)口許可證不免）3、報(bào)關(guān)規(guī)范①有效期6個(gè)月，不能跨年使用。請(qǐng)多份許可證。6三、紡織品出口臨時(shí)管理商務(wù)部歸口管理，許可證局具體負(fù)責(zé)發(fā)證管理工作。單列市、新疆建設(shè)兵團(tuán)、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、南京、武漢、廣州、西安負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕l(fā)證工作，此外都到省級(jí)商務(wù)廳（外經(jīng)貿(mào)委）領(lǐng)證。*、紡織品出口自動(dòng)許可管理使用一切貿(mào)易監(jiān)管方式：一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來(lái)料加工、進(jìn)料加工、補(bǔ)償貿(mào)易、保稅工廠、邊境小額貿(mào)易等。發(fā)證對(duì)象主要是服裝及衣著附件，不管是否針織或鉤編（編碼61、62章）（二）報(bào)關(guān)規(guī)范3、樣品不超過(guò)50件可免領(lǐng)此證。四、進(jìn)口廢物管理：包括原料性廢物限制進(jìn)口管理和自動(dòng)許可進(jìn)口管理，不列入二目錄的統(tǒng)統(tǒng)為禁入廢料。1、“非一批一證”五、瀕危物種進(jìn)出口管理并由該辦公室根據(jù)進(jìn)出口物種不同簽發(fā)：公約證明、非公約證明、非物種證明之一。1、非公約證明①適用我自主規(guī)定管理并列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。②一批一證制2、公約證明①適用根據(jù)《國(guó)際公約》應(yīng)保護(hù)并列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。②一批一證制（一）進(jìn)出口藥品管理的含義地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，單證如下：⑴《出口貨物報(bào)關(guān)單》、⑵《汽車(chē)載貨登記書(shū)面的代理報(bào)關(guān)委托協(xié)議并在報(bào)關(guān)時(shí)出示。ｄ、對(duì)委托人提供情況真或解除扣留的；出境前未繳清罰款、或被追繳貨物（物品走私運(yùn)輸工去價(jià)值，海關(guān)核銷(xiāo)、并按免稅處理；(2)、尚可利用的進(jìn)境貨物，地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，單證如下：⑴《出口貨物報(bào)關(guān)單》、⑵《汽車(chē)載貨登記書(shū)面的代理報(bào)關(guān)委托協(xié)議并在報(bào)關(guān)時(shí)出示。ｄ、對(duì)委托人提供情況真或解除扣留的；出境前未繳清罰款、或被追繳貨物（物品走私運(yùn)輸工去價(jià)值，海關(guān)核銷(xiāo)、并按免稅處理；(2)、尚可利用的進(jìn)境貨物，①《精神藥品管制品種目錄》包括精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品，如咖啡因、去氧麻黃堿及鹽。①《麻醉藥品管制品種目錄》涉及鴉片、可卡因、大麻、合成麻醉藥類(lèi)等列入《生物制品目錄》的藥品，包括疫苗類(lèi)、血液制品類(lèi)、血源篩查永診斷試劑。首次在境內(nèi)銷(xiāo)售的藥品?！耙慌蛔C”，僅限在指定口岸海關(guān)使用。任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證。法檢。七、黃金制品進(jìn)出口管理(由專(zhuān)門(mén)的黃金武警部隊(duì)，可見(jiàn)其價(jià)值)管理機(jī)關(guān)：中國(guó)人民銀行總行。（央行設(shè)立上海分支機(jī)構(gòu)）八、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理（核、生物、化學(xué)技術(shù)并有相關(guān)管理?xiàng)l例及清單）海關(guān)有權(quán)質(zhì)疑所有進(jìn)出口貨物，而進(jìn)出口人則有責(zé)任提供商務(wù)部門(mén)的“不屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)證明”任何形式的進(jìn)出境、過(guò)境都要提交。九、出入境檢驗(yàn)檢疫管理（注意報(bào)關(guān)時(shí)與上述各證同時(shí)提供）電、入境運(yùn)輸設(shè)備、其他。十、其他進(jìn)出口管理像資料館、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)口供教研用，須委托進(jìn)口。（二）化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品管理：3、有毒化學(xué)品：《有毒化工品進(jìn)出口管理放行通知單》（三）進(jìn)、出口農(nóng)藥登記證明（唯一視用途）通過(guò)指定的口岸獸藥監(jiān)察所，在報(bào)關(guān)單上加蓋“已接受報(bào)驗(yàn)”印章進(jìn)行管制。第三章海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序(理解為主、重點(diǎn)、綜合實(shí)務(wù)題)門(mén)：環(huán)?？偩?，頒布了《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》。中外合營(yíng)海運(yùn)企業(yè)自有或租用的中、外國(guó)籍船舶；我國(guó)租用的外國(guó)籍民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品應(yīng)取得總署批準(zhǔn)b、違規(guī)違法過(guò)境的，予以關(guān)，沒(méi)收所得，并處10內(nèi)罰款；警告、2000元內(nèi)的罰款情形：特定減免稅貨物門(mén)：環(huán)?？偩郑C布了《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》。中外合營(yíng)海運(yùn)企業(yè)自有或租用的中、外國(guó)籍船舶；我國(guó)租用的外國(guó)籍民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品應(yīng)取得總署批準(zhǔn)b、違規(guī)違法過(guò)境的，予以關(guān)，沒(méi)收所得，并處10內(nèi)罰款；警告、2000元內(nèi)的罰款情形：特定減免稅貨物（本章中所有提到免證，都不包括進(jìn)口許可證）2、報(bào)稅貨物：保稅加工貨物和保稅物流貨物科教用品項(xiàng)目、殘疾人專(zhuān)用品項(xiàng)目）4、暫時(shí)進(jìn)出境貨物：特點(diǎn)是擔(dān)保和原狀出進(jìn)境5、其他：如果通運(yùn)貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等1、一般進(jìn)出口貨物：申報(bào)到放行階段2、保稅貨物：進(jìn)境到核銷(xiāo)階段3、特定減免稅貨物：進(jìn)境到監(jiān)管期限滿(mǎn)或納稅后解除監(jiān)管階段4、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：進(jìn)出境到復(fù)運(yùn)出進(jìn)境或者轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境階段總結(jié)：分類(lèi)是為了區(qū)別進(jìn)出境階段是否交稅交證、以及放行后是否繼續(xù)監(jiān)管，與填單無(wú)關(guān)。保稅貨物保稅貨物（否）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物其他進(jìn)出境貨物（否）所有非實(shí)際進(jìn)出境貨物，一旦轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境貨物，就要交證交稅，如果減免稅就要交證明并且繼續(xù)監(jiān)管，報(bào)關(guān)程序：按時(shí)間分為前期、進(jìn)出境、后續(xù)階段。如果一般進(jìn)出口則要交稅、交證，不繼續(xù)監(jiān)管。2、特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明。3、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物中的展覽品：申辦“展覽品進(jìn)境備案”。4、其他進(jìn)出境貨物中的出料加工：申辦“出料加工備案”。報(bào)關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物。（基本環(huán)節(jié)）①保稅貨物：核銷(xiāo)。②特定減免稅貨物：解除監(jiān)管。③暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：銷(xiāo)案。④其他貨物中的出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物：銷(xiāo)案。日，節(jié)假日順延：11日進(jìn)境12日算起是26日，節(jié)假日順延：11日進(jìn)境12日算起是26日。出口貨物：貨物貼稅。(終裁補(bǔ)貼成立起實(shí)施，終裁前要磋商)（商務(wù)部建議、稅則產(chǎn)地證書(shū)正本”，如經(jīng)其他非受惠國(guó)，還需另交“未再加工證明文件關(guān)注冊(cè)登記；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人直接向所在地海關(guān)通過(guò)備案（備案報(bào)關(guān)階段報(bào)關(guān)階段前期階段（進(jìn)出境前辦理相應(yīng)的海關(guān)貨物的類(lèi)別一般進(jìn)出口貨物保稅進(jìn)出口貨物特定減免稅貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物出料加工等其他手續(xù)）/加工貿(mào)易備案和申領(lǐng)手冊(cè)申領(lǐng)減免稅證明展覽品進(jìn)境備案“出料加工”備案進(jìn)出境階段（進(jìn)出境時(shí)需要實(shí)際辦理的海關(guān)基本手續(xù)的四個(gè)環(huán)節(jié)）進(jìn)出口申報(bào)（海關(guān)決定是否受理申報(bào)）配合查驗(yàn)（海關(guān)決定是否查驗(yàn)、決定查驗(yàn)的形式和查驗(yàn)方法）繳納稅費(fèi)（海關(guān)決定征、減、緩、免稅費(fèi)）提取或裝運(yùn)貨物（海關(guān)簽印放行）后續(xù)階段（進(jìn)出境后需要繼續(xù)辦理才能結(jié)關(guān)的海關(guān)手續(xù)）/核銷(xiāo)解除海關(guān)監(jiān)管銷(xiāo)案三、電子報(bào)關(guān)概述（一）概念法律效力：紙質(zhì)與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力；在特殊條件下可單獨(dú)使用紙質(zhì)單或電子單。先交電子單，等收到電子報(bào)文后，打印紙單交單。（二）電子通關(guān)系統(tǒng)1、海關(guān)H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)：海關(guān)報(bào)關(guān)自動(dòng)化簡(jiǎn)稱(chēng)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計(jì)三大海關(guān)業(yè)務(wù)一體化管理。2、海關(guān)2000通關(guān)系統(tǒng)：建立了全國(guó)統(tǒng)一的海關(guān)信息作業(yè)平臺(tái)，外貿(mào)企業(yè)可在公司辦理手續(xù)。海關(guān)用3、中國(guó)電子口岸系統(tǒng)：又稱(chēng)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱(chēng)電子口岸，或電子政府。企業(yè)用一、概述（一）概念一般貿(mào)易貨物：即貨物單邊進(jìn)口或出口的貿(mào)易。一般貿(mào)易貨物：正常報(bào)關(guān)納稅、交證則結(jié)關(guān)為一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)提交減免稅證明，則放行后進(jìn)入監(jiān)管階段，此時(shí)為減免稅貨物；1、進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)；2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件；3、海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，不再監(jiān)管。），稅根據(jù)這點(diǎn)判斷下列▲▲①不享受特定減免稅或不準(zhǔn)予保稅的一般貿(mào)易貨物；②轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅貨物③轉(zhuǎn)為實(shí)際出進(jìn)口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物④實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品（不包括暫時(shí)進(jìn)出口的貨樣廣告品⑥邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物；⑨隨展覽品進(jìn)出境的小賣(mài)品、展賣(mài)品；⑩不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷(xiāo)貨物不作價(jià)人60天內(nèi)不辦理退款則公告，公告后90內(nèi)仍不辦理上交國(guó)庫(kù)。第責(zé)任人處1000-5000罰款：（1）提供虛假情況或隱瞞事實(shí)未報(bào)貨物P167（一）溢卸或誤卸的進(jìn)境貨物溢卸或誤卸貨物的含夠改證、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造等等，發(fā)生錯(cuò)證要交回?fù)Q發(fā)。一、進(jìn)、出人60天內(nèi)不辦理退款則公告，公告后90內(nèi)仍不辦理上交國(guó)庫(kù)。第責(zé)任人處1000-5000罰款：（1）提供虛假情況或隱瞞事實(shí)未報(bào)貨物P167（一）溢卸或誤卸的進(jìn)境貨物溢卸或誤卸貨物的含夠改證、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造等等，發(fā)生錯(cuò)證要交回?fù)Q發(fā)。一、進(jìn)、出二、程序四個(gè)環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物/審單、查驗(yàn)、征稅、放行（一）進(jìn)出口申報(bào)1、申報(bào)步驟：準(zhǔn)備申報(bào)單證、進(jìn)口看貨取樣、申報(bào)）；）；保稅、特定減免稅和暫準(zhǔn)進(jìn)出境轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出口時(shí)，在貨物所在地申報(bào)。出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前；進(jìn)口集中申報(bào)貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)申報(bào)。運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月仍未申報(bào)，變賣(mài)處理。不宜長(zhǎng)期保存，提前處理。紙質(zhì)報(bào)關(guān)，關(guān)員報(bào)關(guān)單上登記處理的日期，即為海關(guān)接受申報(bào)日期。收到“接受申報(bào)”報(bào)文或“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知；10內(nèi)打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊隨附單證并簽名蓋章，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)關(guān)。撤單重報(bào)不在此列。公式：滯報(bào)金=完稅價(jià)格*0.5%。*滯報(bào)天數(shù)主要單證：報(bào)關(guān)單基本單證：貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。特殊單證：核銷(xiāo)單、原產(chǎn)地證、許可證件、加工手冊(cè)（紙質(zhì)和電子）、減免稅證明、擔(dān)保文件等。9、進(jìn)口看貨取樣問(wèn)題:海關(guān)核準(zhǔn)并監(jiān)管，海關(guān)開(kāi)具取樣記錄與清單，關(guān)員與取樣人同時(shí)簽字確認(rèn)。10、修改或撤銷(xiāo)申報(bào)情形屬海關(guān)行政許可）▲①計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等原因?qū)е律陥?bào)錯(cuò)誤的④按照貿(mào)易慣例先行采用暫定價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款的⑤裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)時(shí)因短溢裝、不可抗力造成的短損而與申報(bào)不符的。注意：海關(guān)已決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，不得修改。2、查驗(yàn)地點(diǎn)：一般在監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行。特殊情況下，海關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)可派員到監(jiān)管區(qū)以外查驗(yàn)。6、復(fù)驗(yàn)：同一官員不得參與復(fù)驗(yàn)口貨物征免稅證明”的12位編號(hào)。（三）申請(qǐng)解除監(jiān)管監(jiān)管年限期似市場(chǎng)，具有管理職能。存儲(chǔ)貨物范圍：同A型功能：（1）保稅存無(wú)代價(jià)貨物低的申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行四步驟：放棄處理：原貨物、不繳保證金，但要備案并申領(lǐng)手冊(cè)。即不轉(zhuǎn)領(lǐng)手冊(cè)h口貨物征免稅證明”的12位編號(hào)。（三）申請(qǐng)解除監(jiān)管監(jiān)管年限期似市場(chǎng)，具有管理職能。存儲(chǔ)貨物范圍：同A型功能：（1）保稅存無(wú)代價(jià)貨物低的申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行四步驟：放棄處理：原貨物、不繳保證金，但要備案并申領(lǐng)手冊(cè)。即不轉(zhuǎn)領(lǐng)手冊(cè)h、≦0.5萬(wàn)①對(duì)貨物形狀需作進(jìn)一步確認(rèn)的②涉嫌走私違規(guī)的③對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的①涉嫌違規(guī)走私的②收發(fā)貨人或其代理人未到場(chǎng)8、貨物損壞賠償＊僅限于查驗(yàn)過(guò)程中，由于關(guān)員責(zé)任造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償金額根據(jù)被損貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費(fèi)確定。事后發(fā)現(xiàn)貨物有損的，不負(fù)責(zé)賠償，必須查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提出。①由于貨物性質(zhì)在海關(guān)查驗(yàn)的正常時(shí)間內(nèi)（含扣留時(shí)間內(nèi)）造成的損失（如易腐易失效貨物）；④在海關(guān)查驗(yàn)之前或之后發(fā)生的損失。⑤查驗(yàn)前和查驗(yàn)后發(fā)生的損害。（三）繳納稅費(fèi)：在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到指定行繳納稅費(fèi)；收到繳款成功信息，即可申請(qǐng)放行。（也可電子支付）（四）提取或裝運(yùn)貨物1、海關(guān)放行：結(jié)束并離開(kāi)海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)關(guān)：辦結(jié)所有的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再監(jiān)管。放行分為結(jié)關(guān)式放行和非結(jié)關(guān)式放行收據(jù)、裝貨單、運(yùn)單）簽蓋“海關(guān)放行章”。然后憑以從/在海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提貨或辦理裝運(yùn)。必要時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)出具報(bào)①收/付匯證明：海關(guān)在報(bào)關(guān)單收付匯證明聯(lián)上簽名、加蓋海關(guān)“驗(yàn)訖章”。簽發(fā)后同時(shí)向銀行和外管局發(fā)匯證明聯(lián)和出口收匯核銷(xiāo)單辦理核銷(xiāo)。④進(jìn)口貨物證明書(shū)：針對(duì)摩托車(chē)、汽車(chē)等運(yùn)輸工具，憑以申領(lǐng)牌照。簽發(fā)后，通過(guò)總署發(fā)送電子數(shù)國(guó)家交通管理部門(mén)。一、概述貨物和暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。加工工廠：工序的連續(xù)加工。它們共同組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。4、加工貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)二者有時(shí)統(tǒng)一有時(shí)不統(tǒng)一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)：對(duì)外簽訂保稅加工貿(mào)易并負(fù)責(zé)料件進(jìn)口和成品出口的單位。監(jiān)管的貨物出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：存放辦結(jié)出口手續(xù)并賣(mài)斷結(jié)匯的出口貨物使用時(shí)由海關(guān)簽注、核減。12次c、大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量申請(qǐng)減免滯報(bào)金繳納⑦（見(jiàn)上）（3）抵押金：(與違規(guī)侵權(quán)有關(guān))產(chǎn)地不明的貨物。②暫定稅率：a、最惠國(guó)稅率項(xiàng)下：如有暫定稅率監(jiān)管的貨物出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：存放辦結(jié)出口手續(xù)并賣(mài)斷結(jié)匯的出口貨物使用時(shí)由海關(guān)簽注、核減。12次c、大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量申請(qǐng)減免滯報(bào)金繳納⑦（見(jiàn)上）（3）抵押金：(與違規(guī)侵權(quán)有關(guān))產(chǎn)地不明的貨物。②暫定稅率：a、最惠國(guó)稅率項(xiàng)下：如有暫定稅率加工企業(yè)：將料件進(jìn)行加工的生產(chǎn)企業(yè)。我國(guó)對(duì)于這兩者都實(shí)行“企業(yè)分類(lèi)”管理，并在二者不統(tǒng)一的條件下的加工貿(mào)易，擇低管理加工貿(mào)易。包括：原材料、包裝物、產(chǎn)成品、半成品。①合法經(jīng)營(yíng)：資格合格、有經(jīng)營(yíng)許可、料件不屬禁止范圍（如屬限制類(lèi)貨物，有許可證）②復(fù)運(yùn)出境：流向明確、進(jìn)出平衡③可以監(jiān)管：指條件滿(mǎn)足。則同時(shí)提交許可證。（三）保稅加工貨物的監(jiān)管模式：非物理圍網(wǎng)監(jiān)管：紙質(zhì)手冊(cè)管理的貨物：電子帳冊(cè)管理的貨物：*、加工區(qū)保稅加工貨物：1+1年帳冊(cè)記錄第一批料件起到帳冊(cè)撤銷(xiāo)止。紙質(zhì)手冊(cè)：到期后30天最后一批成品出運(yùn)后30天。電子帳冊(cè)：6個(gè)月一報(bào)。滿(mǎn)6個(gè)月，則其后的30天內(nèi)報(bào)核。1、合同備案的含義①海關(guān)行政許可），備案實(shí)質(zhì)：將合同的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)登記手冊(cè)合法合同：經(jīng)過(guò)商務(wù)主管部門(mén)合同審批，獲得“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和必要的許可證。2、合同備案的步驟：③合同預(yù)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)復(fù)議申請(qǐng)人主觀認(rèn)為侵犯自身合法權(quán)益時(shí)，可申請(qǐng)，由上級(jí)海關(guān)復(fù)議圍：不追究刑事責(zé)任的走私行為：①?gòu)奈丛O(shè)關(guān)地非法進(jìn)出禁限貨物或收申報(bào)日稅率計(jì)②結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易合同用。健全的財(cái)務(wù)制度B類(lèi)企業(yè)：滿(mǎn)足不了紅色限制C類(lèi)企業(yè)：1年兩次以復(fù)議申請(qǐng)人主觀認(rèn)為侵犯自身合法權(quán)益時(shí)，可申請(qǐng)，由上級(jí)海關(guān)復(fù)議圍：不追究刑事責(zé)任的走私行為：①?gòu)奈丛O(shè)關(guān)地非法進(jìn)出禁限貨物或收申報(bào)日稅率計(jì)②結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易合同用。健全的財(cái)務(wù)制度B類(lèi)企業(yè)：滿(mǎn)足不了紅色限制C類(lèi)企業(yè)：1年兩次以需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳時(shí)，領(lǐng)取“保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”（載明臺(tái)帳金額和保證金金額）⑤銀行交保證金，領(lǐng)取“臺(tái)帳登記通知單”⑥憑單領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳時(shí)，⑤直接領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”⑦/⑥需要時(shí)申領(lǐng)手冊(cè)分冊(cè)：登記總冊(cè)部分內(nèi)容、獨(dú)立編號(hào)、與總冊(cè)可分開(kāi)使用、但須同時(shí)報(bào)核。*手冊(cè)分冊(cè)：適用于多口岸報(bào)關(guān)周轉(zhuǎn)困難①“企業(yè)加工合同備案申請(qǐng)表”及“備案呈報(bào)表”③合同；⑤確定單耗和損耗率所需資料；b、音像制品、印刷品——新聞出版署印刷復(fù)制司的批準(zhǔn)文件；c、地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品——國(guó)家測(cè)繪局的批件、樣品或樣圖；d、再生廢料——環(huán)?？偩值摹哆M(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》。5、保稅額度問(wèn)題①全額保稅——備案合同項(xiàng)下的料件，全額保稅；②不予保稅——按一般進(jìn)口辦理包括a、試車(chē)材料b、非列名消耗性物料c、合同項(xiàng)下不予備案的料件。6、臺(tái)帳制度：①所有實(shí)行以合同為管理單元的加工貨物；②必須按照保證金臺(tái)帳制度辦理，7、加工企業(yè)和加工保稅貨物的分類(lèi)管理①企業(yè)分為ABCD四個(gè)管理類(lèi)別。兩年海關(guān)注冊(cè)登記、無(wú)欠稅、按期核銷(xiāo)、免檢商品無(wú)申報(bào)不實(shí)、報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率＜5%年進(jìn)出口額＞100萬(wàn)美元專(zhuān)人負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)提交的單據(jù)真實(shí)、齊全、有效倉(cāng)管健全健全的財(cái)務(wù)制度欠稅100萬(wàn)元以下或逃稅5-50萬(wàn)元報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率10%以上出借報(bào)關(guān)名義不按規(guī)定核銷(xiāo)帳冊(cè)管理混亂遺失重要單、證或拒不提供帳簿影響監(jiān)管的被商務(wù)主管部門(mén)行政處罰的（含通報(bào)批評(píng)、警告等）欠稅100萬(wàn)元以上或逃稅50萬(wàn)元以上（可累計(jì)）改證的達(dá)3000萬(wàn)美元（自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)1000萬(wàn)美元），或者年加工出處罰擔(dān)保：有走私嫌疑無(wú)法或不便扣留的；走私嫌疑但申請(qǐng)先予放行）關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅總額在2萬(wàn)人民幣以下的；（4達(dá)3000萬(wàn)美元（自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)1000萬(wàn)美元），或者年加工出處罰擔(dān)保：有走私嫌疑無(wú)法或不便扣留的；走私嫌疑但申請(qǐng)先予放行）關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅總額在2萬(wàn)人民幣以下的；（4）危險(xiǎn)品、鮮活性加工.可以在區(qū)內(nèi)分級(jí)、挑選、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、改換包裝簡(jiǎn)單加工即不轉(zhuǎn)免手冊(cè)假證騙取稅收優(yōu)惠的被吊銷(xiāo)外貿(mào)資格的b、化肥；煤炭、燒制木炭的木材；c、仿真槍支的原材料；d、為種植、養(yǎng)殖出口產(chǎn)品而進(jìn)口的種子、種苗、化肥、飼料、添加劑、抗生素等。e、凍的雞翼尖、雞爪、雞肝及其它雞雜碎，凍魚(yú)翅、干魚(yú)翅、濕魚(yú)翅，燕窩，西洋參，鹿茸及其粉末a、鋼材中的鐵及非合金鋼材、不銹鋼b、初級(jí)形狀的聚乙烯、聚酯切片(塑料原料)c、天然橡膠d、滌綸長(zhǎng)絲、化學(xué)纖維短纖(化纖原料)e、棉花、棉紗、棉坯布g、凍雞、食糖、植物油（非經(jīng)化學(xué)改性）其它為允許類(lèi)a、任何類(lèi)企業(yè)都不得開(kāi)展禁止類(lèi)商品的加工貿(mào)易b、D類(lèi)企業(yè)不得開(kāi)展加工貿(mào)易e、A類(lèi)企業(yè)設(shè)臺(tái)帳，但不管是允許類(lèi)還是限制類(lèi)，都不用繳納保證金“空轉(zhuǎn)”。者年加工出口1000萬(wàn)美元的AA類(lèi)企業(yè)，不辦理臺(tái)帳“不轉(zhuǎn)”。課本P100）（即不轉(zhuǎn)領(lǐng)手冊(cè)*78種服裝輔料：拉鏈、鈕扣、鞋扣、扣絆、搭扣、摁扣、墊肩、膠袋、花邊、滾條等。加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易手冊(cè)分冊(cè)海關(guān)簽章編號(hào)的備案合同——A、B類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)5000美元以下的78種服裝輔料9、合同備案的變更：品名、規(guī)格、金額、數(shù)量、加工期限、單損耗、商品編碼發(fā)生變化時(shí)①程序：商務(wù)部門(mén)審批海關(guān)變更備案銀行變更臺(tái)賬（必要時(shí)）但，如性質(zhì)不變、品種不變、變更的金額≦1萬(wàn)美元、和合同延長(zhǎng)不超過(guò)3②變更規(guī)定：國(guó)家規(guī)定辦理。b、調(diào)整為D類(lèi)企業(yè)時(shí)，已備案合同經(jīng)核準(zhǔn)，可繳納保證金繼續(xù)執(zhí)行，但不得變更或延期合同。未履行部分）員證，予以注銷(xiāo)。未交回報(bào)關(guān)員證的，必須有單位在《國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》上3）禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用；（三）作用（略）二、海關(guān)藥登記管理證明》（加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專(zhuān)用章”于5名d、負(fù)責(zé)人5員證，予以注銷(xiāo)。未交回報(bào)關(guān)員證的，必須有單位在《國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》上3）禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用；（三）作用（略）二、海關(guān)藥登記管理證明》（加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專(zhuān)用章”于5名d、負(fù)責(zé)人5年以上的外貿(mào)或報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)e、投資者、負(fù)責(zé)人、“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”本地d、金額變更，由≦1萬(wàn)美元調(diào)整為>1萬(wàn)美元的,原不設(shè)臺(tái)帳的A、B類(lèi)企業(yè)要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳（虛轉(zhuǎn)）加工企業(yè)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)均實(shí)行分類(lèi)管理，并按較低類(lèi)別者實(shí)施管理。b、持經(jīng)營(yíng)地頒發(fā)的“關(guān)封”和備案必要單證，向加工地海關(guān)辦理備案并設(shè)臺(tái)帳。必備單證見(jiàn)前：有許可證件、合同或合同副本、單耗損耗表等。②加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)外發(fā)加工：因自身工序工藝或技術(shù)限制，委托承攬企業(yè)對(duì)之加工，然后運(yùn)回本企業(yè)繼續(xù)加工。a、外發(fā)加工申請(qǐng)審批表、外發(fā)清單（加工完畢如實(shí)填寫(xiě)“外發(fā)加工貨物運(yùn)回清單”）b、加工合同c、承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件d、承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況證明③加工貿(mào)易串料：因生產(chǎn)出口產(chǎn)品不得已急需時(shí)征稅a、保稅料件和保稅料件、保稅料件和非保稅料件串換必須三符合：同品種、同規(guī)格、同數(shù)量。更換下來(lái)的料件自行處置。出口）零關(guān)稅、且不涉及許可證件管理。征稅問(wèn)題：料件進(jìn)口時(shí)——保稅進(jìn)口成品出口時(shí)——全部進(jìn)口料件生產(chǎn)免稅，含國(guó)產(chǎn)料件按下列公式比例計(jì)稅出口關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格x關(guān)稅稅率x國(guó)產(chǎn)料件計(jì)值比例加工貿(mào)易列名的服裝，出口從量征稅注意：報(bào)關(guān)單必須與備案時(shí)生成的電子底賬一致，否則不能通關(guān)。2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（必需異關(guān)區(qū)）將保稅加工辦成品轉(zhuǎn)至另一關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口。退轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)；“結(jié)轉(zhuǎn)專(zhuān)用名章”。（3）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)先進(jìn)后出，因?yàn)闊o(wú)監(jiān)管區(qū)，同意進(jìn)再出）*、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入報(bào)關(guān)申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價(jià)格。兩份報(bào)關(guān)單相對(duì)應(yīng)，申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、手冊(cè)編號(hào)均應(yīng)當(dāng)一致。注意關(guān)聯(lián)備案號(hào)的填寫(xiě)。稅倉(cāng)庫(kù)，企業(yè)年出口額最低1000萬(wàn)美元；④面積：公用≥200同等的法律效力；在特殊條件下可單獨(dú)使用紙質(zhì)單或電子單。先交電交證納稅；我出境展覽品被售賣(mài)后，補(bǔ)辦出口手續(xù)，交稅。、c、贈(zèng)稅倉(cāng)庫(kù)，企業(yè)年出口額最低1000萬(wàn)美元；④面積：公用≥200同等的法律效力；在特殊條件下可單獨(dú)使用紙質(zhì)單或電子單。先交電交證納稅；我出境展覽品被售賣(mài)后，補(bǔ)辦出口手續(xù)，交稅。、c、贈(zèng)；②因時(shí)間、形勢(shì)變化而變化；③以進(jìn)口管制為重點(diǎn)。分類(lèi)：管理目3、加工貿(mào)易其他保稅貨物及相應(yīng)報(bào)關(guān)其他保稅貨物：剩余料件，邊角料、副產(chǎn)品，殘次品，受災(zāi)保稅貨物（特征：不能再出口）。處理方式:內(nèi)銷(xiāo)、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷(xiāo)毀等。均實(shí)行報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)；銷(xiāo)毀、放棄貨物核銷(xiāo)報(bào)關(guān)。如內(nèi)銷(xiāo)金額小于該加工合同金額的3%且≤10000元人民幣，免商務(wù)部門(mén)審批和交許可證件。*、剩余料件、制成品、殘次品、副產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)應(yīng)繳緩稅利息；邊角料內(nèi)銷(xiāo)，免。*、進(jìn)口稅=數(shù)量*單價(jià)*稅率數(shù)量：剩余料件和邊角料——按申報(bào)數(shù)量計(jì)算；制成品和殘次品——折算出料件數(shù)量計(jì)算；副產(chǎn)品——按報(bào)驗(yàn)狀態(tài)計(jì)征。單價(jià):進(jìn)料加工的剩余料件和制成品——按料件原進(jìn)口價(jià)格計(jì)算完稅價(jià)格；但副產(chǎn)品和邊角料——按內(nèi)銷(xiāo)時(shí)進(jìn)口相同料件的價(jià)格計(jì)算完稅價(jià)格。來(lái)料加工的剩余料件和制成品——按內(nèi)銷(xiāo)申報(bào)價(jià)格計(jì)算完稅價(jià)格；稅率：按接收申報(bào)日稅率計(jì)②結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易合同用。結(jié)轉(zhuǎn)條件：同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣進(jìn)口料件、同一加工貿(mào)易方式。*、如在用實(shí)轉(zhuǎn)手冊(cè)，臺(tái)帳中實(shí)轉(zhuǎn)金額≥擬結(jié)轉(zhuǎn)料件應(yīng)繳稅款，免交保證金。b、主管部門(mén)的證明文件；c、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)賠款通知書(shū)或檢驗(yàn)檢疫證明文件；批復(fù)：a、完全無(wú)法再利用的，核準(zhǔn)免稅。c、因不可抗力成災(zāi)，如屬關(guān)稅配額進(jìn)口的，按配額稅率計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅；d、非不可抗力成災(zāi)，按原進(jìn)口價(jià)格審價(jià)交稅。如屬關(guān)稅配額進(jìn)口的，而又丟證的，按配額外稅率征稅1、定義：這08核銷(xiāo)：海關(guān)核準(zhǔn)解除監(jiān)管的海關(guān)行政許可行為。2、報(bào)核的時(shí)間：*、最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)。*、合同因故提前終止的，合同終止之日起30日內(nèi)。①收集、整理、核對(duì)報(bào)關(guān)單和手冊(cè)②核實(shí)單耗，填制“核銷(xiāo)核算表”。）?！?、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)單上“備案號(hào)”項(xiàng)目，必須填寫(xiě)“進(jìn)出境內(nèi)進(jìn)區(qū)出口報(bào)關(guān)，交證交稅，可收匯可核銷(xiāo)但不退稅（推遲到從保易變質(zhì)、易貶值等不宜長(zhǎng)期保留的，可提前變賣(mài)。溢卸或誤卸的進(jìn)境備案，在接受監(jiān)督下進(jìn)行；出區(qū)展示，按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理。區(qū)內(nèi)自）?！⑻囟p免稅貨物報(bào)關(guān)單上“備案號(hào)”項(xiàng)目，必須填寫(xiě)“進(jìn)出境內(nèi)進(jìn)區(qū)出口報(bào)關(guān)，交證交稅，可收匯可核銷(xiāo)但不退稅（推遲到從保易變質(zhì)、易貶值等不宜長(zhǎng)期保留的，可提前變賣(mài)。溢卸或誤卸的進(jìn)境備案，在接受監(jiān)督下進(jìn)行；出區(qū)展示，按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理。區(qū)內(nèi)自③填寫(xiě)“核銷(xiāo)預(yù)錄入申請(qǐng)單”④持如下單據(jù)報(bào)核4、報(bào)核的單證：“核銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)”、“登記手冊(cè)”、“進(jìn)出口報(bào)關(guān)單”、，，遺失要及時(shí)報(bào)告海關(guān)，由緝私部門(mén)會(huì)調(diào)查并出具《行政處罰決定書(shū)》。據(jù)同上*出口報(bào)關(guān)單應(yīng)注明備案合同編號(hào)⑤有違規(guī)走私行為，僅處罰、警告而未沒(méi)收保稅貨物的，照常報(bào)核。三、電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物監(jiān)管模式：電子帳冊(cè)或電子手冊(cè)。電子手冊(cè)是紙質(zhì)手冊(cè)的替代。2、電子帳冊(cè)的建立：①A類(lèi)出口生產(chǎn)型企業(yè)②獨(dú)立法人資格③總擔(dān)保能力④生產(chǎn)流程全程計(jì)算機(jī)控制①聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)表②經(jīng)營(yíng)范圍清單（料件與成品的名稱(chēng)與四位編碼）③營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件P111④外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格批件⑤會(huì)計(jì)報(bào)表①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件②外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格批件③聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管驗(yàn)收合格證④經(jīng)營(yíng)范圍清單上年度加工貿(mào)易出口情況證明材料E建立電子帳冊(cè)——憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”核發(fā)“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”和“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”。“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”用于載明核準(zhǔn)的進(jìn)出口料件、成品及最大周轉(zhuǎn)金額和數(shù)量，不能報(bào)關(guān)用。建立商品歸并關(guān)系：——電子版的歸并關(guān)系“參數(shù)表”。會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境的特殊消費(fèi)品。鞭炮、焰火、煙（復(fù)合稅）、酒精權(quán)的行使注：“兩區(qū)”指海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)。發(fā)現(xiàn)地優(yōu)先，如果管轄不明，則可協(xié)商決定、也可由上級(jí)海關(guān)指定管責(zé)任人處1000-5000罰款：（1會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境的特殊消費(fèi)品。鞭炮、焰火、煙（復(fù)合稅）、酒精權(quán)的行使注：“兩區(qū)”指海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)。發(fā)現(xiàn)地優(yōu)先，如果管轄不明，則可協(xié)商決定、也可由上級(jí)海關(guān)指定管責(zé)任人處1000-5000罰款：（1）提供虛假情況或隱瞞事實(shí)例如：企業(yè)材料領(lǐng)用的庫(kù)管級(jí)別是螺釘級(jí)，它包括螺母和螺釘，而基于監(jiān)管需要，則必須還原成螺母和螺釘。在進(jìn)口是必須分開(kāi)來(lái)申報(bào)，即使它是組成一個(gè)整體。而企業(yè)管理級(jí)別的“螺釘”可以與若干產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)，而一個(gè)產(chǎn)品也與不同的原材料間建立了對(duì)應(yīng)關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部管理則只需與“螺釘”建立對(duì)應(yīng)關(guān)系即可，而不是螺母和螺釘。而為了滿(mǎn)足監(jiān)管需要，則必須在成品與螺釘與螺母間建立更為明確的關(guān)系。在建立這種對(duì)應(yīng)關(guān)系的時(shí)候要保持商品名稱(chēng)、編碼、數(shù)量之間的對(duì)應(yīng)，以核對(duì)進(jìn)出間平衡。（2）便捷通關(guān)電子帳冊(cè)的備案①備案內(nèi)容：企業(yè)基本情況、料件和成品情況、單耗關(guān)系②料件備案必須在進(jìn)口前備案，成品和單耗備案可以推遲到成品出口前。2、報(bào)關(guān)（2）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)略）（3）其他報(bào)關(guān)略）緩稅利息=應(yīng)補(bǔ)稅款*計(jì)息期間*利息率計(jì)息日從上次核銷(xiāo)日到開(kāi)具稅款繳納數(shù)止。3、報(bào)核后續(xù)階段）周期報(bào)：半年核銷(xiāo)一次②正式報(bào)核：結(jié)果：少，絕對(duì)不允許多，可以，只要合理，則轉(zhuǎn)入下期核銷(xiāo)。報(bào)核單據(jù)：*、電子帳冊(cè)報(bào)核總體情況表*、歸并參數(shù)表紙質(zhì)文本 *、盤(pán)點(diǎn)表*、報(bào)關(guān)單 *、稅款繳納書(shū)復(fù)印件*、財(cái)務(wù)報(bào)表③核銷(xiāo)四、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序（視同國(guó)外對(duì)待）（一）、出口加工區(qū)概述進(jìn)區(qū)就退稅，而保稅區(qū)貨物實(shí)際出口后才辦退稅P1441、含義：省級(jí)以上報(bào)批國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)后成立，實(shí)行封閉式監(jiān)管。設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。一般貿(mào)易2、功能：加工貿(mào)易及相關(guān)儲(chǔ)、運(yùn)業(yè)務(wù)，與保稅區(qū)相比功能較為單一，只準(zhǔn)加工，不準(zhǔn)開(kāi)展商業(yè)零售、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、不得在加工區(qū)居住、不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。業(yè)→報(bào)關(guān)公司、報(bào)關(guān)行；代理報(bào)關(guān)企業(yè)→代理報(bào)關(guān)的國(guó)際貨物運(yùn)輸、工能力變更，須經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)才可海關(guān)辦理。此外海關(guān)直接。口報(bào)關(guān)。（2）出口報(bào)關(guān)：免稅免證件。由倉(cāng)庫(kù)企業(yè)按一般出口貨物加工；正在辦理減免稅審批手續(xù)；申請(qǐng)延期繳納稅款的；暫進(jìn)出境的業(yè)→報(bào)關(guān)公司、報(bào)關(guān)行；代理報(bào)關(guān)企業(yè)→代理報(bào)關(guān)的國(guó)際貨物運(yùn)輸、工能力變更，須經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)才可海關(guān)辦理。此外海關(guān)直接?？趫?bào)關(guān)。（2）出口報(bào)關(guān)：免稅免證件。由倉(cāng)庫(kù)企業(yè)按一般出口貨物加工；正在辦理減免稅審批手續(xù)；申請(qǐng)延期繳納稅款的；暫進(jìn)出境的24小時(shí)全天候隔離封閉監(jiān)管區(qū)內(nèi)各種類(lèi)型企業(yè)與海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理；；（；（境外機(jī)器、設(shè)備按特定減免稅交證明、減免稅報(bào)關(guān)進(jìn)口；境內(nèi)區(qū)外設(shè)備交證退稅出口進(jìn)區(qū)境外交通車(chē)輛、生活用品按照一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)辦理。境內(nèi)區(qū)外車(chē)輛交證退稅出口進(jìn)區(qū)外發(fā)境內(nèi)區(qū)外加工具保（保證金或銀行保函）出區(qū)，境內(nèi)區(qū)外進(jìn)區(qū)具保外發(fā)加工，不簽發(fā)出6個(gè)月內(nèi)進(jìn)境內(nèi)區(qū)外貨物交證退稅出口進(jìn)區(qū)區(qū)內(nèi)貨物交證交稅出區(qū)進(jìn)口境內(nèi)），外的生產(chǎn)使用，海關(guān)將留底樣備查。注意：如果是跨關(guān)區(qū)進(jìn)出口加工區(qū)貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中的直轉(zhuǎn)方式辦理②、口岸海關(guān)審核，發(fā)送加工區(qū)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)電子數(shù)據(jù)，加封汽車(chē)；④、查驗(yàn)放行；簽發(fā)“備案清單證明聯(lián)”。③、審核，發(fā)送口岸海關(guān)電子轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，加封汽車(chē)；⑦、加工企業(yè)核銷(xiāo)（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)：a、運(yùn)外區(qū)外：先進(jìn)口報(bào)關(guān)后出口報(bào)關(guān)⑤、加工區(qū)企業(yè)核銷(xiāo)b、運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)：先出口報(bào)關(guān)后進(jìn)口報(bào)關(guān)P117⑤、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)核銷(xiāo)c、出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)…(直接或通過(guò)保稅倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)入其他加工區(qū)、保稅區(qū)加工后復(fù)出口)免證但不免5證轉(zhuǎn)入企業(yè)轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案；持“出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表”“轉(zhuǎn)入計(jì)劃”轉(zhuǎn)關(guān)，適用指運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；貨運(yùn)指運(yùn)地前先申報(bào)的，以”。出境地辦理出境手續(xù)時(shí)，單證如下：⑴《出口貨物報(bào)關(guān)單》（起才能進(jìn)行檢查；但不能檢查公民住處。人身檢查僅能在兩區(qū)內(nèi)。檢查銷(xiāo)金額小于該加工合同金額的3%且≤10000元人民幣，免商務(wù)轉(zhuǎn)關(guān)，適用指運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；貨運(yùn)指運(yùn)地前先申報(bào)的，以”。出境地辦理出境手續(xù)時(shí)，單證如下：⑴《出口貨物報(bào)關(guān)單》（起才能進(jìn)行檢查；但不能檢查公民住處。人身檢查僅能在兩區(qū)內(nèi)。檢查銷(xiāo)金額小于該加工合同金額的3%且≤10000元人民幣，免商務(wù)加工企業(yè)加工區(qū)海關(guān)轉(zhuǎn)出備案；持“出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表”“轉(zhuǎn)出計(jì)劃”轉(zhuǎn)入企業(yè)填制“報(bào)關(guān)單”進(jìn)口報(bào)關(guān)；轉(zhuǎn)出企業(yè)填制“結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單”辦理出口各自辦理備案轉(zhuǎn)關(guān)辦理（見(jiàn)上）一、保稅物流貨物概述含辦結(jié)出口手續(xù)而尚未離境而放在監(jiān)管區(qū)域或倉(cāng)庫(kù)的貨物和保稅貨物。非物理圍網(wǎng)：保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心A型物理圍網(wǎng)：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)1、設(shè)立審批。2、準(zhǔn)入保稅。保稅不需備案。自用貨物不適用此原則，而只能按照特定減免稅貨物或者一般進(jìn)出口辦理。3、監(jiān)管延伸。地點(diǎn)延伸保稅物流中心A型——1+1年保稅物流中心B型——2+1年二、保稅倉(cāng)庫(kù)概述公用型專(zhuān)用型④供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；⑥未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；⑦經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。*、不得存放禁限類(lèi)進(jìn)境貨物4、保稅倉(cāng)庫(kù)的功能：（2）可以包裝、分級(jí)分類(lèi)、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，不得實(shí)質(zhì)性加工.另一個(gè)設(shè)關(guān)地。（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)臈l件申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)的條件：①指運(yùn)稅登記手冊(cè)》；iii進(jìn)口前憑手冊(cè)、發(fā)票、箱單等換《進(jìn)出口貨物交證，否則須海關(guān)批準(zhǔn)或有許可證明，即前期階段海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：審在指定口岸海關(guān)使用。任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證。法檢。七另一個(gè)設(shè)關(guān)地。（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)臈l件申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)的條件：①指運(yùn)稅登記手冊(cè)》；iii進(jìn)口前憑手冊(cè)、發(fā)票、箱單等換《進(jìn)出口貨物交證，否則須海關(guān)批準(zhǔn)或有許可證明，即前期階段海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：審在指定口岸海關(guān)使用。任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證。法檢。七5、保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立：申請(qǐng)+受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證+30總署備案。屬行政許可①法人資格；②最低300萬(wàn)注冊(cè)資本；③自用備料保稅倉(cāng)庫(kù)，企業(yè)年出口額最低1000萬(wàn)美元；⑤經(jīng)營(yíng)特殊許可商品時(shí)的特殊許可證件；（二）報(bào)關(guān)要點(diǎn)2、不得實(shí)質(zhì)性加工.可以包裝、分級(jí)分類(lèi)、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工3、每月5日前以電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式核銷(xiāo)。（三）報(bào)關(guān)程序*、跨關(guān)區(qū)入境入庫(kù)時(shí)，可按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸報(bào)關(guān)，可異地傳輸報(bào)關(guān)。2、出庫(kù)報(bào)關(guān)②用于享受特定減免稅項(xiàng)目，按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)；③進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按▲一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。*、以上均由收貨人或其代理辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)。三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型——根據(jù)國(guó)內(nèi)需要而結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨（3）其他監(jiān)管場(chǎng)所或區(qū)域轉(zhuǎn)入的出口貨物（4）為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物4、功能：（2）可以包裝、分級(jí)分類(lèi)、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，不得實(shí)質(zhì)性加工.。①法人資格；②最低300萬(wàn)注冊(cè)資本；③進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)。④面積：出口配送型≥5000平米；國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型≥1000平米.⑤倉(cāng)庫(kù)自主產(chǎn)權(quán)或者5年以上租賃合同出口貨物現(xiàn)場(chǎng)放行即結(jié)關(guān)。但保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出銷(xiāo)成品，以?xún)?nèi)銷(xiāo)時(shí)進(jìn)口相同或類(lèi)似產(chǎn)品的價(jià)格為基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格；貨物實(shí)際出口后才辦退稅P144含義：省級(jí)以上報(bào)批國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)后關(guān)長(zhǎng)或授權(quán)隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，扣等額金融存款、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。出口貨物現(xiàn)場(chǎng)放行即結(jié)關(guān)。但保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出銷(xiāo)成品，以?xún)?nèi)銷(xiāo)時(shí)進(jìn)口相同或類(lèi)似產(chǎn)品的價(jià)格為基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格；貨物實(shí)際出口后才辦退稅P144含義：省級(jí)以上報(bào)批國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)后關(guān)長(zhǎng)或授權(quán)隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，扣等額金融存款、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。1、專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用、不得下設(shè)分庫(kù)、不得轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)。2、監(jiān)管期限：6+6月；存儲(chǔ)期滿(mǎn)，經(jīng)營(yíng)人有責(zé)任通知發(fā)貨人辦理出境或進(jìn)口手續(xù)。3、不得實(shí)質(zhì)性加工.可以包裝、分級(jí)分類(lèi)、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工。①出庫(kù)用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報(bào)關(guān)；②用于享受特定減免稅項(xiàng)目，按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)；③進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按▲一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理四、保稅物流中心A型4、功能開(kāi)展業(yè)務(wù)的范圍）（1）保稅存儲(chǔ)及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（2）流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)（3）全球采購(gòu)、國(guó)際分撥、配送（4）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)（5）其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)但不得開(kāi)展下列業(yè)務(wù)：商業(yè)零售、生產(chǎn)制造、維修翻新、拆解等實(shí)質(zhì)性的加工；存貯國(guó)家禁限貨物。5、保稅物流中心A型的成立：①法人資格；②最低3000萬(wàn)注冊(cè)資本；如系自用型，企業(yè)年外貿(mào)額≥USD2億（中西部5000萬(wàn)美元）④特殊商品的特殊經(jīng)營(yíng)許可證。⑤面積：自用型≥4000平米（中西部2000）公用型≥20000平米（中西部5000）連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)，則注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、面積變更總署核批，其他直屬備案。2、國(guó)產(chǎn)貨物和設(shè)備運(yùn)入中心，出口報(bào)關(guān)，退稅；原進(jìn)口貨物和設(shè)備運(yùn)入中心，出口報(bào)關(guān)，不退稅；償可分為不符地場(chǎng)和短少抵償。（抵償可由發(fā)貨人、也可由保險(xiǎn)公司，鹿茸及其粉末限制類(lèi)商品：a、鋼材中的鐵及非合金鋼材、不銹鋼加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)